关于2011年农村义务教育阶段学生食堂建设的报告（共5篇）

第一篇：关于2011年农村义务教育阶段学生食堂建设的报告

威信县财政局威信县教育局

关于2011年农村义务教育阶段学生食堂建设的报告

市财政局：

为进一步规范和加强农村义务教育阶段寄宿制学校的建设和管理，促进学生健康成长，推进我县义务教育均衡、健康发展，根据《云南省财政厅 云南省教育厅关于下达2011年农村义务教育薄弱学校改造计划食堂建设工程省级专项资金的通知》（云财教[2011]472号）和2011年秋季学期起国家实施农村义务教育学生营养改善计划的要求，结合我县教育事业中长期发展规划和各学校实际情况，现将我县2011年农村义务教育学校食堂建设规划报告如下。恳请市财政局帮助解决。

一、基本情况

（一）威信县社会经济及教育发展概况

威信县位于云南省东北隅，地处川滇黔三省结合部，素有“鸡鸣三省”之称，是毛泽东等老一辈无产阶级革命家率领中央红军长征途经的红色圣地，是全国百个红色经典景区之

一。全县辖8乡2镇，87个村民委员会，4个县城社区，国土面积1400平方公里。全县总人口407467人，其中苗、彝等少数民族占总人口的11.6%。县境内多山，河谷小坝区仅占10%，耕地面积32万亩，是典型的山区农业县。威信县地域偏僻，交通等基础设施建设落后，经济发展整体水平1

低。2010年地方财政一般预算收入12689万元，地方财政支出98489万元，农民人均纯收入2814元，是国家八七扶贫攻坚县。

威信县于1997年实现普及小学六年义务教育，于2000年提前实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，2001年实现普及实验教学教育。经过10年的巩固提高，威信县“两基”达标工作于2010年经国检合格。目前全县共有职教中心1所，在校职高生1281人，高中2所，在校高中生6441人；有初级中学13所（含民族初级中学1所），在校初中生23901人；有小学247所（含教学点98个），在校小学生60690人；有幼儿园8所（含民办幼儿园6所），在园幼儿3980人，另有学前班在班幼儿1194人。

（二）农村义务教育阶段寄宿制学校及食堂情况

2011年，我县共有农村义务教育寄宿制学校98所，其中小学83所，中学15所；共有寄宿学生32620人，其中小学寄宿学生13475人，中学有寄宿学生19145人；共有单独设置的学生食堂59个，建筑面积14317平方米，其中小学44个，建筑面积3804平方米，中学15个，建筑面积10513平方米。

（三）农村义务教育阶段学生食堂建设存在的问题

由于威信县经济和社会发展水平相对较低，农村义务教育学校食堂建设投入不足，中小学食堂建设存在以下问题：一是食堂严重不足。现有寄宿制学校98所，目前仅有59个学校有单独设置的食堂，还有39个学校没有独立设置的食

堂；二是食堂简陋，安全标准差，卫生设施不足。由于没有专项资金投入，大部分学校食堂属于自筹资金修建，规范性和安全性不能达到国家标准，还有部分学校无专用的食堂，用闲置的教室或其他用房改造成食堂，存在一定的安全隐患；三是部分学校（特别是中学）食堂供给能力有限，学校周围普遍存在非法食品加工点，存在食品安全隐患。

二、项目建设的必要性

（一）改善食堂条件，是巩固“两基”成果，提高教育教学质量的需要。自2007年以来，国家逐步实施了“两免一补”惠民政策，逐步免除了义务教育阶段学生学杂费、课本费，补助家庭经济困难寄宿学生生活费，使我县“两基”工作得到不断巩固和提高。随着补助力度的逐步加大，我县必须加快寄宿制学校建设步伐，特别是加强寄宿制学校食堂建设，改善食堂的安全和卫生状况，促进中小学生身体健康发展，进一步提高教学质量，巩固提高义务教育水平，加快推进全县义务教育均衡发展。

