饭店业未来发展趋势

第一篇：饭店业未来发展趋势

饭店业未来发展趋势

（一）饭店服务产品向功能化方面发展

饭店产品功能化是客人的需求，饭店产品功能化是时代发展的趋势，也是饭店创收的渠道。饭店功能是饭店的品牌，是质量的保证。所以，营造饭店功能化产品，是21世纪的最明显、最突出的一个发展趋势。

不同客人有着不同的需求，满足客人的需要必须具备多种功能。商务客人对饭店通讯功能如因特网接口、电脑屏、传真机、复印机、直拨电话要求特别迫切。休闲客人对客房内健康设施、洗浴设备要求较高。住店客人对每日账单、航空时刻表、电话留言功能需求很大。所有这一切都需要饭店完善客房设备功能和电视机功能。有一些爱好音乐的客人还喜欢听中国的古典音乐、西方名曲，客房内就需要有听音乐的设备。

客房内为客人提供供应水的设备，目前用两个水瓶一冷一热送水，已经落后了，应改用电水瓶让客人自己烧，冲咖啡、泡茶，水温又合适，这样做既节省人力，客人又满意。

完善功能要有一些投资。比如完善电视机功能就增加机顶盒、多功能遥控器、综合布线和主机，一般都要百万元，但是增加VOD点播电视可以在两三年内收回成本，客人看一部电影要收30元，平均每天每间房点播一次，收益就很可观。北京中旅大厦完善了电视功能后，常住客人增加，零散客人也增加，出租率提高了，房价攀升了。增加了饭店的竞争能力，提高了经济效益。

（二）管理手段向智能化、现代化发展

过去说饭店是一个劳动密集型产业，用人最多，这是事实。随着计算机的普及，这种情况也在发生变化。饭店管理借助计算机以后，有仅前台和客房管理用上了计算机，就连员工系统、后勤物资库房管理系统、工程设备系统也都用计算机管理。这样普及计算机管理，不仅大大提高了工作效率，也节约了人力资源，成本大大降低。就拿物资管理来说，商品入库登记、领发登记、入账转账、计算成品成本都用计算机进行，就大大提高了运算的精确率，还节约了大量人力。所以，国外和香港的饭店用人比例很低，但工作效率却很高。

饭店设备智能化是从方便客人出发的，比如现在的门锁不是用钥匙开，而是磁卡门锁，甚至是指纹门锁，用大拇指一按门就开了，还有的有和感应门锁，只要把卡片拿出来，向门一指，门就开了。客房内灯也不用人工开关，而是感应器控制，人进房灯亮，人外出灯自动关闭。客房温度也是用人体感应，自动调温，适合住店人的需求。冲水马桶不用人工按水箱，而是感应装置，人出来自动冲水，所有这些设备都大大方便了客人。

饭店管理手段的现代化，还表现在对水温的控制、空调供热供冷气的控制和设备运转损坏报警控制上。饭店用水是最大消耗项目，浪费也比较严重，过去用冷热两个水龙头，放热放冷来回对温，自然浪费水现象相当严重，自从实行400C恒温供水以后，客人不用人工调温，开水龙头就是可用的水温，既方便客人，又大大节约了水资源。

（三）饭店服务向个性化发展

我国饭店的服务第一步是实现标准化、规范化和程序化，这是饭店服务质量的基本保证。但是，只有标准化，没有个性化是不完善的。特别是饭店进入21世纪，客人的需求发生着质的变化，他们不仅追求生活上的舒适方便，还要追求事业上成就般的满足，如果没有个性化服务，那就是显得不够了。标准化是基础，个性化是特色，所以对客服务的第二步是向个性化转化，两者是一个统一的整体。个性化服务尤其在今天更有现实意义，它的基本特点是：

（1）以客人的特殊需求为出发点，办理客人委托的服务。如住店客人需要购买真诚另一地的飞机票安排下一站的住房，联系与业务单位会谈的时间，为客人打印文件，所有这些服务不是每一个客人都有的，但对于提出这种需求的客人，饭店要有人员为他去完成。还有的客人要求吃一些他最爱吃的食品，而饭店当时又没有，这就要调查了解，想方设法给他找到。饭店金钥匙服务，就是为适应客人这种需求而出现的。金钥匙的基本任务就是接受客人的委托代办，为客人完成交办的服务内容。

（2）以酒店的设施设备条件，推出适合大多数客人需求的一种或多种服务。如举办某国食品周、某国啤酒节，让厨师做出他国正宗的菜肴，并以该国的风俗习惯和礼仪提供服务，这种做法就是一种个性化服务的表现。不少饭店设置日本餐厅、韩国烧烤、泰国餐馆，有的营造保健客房，音乐客房，青年蜜月客房这些内容都是把服务个性化落实到客人的实际需求上，是一种较好的做法。

（3）为客人提供细微服务和超值服务，使客人想到还没有提出的某项服务，饭店就做到了。这就要训练服务人员对客人需求的观察力，适应性，把服务做到客人需求的前面。比如有的客人在房间从不饮用暖水瓶的开水，服务员就马上想到这位客人可能不愿饮用热水，而很快在房间准备上了矿泉水。有的客人把枕头折起来用，服务发现后，马上为他啬一个枕头，这些做法就是服务员提高了观察力发现的问题，而及时采取措施满足客人的需求。不少酒店在客人生日那天有总经理为他送上蛋糕、鲜花，为他祝贺生日快乐，这种细微性的服务，使客人大加赞扬，认为中国酒店的服务水准是世界第一流的，这种表扬信我们收到了很多。

（四）饭店人力资源开发和用工制度向社会化方向发展

我国饭店的有工比例与世界先进国家相比，属于偏高的国家，据国际饭店餐馆协会提供的材料，目前世界上饭店用工比例是，美国和西欧国家平均每间客房是0.7人，日本是0.6人，以色列是0.5人，香港是0.8人，拉美地区是1.2人，非洲国家是2.5人，我国是1.5~1.8人。

西文国家为什么用人比例那么少？主要原因，一是计算机普及率高，酒店所有部门全部由计算机管理，工作效率高，用人少；二是酒店内部不高客房部和工程部，有些部虽高但不用固定工人，而用临时工。如客房清洁卫生和更换卧具全部承包给社会上的清洁服务公司。工程设备维修也是这样，只设工作设备监控室，不固定维修工，设备维修任务也承包给社会上的维修公司。我们在以色列华美达大酒店看到，他们的酒店工作人员除前厅总台和餐厅有固定人员外，其他方面的人员全部用临时工，按日为工作人员计发工资、不承担社会风险、住房保险等，因这个国家医疗费是国家统一的承包的，所以饭店的员工的成本费用较低。

