市政协主席祖松臣视察高新区

第一篇：市政协主席祖松臣视察高新区

市政协主席祖松臣视察高新区

8月11日上午，市政协主席祖松臣，副主席张世诚、王敬轩率政协机关有关人员来到郑州高新区考察调研。祖松臣一行先后视察了高新区创业中心、郑州金雀电气有限公司、河南豫能信息技术有限公司、郑州辉煌科技发展有限公司和华美生物工程有限公司。在管委第一会议室，祖主席一行听取了管委会主任吕鸿安就高新区一年来的发展战略调整及“1+6”方案汇报。祖主席指出，高新区要突出“高、新”特点，不断培植高新技术企业，注重项目旨进质量，强调项目技术含量；要利用好区位优势，把国内外大企业吸引进来，增强高新区实力。他希望高新区抓住当前加快城市化进程的机遇，把高新区水平提高一个档次。

郑州高新区管委会办公室吴立春

郑州高新区积极帮助中小企业申报

创新基金

8月12日上午，郑州高新区创业中心、经济发展

局联合主办“2000年申请科技型中小企业创新基金”专题报告会，以帮助科技型中小企业顺利申报并获得创新基金的资助。报告会就目前我国中小科技企业发展现状，中小科技企业创新基金重点支持对象、申报程序、申报过程应注意的问题作了详细讲解。来自230多家的300多位企业家参加了报告会。

科技型中小企业技术创新基金是科技部火炬中心去年六月正式启劝的。它的设立对培育我国自主知识产权产品，推动技术创新起到了积极促进作用。郑州市副市长龚立群出席了报告会并作了重要讲话，他希望高新区创业中心把报告会活动深入持久地开展下去，把创业中心建设成培育科技企业家的学校。

郑州高新区管委会办公室吴立春

高新区一家值得重视和支持的企业----对河南天地科技有限公司的调查建议

河南天地科技有限公司是一家以研究开发税务基础与应用软件，网络与通讯工程软件为主的高新技术企业。今年6月，该公司击败联想、IBM等众多国内外大公司获得了“中国税收征管网络运行监控系统”这一致力于税收征管现代化项目的研发权。其已经开

发和正在开发的6大软件产品，已有国内6个省份与公司签订了使用推广合同。产品孕育的市场价值为1500亿—1800亿元。如果各方面顺利，近3年内河南天地公司即可膨胀为一个超百亿元的软件企业。目前，该公司急需两方面得到支持：一是资金投入问题。目前产品推广和新产品启动两项合计需要资金38亿元，已有资金2.5亿元，尚有1.3亿元资金缺口。如果实施让他人控股或总部外迁都可满足全部资金需求。如果迁移外省，则对我省是一个巨大的损失；二是技术推广支持问题。目前该公司产品推广，特别是在基层总是遇到一些既得利益者的阻挠，以种种借口抵制软件技术推广应用。致使公司不得不把大量人力、精力用于本该政府部门做的说服、教育工作，影响了推广进程。

第二篇：××市政协主席视察接待手册

热 烈 欢 迎

×××主席莅临××检查指导工作！

目

录

××市领导名单………………………………………………… 1 ××区陪同人员名单…………………………………………… 2 行程安排………………………………………………………… 3 行车路线………………………………………………………… 5 ××区区情简介………………………………………………… 6 ××××××××××项目简介…………………………… 12 ××××××××有限公司简介…………………………… 13 ×××××××××项目简介……………………………… 15

××市领导名单

××× 市政协主席 × × 市政协×××× × × 市政协×××× × × 市××局局长 × × 市政协调研室××× × × 市政协办公厅秘书处副处长 新闻记者4人

行 程 安 排

一、9:15，区领导赴××××迎接市政协领导一行 参加人员：××、××、××、××、××、××

二、9:30，实地查看 第一站：×××××电极项目 第二站：××××有限公司 第三站：××××项目 第四站：××××项目 第五站：××××有限公司 第六站：××××开发项目 第七站：××××建设项目 第八站：××××项目

三、12:00，午餐

地 点：××××酒店××厅

参加人员：市领导，××、××、××、××

××、××、××

四、15:00，汇报会

地 点：×××酒店××厅

参加人员：市领导，××、××、××、××

××、××、××

行 车 路 线

9:15，区领导在××××迎接市领导一行→××路→××路→××路→×××项目（行车5分钟，停留10分钟）→××路→××××有限公司（行车3分钟，停留10分钟）→××路→××路→××××项目（行车3分钟，停留10分钟）………………………………………………………………………………………………….→××路→××路→×××酒店