（二）加快农村义务教育寄宿制学校食堂建设，是实现教育公平的重要举措。《国家中长期教育发展纲要》指出：“把促进公平作为国家基本教育政策”、“ 根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距”。我县新一轮教育布局调整以来，按照“小学向乡镇集中、中学向中心乡镇集中、高中向县城集中”的原则，撤点并校，在做强做大长期保留学校的同时，也凸显学生上学路途远、学校发展不平衡等问题。加强农村寄宿制学校食

堂建设，增强学校服务功能，充实优质教育资源，彰显教育公平，让每一个孩子人人能安全上学、能上好学，已成为人心所向。为此，必须加快农村寄宿制学校食堂建设。

（三）加快农村义务教育寄宿制学校食堂建设，是增强国民体质的需要。中小学生是家庭的希望，国家和民族的未来。目前，随着农村留守儿童的增加以及农村中小学布局调整规划的实施，农村中小学校的食堂成为部分少年儿童摄取营养的重要环节。为此，必须加快农村中小学校食堂的建设，把农村学校的食堂建设成为安全、卫生、有营养的食堂，确保寄宿学生能吃到营养、安全的食品，充分保障少年儿童健康成长。

三、项目规划建设规模

根据我县现有人口增长情况和我县“十二五”教育规划，截止2015年，我县农村中小学要以寄宿制学校为依托，基本达到“村村有寄宿制小学、乡乡有寄宿制中学”，实现农村中小学寄宿制学校达到101所，寄宿学生达到39380人。为此，我县要力争完成33所农村义务教育学校食堂建设工工程的工作，计划投资990万元，建设小学学生食堂30个，面积5850平方米，投资702万元；建设农村初中学生食堂3个，面积2400平方米，投资288万元。目前，规划项目已经具备开工条件，项目下达后可及时组织工程启动。

四、规划预期效益

项目实施后，不仅能进一步推进我县义务教育学生营养餐改善计划的实施，同时使33所农村中小学食堂的安全和

卫生状况彻底改善，直接受益学生10929人。食堂条件的改善，对巩固和发展我县“两基”取得的成果、改善农村义务教育阶段学生食品营养和安全状况、促进义务教育均衡发展、彰显教育公平等起到了良好的促进作用，对解决农村“留守儿童”问题以及中小学布局调整工作也有直接的促进。

特此报告。

威信县财政局威信县教育局 二〇一一年二十月二十日

第二篇：农村义务教育阶段调研报告

农村学校教学管理存在的主要问题及对策

针对我镇学校实际，通过深入调研，认真思考农村学校教学管理存在的问题与对策。现就我镇学校存在的问题及对策作以下思考。

反思本校的教学管理，主要存在的问题有以下几个方面：

一、教学管理制度形同虚设

为了完善管理机制，学校制订了一系列的管理制度，比如教案书写、授课环节、教案详略、数量多少；作业次数、检测评讲、听课节次，政治、业务学习，教研活动，考勤等都写进了教学管理制度中，且与考核、评优、评先等挂钩。规章制度、约法三章、配套条文多起来了，制订成册藏在抽屉里，打印成文挂在墙壁上。在实际中，该奖的没奖，该惩的没惩，有的人就认为有无制度一个样，干多干少一个样，所以在接受工作时拈轻怕重，讨价还价。制度没有了实效性，不便于操作，就形同虚设。

二、教案反思抄袭现象严重

每学期的教学常规检查不少于四次，但在检查中发现的情况令人担忧。

在教案中体现多维目标的不多，体现新课程理念所提倡的教学方式方法的不多。有为数不少的教师抄《教案集》；有少数教师盲目下载、照搬现成教案；有个别教师课后补教案以应付检查；教师参考用书勾画圈点少，缺乏对教学资源有效开发利用；教案设计中体现应用教具和采用现代化技术手段的不突出。没有深入钻研教材，没有广泛收集教学资料，没有精心设计教学方法，又如何能搞好课堂教学呢？

开展校本教研，目的是要提高教师的教育科研水平。可有些教师

为了对付检查，抄写别人的课后记，剽窃别人的教学总结和教研论文。

三、开展教研活动热情不高

学校要有特色，要有生气活力，就离不教育教学活动的开展。可现在的教研组名存实亡，教研组活动像一窝蜂，有的不愿意上公开课和竞赛课，有的不愿意参加听课评课，有的不愿意参加讨论学习。活动时，迟到、早退、缺迟、闲谈的现象严重。其实质是这部分教师没有上进心，不热爱教育事业，得过且过。