随着饭店管理手段日益现代化、计算机的全面普及，各国的用工制度都将发生变化。我国的饭店用工制度也要改革，目前提出的目标是，压缩机构，精减人员，对员工合并岗位，提倡一专多能，一人多岗，一才多用，使各饭店的用工指标，逐步达到一房一人。这个标准是一个高标准，不是一两年可以达到的，要通过加强员工培训，全面提高员工素质，一个人具备多种技能，到那时这个指标是完全可以达到的。

从机构上讲，计算机普及之后，饭店总经理从决策到指令下达，从了解各部门情况到每日经营状况都可以通过计算机来完成。部门经理对下边的指挥可以直接到第一线去，这样就可以压缩现有的五级制为三级制，即决策层、管理层、服务层，这样，饭店精减人员才能真正实现，服务质量也会进一步提高，缺人可采用临时工制度，逐步把用工制度社会化。

（五）饭店环境向绿色化方向发展

目前，营造绿色饭店，为社会环保做贡献已提到了所有饭店的日程。欧美国家先行一步，他们早就提了营造绿色饭店的计划，推行国际标准ISO14000。

饭店是客人聚居的地方，客人最喜欢环境良好。但是，饭店由于是聚居场所又成了造成环境污染的一个源头，因此，营造绿色饭店不论对饭店、对客人、对社会都有好处。营造绿色饭店绝对不是有人认为的那样，只是种种花草，搞一搞清洁卫生。实际上，它是饭店与客人融为一体的减少能源和资源消耗、减少污染、保护环境的一项综合工作。

饭店消费水资源最多的一个单位，客人天天洗澡用水，饭店洗床单、衣物用水，餐饮厨房用水。水就成了一个关键问题。所以不少饭店推出了让客人自由选择，用一个告示牌在床头柜上，问他，你铺的床单用一天以后，是再用一天还是更换；如果少洗一天就可以节约多少吨水，许多客人响应号召同意少洗一次。推广绿色饭店先从节约水源开始，这是选对方向，应该大力提倡。抓少用水，不仅是水节省的问题，而且减少了污水对环境的影响，这是一个问题的两个方面。目前，在我国浙江、江苏、广东、山东、北京等省市都已开展了这项活动。环境的绿色化是饭店对人类做出更大贡献的一项有益活动，应在全国饭店中推广。通过这项活动，使全体员工树立环境意识，从节约能源、减少浪费入手，扎扎实实抓下去，一定会做出成效来的。至于美化环境，种草种花，饭店也是需要的，同样要把这项工作抓好。

第二篇：我国饭店业未来发展趋势分析

我国饭店业未来发展趋势分析

2007-08-22 08:51:03

（一）饭店服务产品向功能化方面发展

饭店产品功能化是客人的需求，饭店产品功能化是时代发展的趋势，也是饭店创

收的渠道。饭店功能是饭店的品牌，是质量的保证。所以，营造饭店功能化产品，是

２１世纪的最明显、最突出的一个发展趋势。

不同客人有着不同的需求，满足客人的需要必须具备多种功能。商务客人对饭店

通讯功能如因特网接口、电脑屏、传真机、复印机、直 拨电话要求特别迫切。休闲

客人对客房内健康设施、洗浴设备要求较高。住店客人对每日账单、航空时刻表、电

话留言功能需求很大。所有这一切都需要饭店完善客房设备功能和电视机功能。有一

些爱好音乐的客人还喜欢听中国的古典音乐、西方名曲，客房内就需要有听音乐的设

备。

客房内为客人提供供应水的设备，目前用两个水瓶一冷一热送水，已经落后了，应改用电水瓶让客人自己烧，冲咖啡、泡茶，水温又合适，这样做既节省人力，客人

又满意。

完善功能要有一些投资。比如完善电视机功能就增加机顶盒、多功能遥控器、综

合布线和主机，一般都要百万元，但是增加ＶＯＤ点播电视可以在两三年内收回成本，客人看一部电影要收３０元，平均每天每间房点播一次，收益就很可观。北京中旅大

厦完善了电视功能后，常住客人增加，零散客人也增加，出租率提高了，房价攀升了。

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增加了饭店的竞争能力，提高了经济效益。

（二）管理手段向智能化、现代化发展

过去说饭店是一个劳动密集型产业，用人最多，这是事实。随着计算机的普及，这种情况也在发生变化。饭店管理借助计算机以后，有仅前台和客房管理用上了计算

机，就连员工系统、后勤物资库房管理系统、工程设备系统也都用计算机管理。这样

普及计算机管理，不仅大大提高了工作效率，也节约了人力资源，成本大大降低。就

拿物资管理来说，商品入库登记、领发登记、入账转账、计算成品成本都用计算机进

行，就大大提高了运算的精确率，还节约了大量人力。所以，国外和香港的饭店用人

比例很低，但工作效率却很高。

饭店设备智能化是从方便客人出发的，比如现在的门锁不是用钥匙开，而是磁卡

门锁，甚至是指纹门锁，用大拇指一按门就开了，还有的有和感应门锁，只要把卡片

拿出来，向门一指，门就开了。客房内灯也不用人工开关，而是感应器控制，人进房

灯亮，人外出灯自动关闭。客房温度也是用人体感应，自动调温，适合住店人的需求。

冲水马桶不用人工按水箱，而是感应装置，人出来自动冲水，所有这些设备都大大方

便了客人。

饭店管理手段的现代化，还表现在对水温的控制、空调供热供冷气的控制和设备

运转损坏报警控制上。饭店用水是最大消耗项目，浪费也比较严重，过去用冷热两个

水龙头，放热放冷来回对温，自然浪费水现象相当严重，自从实行４００Ｃ恒温供水

以后，客人不用人工调温，开水龙头就是可用的水温，既方便客人，又大大节约了水

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资源。

（三）饭店服务向个性化发展

我国饭店的服务第一步是实现标准化、规范化和程序化，这是饭店服务质量的基

本保证。但是，只有标准化，没有个性化是不完善的。特别是饭店进入２１世纪，客

人的需求发生着质的变化，他们不仅追求生活上的舒适方便，还要追求事业上成就般 的满足，如果没有个性化服务，那就是显得不够了。标准化是基础，个性化是特色，所以对客服务的第二步是向个性化转化，两者是一个统一的整体。

个性化服务尤其在今天更有现实意义，它的基本特点是：

（１）以客人的特殊需求为出发点，办理客人委托的服务。如住店客人需要购买

真诚另一地的飞机票安排下一站的住房，联系与业务单位会谈的时间，为客人打印文

件，所有这些服务不是每一个客人都有的，但对于提出这种需求的客人，饭店要有人

员为他去完成。还有的客人要求吃一些他最爱吃的食品，而饭店当时又没有，这就要

调查了解，想方设法给他找到。饭店金钥匙服务，就是为适应客人这种需求而出现的。

金钥匙的基本任务就是接受客人的委托代办，为客人完成交办的服务内容。

（２）以酒店的设施设备条件，推出适合大多数客人需求的一种或多种服务。如

举办某国食品周、某国啤酒节，让厨师做出他国正宗的菜肴，并以该国的风俗习惯和

礼仪提供服务，这种做法就是一种个性化服务的表现。不少饭店设置日本餐厅、韩国

烧烤、泰国餐馆，有的营造保健客房，音乐客房，青年蜜月客房这些内容都是把服务

个性化落实到客人的实际需求上，是一种较好的做法。

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（３）为客人提供细微服务和超值服务，使客人想到还没有提出的某项服务，饭

