关于“一村(社区)一名大学生工程”的实施意见

第一篇：关于“一村(社区)一名大学生工程”的实施意见

省委办公厅 省政府办公厅转发《省委组织部、省人事厅、省教育厅、省财政厅、省民政厅、省农业厅关于“一村（社区）一名大学生工程”的实施意见》的通知

各市人民党委和人民政府，省军区，省委各部委，省政府各部门，各人民团体，各高等院校：

《省委组织部、省人事厅、省教育厅、省财政厅、省民政厅、省农业厅关于“一村（社区）一名大学生工程”的实施意见》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共山东省委办公厅

山东省人民政府办公厅

2008年3月11日

省委组织部 省人事厅 省教育厅

省财政厅 省民政厅 省农业厅

关于“一村（社区）一名大学生工程”的实施意见

为全面贯彻党的十七大精神，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，推进我省社会主义新农村建设，根据中央有关文件精神，结合我省实际，现就我省组织

开展“一村（社区）一名大学生工程”提出以下实施意见。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照省第九次党代会部署要求，紧紧围绕我省经济社会发展大局，坚持把引导和鼓励高校毕业生面向基层就业与建设社会主义新农村相结合，与加强党的基层组织建设和基层干部队伍建设相结合，与推进高校毕业生就业、培养和造就优秀青年人才相结合，完善政策，健全机制，营造环境，为加快我省社会主义新农村建设、构

建社会主义和谐社会提供人才支持和组织保证。

（二）总体目标。按照“由点到面、先易后难、稳步推进”的原则，分步实施，先搞试点，再全面推开，争取用5年左右的时间，基本实现全省每个村（社区）

至少有一名高校毕业生的目标。

二、主要措施和要求

（一）制定实施方案。各市、县（市、区）要把“一村（社区)一名大学生工程”纳入社会主义新农村建设和基层干部队伍建设总体规划，并结合当地实际，制定具体工作方案和实施办法，明确目标任务，落实政策措施。

（二）认真组织好招聘工作。各地应采取公开招聘的方式，招聘政治素质好、学习成绩优秀、有一定社会实践能力的高校毕业生到村（社区）工作。要优先招聘家庭困难、本地生源和高学历毕业生。要坚持公开、平等、竞争、择优和就地、就近的原则，并注意考虑村（社区）的意见，严格把关、规范程序，真正把优秀 1的高校毕业生选拔出来。经济欠发达地区要积极鼓励和吸引本地生源的高校毕业生回生源地工作，招聘条件可适当放宽。招聘工作一般由县（市、区）统一组织，也可由设区的市统一组织。具体招聘对象、招聘条件和招聘办法，由各地根据当

地实际确定。

（三）合理安排工作岗位和职务。要根据受聘高校毕业生的能力和素质，科学合理地安排其工作岗位和职务，最大限度地调动其积极性，充分发挥他们的作用。受聘人员为中共正式党员的，按有关规定安排担任村（社区）党组织副书记或委员；对在招聘村（社区）工作2年以上，经考察特别优秀，且招聘村（社区）党组织书记岗位空缺的，可按有关规定优先安排担任村（社区）党组织书记。受聘人员为中共预备党员或非中共党员的，安排担任村（社区）委员会主任助理；

条件具备的，可依法选举为村（社区）委员会负责人。

（四）切实加强管理与服务工作。按照“谁用人、谁受益、谁管理”和培养与使用并重的原则，受聘人员由所在乡镇（街道）实行合同式管理，合同内容由各市统一规定。受聘人员实行3个月的试用期，试用期满合格的，由所在乡镇（街道）与其签定聘任合同，聘期一般为3年。受聘人员在聘期内，其档案、人事、户籍关系等统一由所在县（市、区）人事局所属的人才服务机构免费代理。党、团关系转到村（社区）或乡镇（街道）。上岗前，市或县（市、区）要组织受聘人员统一进行岗位培训，重点学习党在农村、基层工作的方针政策、有关知识及工作方法。同时，要抓好经常性的教育和培训，支持他们参加继续教育和学历教育。要加强工作业绩考核，聘期内由乡镇（街道）对受聘人员进行年度考核，考核结果计入本人档案并按合同规定办理。聘任期满，县（市、区）和乡镇（街道）要对受聘人员进行考核，根据考核情况办理新一轮聘任手续。对连续2年考核不

称职的，要按照合同规定予以解聘。

（五）妥善落实待遇和经费保障。各市或县（市、区）要根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发

[2005]18号）和《省委办公厅省政府办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（鲁办发[2006]14号）的精神，结合当地实际，制定统一政策，落实好在农村和城市社区工作的受聘高校毕业生的待遇。高校毕业生在聘期内享受一定的生活补贴或薪酬，其标准可参照所在乡镇（街道）财政拨款事业单位同等人员的工资待遇，由各地自行确定。试用期内的标准可由各地另行确定。担任村主职干部的，所在村可视情况给予一定报酬。对受聘高校毕业生，各地可参照