针对上述问题，应采取的对策：

一、加强教学常规管理

组织上做到落实，应成立由校长挂帅，教务处、教研组负责人参加，教师代表参与的教学常规管理领导小组。制定一些精要易行的管理制度，对老师、学生、教学管理做到有章可循，避免随心所欲的校长“一言堂”。并且做到每项制度的公布都广泛争取意见，得到师生的认可，从学校利益出发，让多数人受益，让违纪者信服。在执行教学常规过程中，首先是严格制定各种纪律制度，其次是学校领导要做表率，身体力行。

二、加强师德师风教育

“师德”作为一种社会现象，是社会道德在个人身上的具体表现，是教师依据一定的道德行为准则，规范所采取的道德行为方面的态度、言论和行为。这种态度、言论和行为对学生起着表率、示范作用，这种作用就决定了加强师德师风建设的重要性和必要性。

师德是教师队伍建设的核心，是从事教育职业的教师理应遵守的共同行为规范。教师的职业是教育学生，因此，对教师有着特别的要求：要忠诚党的教育事业，关心热爱学生，有渊博的专业知识和较高的教学艺术，有高尚的道德情操和健康的思想品质。

正确认识自身的职业价值，倡导爱岗敬业，强化责任意识，是社会对教师职业道德的必然要求。

对教师进行师德师风教育，不是一时或一个阶段的事情，应该是持久的任务；不是学校搞一两次教育活动就达目的的，学校领导应重视起来，组织搞好教育活动。要让教师真正做到对事业有忠心，对学生要有爱心，对工作要有雄心，对学习要有恒心。教师爱岗敬业了，我们的教育事业才有希望。

三、加大教师培训力度

陶行知说过：我们做教师的人，必须天天学习，天天进行再教育，才能有教学之乐而无教学之苦。他认为，要想学生学好，必须先生学好。惟有学而不厌的先生，才能教出学而不厌的学生。

教师必须树立终身学习理念，掌握现代教育理论，转变教育教学观念，更新专业知识结构，提高运用现代教育技术，开展创新教育实践的能力和水平。

学校应充分利用现代远程教育网络，采取多种途径和方法，开展教师继续教育培训工作。邀请“真专家” “真名师”来我校送课，强化教师培训的实效性、针对性。采用“教育专家送课”“优秀教师送课”“教研员送课”等形式进行的教师培训是一线教师急需的培训。

加大对教师培训的投入。积极参加各级各类培训活动。

第三篇：甘肃省农村义务教育阶段贫困家庭学生

甘肃省农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”工

作实施暂行办法

第一条 目的意义

“两免一补”工作是党和国家坚持以人为本的科学发展观，加大“三农”工作力度，促进城乡协调发展的战略举措。也是切实减轻农民负担，保证农村贫困家庭学生接受义务教育的有效办法。做好“两免一补”工作，对于实践“三个代表”重要思想，加强党和人民群众的血肉联系，保持共产党员先进性，全面推进建设小康社会，加快我省“两基”攻坚进程，加快农村教育事业发展，促进 “三农”问题解决都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

第二条 目标任务

从2005年春季开始，在全省43个国家扶贫开发工作重点县对贫困家庭学生全面实施“两免一补”；2006年进一步扩大“两免一补”覆盖范围；2007年全省农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受到“两免一补”。

第三条 资金来源

对农村义务教育阶段贫困家庭学生免费提供国家课程必设科目教科书的资金由中央财政负担。地方编写的地方课程教材，必须限页数、限价格，向贫困家庭学生免费提供，资金由地方财政承担。学校不得再以其他名目向受资助的学生收取涉及教科书的任何费用。