8×××××××××项目简介

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

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第三篇：胡彪主席来衡视察市政协汇报材料1

胡彪主席来衡视察市政协汇报材料

（2011年10月）

“十二五”开局之年，为起好步、开好局，在新的起点上更好地推进政协工作，衡阳市政协坚持以胡彪主席提出的“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”这一已经实践检验、具有强大生命力的湖南政协工作思路和“把握适度、准确定位”的工作原则，把提高政协工作科学化水平作为着力点，注重夯实基础，注重切实履职，今年以来，全市政协工作更加积极主动，社会影响进一步扩大。

一、坚定维护核心。坚持党的领导，坚决维护市委权威，是我市政协始终如

一、毫不动摇的政治态度和政治信念。我市政协一直以来坚持重大事项向市委请示制度，对市委的重大决策做到在第一时间内发出支持的声音，并迅速贯彻落实，在参加政协的各界各派中广泛凝聚共识。今年新年伊始，中共衡阳市委发出号召，在全市开展“十万干部千村万户大走访活动”，市政协率先响应，将机关全体在职干部职工分成三批，主席、副主席、秘书长带队，深入偏远落后的南岳后山拜殿村、岳殿村、龙潭村，进基层进村子进农户，与农民同吃同住同劳动，帮助困难群众解决生产生活困难，帮助学校改善办学条件。同时，注重发动广大政协委员、政协各参加单位积极响应市委号召，参加到这一活动中来。为落实市委这一决策作出了积极贡献。民心通，则工作顺。今年 1

是地方党委换届之年，为确保市委意图和民众愿望的统一，市政协做了大量理顺情绪、畅通民意的工作，高效地协助市委做好了换届选举工作。我们真切地感受到政协对市委工作发自肺腑的支持，真切地感受到政协委员与市委荣辱与共、肝胆相照的真诚相待。

二、切实服务中心。我市政协坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务，紧紧围绕党委、政府的中心工作和社会民生的焦点、热点问题，认真履行职能，把“精、细、实”贯彻到履行职能的各个环节中，取得了实实在在的成效。一是做精调研视察工作。市政协把调查研究助推科学发展作为工作发力的基准点，力求选题准、找问题实、提建议精。2010年8月，衡阳被国务院确定为国家37个发展现代服务业综合改革试点城市之一，肩负着发展自身和为其他地方投石探路的双重责任；另一方面，近几年来，随着富士康、欧姆龙等一批世界500强企业和16家央企布子衡阳，衡阳用工特别是技能型人才需求骤然告急，成为制约发展的重大瓶颈。市政协根据我市急需要解决的这两项重大问题，选择“发展现代服务业”和“打造衡阳特色技师城”作为2011的重点调研课题。围绕两个重点调研课题，市政协集中各方面优势扎实开展调查研究，调研成果引起了党政部门的高度重视。今年以来，市政协还就全市油茶产业发展、计划生育综合治理、企业科技自主创新、居民小区物业管理、市九运会筹备、疾病防控、社区警务工作、宗教场所管理、农机生产和市场发展等9个方面开展了调研视察，提出了有针对性的意见和建议，较好地促进了

相关部门改进了工作。二是做深提案工作。针对以往提案工作一定程度存在的“浅尝辄止”现象，市政协从各个环节着手探索进一步做好提案工作的有效方法和措施：坚持“提案工作与党政主要领导思想相结合，与民众愿望相结合，与委员主体作用相结合”的“三结合”工作思路；通过新闻媒体向社会各界公开征集提案线索；注重将委员大会发言转化为提案；坚持立案标准，严格审查提案。通过这些措施提高了提案质量，增强了提案的深度。截止9月30日，共收到提案412件，经过合并整理，共计交办提案374件，市委书记、市长批签了16件提案，目前已有85%的提案办结，提案在促进衡阳经济社会发展中发挥了积极作用。三是做实社情民意工作。今年市政协调整了反映社情民意信息工作思路，实行上报信息和向本级党政领导报送信息并重的工作思路，确保了宏观方面的信息和民生的具体实际问题都得到了有效反映。截止10月10日止，我市政协向上报送的社情民意信息已有《畜禽养殖中滥用兽药和添加剂的问题应引起高度重视》、《要坚决取消有损公安机关形象的“奖励费”政策》2篇被全国政协采用，25篇被省政协采用，同时，向市党政领导报送了社情民意信息50篇，促进了一系列涉及经济社会发展问题和民生问题得到解决。四是强化民主监督工作。坚持帮忙而不添乱的原则，把民主监督的重点放在优化衡阳发展环境上。市政协组织参加了对市国土资源局、住房和城乡建设局、环境保护局等部门的行风评议，尝试探索对部门提案办理工作进行民主评议。市政协参政参在点子上，议政议在关键处，为衡阳经济社会科学发展帮大忙而不添一乱。