店就做到了。这就要训练服务人员对客人需求的观察力，适应性，把服务做到客人需

求的前面。比如有的客人在房间从不饮用暖水瓶的开水，服务员就马上想到这位客人

可能不愿饮用热水，而很快在房间准备上了矿泉水。有的客人把枕头折起来用，服务

发现后，马上为他啬一个枕头，这些做法就是服务员提高了观察力发现的问题，而及

时采取措施满足客人的需求。不少酒店在客人生日那天有总经理为他送上蛋糕、鲜花，为他祝贺生日快乐，这种细微性的服务，使客人大加赞扬，认为中国酒店的服务水准

是世界第一流的，这种表扬信我们收到了很多。

（四）饭店人力资源开发和用工制度向社会化方向发展

我国饭店的有工比例与世界先进国家相比，属于偏高的国家，据国际饭店餐馆协

会提供的材料，目前世界上饭店用工比例是，美国和西欧国家平均每间客房是０．７

人，日本是０．６人，以色列是０．５人，香港是０．８人，拉美地区是１．２人，非洲国家是２．５人，我国是１．５～１．８人。

西文国家为什么用人比例那么少？主要原因，一是计算机普及率高，酒店所有部

门全部由计算机管理，工作效率高，用人少；二是酒店内部不高客房部和工程部，有

些部虽高但不用固定工人，而用临时工。如客房清洁卫生和更换卧具全部承包给社会

上的清洁服务公司。工程设备维修也是这样，只设工作设备监控室，不固定维修工，设备维修任务也承包给社会上的维修公司。我们在以色列华美达大酒店看到，他们的

酒店工作人员除前厅总台和餐厅有固定人员外，其他方面的人员全部用临时工，按日

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为工作人员计发工资、不承担社会风险、住房保险等，因这个国家医疗费是国家统一 的承包的，所以饭店的员工的成本费用较低。

随着饭店管理手段日益现代化、计算机的全面普及，各国的用工制度都将发生变

化。我国的饭店用工制度也要改革，目前提出的目标是，压缩机构，精减人员，对员

工合并岗位，提倡一专多能，一人多岗，一才多用，使各饭店的用工指标，逐步达到

一房一人。这个标准是一个高标准，不是一两年可以达到的，要通过加强员工培训，全面提高员工素质，一个人具备多种技能，到那时这个指标是完全可以达到的。

从机构上讲，计算机普及之后，饭店总经理从决策到指令下达，从了解各部门情

况到每日经营状况都可以通过计算机来完成。部门经理对下边的指挥可以直接到第一

线去，这样就可以压缩现有的五级制为三级制，即决策层、管理层、服务层，这样，饭店精减人员才能真正实现，服务质量也会进一步提高，缺人可采用临时工制度，逐

步把用工制度社会化。

（五）饭店环境向绿色化方向发展

目前，营造绿色饭店，为社会环保做贡献已提到了所有饭店的日程。欧美国家先

行一步，他们早就提了营造绿色饭店的计划，推行国际标准ＩＳＯ１４０００。

饭店是客人聚居的地方，客人最喜欢环境良好。但是，饭店由于是聚居场所又成

了造成环境污染的一个源头，因此，营造绿色饭店不论对饭店、对客人、对社会都有

好处。营造绿色饭店绝对不是有人认为的那样，只是种种花草，搞一搞清洁卫生。实

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际上，它是饭店与客人融为一体的减少能源和资源消耗、减少污染、保护环境的一项

综合工作。

饭店消费水资源最多的一个单位，客人天天洗澡用水，饭店洗床单、衣物用水，餐饮厨房用水。水就成了一个关键问题。所以不少饭店推出了让客人自由选择，用一

个告示牌在床头柜上，问他，你铺的床单用一天以后，是再用一天还是更换；如果少

洗一天就可以节约多少吨水，许多客人响应号召同意少洗一次。推广绿色饭店先从节

约水源开始，这是选对方向，应该大力提倡。抓少用水，不仅是水节省的问题，而且

减少了污水对环境的影响，这是一个问题的两个方面。目前，在我国浙江、江苏、广

东、山东、北京等省市都已开展了这项活动。环境的绿色化是饭店对人类做出更大贡

献的一项有益活动，应在全国饭店中推广。通过这项活动，使全体员工树立环境意识，从节约能源、减少浪费入手，扎扎实实抓下去，一定会做出成效来的。至于美化环境，种草种花，饭店也是需要的，同样要把这项工作抓好。

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第三篇：中国未来饭店的发展趋势

中国未来饭店的发展趋势

21世纪我们进入了“环保时代”，“绿色时代”，随着人们环保意识的增强和对生活质量提高的企盼，在全国范围内迅速掀起“保护环境，崇尚自然”为宗旨的浪潮，这一观念是与创建和谐社会一致的。

一直被称为无烟的旅游业也将面临新的蜕变，走节约、环保之路，创建绿色饭店，倡导绿色消费与绿色管理是中国未来饭店发展的必然趋势。

绿色饭店是一种新的理念，它要求饭店将环境管理融入饭店经营管理之中，以环境保护为出发点，调整饭店的发展战略、经营理念、管理模式、服务方式，实施清洁生产，提供符合人体安全、健康要求的产品，并引导社会公众的节约和环境意识、改变传统的消费观念、倡导绿色消费。绿色饭店是在饭店建设和经营管理过程中,坚持以节约资源、保护环境为理念,以节能降耗和促进环境和谐为经营管理行动,为消费者创造更加安全、健康服务的饭店。创建绿色饭店是节约型社会的重要体现，是是当今国内外饭店行业的必然趋势。创建绿色饭店是一种新生物，“走向自然、认识自然、保护自然”是当今发展的必然。创建绿色饭店是一个饭店可持续发展的事业，是一个系统工程，需要大力去做：必须实实在在的、符合客人和社会追求绿色生活的事情。绿色饭店包括绿色客房、绿色餐厅、绿色服务和绿色企业文化等内容。这就要求饭店要积极地探索节约能源，降低消耗的途径和方法，把创绿细化，把顾客消费时的“安全、健康、环保”，落实到酒店运营的每个细节、环节之中。创建绿色饭店不仅能抓住逐步壮大的绿色消费群体，而且也能树立饭店在公众中的良好的社会形象。倡导绿色消费，营造绿色环境，享受绿色服务是创建绿色饭店的宗旨。对消费者而言，绿色饭店是一个消费者可以放心消费的场所。所谓绿色消费是指以可以持续的和承担环境与社会责任的方式进行消费。绿色消费是一种权益，它保障后代人的生存和当代人的安全与健康：绿色消费是一种义务，它提醒我们：环保是每个消费者的责任；绿色消费是一种良知，它表达了我们对地球母亲的孝爱之心和对万物生灵的博爱之怀：绿色消费是一种时尚，它体现着消费者的文明与教养，也标志着高尚品质的生活质量。