农村义务教育阶段贫困家庭学生免杂费的资金由省、市（州）、县（市、区）级财政共同负担，其中，2005年43个国贫县免杂费的资金由省级财政与市（州）级财

1、免费提供教科书的标准

2005年春季的标准为：小学35元/生/学期，初中70元/生/学期，特殊教育

35元/生/学期。以后如有变化，按国家新的标准执行。以后不再拨付资金，直接给贫困学生发放免费教科书。

2、免杂费的标准

以各地义务教育阶段学校“一费制”的杂费标准为依据确定。学校不得对受资助的贫困家庭学生再收取杂费。

3、补助寄宿制学生生活费的标准

每年的补助时间按239天计算，参考标准最低为1元/生/天，具体标准由市（州）确定。不住校的学生不予补助。

第五条 资金管理

省、市（州）、县（市、区）“两免一补”资金要列入各级政府的财政预算，专项资金统一纳入各级财政国库管理，实行分帐核算，集中支付。对市（州）、县（市、区）资金未落实的，省级、市（州）级财政将通过扣减正常的转移支付资金等方式予以补足。各级财政、教育部门要切实加强对“两免一补”资金使用的管理，自觉接受各级审计、监察部门，以及社会各界、广大群众的监督检查，确保每一分钱都真正用在贫困家庭学生身上。

第六条 对象确定

“两免一补”资金要坚持用于农村义务教育阶段贫困家庭学生，不能用于财政供养人口家庭的学生和较富裕家庭的学生。凡享受中央免费教科书资助的贫困家庭学生，地方必须同时免除杂费，如果该贫困家庭学生是寄宿生，地方还须同时补助寄宿生活费。严禁“平均分配”和“轮流享受”等做法。

县（市、区）财政、教育部门要在认真调查研究的基础上，结合本地实际情况，严格按照“客观公正、贫困优先”的原则，根据当地农村经济状况，对每个乡镇、每所学校确定不同的贫困家庭学生受益比例。实事求是、科学合理、认真细致地制定本地享受“两免一补”贫困家庭学生的界定标准和评定办法。要将各地扶贫部门确定的农村绝对贫困人口和低收入人口家庭学生，以及以下几种情况：持有农村特困户救助证的贫困家庭学生；因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭学生；父母严重疾病丧失劳动能力的贫困家庭学生；丧父、丧母或父母离异等原因造成经济困难的贫困家庭学生；革命烈士子女；农村独生子女和二女结扎

户子女作为主要资助对象。要充分依靠学校、教师和村委会摸清需要资助的学生数，收集有关学生家庭经济状况的基础数据，建立享受“两免一补”贫困家庭学生情况台帐，做好档案管理工作，确保不漏掉一个贫困家庭学生；要建立自下而上、具体到每一名享受“两免一补”贫困家庭学生的动态基础数据管理系统。农村中小学在校生数、贫困家庭学生数、贫困家庭学生界定标准等都要纳入管理系统，定期更新、动态管理，逐步实现信息化管理。

享受“两免一补”的贫困家庭学生每学年评定一次，要根据农村贫困家庭脱贫、返贫的实际情况，对受资助的贫困家庭学生作出适当调整，确保贫困家庭学生享受资助。

省级财政、教育部门根据中央下达的免费教科书经费额度和资助人数，按因素法，通过市（州）财政、教育部门将“两免一补”经费额度和资助人数分配、下达到各县（市、区）财政、教育部门。县（市、区）财政、教育部门要及时将资助名额分配到各学校。学校根据分配的资助名额，通过有效途径公开资助信息（包括资助的条件、资助的名额、资助的申请、审核监督和申诉程序等），组织希望获得资助的贫困家庭学生填写《免费教科书申请表》，组成由学生家长和教师代表参加的评议小组进行评议，根据申请学生的家庭贫困程度确定资助名单，并在学校内及学生家庭所在乡镇范围内进行公示，公示期不得少于7天。公示无异议后，将受助学生名单及评审公示情况上报县级教育、财政部门审核汇总，并按行政隶属关系上报省财政、教育部门备案。

第七条发放程序

1、免费教科书的发放：免费教科书实行政府采购，直接将书发放到学生手中。国家规定课程的免费教科书由省教育厅和省财政厅实行政府招标采购统一发放；其他免费教科书由承担费用的各级教育部门、财政部门或学校统一采购发放。具体发放程序按照《财政部教育部关于进一步加强免费提供教科书工作的若干意见》（财教[2005]4号）和《省财政厅省教育厅关于印发〈甘肃省对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书工作暂行管理办法〉的通知》（甘财教