三、广泛凝聚人心。为促进衡阳社会更加和谐，市政协注重发挥政协组织在构建和谐社会中的独特优势和作用，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作，坚持求同存异，体谅包容，通过广泛开展与宗教界交心、继续关注塔山瑶乡、关爱伊斯兰教回民、关心农村“五保户”、城乡低保户、残疾人群等弱势群体，加强对台交往，举办庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年系列活动、编撰《衡阳市政协志》，发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人的作用等富有政协特色的团结联谊活动，有效地促进了衡阳政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，为万众一心、振兴衡阳营造了和谐的社会氛围。

四、不断加强自身建设。为提高政协工作科学化水平，市政协不断加强自身建设。今年以来，突出抓了两大环节：一是以狠抓学习来破解“本领恐慌”之急。市政协党组成员、主席会议组成人员带头坚持学习，建立考勤奖惩制度督促委员、机关干部学习，把勤于学习、学习能力强作为评优评先和提拔干部的重要考察指标之一，用正确的导向引领政协委员、政协机关干部勤于学习，极大地调动了机关干部特别是年轻干部学习的积极性，学以致用、学以增智、学以立德、学以履职，学习正在改变政协机关的精神风貌。二是以突出加强政协干部交流力度来激发政协活力。长期以来，政协干部交流力度不大，一些同志终生呆在政协机关得不到换岗锻炼，缺乏工作动力。针对这一现状，在中共衡阳市委的大力关心下，今年以来我市党政干部与政协干部的双向交流

力度得到极大加强。市政协先后有3位同志交流到党政部门任职，一个为衡阳县委常委、组织部长兼统战部长，一个到市发改委任副主任，一个到市社科联任党组书记；下辖的耒阳市政协秘书长被选为耒阳市委常委、宣传部长，南岳区政协秘书长被任命为南岳自然遗产保护局党委书记（副县级）；同时，市委宣传部文明办主任被任命为市政协副秘书长，蒸湘区委常委、统战部长被任命为市政协文史学习和港澳台侨外事委员会主任；市政协研究室成立，提拔了一名主任和一名副主任，政协干部队伍也得到了充实。一时间全市政协系统干部精神状态为之一振，极大地激发了政协干部干事创业的信心和活力。

在衡阳，政协工作是各级党委统揽全局、协调各方工作中的重要工作，被各级党委纳入重要议事日程；政协已成为积极推进市委决策贯彻落实、促进衡阳科学发展的好帮手，构建和谐社会的能手，这得益于政协坚持市委领导，不断加强自身建设，炼就了参政议政的好身手。

第四篇：市政协视察调查汇报材料

打造江中品牌

增强竞争优势

——在市政协视察调查时的汇报

一、江中建筑业现状分析

（一）有关经济指标

八五期间，江中建筑业完成施工产值118.01亿元，实现增加值37.59亿元，创利税总额5.49亿元，全员劳动生产率6.95万元，施工的房屋建筑面积2477.19万平方米，竣工面积1352.17万平方米。1995年，施工单位工程个数1133个。九五期间，江中建筑业完成施工产值279亿元，实现增加值68.5亿元，创利税总额9.45亿元，全员劳动生产率8.98万元，施工的房屋建筑面积4179万平方米，竣工面积2172万平方米。到2000年，施工单位工程个数已达1230个。2001年，江中建筑业完成施工产值71.38亿元，实现增加值13.71亿元，创利税总额2.14亿元，全员劳动生产率10.19万元，施工的房屋建筑面积921万平方米，竣工面积420万平方米，施工单位工程个数已达1245个。