绿色饭店的创建、实施与保持是一个不断发展的过程，在实施过程中应与饭店其他管理体系的运行相协调，是一个与饭店各方面的发展相互促进的过程。创建绿色饭店是一个系统工程，创建绿色饭店是一个持续改进的过程，创建绿色饭店可以说是时代的要求、人类生存的要求。勇于并及时地承担这个社会责任是每个饭店经营管理者应尽的义务，也是饭店获得竞争力的重要途径。通过创建绿色饭店，可以提高饭店的品味与档次；可以大量节约运营成本；可以锻炼和培养出一支精细管理的干部与员工队伍；可以满足顾客日趋提高的消费要求；可以为社会为人类为全球的生态环境改善做出贡献。可见创建绿色饭店具有重大的现实意义和长远的历史意义。

绿色饭店是指运用环保健康安全理念，坚持绿色管理，倡导绿色消费，保护生态和合理使用资源的饭店。核心是为顾客提供符合环保、健康要求的客房和餐饮。创建绿色饭店必须开发人力资源，节约能源，努力建设学习型，节能环保型旅游饭店，并以人为本，把员工作为建设绿色饭店的主力军，从建造设计到运营管理始终贯穿环保、可持续发展的思想。创建绿色饭店符合和谐社会的理念，对环保有着重要的意义，所以它是中国饭店发展的必然趋势。

——旅游82 孙洪梅 0854070

第四篇：采购业的未来发展趋势研究

众所周知，传统采购业务信息共享程度弱，也缺乏采购战略管理，已经很难满足高速发展的信息化社会。未来十年里，采购必将面临以功能为主导向创造性和创新转变的发展趋势。

1.网上贸易成为国际采购的主流

当前，B2B的市场环境是整个电子商务市场中发展最好的，现在欧美企业的60%商品都是通过网上采购而得。

2.电子商务化

电子商务是随着互联网技术和新经济管理理论的发展而出现的一种新兴的商务方式。由于采购是企业直接面对市场的第一个窗口，因此电子商务的发展将在未来彻底改 变现在的采购管理模式。传统采购管理面临的问题如信息狭窄，不及时、不准确，采购数据流失等，都将在实施电子商务的过程中逐步消失。

3.战略性成本管理

采购管理中的关键内容是降低企业总的采购成本。企业为获取更多的利润或保持较高的竞争力，实施成本降低战略往往是首选。但随着技术、设备等领域成本降低空间 的大幅度减小，以往被忽略的采购部门对成本降低带来的作用越来越明显。企业采购管理将重点放在成本上，而不仅仅是价格上，这些都促进了供应链管理理论的形 成。目前，成本降低战略的参与者仅仅是单个的企业，或与企业直接相关的关键供应商，但随着竞争的加剧，成本降低战略的参与范围将扩大，包括更多的供应链成 员：企业、客户、供应商、供应商的上游供应商等供应链中的各个环节。所有这些成员将共同合作，寻求成本降低的机会，以达到“多赢”而非双赢或一赢一败的结果。

4.战略采购

战略采购来源于对物资分类管理的细化。战略采购的关键是与供应商保持密切的合作关系，特别是那些重要的供应商、转换成本高的供应商。事实上，战略采购将直接 导致供应链管理。战略采购在未来将有两种发展趋势：一是随着采购和供应中检查绩效细节部分所花费的时间越来越多，供应商评估标准将越来越详细、准确。二是 由于企业对每个或每类供应商绩效建立专门的指标，衡量供应商绩效的指标将越来越个性化。也就是说，企业不再对供应链中的所有成员执行统一标准来降低管理复 杂性，而是寻找制定合适标准的平衡点，这样既满足供应链的具体要求，又不至过于复杂而难以管理。

5.减少供应商数量

供应商数量太多，会让采购人员难以应付，而且供应商越多，安全隐患就越多，产品质量就越难把控。集中采购不但能获得更有优势的价格，对质量管理、售后服务、跟踪，甚至办公成本等方面都有很大帮助。

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第五篇：旅行社业和旅游饭店业的现状及发展趋势

旅行社业和旅游饭店业的现状及发展趋势

旅行社业和旅游饭店业的现状及发展趋势 ——在省委组织部旅游产业发展专题培训班上的发言（2012年6月5日）省旅游局

周嘉禄

旅行社和旅游饭店是旅游业的两个核心产业。了解和把握当前旅行社和饭店业发展的现状、趋势，明确当前旅行社业和旅游饭店业的发展方向和工作的着力点，积极推进旅行社业、旅游饭店业又好又快发展，对于加快壮大我省旅游产业，实现山东由旅游大省向旅游强省的跨越有着重要意义。

一、旅行社业的现状及发展趋势(一)旅行社业的基本情况

旅行社是旅游业的龙头，连接旅游经营和服务各个环节的纽带，沟通旅游生产和消费的桥梁。在整合旅游要素，组织招徕旅游客源，推动旅游消费等方面，旅行社具有特殊的作用。世界上第一家旅行社，出现在19世纪40年代。1841年，英国人托马斯·库克组织了世界上第一次团体包价旅游。这次活动被认为是现代旅行社业务开端的标志。1845年，托马斯·库克成立旅行社，组织了第一次团体消遣旅游，并编发了导游手册，这是世界上第一本旅游指南。这次旅游的组织方式更具有现代旅游的特点，体现了现代旅行社的基本特征，开创了旅行社业务的基本模式，因而托马斯·库克被称为旅游业的鼻祖。

我国第一家旅行社，出现在上世纪二十年代。1923年，上海商业储蓄银行总经理陈光浦创办旅行部。1927年，旅行部从上海商业储蓄银行独立出来，创立中国旅行社。新中国成立后至改革开放前，我国旅行社行业主要有中国国际旅行社、中国旅行社两大系统，其分支机构遍及全国各地。中国旅行社主要接待回国探亲旅游的华侨、外籍华人和港澳台同胞。中国国际旅行社主要接待外国旅游者。

1957年，山东省最早的旅游接待机构——济南华侨旅行服务社(后改称山东省华侨旅行社、中国旅行社山东分社)、中国国际旅行社济南分社先后成立。

改革开放以来，随着经济发展和人民群众生活的提高，国内旅游、入境旅游、出境旅游市场迅速扩大，我国旅行社业进入了大发展的时期。目前，全国旅行社总数达到23690家，成为我国旅游业的重要组成部分。