[2004]40号）执行。

2、免杂费资金的发放：省、市（州）财政和教育部门按照免杂费的人数和标准及本级负担的比例，逐级将资金一并下达县（市、区）级，由县（市、区）

级财政、教育部门负责将资金统一拨付到有关学校（并附资助对象名单），学校按照资助对象名单直接免收学生杂费，并向学生开具免收杂费证明。

3、补助寄宿生生活费资金的发放：由县（市、区）级财政部门按照确定的资助对象和补助标准将上级及本级资金统一拨付到各学校，学校扣除住宿费后将补助资金直接发放给学生本人。

第八条 组织管理

为了加强我省实施“两免一补”的领导和管理，省上成立了由财政、教育、审计等部门领导为成员的“两免一补”领导小组，办公室设在省教育厅，由省财政厅教科文处、预算处、省教育厅财务处、基教处、民教处、校产办人员组成，日常工作由省教育厅校产办承担。各市（州）、县（市、区）也要成立相应的领导和工作机构，尽快开展工作。

“两免一补”是今后我省实施义务教育的经常性工作，任务重、责任大，各级财政、教育行政部门要高度重视，精心组织，分清职责，认真实施；要认真细致地制定“两免一补”实施办法和细则、贫困家庭及寄宿学生界定标准和发放办法、申领公示制度、登记备案制度，建立健全“两免一补”的管理机制、制度体系及严密的工作程序，使“两免一补”工作的每一个环节都有规范制度，有操作办法，有监督机制。各市（州）、县（市、区）制定的“两免一补”实施细则及相关政策文件等，须报省财政厅、教育厅备案。

各级财政、教育部门要密切配合，严格按照这些规章制度规范操作，确定免费教科书种类、版本；准确测算和确定资助对象；组织教科书政府采购。县（市、区）教育部门要严格“两免一补”的发放流程，向享受“两免一补”的贫困家庭学生发放登记卡，登记卡要有受资助学生姓名、家长姓名、住址、资助内容、时间、金额及。实施贫困学生“两免一补”关系到广大农村中小学贫困学生的切身利益，涉及面广、政策性强，各级政府一定把实施“两免一补”工作作为当前及今后财政、教育工作的一项重要任务，切实抓紧抓好。各级财政、教育部门要广泛宣传政策，加强调查研究，认真将“两免一补”的各项措施落实到实处，确保“两免一补”目标如期实现。

第九条监督检查

省财政厅、省教育厅将定期组织人员对各地“两免一补”实施工作进行专项检

查。市（州）对各县（市、区）“两免一补”实施工作每年至少进行一次全面监督检查，并将检查结果报送省财政厅、教育厅。对工作认真、措施得力、效果明显、群众满意的市（州）、县（市、区），特别是财力相对困难而工作成绩突出的，将通过以奖代补给予表彰和奖励；对工作拖拉、措施不力或弄虚作假的，要通报批评，并停拨和缓拨省级补助资金。

各级教育、财政部门要积极配合审计、纪检、监察部门，加大对“两免一补，杜绝腐败现象。对工作不力、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊，挪用资金的，要依法依纪严肃处理。发现一起，查处一起，决不姑息。不仅要严肃处理有关当事人，而且要追究有关领导的责任。对触犯刑律的要移交司法机关依法处理。

第十条 其他

本办法自印发之日起实行。

本办法由甘肃省财政厅、甘肃省教育厅负责解释

第四篇：湖南省农村义务教育阶段学校

湖南省农村义务教育阶段学校 教师特设岗位计划实施方案

为认真实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以下简称“特岗计划”），根据教育部、财政部、人事部、中央编办《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师„2006‟2号)和教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办《关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》（教师„2009‟1号）精神，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、实施“特岗计划”的目标和任务

