支撑计划课题财务验收规范

第一篇：支撑计划课题财务验收规范

附件1

支撑计划课题财务验收规范

为规范支撑计划课题财务验收管理，提高管理效率，有效发挥相关部门管理职责，根据财政部、科技部印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》和相关财务管理制度，支撑计划财务验收工作采取分类分档组织实施，其中课题专项经费1000万元以下（含1000万元）的财务验收工作委托项目组织管理部门开展，1000万元以上课题由条财司负责组织开展。

1．课题承担单位根据课题实施进度安排，向项目组织部门提出课题财务验收申请。课题承担单位在经得项目组织部门验收申请批准后，对于1000万元以下课题，从科技部批准开展财务审计的会计事务所中挑选进行结题财务审计。

1000万元以上课题，由项目组织部门报请科技部条财司进行结题财务审计。

2．受委托会计事务所出具独立课题审计报告，并及时反馈课题承担单位。

3．课题承担单位结合课题审计报告进行相应财务整改，并根据财务整改情况撰写财务验收报告。

4．项目组织部门可根据课题验收安排，将财务验收与课题验收合并进行，也可组织单独的财务验收工作。

合并进行的应指定财务专家（不少于2人）参加课题验收专家组，研究提出独立的财务验收意见；开展独立财务验收的财务验收专家组由5-7人组成，应包括财务专家、技术专家和管理专家，由财务专家担任验收组组长，形成独立财务验收意见。

5．验收专家组进行财务验收时，应以课题预算书、课题结题审计报告和课题财务验收申请报告，以及相关经费管理制度为财务验收依据，开展财务验收。

6．财务验收结果可分为通过验收、存在问题需整改和不通过验收三种意见。不通过财务验收的课题不得通过课题验收。

7．项目组织部门（单位）应当将1000万元以下课题财务课题结题审计报告、课题财务验收申请报告以及课题验收意见报科技部条财司备案。

8．1000万元以上课题，由项目组织部门将课题财务验收申请报送科技部条财司，由科技部条财司组织进行课题结题财务审计和财务验收。财务验收后，及时将财务验收结果反馈项目组织部门和课题承担单位，以便项目组织部门按计划组织进行课题验收工作。

9．课题财务验收结果是课题绩效评价的重要组成部分，将作为今后课题立项和预算安排的重要参考依据。

第二篇：国家科技支撑计划财务验收规定

关于进一步做好国家科技支撑计划

财务验收工作的通知

国科财便字〔2010〕53号

各有关司局：

为做好国家科技支撑计划财务验收工作，去年我们下发了《支撑计划课题财务验收规范》，对开展财务验收工作的程序、内容和要求等作出了规定。结合去年以来组织开展财务验收工作的实际情况，现就支撑计划财务验收工作补充通知如下：

一、加强支撑计划财务验收组织工作

1．财务验收工作是科技支撑计划经费管理工作的重要环节，要严格按照《国家科技支撑计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划财务验收规范》的有关规定，认真组织开展。

2．财务验收工作包括项目财务验收和课题财务验收，课题财务验收是项目财务验收的基础，项目（课题）财务验收是项目（课题）结题验收工作的重要组成部分。

3．科研条件与财务司（以下简称条财司）负责财务验收工作总体管理，具体过程管理工作委托国家科技风险开发事业中心（以下简称风险中心）承担。各相关司局、项目组织单位、课题承担单位要高度重视，认真负责，积极履行相应职责。

二、课题财务验收要求

4．课题财务验收工作根据课题专项经费金额分别采取不同的组织方式。专项经费1000万元以上课题由条财司组织财务验收工作，1000万元以下（含1000万元）课题由项目组织单位按规定要求组织财务验收工作。

5．专项经费1000万元以上课题完成后，课题承担单位应认真清理账目，编制经费决算报告，经项目组织单位审核后及时提出财务验收申请。条财司在收到申请后一周内，委托会计师事务所对课题进行财务验收审计，在此基础上组织财务验收工作。财务验收工作可单独组织，也可与课题技术验收合并进行，具体形式与项目组织单位协商确定。

6．专项经费1000万元以下课题完成后，课题承担单位应认真清理账目，编制经费决算报告，选择具有科技部专项经费审计资质的会计师事务所对课题进行财务验收审计，在此基础上向项目组织单位提出财务验收申请，项目组织单位要按规定及时组织完成财务验收工作。

7．课题财务验收坚持客观公正的原则，重点对预算执行情况、经费使用情况、自筹经费到位情况、结余资金情况等进行评价。如课题专项经费存在净结余，需确认净结余金额。

— 1 — 8．财务验收完成后，应出具独立的财务验收意见。对整改以后通过财务验收的课题，课题承担单位应在半个月内完成整改工作，并将整改报告报送条财司（或项目组织单位）。

三、项目财务验收要求

9．项目财务验收由条财司组织，应在项目所属课题都完成财务验收工作（如存在问题，需完成整改）后开展，原则上与项目验收同时进行。

10．项目组织单位向科技部提出项目验收申请时，应报送项目财务验收申请相关材料，主要包括各课题财务验收意见、财务审计报告、课题财务验收申请报告、整改报告、净结余经费情况等（最好单独成册）。