（二）关于我国旅行社的管理

我国旅行社的管理，主要依据2009年国务院发布的《旅行社条例》和国家旅游局制定的《旅行社条例实施细则》。关于旅行社企业的性质：《旅行社条例》明确，旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。

关于旅行社的经营范围：根据《条例》规定，我国旅行社企业可经营国内旅游、入境旅游、出境旅游业务三类旅游业务。其中，对出境旅游业务，《条例》规定: 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。同时，《实施细则》还规定：旅行社可以接受委托，提供下列旅游服务：（1）接受旅游者的委托，代订交通客票、代订住宿和代办出境、入境、签证手续等；（2）接受机关、事业单位和社会团体的委托，为其差旅、考察、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐饮、会务等事务；（3）接受企业委托，为其各类商务活动、奖励旅游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、观光游览、休闲度假等事务。

依据《旅行社条例》，2010年，省人大对《山东省旅游条例》进行修订。规定：“机关、团体、企业、事业单位和其他组织，可以将经批准的公务活动委托旅行社办理。”。去年，省财政厅、监察厅、审计厅、旅游局等四部门制定下发《关于机关和事业单位委托旅行社办理公务活动有关问题的通知》，对旅行社办理机关和事业单位有关公务活动做出具体规定，旅行社代理公务活动进入可实际操作阶段。关于旅行社的申办：《条例》规定，旅行社业为许可经营行业。经营旅行社业务，应当报经旅游部门批准，领取《旅行社业务经营许可证》后，依法办理工商登记注册手续。申请设立旅行社，应当具备下列条件：（1）有固定的经营场所；（2）有必要的营业设施；（3）有不少于30万元的注册资本。其中，经营国内旅游、入境旅游业务的旅行社，由所在地省级旅游行政主管部门或接受委托的市级旅游行政部门审批。经营出境旅游业务，由国家旅游局审核批准。

关于旅行社质量保证金制度：我国旅行社实行质量保证金制度，旅行社成立后，要在指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，用于维护旅游者合法权益。

（三）我省旅行社业的现状

改革开放初期，我省仅有旅行社6家。到2000年增长到650家。“十一五”末（2005年）增长到1489家。目前，全省旅行社总数达到1975家，总数居全国首位。其中，有组织出境旅游业务资质的旅行社92家，组织赴台旅游业务资质的旅行社7家。旅行社数量的快速增长，反映了我省旅游业快速发展的良好态势。

“十一五”以来，我省旅行社经营规模不断扩大，业绩不断翻番，实现了跨越式发展。2011年，全省旅行社营业收入127.75亿元，比“十五”末2005年增长2.53倍。旅行社组织国内旅游838万人次、接待国内旅游847.81万人次，分别比2005年增长1.8倍和1.52倍；旅行社入境旅游外联127.92万人次、入境接待162.08万人次，分别比2005年增长3.89倍和3.07倍；组织出境旅游132.02万人次,比2005年增长26.05倍。全省旅行社资产总额达到35.34亿元，比2005年增加一倍。

去年，我省有12家旅行社进入全国“百强”旅行社行列，标志着我省旅行社行业综合素质有了大幅提高。有全国“百强”旅行社的市分别为：青岛5家，济南3家，威海、淄博、东营、临沂各1家，尽管近年来我省旅行社业发展取得可喜成绩，但与先进省市相比，还存在不小的差距：一是，数量多、规模小的问题还较为突出。多数旅行社经营规模小、实力弱，缺乏在全国有影响力的大型旅行社企业集团。二是，市场竞争日趋激烈，旅行社利润率下降。去年全省旅行社企业平均获利仅为10万元，旅行社处于微利状态。三是，经营模式以水平经营方式为主，管理模式和分工体系亟需转型升级。四是，旅行社产品开发能力不强。多数旅行社以经营大众观光产品为主，产品老化、种类单一。五是，旅行社市场秩序还不够规范，经营和服务比较粗放。零负团费、挂靠承包等顽疾依然存在，影响了旅行社企业的形象。

（四）当前旅行社业发展的主要趋势

1、旅行社集团化、连锁化、网络化经营成为旅行社快速发展的主要途径 成立于1981年的上海春秋旅行社，凭借网络化发展，企业规模迅速扩大，目前，在上海、北京等34个国内大中城市设有全资公司，境外有美国、加拿大、泰国、香港等7个全资公司，每个全资公司有2至10个连锁店，在上海有50多个连锁店。在全国各地有4000余家旅游代理商，成为旅行社以网络化经营实现快速扩张的典型案例。传统的国有大型旅行社，如中国国际旅行社、中国旅行社等，近年也纷纷加快在全国的网络布局。目前，中国旅行社在国内拥有160多个分公司、子公司、500家直营门市，在海外16个国家和地区有20多家旅行社。

2、旅行社行业批发——零售体系日趋成型

随着旅行社企业规模扩大、产品细化和经营手段的进一步丰富，大型旅行社将逐步占领旅游产品研发领域，开展集团化经营，中型旅行社将朝向专业化发展，小型旅行社则主要从事代理零售业务。旅行社从自身和市场需求出发，正逐步向科学、合理的旅行社分工体系靠近，传统水平分工模式升级为批零体系模式，已经成为业态趋势。

3、线上旅游业务规模迅速扩大

一方面，以互联网为平台的在线旅游运营商快速崛起。携程、同程、去哪儿、艺龙等一大批旅游电子商务企业发展迅速，经营业绩在短时间内就远远超过传统大型骨干旅行社。与此同时，越来越多的传统旅行社在继续发展线下旅游业务的同时，开始积极开拓电子商务市场，有力助推了旅游业务的发展。

4、旅行社企业积极开展多元经营、混业经营，发展空间进一步拓宽

如，一些大型旅行社企业开始涉足航空、交通、景区、住宿、餐饮、会展，乃至房产、矿业等领域，为发展壮大旅行社企业实力、增强抗风险能力发挥了重要作用。

5、旅游市场进一步细分，旅游产品更趋多样化

旅行社为适应旅游市场更加多元化的消费需求，更加注重旅游新产品、新线路的开发，积极推出更加丰富多彩的旅游产品和线路。诸如商旅旅游、公务代理、邮轮旅游、自驾旅游、度假休闲旅游、探险旅游、特种旅游等新型旅游产品不断出现。

（五）当前我省旅行社业需要重点抓好的几个问题 面对当前旅游业大发展的新形势、新任务，我省旅行社业要加快改革创新，壮大实力，加快做大做强，为全省旅游业发展做出新的贡献。