1、通过公开招聘高校毕业生到我省部分县以下农村义务教育阶段学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新教师补充机制，推行教师公开招聘制度，建立保障教师队伍整体素质不断提升的长效机制，推动教师队伍科学发展；着力解决我省农村学校教师队伍学科结构、学历结构和年龄结构不合理问题，优化农村教师队伍结构，提高农村教师队伍整体素质，促进城乡教育均衡发展，推进教育强省建设；同时，积极推动和促进高校毕业生就业工作。

2、从2009年开始，启动实施“特岗计划”。特设岗位教师（以下简称特岗教师）聘期3年。

今后，除执行国家和省定向培养计划接收毕业生外，全省中小学教师自然减员的补充全部采取公开招聘的办法，各地不得再以其他方式和途径自行聘用教师。

二、“特岗计划” 的实施范围

“特岗计划”实施范围以国家扶贫开发工作重点县、省扶贫开发工作重点县和列入湘西大开发的其他县为主，兼顾农村学校师资力量相对薄弱、结构性矛盾较突出、财力比较困难的县。

三、“特岗计划”的设岗原则

1、按需设岗。特设岗位在核定的编制总额内，根据农村义务教育阶段学校学科教师的实际需求设臵。

2、以初中为主，兼顾小学。主要招聘中学教师，充实到农村初中任教。根据设岗县实际，可以兼顾农村小学教师岗位的需求。一般在1所学校安排1～3人。

3、充实教师紧缺学科力量，优化教师队伍结构。优先保证英语、计算机、音乐、美术、体育等学科的需要，促进我省农村义务教育教师队伍学科结构优化。

4、统筹调剂教师编制，着眼教师队伍长远建设。统筹中小学各学段教师编制，实行编制动态管理，按照总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，调整和使用中小学教职工编制，满足招聘特岗教师需要，并确保三年后有空余编制用于安排自愿扎根当地学校任教的特岗教师。

四、实施“特岗计划”的资金安排

“特岗计划”所需资金由中央、省、县三级财政共同承担，国家“特岗计划”所需资金以中央财政补助为主，省级“特岗计划”所需资金以省财政补助为主，不足部分由设岗县财政承担。

中央和省财政专项资金用于特岗教师工资性支出，与设岗县财政据实结算（中央财政、省财政年人均补助标准一致）。特岗教师在聘任期间，执行国家统一的事业单位工资制度和标准，其他津贴补贴由设岗县根据本地同等条件公办教师年收入水平综合确定，享受同等条件公办教师各项待遇。凡特岗教师工资性年收入水平高于中央、省年人均补助标准的，高出部分由设岗县财政负担。

特岗教师的地方性补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇（政府不安排商业保险）应缴纳的相关费用，由设岗县财政负担。

“特岗计划”实施中的宣传发动、招聘考试、岗前集中培训和跟踪管理等费用从省本级教育经费预算中专项安排。

五、特岗教师的招聘原则

1、特岗教师实行公开招聘，合同管理。特岗教师应聘人员和用人单位双方应签订合同，明确双方的权利与义务。

2、招聘特岗教师遵循“公开、公平、自愿、择优”和“定县、定校、定岗”原则。

3、招聘工作由省教育厅、人事厅、财政厅、编办共同组织，各司其职。

六、特岗教师的招聘对象及基本条件

（一）招聘对象

1、以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科及以上学历毕业生为主，确因应聘人员不足的边远贫困地区小学可招聘少量应届师范类专科毕业生。

2、具有一定教育教学实践经验、全日制普通高校本科及以上学历毕业4年（至招聘当年年底满4年）以内的往届毕业生。

（二）招聘对象应具备的基本条件

1、热爱社会主义祖国，拥护党的路线、方针和政策；热爱教育事业，志愿服务农村教育，有强烈的事业心和责任感；品行端正，遵纪守法，在校或工作（待业）期间表现好，未受过任何纪律处分。

2、已取得相应的教师资格。

3、符合招聘岗位要求（所学专业与任教学科一致或相近）。

4、身体健康，五官端正，身高男性160cm、女性150cm以上，体质条件符合教育部、卫生部、中国残疾人联合会《普通高等学校招生体检工作指导意见》（教学„2003‟3号）规定的要求。