当地财政拨款事业单位同等人员，为其办理有关社会保险。

受聘高校毕业生的生活补贴（薪酬）、应由单位负担的社会保险费等，主要由市、县（市、区）财政承担，有条件的乡镇（街道）和村（社区）也可适当承担一部分。对受聘到30个经济欠发达县的村（社区）工作的高校毕业生所需生

活补贴（薪酬）和社会保险费，省财政按50%的比例给予补助。

（六）建立健全激励机制。各级、各部门和有关单位要切实关心在农村和城市社区工作的受聘高校毕业生的思想、工作、学习和生活，积极为他们创造条件，鼓励他们在基层建功立业。要重视对他们培养教育，逐步使优秀高校毕业生成为

基层干部队伍的重要来源。

要建立人才投身基层的导向机制。高校毕业生在村（社区）工作满2年后，3年内报考我省县级及以上机关公务员的，笔试总分加4分；报考乡镇机关公务员的，笔试总分加8分；参加地级以上市、省直事业单位公开招聘的，笔试成绩加5分;参加县乡各类事业单位公开招聘的，笔试成绩加10分，同等条件下优先聘用。报考省属院校研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。招聘到村（社区）工作的高校毕业生，被国家机关、事业单位正式录（聘）用的，不执行试用期、见习期；其工资按所任职务、所聘岗位，比照单位同条件人员确定；其在村（社区）工作期间缴纳基本养老保险的年限可合并计算为工龄。在申报评审专业技术资格时，其在村（社区）工作的时间可视为到农村或基层服务年限，同等条件下优先推荐评审和聘任。要进一步完善有关政策，尽快研究制定今后选调生从在村社区工作的大学生中选拔的意见，以吸引优秀毕业生到农村和社区工

作。

受聘到30个经济欠发达县的村（社区）工作的高校毕业生，在校期间申请的国家助学贷款偿还有困难的，可办理暂缓偿还手续；在经济欠发达县的村（社区）工作满5年后，可全额免除国家助学贷款本金及利息，代偿所需资金由省、市、县（市、区）财政按5：3：2的比例负担，具体代偿办法按《山东省高等学校毕业生国家助学贷款资助暂行办法》（鲁财教[2006]64号）的规定执行。

（七）鼓励支持高校毕业生长期在农村、社区基层工作。要加强对在村（社区）工作的优秀高校毕业生的教育和培养，符合条件的，按程序吸收到党内来。对已进入村（社区）领导班子的高校毕业生，要鼓励和支持他们安心基层工作，妥善解决好他们的后顾之忧，使他们在基层建功立业。鼓励任职期满的高校毕业生到村（社区）集体或民营企业等经济组织工作。对愿意长期在村（社区）工作和创业的高校毕业生，根据本人意愿，其户籍可落到所在县（市、区）人才服务中心或乡镇（街道）人民政府驻地，也可落到所在村（社区）。3年期满后续签合同的，从第4年起，在农村工作的，生活补贴标准不低于1000元/人、月；在城市社区工作的，薪酬标准不低于1200元/人、月。

（八）允许受聘高校毕业生通过市场自主择业。在合同期内，允许受聘高校毕业生选择到更适合发挥自己才能、专长的单位或岗位就业，本人提前一个月提出书面申请，由县（市、区）组织人事部门审批，报设区的市组织人事部门备案。合同期内无故违约的，按合同违约条款及相关法律、法规处理。合同期满的，根据双方意愿确定终止或续签合同；终止合同的人员进入人才市场自主择业。对合同期满自主择业、个人创业、灵活就业的，享受国家规定的有关政策。

三、组织领导

实施“一村（社区）一名大学生工程”，是改善基层干部队伍结构、加快推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要举措，事关全局，意义深远。各级党委、政府要把“一村（社区）一名大学生工程”作为实施人才强省战略的重要内容，切实加强领导，认真组织实施。各有关部门要各司其职，通力协作，做好

政策制定、宏观管理、编制经费落实、综合协调、督促检查等工作。

为加强组织协调，省委组织部、省人事厅、省财政厅、省劳动保障厅、省教育厅、省民政厅、省公安厅、省农业厅、团省委等部门建立联席会议制度，联席会议下设办公室。省委组织部、省人事厅负责组织实施，并指导各级组织、人事部门做好选拔、管理、考核、人事代理等工作；省财政厅、省劳动保障厅、省教育厅、省民政厅、省公安厅、省农业厅和团省委根据各自职责，做好相关工作。各设区的市要根据省里的总体部署和要求，加强对县（市、区）的工作指导。各县（市、区）要明确负责此项工作的管理协调机构，细化政策措施，抓好具体落实。各地、各部门要不断总结经验，积极探索建立有利于高校毕业生长期在基层