11．各有关司局应及时将财务验收申请相关材料转条财司，条财司对提交的材料进行提前审核，并在一周内反馈审核意见。

12．项目财务验收是对项目经费执行情况的总体评价，重点审核项目经费总体使用情况、各课题财务验收工作的规范性、课题财务验收意见的合理性、课题财务整改落实情况以及确认结余资金等。

13．项目验收后，各课题承担单位应当在一个月内办理完毕财务结账手续。课题经费如有净结余，净结余经费应按有关规定上缴。

14．项目（课题）财务验收建立信用管理机制。财务验收意见将作为审核项目（课题）承担单位和负责人今后科技计划经费申请的重要依据。

附件1：支撑计划课题财务验收规范

附件2：国家科技计划课题财务验收申请报告

附件3：关于××年立项的××课题（××计划）结题财务验收审计报告

附件4：项目财务验收申请材料清单

附件5：国家科技支撑计划课题财务验收意见表

附件6：国家科技支撑计划课题财务验收专家名单

附件7：国家科技支撑计划财务验收情况汇总表

附件8：国家科技支撑计划项目财务验收意见表

科研条件与财务司

二0一0年三月

第三篇：国家科技支撑计划课题有关财务问题的规定

中期检查有关财务问题的规定

1、制度方面，要建立内控制度，特别是与经费相关的制度，要建立间接经费的使用方法的制度，规定奖金分配办法。要建立内部预算调整的管理制度。

间接经费用途：原则上不属于规定科目的经费都可以划在间接经费，比如饭费等，绩效支出是指奖金。

2、核算方面：要求专项经费和自筹经费分开核算。自筹经费要实打实投入，要求80%以上到位，最后具体花了多少钱。自筹经费可以突破预算。

3、要建立内部审批流程。自筹经费调整最好在课题后期做，最后审批。课题参与单位的自筹经费的调整经内部审批后报承担单位审批，再由承担单位报轻工业联合会备案。

专项经费的调整，材料费、燃料动力费、检测加工费、版权事务费4个科目可以自行调整，没有幅度，总额不突破，其他科目如差旅费可以调整到材料费，最好在课题后期调整，由课题承担单位报轻工业联合会备案。

不能调整的有设备费、差旅费、会议费、劳务费、专家费，其中差旅费、劳务费、专家费不许超出。劳务费和专家费是发给个人的，个人要签收，要有身份证号等。

间接经费不许突破，这是活钱。原则上不能划到规定科目的经费支出都可划到间接经费，比如饭费等。但普通办公用品比如墨盒等原

则上不能在课题经费列支。

4、支出合规性：一是时间的合规性，经费支出期间在2011年7月至2014年6月。二是内容的合规性，符合预算科目规定。

5、内部测试的规定。前提，一是内部测试机构要求是单独核算的实体，有相应资质，有合法的收费依据。二是要提供内部收费依据。

6、成本与抵扣的问题：一般纳税人的增值税抵扣了，就不能再进入成本，进入成本的只能是税扣净额。

7、结余：专项经费要尽量花完。课题验收进可以有少量经费用于课题验收，也可以有少量经费比如2万元左右属于应付未付，但要提供合同。文章已发表，费用没有支付，要提供证明资料。

8、科技部验收时，要求提供明细帐，完成最终结余的认定，要求专家验收时看明细帐。

9、牵头单位要对参与单位进行监督的指导。

第四篇：国家科技支撑计划项目验收上交材料

1、国家科技支撑计划项目建议书：

要求：

正式行文并同时通过科技部门户网站（）上的“国家科技计划项目申报中心”报送科技部；

报送项目建议书时，应一并附上《国家科技计划项目概算申报书》

其它说明：需要两个附件。一是项目简介；二是《国家科技计划项目概算申报书》

2、国家科技支撑计划项目可行性研究报告（由项目组织单位编写）

要求：

编写《国家科技计划项目概算申报书》一并报送；

一式十五份，由项目组织单位盖章后报科技部，同时报送电子版本。

3、国家科技支撑计划课题申报书

要求：

另编制《国家科技计划课题预算申报书》一并上报；

由项目组织单位确定上报份数。同时，通过科技部门户网站（）上的“国家科技计划经费预算申报中心”，将《国家科技计划课题预算申报书》报送科技部。

4、国家科技支撑计划课题任务书

要求：

任务书A4一式八份，由项目牵头组织单位与课题承担单位签订，项目组织单位两份；课题承担单位一份；课题承担单位主管部门和所在地方科技厅（科委）各一份；科技部三份。

5、国家科技支撑计划项目执行情况报告

要求：

每年11月15日前上报科技部相关业务司；

上报材料一律用打印稿（一式两份），并同时上报电子版

6、国家科技支撑计划项目中期检查报告

要求：

上报材料一律用打印稿（一式两份），并同时上报电子版； 并按中期检查工作时间节点要求报送科技部相关业务司

第五篇：科技支撑计划项目课题决算说明

国家科技计划课题决算说明书

一、课题研究进展情况说明。

请简单描述一下课题的进度及取得的成果

二、自筹经费落实情况（自筹经费构成、落实方式、落实程度），若没有按时到位，需详细说明原因。

此处可以不填

三、课题经费的支出情况。（如涉及同一科目存在专项经费和自筹经费，请分别进行说明）

请如任务书预算一样填写各科目详细的支出情况四、五、经费管理和使用过程中的问题及建议。其他需要说明的问题。