（二）现有企业状况

1、资质情况。从去年下半年起，我们按照建设部新出 1 台的《资质管理规定》，对全市建筑业企业进行新的资质就位工作。由于我市建筑企业资质基础好，就位工作抓得扎实，保持了江中高资质建筑企业的群体优势。到目前为止，具体情况如下：①已获得建设部批准的一级资质企业有8家（江南四建、江中建总、江南新华、江中四建、江南永峰、江中二建、江中设备安装公司、江中通宁设备安装公司），这8家企业共获得11个一级资质，其中6个房屋建筑工程总承包一级、3个机电设备安装工程专业承包一级、1个建筑装修装饰工程专业承包一级和1个消防设施工程专业承包一级。另有1家地基与基础工程专业的企业已向建设部申报了一级专业承包资质，待批准（建设局申报）。②申报二级资质就位的企业共有25家（建工局22家，建设局3家），其中有6家企业申报房屋建筑工程总承包二级资质，其余企业均申报专业承包二级资质，所申报的专业有10个不同的类别：机电设备安装、化工石油管道、钢结构工程、建筑幕墙、建筑装饰、金属门窗、防腐保温、电梯安装、消防设施、起重设备安装工程。③拟申报三级资质就位的企业共有30多家，其中就位房屋建筑工程总承包三级资质的企业有20家，其余就位专业承包资质三级，目前正在申报就位过程之中。④拟申报劳务分包类的企业约有20家。

2、科技情况。江中建筑业多年来十分重视建筑应用技术的开发和推广工作，形成了江南四建、江中建总、新华公司、江中四建等科技先导型企业，使我市建筑业的科技创新能力全省领先。每年，这些企业积极推广应用建设部10项新技术成果，选择其中价值大、成果新、投资省的项目用于施工生产。不仅提高了工程施工的质量，而且获得了可观的经济和社会效益。全市每年都有10多项工程被列为省级新技术应用示范工程。新华公司承建的省外贸业务楼推广9项成果，新技术应用水平国内领先，被建设部评为科技推广示范工程。同时我市建筑业还组织科技开发，建立江中市建筑工程研究所，专门研究建筑业新型技术的开发利用。1999年，建科所成功开发了塔机分块拼装式固定基础回收利用成套技术，通过了省级鉴定，并被省建管局列为全省建筑业推广应用项目。江中建总在浦东国际机场施工过程中针对施工工期紧的特点，研制了高空滑移脚手架，顺利解决了多工种同时在一个施工面立体交叉作业的难题。江中四建已与东南大学合作了多年，在承建南京国投大厦工程中，充分发挥高等院校的知识优势，共同研究解决了4.2m高、1m宽、32.5m长开洞预应力混凝土转换大梁的支模、混凝土浇捣、大体积混凝土养护、预应力强拉等复杂施工难题，受到建设单位好 3 评。建筑企业QC小组活动成绩显著，江南四建一QC 小组参加1999年在菲律宾召开的国际质量管理小组会议。我市建筑业先后获国家发明专利27项，2家企业分别被评为“全国建设系统技术创新先进集体”和“全国建筑业新技术应用先进集体”。

3、市场占有情况。江中市建筑队伍在全国30个省、市、自治区都留下过足迹。2001年底江中建筑企业在全国各地有施工队伍的市场达23个。在江苏省内13个省辖市场有施工队伍，江中铁军目前有十大重点市场：上海、南京、北京、新疆、山东、江南、大庆、苏州、石家庄、西安，其中上海、南京、北京三大市场施工人数超过1万人。

（三）目前存在的主要问题及原因分析

1、江中铁军的集团优势尚未真正发挥出来。江中建筑业一级资质企业多，是全省高资质企业最多的市，形成了群体优势。这些企业都已具备了较强的市场竞争力，在建筑市场上单独作战的能力都较强。勿庸质疑，这些单个的强势会聚成江中建筑业整体上的强势，是江中建筑业整体做强的一大特色。但面对同一个市场、同一个工程项目，往往会出现相互压价等现象，影响了江中建筑业的整体利益，使江中建筑业的整体优势有时难以完全发挥出来。这已引起我们的重 4 视，并通过行业主管部门的协调作用、行业协会的桥梁作用有效加以解决。

2、江中建筑企业的管理水平亟等提高。由于我市建筑企业大多为乡镇建筑企业，企业的管理水平存在先天的不足，还缺乏能够适应市场经济发展要求的高级管理人才，企业的管理与现代企业的发展要求还相去较远。这就要求我们在建筑企业完成改制工作后，加快指导企业建立现代企业制度，发挥企业“新三会”的各自作用。尤其是董事会要提高决策水平，企业的主要经营者要不断提高其自身素质。企业的管理制度要不断创新，不断适合建筑生产力的发展要求。