（三）具备下列条件者，可在同等条件下优先聘用。

1、参加过“大学生志愿服务西部计划”或“三支一扶计划”、且有从教经历者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生；

2、省级优秀毕业生，省级及以上三好学生；

3、应聘大学入学前户籍所在县特岗教师者；

4、复员转退军人；

5、少数民族毕业生。

七、特岗教师的招聘程序

特岗教师的招聘程序是：（1）公布需求；（2）自愿报名；（3）资格审查；（4）考试考核；（5）体检；（6）集中培训；（7）签订合同；（8）上岗任教。招聘的组织与实施按《湖南省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘办法（试行）》（另行文）执行。

八、“特岗计划”的相关保障政策

1、特岗教师享受《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（湘办发„2006‟12号）、省委组织部等九部门《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（湘人发„2007‟109号）和《湖南省人民政府办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（湘政办发„2009‟24号）规定的各项优惠政策。

2、特岗教师试用期工资直接执行试用期满后转正定级工资。试用期满考核合格后，级别工资可高定1至2档。聘任期内，特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、考核等方面与当地公办学校教师同等对待。

3、“特岗计划”的实施与“农村学校教育硕士师资培养计划”相结合。符合相应条件要求的特岗教师，可按规定推荐免试攻读教育硕士，特岗教师3年聘期视同“农村学校教育硕士师资培养计划”要求的3年基层教学实践。在具有推荐免试研究生资格的高等学校毕业，且符合推荐免试资格的，可先取得研究生入学资格、办理注册手续，服务期满后再回校攻读硕士研究生。

4、对聘用期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。

5、特岗教师3年聘期结束后，鼓励其继续扎根基层从事农村教育事业。对考核合格、自愿留在当地学校的，由设岗县负责落实其工作岗位，接转其人事、工资关系，并将其工资发放纳入县财政统发范围，保证其享受当地教师同等待遇，其工龄、教龄从签订特岗教师聘用合同时起算。

对重新择业的，相关市州和设岗县有关部门应在辖区内为其重新选择工作岗位提供方便和帮助。今后，凡城市、县镇学校教师岗位空缺需补充人员时，要优先聘用聘期已满、考核合格的特岗教师。对从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

九、特岗教师的户口和档案管理

特岗教师聘用期间，其户口根据本人自愿，可留在原籍，也可保留在原就读高等学校或湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心，也可迁至工作学校所在的县城，免收户口托管服务费。特岗教师档案关系统一转至工作学校所在地县级政府教师人事档案管理部门，聘用期满后离开当地学校的，档案转到其户籍所在地县级政府人事部门。

十、特岗教师的聘后管理

特岗教师在聘期内，由省教育厅对其进行跟踪管理，设岗县对其进行跟踪评估，用人单位对其进行综合考核和日常管理。对成绩突出、表现优秀的给予表彰；对不按合同要求履行义务的及时进行批评教育，督促改正，直至解除聘用合同；对不能按合同履行义务、考核不合格的，应及时将其调整出教师队伍并取消其享受的相关政策优惠。设岗县评估和综合考核情况分别报省、市教育行政部门。

十一、“特岗计划”的组织与实施

在省人民政府领导下，省教育厅、财政厅牵头制订“特岗计划”的总体规划和计划，提出特岗教师需求总量指导性意见，研究制定实施“特岗计划”的具体政策和落实办法，并组织实施。省有关单位主要职责分工如下:

省教育厅：拟定“特岗计划”的实施方案，制定招聘考试与聘用办法，编制“特岗计划”实施计划，负责实施公开招聘、岗前培训和跟踪管理服务等各项工作。

省财政厅：负责统筹协调“特岗计划”的经费保障，落实资金，并规范管理。

省人事厅：协同教育厅做好特岗教师的公开招聘工作。省编办：负责对中小学编制工作的监督、检查、编制总量管理。

市州教育、财政、人事、编制等部门按照国家和省统一要求，负责组织协调本辖区“特岗计划”工作，指导检查特岗教师聘期管理，监督设岗县特岗教师岗位、工资待遇及生活安排等落实工作。