1、积极培育发展旅行社批发零售体系，逐步构建科学合理的旅行社分工体系

所谓“批零体系”，是国际上通行的旅行社分工模式，具体是指实力较强的大型旅行社与相关旅游企业合作，重点开发旅游产品，成为产品批发商；规模较小的旅行社则主要推销产品，成为零售商。批零体系最大的特点就是专业化，实力雄厚的大型旅游批发商利用自身人、财、物的优势，将力量集中于产品的开发与设计上，众多的旅游零售商（多为中小型旅行社）则为批发经营商做代理。这种以专业化分工为特征的分工体系，使得旅行社各司其职，有效地克服了因缺乏分工而导致的业务交叉覆盖、削价竞争等弊端，最大限度地节省旅游资源，保证服务质量。

总体看，目前，我省旅行社行业依然处于水平分工运作模式，已越来越不适应当前市场发展的要求。水平分工体系下，旅行社都必须“全面发展”，无论是大型旅行社还是小型旅行社，既要承担组团社产品研发、运作的职能，也要承担产品销售的职能。而实际上，大部分旅行社并不具备自主研发旅游产品的能力，只能复制少数骨干旅行社的产品，从而导致旅行团产品过分雷同，行业竞争始终处于低水平价格竞争的恶性循环中。

因此，要加快培育旅行社批零体系，按照市场引导、政府推动的原则，积极推进我省旅行社批发零售体系的发展，推动大型旅行社逐步向批发商转变，重点从事旅游产品开发。中型旅行社向专业化发展，小型旅行社向加盟店、委托代理社发展，主要从事代理零售业务，逐步构建起科学合理的旅行社分工体系。一是，要尽快引导组建几家具有规模优势和较大影响力的旅游龙头企业，运用股权参与、战略联盟、契约合作等方式，整合旅游链上游的采购资源与下游的营销资源，以资产为纽带结成利益联盟，培育若干实力雄厚、竞争力强、品牌优势突出的大型旅行社集团。二是，推行代理制，在省外、国外建立代理网络，实行高效的网络化经营。

2、鼓励支持旅行社开展网络化经营

国内外旅行社发展的实践看，经营方式网络化是旅行社做大做强的必由之路。近年来，国内主要旅行社纷纷加快了网络化发展的步伐。经过多年的引导推动和政策支持，我省在旅行社网络化经营上取得较好成效，一些大型旅行社初步形成了一定规模的经营网络。目前，全省旅行社分社已达 216家，服务网点905家。其中，数量较多的是：济南嘉华国旅分社16家，经营网点39家。旅游公司分社14家，经营网点14家。青岛国旅分社9家，经营网点13家。青岛港中旅分社4家，经营网点9家，全省旅行社网络化取得实质性进展。

但与国内外大型旅行社相比，我们还有相当大差距。我省有条件的旅行社、特别是大型旅行社要通过资产重组、参股控股等方式，投资设立子公司、分社、服务网点等，不断扩展自身的网络体系，提高网络化经营水平，不断扩大经营空间，实现集约化经营和规模效益。

3、积极引导旅行社发展电子商务，进一步提升线上经营水平旅行社行业广泛采用信息化手段，开展旅游营销已成为当前旅行社行业的一大趋势。目前，美国几乎所有的旅行社都在使用GDS（全球分销系统）,在法国已有85%以上的旅行社拥有GDS。我国的港中旅创建的芒果网，中青旅创建的遨游网，都已成为国内知名的旅游网站，实现了线上经营与线下经营的有机结合，取得良好成效。目前看，我省一些旅行社在开展线上经营活动方面做了一些工作，但与国内外先进企业相比还有较大差距。我省旅行社要积极参与创建“智慧旅游信息化示范企业”创建，更多地采用互联网、新一代移动通信等高新信息技术手段，加快提高线上旅游营销能力。

4、积极推动旅行社企业提升综合素质

要在旅行社企业中广泛开展旅游标准化工作，认真落实国家发布的《旅行社服务通则》、《旅行社入境旅游服务质量》、《旅行社出境旅游服务质量》、《旅行社国内旅游服务标准》、《导游服务规范》等有关国家标准、行业标准，结合企业实际，加强企业标准体系建设，以标准化推动旅行社服务的规范化、品牌化。近年来，包括我省在内的一些省市创新开展A级旅行社评定工作，对促进旅行社企业强化品牌意识，改善经营管理，提高综合素质发挥了重要作用。各级旅游部门要高度重视、认真抓好旅行社A级评定，以此为抓手，引导促进旅行社转型升级，增强品牌意识，加快培育品牌旅行社；要大力加强诚信建设，培育旅行社诚信意识、品牌意识、优质服务意识，有效降低旅行社服务质量的投诉，营造诚实守信、公平竞争、优质服务的良好发展环境。要严格旅行社市场监管，对扰乱旅行社市场的行为要坚决打击，绝不手软。

5、制定和落实扶持旅行社发展的政策措施，为旅行社的发展创造良好的政策环境 一是，认真贯彻落实国务院《关于进一步关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）文件所制定的一系列有关政策措施。如，切实落实41号文件关于“允许旅行社参与政府采购和服务外包”规定以及省里有关具体规定。去年我省开始试行旅行社代理公务活动工作，取得良好成效，受到机关事业单位的欢迎，同时，也为旅行社带来可观的经济效益。为进一步深入推进旅行社代理公务活动工作，最近，我局会同省财政等部门对旅行社代理公务活动有关规定，进行了进一步修改完善，目前正在会签。修改的主要内容是，将进一步扩大公务代理旅行社的范围。希望各级政府、各有关部门要积极做好宣传引导和协调沟通工作，解决认识、制度等方面存在的问题，为旅行社参与机关和事业单位公务代理创造条件，消除障碍。旅行社要根据政府采购和服务外包、公务差旅和政府会议、展览等服务的要求，积极主动地搞好服务和营销宣传。

二是，认真贯彻最近国务院下发的《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发【2012】14号），积极推动对旅行社实行小型微型企业优惠政策。大部分旅行社属于小型微企业，应享受国家支持小型微型企业的有关政策，如各项税收优惠政策、财政支持政策、以及有关金融政策等等，希望各级政府要根据国务院文件精神，研究制定具体的扶持旅行社的政策。三是，要加大对旅行社招徕游客的奖励。不断提高旅行社组织招徕客源的积极性，对于扩大一个地区的游客市场，带动住宿、餐饮、购物等相关行业发展，有着重要作用。各级政府及旅游等有关部门要结合实际，研究制定相应的政策措施,对旅行社组织、开发客源市场实行更多的奖励、补贴政策，为旅行社业发展创造更好的政策环境。

二、旅游饭店业的现状及发展趋势

（一）旅游饭店业基本情况

改革开放30多年来，中国旅游饭店业取得显著成绩。截至2011年底，全国星级饭店达13552家，是1978年全国饭店总数的100倍。其中，三星级5635家、四星级2172家、五星级608家。