二、江中建筑业打造品牌，增强竞争优势的对策

（一）打造品牌的优势

近几年，江中建筑业广大干部职工大力发扬拼搏、进取、创新、奉献的江中建筑铁军精神，全力推进建筑业改革发展，建筑经济总量不断扩大，运行质量不断提高，使江中以雄厚的综合实力居全省“建筑之乡”榜首。先后共获23项“鲁班奖”，其中独立承建的项目有14项，占全省获奖总数的22%。在江中建筑业这一发展历程中，我们主要做好培植行业发展优势这篇大文章，形成了机制、管理、人才、科技四 5 大优势。

第一，机制优势。机制问题是建筑业发展的深层次问题，曾经制约了我市建筑业的发展。在与外省市特别是浙江建筑业的比较中，我们深切认识到，不改革建筑业就没有出路，就不能适应社会主义市场经济的发展要求，就不能在激烈的市场竞争中争取主动，赢得发展先机。这些年来，我们始终以改革为总揽，以企业管理体制改革为突破，积极探索科学高效的管理制度，从承包经营责任制到股份制改造，每一次改革都极大地调动了企业的积极性，加快了发展步伐。从1996年开始，在市委、市政府的直接领导和推动下，我们率先在全省推行建筑企业产权制度改革，全市120多家建筑企业现已全部改成有限责任公司或股份有限公司，初步建立起现代企业制度，真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。与此同时，我们加快转换企业经营机制，企业素质不断增强，焕发出蓬勃生机，多家企业在建筑行业脱颖而出，一跃成为省内外知名企业。目前，我市拥有一级资质施工、设备安装企业8家，总数名列全省第一。这些企业在市场经济的大潮中，勇于开拓，奋发进取，创造了令人瞩目的辉煌业绩，使我市建筑业市场分布越来越广，规模越来越大，运行质量越来越高，成为全省建筑业的排头兵。

第二，管理优势。企业的效益来自于管理，管理的最高境界在于管理者、管理对象和管理手段三要素的最佳组合，以合作方式最大限度地释放效能。质量是建筑业发展的生命。我们在大力强化基础管理的同时，着力实施名牌发展战略。长期以来，我市建筑业始终坚持质量立业，致力实施名牌发展战略，逐步走上了以名牌树信誉，以信誉拓市场，以市场争项目，以项目创效益的良性循环发展之路。在实施名牌发展战略中，我们充分发挥主导、服务、激励功能，在全行业扎实实施全面质量管理，大力推行国际质量体系、环境体系、职业与卫生体系认证，促使企业管理与国际标准对接。目前，我市已有8家企业通过国际质量体系认证，2家企业通过环境体系认证；有3家企业被评为“全国质量管理先进企业”，并荣获“金屋奖”，多家企业获得“全国先进集体建筑企业”、“江苏省最佳企业”等光荣称号。多年来，我市建筑业保持工程一次验收合格率100%、优良品率50%以上，企业的创优能力显著增强，先后获得“扬子杯”、“白玉兰杯”、“金陵杯”、“长城杯”等2800多项市级以上优质工程奖。2001年又一举独创三项“鲁班奖”，实现“十五”开门红。全市有5家企业独自夺得“鲁班奖”，其中1家企业8次荣膺“鲁班奖”，成为全国获得“鲁班奖”次数最多的企业。

第三，人才优势。人才资源是第一资源。开发人才资源，才能形成核心竞争力。多年来，我们树立“以人为本、人才立业”观念，把培育人才、大造优势作为一项战略措施来抓，努力构筑全行业的人才高地。我们坚持引才与育才并举，积极探索人才开发途径，不断扩充人才总量，加快提升人才层次，先后从市内外引进了一批高层次人才，并在全省率先创办了建筑职工中等专业学校，从而使我市建筑业形成了一大批专业配套、结构合理的经营管理人才和优秀企业家。如今，全市10万建筑铁军中已拥有1700多名项目经理和6600多名各类技术人员，形成了较强的人才优势。同时，在这支大军中涌现了全国建设系统先进个人、全国优秀项目经理、全国及江苏省优秀企业家、江苏省劳模，也诞生了全国青工技术竞赛冠军。