工作的长效机制，确保“一村（社区）一名大学生工程”取得实效。

第二篇：庆阳实施“一村一名农民大学生”工程纪实

庆阳实施“一村一名农民大学生”工程纪实

核心提示：“一村一名农民大学生”工程是庆阳市委于2009年决定实施的一项惠民强农工程。

今年初，宁县平子镇碾嘴子村的农家青年王岗锋走进陇东学院，成为陇东学院继续教育学院2011级园艺生产技术专业班的一名大学生。王岗锋说，2008年他高中落榜后，一直在外打工，没想到能在高中毕业3年之后跨入大学校门，而且是免费上大学。这得益于庆阳市实施的“一村一名农民大学生”工程。“一村一名农民大学生”工程是庆阳市委于2009年决定实施的一项惠民强农工程。随着大学生进村进社区工作的深入开展，知识型村干部在农村经济发展中的作用越来越显现，但是，如何让每个村里有自己的大学生、安下心不走的大学生？庆阳市委决定，从2010年起，通过3批招生，从全市1260个行政村中选拔录用1260名农民上大学，为每个村培养1名实用技术和管理人才。学员学费、书本费、住宿费、交通费由市、县(区)两级财政承担。学员在入学培养前首先签订返乡服务协议书：学成后返回原所在村，服务和创业5年。目前，已有来自全市各县区的614名农村青年进入陇东学院深造。庆阳市委常委、组织部部长阎晓辉说：“市委决定实施„一村一名农民大学生‟工程，目的就是为农村培养一批有文化、懂技术、用得上、留得住的本乡本土大学生，为村级班子培养后备人才，为农民致富培养产业带头人，为新农村建设提供必需的智力保障和技术支撑。”

培养“农民大学生”的任务由陇东学院承担。接手这一任务后，陇东学院针对培养目标，开设了作物生产技术和园艺生产技术两个专业，学制两年半。据陇东学院继续教育学院院长白学峰介绍，对农民大学生在教学模式上突出理论+实训的特点，一方面教授政治理论知识和农业专业知识，另一方面突出学生社会实践和创业计划的制定。去年寒假，学院为2010级学员布置了一道实践课题：做一份村情调研报告。2010级作物生产技术专业的姚超波利用一个寒假的时间走访了他所在的正宁县宫河镇姚家川村的50多户人家，写出一份沉甸甸的村情报告。此次调研，让姚超波和村民建立了良好的关系，也更加坚定了他学成后回乡带领乡亲创业的信念。

“一村一名农民大学生”工程得到了庆阳市农村高中毕业回乡青年和在外创业人员的普遍欢迎。宁县九岘乡北庄村青年崔小宁1999年高中毕业，先后到广东、天津务工，后来回乡创业。2007年，村委会对这个精干实在的小伙子委以重任，让他担任村委会主任。去年崔小宁接到选拔“一村一名农民大学生”的通知后，毛遂自荐到大学“充电”。合水县太白镇葫芦河村的汪亚丽2008年高中毕业后到浙江省衢州市一家酒店务工，2010年4月在衢州市技能比赛酒店服务项目中获得第一名。当她得知家乡招收“农民大学生”的消息后，不顾酒店的挽留，回村报名参加。太白镇党委书记孟乾坤说：“农村需要人才，更需要心在农村、根扎在农村的„永久牌‟人才，我们期待着他们学成归来。”

第三篇：一村一名大学生

“一村一名大学生”工作总结

宅吉乡三联村 黄 涛

自参加“一村一名”大学生工程以来，结合我村实际情况，按照“找准工作定位、充分发挥作用”的原则，积极开展新农村建设工作、全心全意实践党为人民服务的宗旨，认真做好“三个代表”的忠实实践者、宣传者，顺利开展了服务基层的各项工作，并积极探索基层工作的方法方式，加快推进城乡一体化的进程，努力开创我村农基工作的新局面，以加快农村经济快速发展，促进农民增收，真正在群众中树立了良好的形象。现将工作总结如下：

一、加强村基层组织建设

工作期间，首先结合我村实际，始终坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员，扎实推进农村基层党组织的思想、组织和作风建设，全面提高农村基层党员干部的思想政治素质和参与经济社会发展能力；经常组织党员进行思想教育培训，解决思想问题，建立健全了民主管理制度，实行村务公开，每月召开一次党员会，讨论学习党的各项方针政策。抓紧抓好理论学习工作，搞好“三个结合”，与解决实际问题联系起来，着力培养贴近群众、贴近生活的典型，通过党员身边的人和事来教育、感化、引导、激励他们，取得了显著成效。并要求驻村干部和每位村两委成员人人写出一篇切合实际的自查报告，广泛征求意见，使问题得以有的放矢的解决。通过坚持不懈地抓基层、抓基础，显著提高了农村基层组织建设水平，进一步发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进作用。增强了基层组织建设的的责任感和紧迫感。