各设岗县负责拟定和申报特岗教师需求计划，指导用人单位与特岗教师签订聘用合同，保障特岗教师的工资及各项待遇的落实，为特岗教师提供相应的周转住房和必要的生活条件，对特岗教师实施日常管理；负责特岗教师的户口与档案管理的落实工作；负责落实3年聘期结束、考核合格、自愿留在本地学校任教人员的工作岗位。

高等学校负责引导和组织毕业生报名应聘特岗教师，并做好政策宣传、毕业生推荐、应聘资格审查和上岗派遣等相关工作。

十二、其他有关事项

1、各市州应按照本实施方案的要求，制定具体实施意见，并报省教育厅、财政厅备案。

2、本实施方案由省教育厅、财政厅负责解释。

第五篇：农村义务教育阶段家庭经济困难

农村义务教育阶段家庭经济困难 寄宿生生活费补助资金管理办法

农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法

一、为规范我市义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金评审和发放程序，加强对补助资金的管理，结合我市实际，制订本办法。

二、各校受资助学生人数的确定：由教育局财务科按照省对市确定下达的总受资助人数分配。省财政厅每年下达一次受资助总人数，教育局每学期按各校的实际住宿人数分配一次受资助名额。分配比例为：本校受资助人数／本校实际住宿人数＝全市受资农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法

一、为规范我市义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金评审和发放程序，加强对补助资金的管理，结合我市实际，制订本办法。

二、各校受资助学生人数的确定：

由教育局财务科按照省对市确定下达的总受资助人数分配。省财政厅每年下达一次受资助总人数，教育局每学期按各校的实际住宿人数分配一次受资助名额。分配比例为：本校受资助人数／本校实际住宿人数＝全市受资助人数（由省财政厅确定下达）／全市住宿学生总数（由市教育局逐校清查）。

三、资助标准：

资助标准由省确定。2013年标准为小学每受助学生每年1000元，初中每受助学生每年1250元。特教学校按初中对待。

四、补助对象：

属于以下情况之一的义务教育阶段寄宿学生，可向所在学校申请义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金的资助。

1、享受农村居民最低生活保障待遇家庭的子女；

2、农村人均年收入在625元以下的绝对贫困家庭的学生和人均年收入在625--1000元之间的相对贫困家庭的学生；

3、家庭成员长期患重病，家庭遭遇自然灾害或突发事件财产损失严重等特殊情况的学生；

4、家庭经济困难的少数民族、孤残学生、烈士子女；

5、家庭被当地政府列为特困户或重点优抚对象的学生；

6、其他特殊原因造成家庭经济困难的学生。

财政供养人员家庭的学生不得纳入资助范围。受资助学生每年评定一次，每学期根据学校住宿生人数变化和农村贫困家庭收入变化的实际情况对受资助的贫困学生做出适当调整，确保贫困家庭学生享受资助。

五、资助款发放时间：

每年分两次发放，每学期发放一次。

六、评审程序和发放办法：

资助寄宿生工作坚持公平、公开、公正的原则，严格按照资助申请、审核、批准、发放等程序进行操作。操作程序是：

1、学校通过有效途径公开资助信息；

2、学生本人向所在学校提出申请，并提供相关证件或证明。学校组织提出申请的学生填写《农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助申请表》，并组成由村民（居民）委员会、学校、学生、学生家长和老师代表参加的评审小组，对提出申请的学生进行审核，依照教育局下达的受助名额确定受助对象名单，并校内及学生家庭所在乡镇（街道）、村、社区范围内进行公示。公示期不得少于7天；

3、学校将家庭经济困难寄宿学生名册上报教育局计财科审核；

4、教育局计财科审核受助对象资格，送同级财政部门备案；

5、学校要严格履行资助款发放手续，初中资助款可由学生本人或家长领取，不许其他人代领，小学资助款必须由家长领取，资助款发放表格上必须有班主任确认签字。学校要做好家庭经济困难寄宿生生活费补助领取过程的档案管理工作，按国家规定的档案保管期限认真保管、备查。

各学校应加强对困难家庭寄宿生生活费补助资金的管理，实行专款专用，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、挤占、挪用、截留补助资金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任。