第四，科技优势。科技创新是建筑业发展的必然要求。我们不断加大建筑应用技术的开发和推广力度，科技对建筑经济贡献率逐年提高，为我市建筑业插上了腾飞的翅膀。建设部“四新”科技成果是我市科技推广的重点，这些成果在我市每年承建的100多项高大规模工程中都得到广泛运用，获得十分可观的科技转化效益。近几年我市年培育省级科技示范工程10多项，建筑科技转化能力全省领先，有的已达 8 到国内先进水平。我市有2家企业分别被评为“全国建设系统技术创新先进集体”和“全国建筑业新技术应用先进集体”。与此同时，我们还大力组织自主开发建筑科技，先后获得27项国家发明专利，60项科研成果，10项省建筑业科技进步奖。

构筑机制、管理、人才、科技四大优势，提高了江中建筑业行业整体素质，加快了发展步伐，也为进一步打造江中建筑业的品牌优势奠定了基础。面对入世新的机遇和挑战，我们将自我加压，进一步发挥优势，构筑强势，加快实现由建筑大市向建筑强市的跨越。今后，我市建筑业打江中牌，要进一步健全企业经营机制，形成适应市场经济发展要求的经营理念；要大力培养引进适应现代化企业管理要求的高级人才；要大力调整组织结构，着力解决产业内部结构性矛盾。

（二）具体措施

1、制度创新，创出发展机制

我市建筑企业产权制度改革基本结束，改制后企业经营机制正逐步转换，在企业用人等重大事项决策上已出现新的亮点。只有不断地创新机制，才能给企业发展带来一系列深刻变化，才能为企业发展注入活力，从而为做强企业做好准备。我们将抓住法人治理结构这一核心，在企业内部构造权 9 力制衡机制。指导企业依法建立健全议事规则和执行程序，规范股东会、董事会、监事会、经理层的权力职责，并严格按《公司法》和企业章程运作。全面推行“三项制度”改革，切实转换企业经营机制。企业要在管理上按建立现代企业制度的要求逐步规范，要继续推行“三项制度”改革，加快形成企业的激励机制和竞争机制，建立经理任期目标管理制度，积极推行企业管理者竞争上岗制度，认真实施以劳动合同为基础的新型用工制度。推行经营者年薪制度，建立按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度。试行企业内部招标承包经营制度，使企业内部资源按市场规律合理配置，发挥最大效益。同时，要正确处理新老“三会”关系，努力实现企业管理的最优化。充分发挥新老“三会”在新体制中的各自作用，提倡交叉任职，实现互补共进。

2、结构创新，创出规模行业

一是优化组织结构，积极培育大企业、大集团。按照“扶强扶优、做专做精”的原则，通过联合重组，加快架构我市建筑业综合总包、专业承包、劳务分包三个层次的分工协作体系，确保我市建筑业从总体结构上形成有力的竞争态势。我们将采取资产重组和强强联合等办法，培育组建实力雄厚、人才密集、融资能力强、社会信誉高的江中建工集团，10 打造跨行业、跨地区、跨所有制和跨国经营的“航空母舰”，增强在国内外市场的竞争力，有效提高江中建筑产业集中度。二是优化经营结构，形成大建筑产业格局。继续巩固土建施工强项。提高从勘察设计、土建施工、设备安装、装饰装璜到基础工程、地下建筑等一体化的综合承包能力。进军专业施工领域。紧紧围绕基本建设市场需求，大力拓宽专业领域。尽快获得门类较多、等级较高的专业施工资质，鼓励大型骨干企业以嫁接、参股等形式与国际国内具有资质优势的企业联姻，加快向路桥、市政、水利、园林等领域扩张。拓宽建筑业经营领域，提高多元经营能力，创造条件向附加值较高的能源、环保、文化等相关产业渗透，拉长产业链，抵御市场风险。同时探索资本经营新路。引导实力强、素质高、基础条件好的建筑企业树立“跳出建筑做建筑”的经营理念，跳出产品经营轨道，向产品经营与资本经营结合，并相对突出资本经营、创造条件争取上市的方向转变；跳出单纯承包商身份，向承包与投资开发相结合的身份转变；跳出区域限制，通过收购、兼并、控股外埠市场企业，进行低成本扩张，向“亮牌经营”与“借壳经营”并举转变。三是优化市场结构，力争实现建筑市场开发新突破。着力巩固新疆、大庆、上海等我市建筑业的传统市场，抓住省城承办十运会 11 契机，大力扩增南京等省内市场份额。在北京市场要组织精兵强将，大力承接标志性工程。同时树立全球经营策略，积极开拓海外建筑市场。我国入世后外资将大量涌入，要争取承接更多的国内外资工程项目。在经营方式上，大胆尝试集项目投资者、建造者和经营者于一体的国际经营方式，提高国际经营水平。此外，要积极调整市场竞争策略，提高整体竞争水平。实行资本换市场、管理占市场、联合跻市场、优质拓市场。发挥行业主管部门行政推动作用和协会服务职能，加强组织协调，实行整体联动，打响“江中王牌”。