旅游饭店业的快速发展，为中国改革开放和中国旅游业的发展做出了重要贡献。特别是通过在旅游饭店中实行星级评定制度，加快了我国饭店业与国际接轨的步伐，有力推动了饭店业接待服务水平的提高。星级服务理念，对其他服务业也产生了广泛的影响，星级已经成为产品质量与档次的象征。随着我国经济社会发展和旅游业的繁荣，饭店需求将明显增长，我国饭店业发展前景更加广阔，据预测，到2015年，全国将新增各类住宿设施约20万家，其中，新增星级饭店约1万家，五星级饭店将新增500家。

（二）我国旅游星级饭店的管理

旅游部门对旅游星级饭店的管理，主要是依据《旅游饭店星级的划分与评定》国家标准，通过组织星级评定和复核工作，重点对星级饭店进行质量管理。

1987年，国家发布旅游饭店星级评定标准，并于1988年开始组织开展星级评定。《星级标准》详细规定了各个档次（星级）饭店应具备的设施设备和服务项目，为各档次旅游饭店项目的建设和管理提供了重要依据。同时，也为国内外旅游消费者识别饭店档次、价格、服务提供了重要参考。依照《旅游饭店星级划分与评定》国家标准，星级饭店的等级共分五级别，即一星、二星、三星、四星、五星（含白金五星级饭店）。其中，一至三星级饭店为有限服务饭店，其特点是突出“小而专”，客房是其经营的核心，“卫生、安全、方便”是其服务的基本要求。四星至五星级饭店为完全服务饭店。即以齐全的饭店功能和设施为基础，为客人提供全方位、周到服务的饭店。在标准设置上注重服务功能的完善和高品质体验。

（三）我省旅游饭店业的基本情况

近年来，我省星级饭店发展迅速，已初步形成覆盖全省城乡，高中低档匹配，布局结构较为合理的旅游住宿接待体系。到2011年底，全省星级饭店共计907家，除２６家停业外，共有８８１家星级饭店营业，总计客房11.7391万间（套），床位20.9197万张。

星级饭店区域布局更趋合理。按地区划分，881家星级饭店中，青岛158家、烟台112家、济南95家、威海87家、潍坊73家、泰安54家、济宁49家、临沂43家、淄博35家、日照33家、东营29家、聊城26家、枣庄24家、滨州19家、德州16家、菏泽15家、莱芜13家。

目前全省拥有五星级饭店的市有：青岛(9家)、烟台(5家)、潍坊（4家）、济南（3家）、东营（2家）、威海（2家）、淄博（2家）、临沂（1家）、泰安（1家）9个市。

经营规模不断扩大。全省星级饭店资产合计383.2亿元，固定资产原值329.5亿元。从业人员12万。全省星级饭店平均出租率持续稳定增长。去年，全省饭店平均出租率67.16%。取得较好的经营业绩。

饭店业对外开放程度不断提高，旅游饭店集团化发展初见成效。洲际、雅高、喜达屋、希尔顿、凯悦、温德姆、香格里拉等一批国际知名饭店集团陆续落户我省。省内也初步形成了部分有一定经营规模和市场知名度的旅游饭店集团。如，银座旅游集团、蓝海国际酒店集团等企业取得较快发展。银座旅游集团管理经营饭店已达70家，蓝海国际酒店集团已拥有高档饭店14家，高端餐饮店3家。我省旅游星级饭店的主要差距：一是，品牌化、集团化建设滞后。尽管近年来，我省出现部分有一定知名度的饭店集团，但总体看，集团化水平低，品牌化发展滞后，单体饭店多，连锁经营店少，至今全省没有一家全国性的饭店集团。二是，平均房价低，经济效益不理想。据《2010全国星级饭店统计公报》显示，我省星级饭店平均房价为290.58元，低于295元的全国平均水平，在全国排名仅第九位。三是，专业化管理水平低。部分饭店管理粗放，服务的人性化水平不高。四是，相当部分饭店经营缺乏特色，对山东文化和本地地域文化内涵挖掘不足，存在设施、服务雷同等问题。

（四）当前旅游饭店业发展的主要趋势

1、旅游饭店经营的品牌化、集团化步伐不断加快

目前，全球排名前十位的饭店集团中，名列首位的洲际集团旗下饭店已达4000多家，客房达到61万多间。排在第10位的美国凯悦集团管理饭店数量和客房数量，也分别达到373家和11.4343万间。在发达国家经济不景气，中国经济持续发展、旅游业日益繁荣的大背景下，国际饭店管理公司纷纷抢占中国市场。目前，洲际集团在中国管理的饭店达到160多家，还有150家左右酒店在建。

我国饭店集团化也得到了较快发展。大型国有饭店集团，如上海锦江集团、首旅集团、广东岭南集团等，通过政府划拨方式获得快速发展。到2011年底，上海锦江集团旗下酒店达到858家，客房12.3万间。北京首旅集团的“首旅建国”品牌连锁经营管理的饭店达到70多家，旗下的“如家”品牌酒店累计达818家。广东岭南集团拥有6大系列品牌酒店60多家。以民营资本为主体的饭店集团也不断壮大。如，大连万达集团，目前已建成开业五星级标准的高档酒店28家，床位数量达11789张，计划到2015年建设管理五星级酒店将达到70家。

2、饭店业态更趋多样化

随着旅游进入大众化阶段和人们对住宿消费需求的多样化，在高档豪华酒店建设持续升温的同时，经济型酒店、商务型酒店、度假型酒店、会议型酒店、青年旅舍、文化主题型酒店等多种类型的酒店也得到快速发展。特别是经济型、商务型酒店，像如家、锦江之星、速

8、宜必思、格林豪泰等一批国内外知名经济型饭店品牌发展迅速。创立于2002年的如家酒店集团，2011年底已在全国250多座城市，拥有连锁酒店1600多家，形成国内最大的经济型连锁酒店体系。同时，游客对饭店服务服务水平也提出更高要求，精细化、人性化成为越来越多旅游饭店的管理和服务的追求，为迎合住店客人的消费需求，越来越多的饭店十分关注宾客的意见建议的收集，以此为依据不断调整饭店产品、改进管理，完善服务。

3、旅游饭店企业更加注重企业文化建设，着力于特色经营 从国内外饭店业看，凡是成功的品牌饭店，无一不是形成了自身独特的经营特色和文化特色。青岛海景花园大酒店多年来坚持文化制胜的理念，视客人为亲人，视员工为家人，着力打造好客服务品牌，取得良好成效，其服务模式被美国哈佛大学列为教学案例。