3、管理创新，创出品牌企业

一是大力推进科技创新，提高行业科技含量。开发应用新科技，加强在建的省级新技术应用示范工程管理监督，着力培育一批科技示范工程。创树科技先导型企业，健全科技创新机制，加快开发能够推动结构升级的关键技术和配套技术。根据高大难新工程施工要求，高标准、高档次、高质量地添置一批性能先进的大、中型机械设备，力争到“十五”期末，全行业人均技术装备率超万元。充分运用计算机技术，提高信息化水平。尽快实现商务电子化、编标微机化、经营网络化、管理系统化，形成快速运转机制。二是大力开发人力资源，造就建筑人才高地。培养和引进经营管理型、复合 12 多能型、策划整合型和专家管理型的人才。培育人才市场，通过多种渠道广泛收集建筑业人才信息，扩大招揽范围；做好人才评价推介工作，为企业提供参谋咨询；开展人事代理服务，排除不同地域、不同企业之间建筑业人才流动的障碍。三是大力加强质安管理，不断扩大品牌优势。继续创树一流工程，不断培育升华江中品牌。狠抓工程施工质量，保持一次验收合格率100%。深入开展创优竞赛活动，每年努力创省级以上优质工程50项以上。大力推进质量、环境等多种体系认证，与国际标准对接。继续推进目标责任制，确保质量目标实现。坚持不懈地抓好安全生产工作，狠抓安全技术措施落实。持续开展创文明标化工地活动，确保全行业伤亡事故发生率低于国家控制指标的40%。通过行之有效的基础管理工作，保持我市建筑业的信誉优势，使江中建筑铁军的牌子响彻建筑行业。

第五篇：市政协主席在视察残疾人事业发展工作座谈会讲话材料

市政协主席在视察残疾人事业发展工作座谈会讲话材料

按照市政协工作安排，今天，我们围绕“残疾人事业发展”议题进行视察协商。刚才，孙兴山理事长通报了全市残疾人工作相关情况，陈志鸿主任汇报了调研情况，相关委员提出了意见建议，特别是崔主席从三个维度谈了残疾人工作，讲得都很好，我非常赞同。应该说，近几年来，在市委市政府的高度重视下，在市残联的大力推进下，我市残疾人事业得到了全面发展，取得了显著成效。主要有这么几个特点：一是融入了党委政府工作大局，残疾人事业发展有力有序。市委市政府高度重视残疾人事业，坚持每年将残疾人工作列入民生实事项目清单，专题研究、重点保障。9月8日，市委XX书记调研群团工作，实地察看了康复中心，对残疾人工作提出了要求。各镇（园区）也把残疾人工作摆在更加突出的位置，配备了专职工作人员，为残疾人事业有序发展提供了保障。二是健全了托底扶助机制，残疾人生活状况得到持续改善。“十三五”期间，帮助近XXX名建档立卡低收入残疾人顺利实现脱贫。针对贫困重度失能、半失能残疾人，提供社会化“点单式”居家照护服务；针对疫情期间无法营业的自主创业残疾人，给予资金扶持；针对残疾学生和贫困残疾家庭子女，定向发放助学金，进一步织密了残疾人救助保障网。三是提升了公共服务水平，残疾人福祉实现稳步增进。以农疗中心、合作社、残疾农户三方合作的形式，拓宽就业渠道，打造残疾人就业创业服务平台，被省残联评为“创新创优项目”。进一步健全残疾人康复托养体系，实施贫困残疾人假肢安装、重度精神残疾住院等补助。推动“残疾人之家”向镇村延伸覆盖，构建了公共服务网络，打通了残疾人服务“最后一公里”。

今年是《残疾人保障法》实施三十周年，推进残疾人事业高质量发展，实现残疾群众高品质生活，既是履行法定业务，也是保障残疾人平等权利、共享改革发展成果的重要主题。下面，就进一步推动全市残疾人事业发展，我再提四点建议：

一、坚持问题导向，正确认识做好残疾人事业的重要意义。

目前，全市现有残疾人近1.2万人，这是一个规模比较大的特殊群体。从调研情况来看，我市虽然围绕增进残疾人福祉，做了大量工作，取得了明显成效，但与残疾群众的美好生活期盼相比，还有一些差距。一方面，残疾人仍是当前最困难的弱势群体，政府和社会提供的公共服务还不能全面满足残疾人的需求，他们在基本生活、医疗卫生、教育就业、社会参与等方面还存在较多困难。另一方面，残疾人全面小康的实现程度同社会整体发展水平相比还有较大的差距，还存在“软脱贫”现象，特别是一些困难残疾人增收难度大、支出负担重、返贫风险高，残疾人事业城乡发展还不够平衡，助残服务的水平还亟待进一步提升。______指出，让广大残疾人安居乐业，衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。补齐我市残疾人事业短板，进一步改善残疾人生活品质，从大处说，这是关注民生、构建和谐社会的必然要求；往小处说，这是积德行善，体现中华民族美德的具体行动。因此，我们要深刻认识做好残疾人工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，坚持普惠与特惠相结合、康复与预防并重，给他们以特别关爱、特别扶助。

二、立足兜住底线，持续提升残疾人群体社会保障和服务水平。

基本社会保障是实现残疾人同步发展、共享发展的重要基础，要严格落实好相关政策，稳步提升残疾人保障水平。一是抓牢康复工作主线。要提高残疾人康复工作精准性，将康复与公共卫生服务相衔接，以家庭医生签约服务等为抓手，加强康复训练指导，帮助改善身体功能。结合助残日和残疾预防日，加强残疾知识宣传，提高群众预防意识，从源头上减少致残性疾病和伤害的发生。特别是对听力损失或自闭症的0—6周岁残疾儿童，要与医院、妇保建立信息共享机制，做到早发现、早诊断、早干预，尽可能让他们康复成长。二是提供基本生活保障。要提标保障水平，完善残疾人生活保障定期增长机制，按时足额发放生活补贴、护理补贴等。要突出保障重点，针对重度失能、一户多残等重点人群，给予更多保障扶助，努力实现“一达标两不愁三保障”。要注重保障特殊，本次疫情对残疾人服务影响较大，有不少失能残疾人因为监护缺失或托养照护机构暂时关闭，导致其家庭照护难以到位，对于类似情况，要形成工作预案，开通临时救助通道，协调村（社区）安排人员上门探视，并提供监护照料。三是完善扶弱救残保障体系。进一步加大重度和贫困残疾人社会保障政府补贴力度，实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。给予残疾人保障性住房更多政策倾斜，切实改善残疾人租房难、住房环境差等问题。进一步拓展残疾人社会化服务，引导社会资本成立专业服务机构，参与残疾人日间照料和康复托养。

三、突出融入社会，助力残疾人生活更加体面、更有尊严。

近期，有关残疾人的两条信息引起社会广泛关注。一是在东京残奥会上，中国残奥代表团以96金60银51铜的成绩，连续5届坐上金牌榜和奖牌榜头把交椅。二是身患渐冻症、体重只有18公斤的吉林考生邢益凡，以645分的成绩被北京航空航天大学录取。这些事例充分证明，残疾人是人类大家庭的平等成员，推动他们融入社会，他们也可以拥有出彩的人生。一要提高残疾人教育水平。结合《残疾人保障法》实施三十周年，进一步落实好《残疾人教育条例》，推动特殊教育学校、康复中心积极开展以身体康复为主要目的学前教育，大力推行融合教育，落实好残疾儿童“随班就读”政策，对符合到正常学校读书的残疾儿童做到应读尽读。大力推进职业教育，加大职业技能培训力度，努力让每一个有劳动能力的残疾人至少掌握一门就业技能。二要促进残疾人就业创业。研究制定残疾人就业扶助政策，鼓励残疾人利用互联网发展电商等形式进行自主创业。要促进福利企业良性发展，相关部门要加强监管，既要帮助残疾人实现集中就业，更要维护残疾人合法权益。同时还可以拿出一些公益岗位、社区岗位，定向招录残疾人，为残疾人提供更多就业机会。三要助推残疾人融入社会。残疾人由于生理问题，其心理与正常人相比较为脆弱，加之社会部分人对他们的歧视行为，使他们更加容易形成自卑、孤独、敏感和消极等心理。要注重残疾人心理疏导，帮助解决心理障碍，使他们能像正常人一样学习、工作和生活，提高适应社会的能力。要放大残疾人排舞文体活动品牌效应，通过引导参加文体活动的形式，让残疾人主动走出家门、更好融入社会。