当前，文化主题酒店方兴未艾,追求富有文化特色的酒店环境和氛围，也成为越来越多饭店的经营方向。所谓文化主题酒店，就是以某一特定的主题，来体现酒店的建筑风格和装饰艺术，以及特定的文化氛围，让顾客获得富有个性的文化感受；同时将服务项目融入主题，以个性化的服务取代一般化的服务，让顾客获得欢乐、知识和刺激。目前世界上的主题酒店以美国的“赌城”拉斯维加斯最为集中和著名。近年来，四川、浙江一些省份已制定出台了文化主题酒店标准，推出了一批具有民族特色和地方特色的文化主题酒店。

4、积极采用信息化手段，提升饭店业科技水平

信息化社会的到来，电子技术、网络技术开始迅速扩展到饭店各个管理领域，尤其是互联网的出现，对饭店业产生巨大的影响，随着网络的普及，越来越多的旅游者通过网络预订酒店。目前，在线运营商已成为饭店销售的重要渠道，并对客房价格的控制力不断增强，佣金也越来越高。国内大型饭店集团开始建立自己的在线预订平台或中央预订网络，如锦江集团、金陵饭店等中央预定系统已经上线运营。一些单体饭店也在尝试建立自己的网络预订系统。加入旅游门户网站或建立独立的企业网站，成为越来越多饭店开辟市场，扩大客源的重要途径。

5、低碳、环保发展越来越得到饭店经营者和消费者的重视。在新修订的星级饭店标准中，强化了对饭店节能环保的要求，从一星到五星级饭店，均要“有与本星级相适应的节能减排方案，并付诸实施”，并将其列为必备项目，实行“一票否决”，有力促进了饭店业界对节能环保的关注。绿色旅游饭店得到市场的追捧，各地旅游饭店业广泛组织开展金叶级、银叶级旅游饭店的创建工作，在节能环保中做了大量工作，取得了良好成效。

（五）我省饭店业发展需要重点抓好的几个问题

1、着力推进我省本土旅游饭店的品牌化、集团化建设 品牌化、集团化水平是旅游饭店业竞争力的重要体现。建设旅游强省，必须有一批品牌旅游饭店企业做支撑。我省是经济大省、旅游大省，发展品牌大型饭店集团有着良好的条件和基础。应高度重视我省品牌化、集团化饭店的培育和发展，力争通过努力，尽快培育几个在全国有较大影响力的品牌化大型饭店集团。要加强引导，提高我省饭店企业的品牌意识，积极鼓励和支持本地饭店，通过兼并重组和上市融资等多种方式，开展品牌化、集团化经营。鼓励支持有条件的优势饭店开办饭店管理公司，输出管理。希望各级政府部门研究制定政策措施，加大对饭店集团的支持力度，在融资、用地、宣传营销等方面给予更多的关注、支持，并通过组织各类创建和评选活动，向市场推出一批品牌饭店企业，促进品牌饭店的发展。

２、加强饭店标准化建设，大力提高饭店业服务质量 不断提升服务质量是饭店业的永恒主题，也是饭店业安身立命的根本。要运用多种方式，引导饭店企业不断改进经营管理和服务质量，推动饭店企业整体素质的提高。各级星评机构要从严掌握星评标准，严把星级饭店“入口关”，确保星级饭店的质量。强化星级饭店退出机制，加大明察和暗访力度，将达不到标准要求的饭店淘汰出星级饭店行列，切实维护星级饭店良好的品牌形象。

坚持以客人为本，下功夫抓好星级饭店的细节管理。细节决定成败，目前我们相当部分星级饭店不注重细节管理，管理粗放、服务不到位，人性化水平不高，成为造成服务质量不高的重要原因。要积极推动旅游饭店重视细节、关注细节，强化对服务细节的管理，切实解决管理粗放，服务粗拉的问题。

3、注重文化建设，积极推进饭店特色化发展

要积极引导饭店企业重视企业文化建设，打造具有企业特色、符合企业自身特点的价值观和经营管理理念，充分发挥企业文化的引导作用、约束作用、凝聚作用、激励作用，在市场上树立饭店企业的鲜明形象。

积极探索文化主题饭店、特色饭店的建设。我省历史悠久，文化底蕴丰厚，开展酒店文化建设有着良好基础。要深入挖掘齐鲁文化和地方特色文化资源，抓好一批“文化主题饭店”建设，将其打造成为饭店业的新亮点。４、积极推进信息化，提高饭店智能化水平

科技进步，特别是运用现代信息技术已成为推动旅游饭店业转型升级的重要突破口。要高度关注新技术与旅游饭店产品融合的趋势，推进科技成果在旅游饭店的应用。要引导鼓励旅游饭店更多的采用信息化手段开展市场营销，建立独立网站和在线预订平台，或加入大型门户网站，充分利用网络渠道开拓市场，扩大客源。

５、大力推进饭店绿色化建设，为节能减排做出应有贡献 2010年《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出：五年内将星级饭店、A级景区用水用电量降低20%。饭店业综合能耗较高，有较大节能潜力。据测算，全国星级饭店一年用电约174亿度、用水约9.2亿吨。节能潜力巨大。国家旅游局2010年下发《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》，对饭店业节能减排工作提出了具体要求，并制定《饭店节能减排100条》，这100条具有较强的可操作性。饭店企业要认真落实《饭店节能减排100条》，深入开展创建绿色饭店活动，逐步淘汰能源使用效率低的设备，积极应用新能源、新技术。推行合同能源管理。争取将星级饭店节能减排项目，纳入地方政府的节能减排项目中，在节能减排工作中作出新的贡献。

6、加强饭店业发展的科学规划，引导社会理性投资

据不完全统计。我省目前建成待评、在建、待建相当于五星级标准的饭店共131家，其中，已建待评的37家、在建的76家、待建的 18家。另外，有近百家建成待评、在建、待建的相当于四星级标准的饭店。有一个市建成待评、在建、待建相当于五星级标准的饭店就达33家。这一个方面，反映了旅游业的快速发展，为饭店业发展提供良好的市场前景，旅游饭店业已成为一片投资热土。同时，也反映出我们个别地方在饭店业投资上也可能存在一定的盲目性。建议各市政府及有关部门要根据市场需求情况，认真研究制定本地旅游饭店业发展规划，引导饭店合理投资。根据本地旅游市场需求和饭店业发展的现状，制定有利于引导不同星级饭店、不同类型饭店均衡发展的政策，避免盲目追求高星级、高档次品牌的引进和发展。进一步优化饭店产业结构。在抓好高档饭店发展的同时，要大力推进“安全、价廉、方便、卫生、舒适” 的经济型饭店建设，更好地适应国内旅游市场的巨大需求。积极引导度假饭店、高尔夫会所、温泉饭店、产权饭店、公寓式饭店等新型业态建设，丰富完善饭店产品结构，推动我省旅游饭店业协调发展。希望各级政府及旅游等有个部门要从信息服务层面，为企业投资提供服务，及时掌握饭店市场情况、饭店企业的经营情况，发布有关数据，为投资者和企业经营管理者提供参考，确保旅游饭店业健康发展。