其次，具有坚定不移的决心和信心做好基层组织建设。现在我们正处于一个新的发展形势，对抓好农村基层组织建设进行了有益的探索，影响都很大，取得了很明显的成绩。要求党员起好“双带”作用，树立党在群众中的形象和威信。

再次，按照党的十七大精神，全面推进村基层组织建设。在各级党组织的领导下，大力加强村基层组织建设，取得了明显成效。一是长期不懈地抓好基层组织建设思想工作；二是搞好基层组织的领导班子和干部队伍建设；三是严格按照上级指示和要求扎实推进基层组织建设。

通过上级的正确领导和支持及各方的努力，我村形成了良好的基层组织运行体制，全面推进基层组织建设工作，顺利开展了村的各项工作。

二、深入群众、明确工作重点、将工作落到实处

深入基层、深入群众，通过帮助群众办几件看得见、摸得着的实事，送去党的温暖，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力抓好经济建设，发展社会事业，建设和谐文化，完善社会管理，促进了村与经济建设、政治建设和文化建设的和谐与协调发展。

1、不断加强自身的学习，全面提升自己的素质，做好群众的宣传者和倡导者，取得群众的信任。定期、不定期走访群众，深入农户，调查摸底，收集群众反映事实的资料并进行上报，以解决群众关心的问题，为群众排忧解难。

2、着重做好村重、难点问题。

3、加强新型农村合作医疗宣传。我们组织了人员入户宣传新型农村合作医疗政策及群众从中受益的例子，采用多种宣传方式，随时发放最新的资料，扩大了在群众中的影响力，为了达到更好的效果，并开展了筹资后的多项服务工作，为他们提供更多的帮助。

4、宣传新农村建设政策。在新农村建设中，在各级的领导和支持下，始终坚持以科学规划为龙头，认真落实县、乡部署，坚持“推进产业化、全面建小康”的思路，切实加强“三农”工作，采取一系列政策措施，有效地推动了农业和农村发展。农村经济持续增长，农民收入大幅提高，农村改革不断深化，社会事业进一步发展，基层组织建设得到加强，构建和谐稳定的村。

工作期间，一方面积极认真学习新农村建设和城乡一体化的各项方针政策，并于2007年11月参加了人事局组织为期三天的“一村一名大学生”服务基层的培训会，培训主要内容是农村工作中的方法方式及新农村建设的各项政策法规、协调与沟通、基层工作的心理调试、创新思维与发展、应用文的写作等，使我受益非浅；另一方面，宣传新农村建设政策，主要涉及到有新农村建设的重大意义、内容形式及出台的各项政策，并依托农村重点工程，倡导新的生活方式、方法，改变农村的产业结构和生产方式等，全面发展农村经济，让群众真正了解新农村，并能积极参加到新农村的建设队伍中来；第三方面，宣传的过程也是实践，走村入户认真听取农民群众的心声，多方收集材料进行汇总上报，我们还积极采纳有效的意见，以便为群众提供各种服务和技术支持，同时还采取了网络服务，让群众真正成为新农村建设的最大受益者。

5、做好村内的日常事务工作。在做好各项宣传工作的同时，协助村做好日常事务工作，进一步深入了解民情，加强各个业务之间的联系，把群众关心的问题放在第一位，积极解决好村民的矛盾，求得民众的信任，以达到更好的开展各项工作。

当然，作为初来社会工作的我们，在宣传中也遇见了不少的困难，有些人不理解，对于我们的宣传置之不理，甚至有人认为是给老百姓看，但当部分群众真正得到了一些政策的便利和享受了政策的优惠，例如，医疗方面、就业政策及劳保等，也为村做了很好的宣传，扩大了在群众中的影响力，得到了群众的理解和支持。

在近两年的基层工作中，经过不断学习、不断积累，对农村的了解更进一步加深，进一步认识到了基层工作的重要性和必要性，农村需要先进的科学技术和良好的生活环境。同时对自己工作能力也有了很大的提升，并能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在协调办事能力方面，经过锻炼都有了很大的提高，顺利开展了村的各项工作，得到群众的拥护和大力支持。

总而言之，通过一年的基层服务，虽有过许多坎坷和困难，但这一年的志愿服务经历是值得我终身铭记的，也是我一生的宝贵财富。在这两年里我学到了很多，最重要的是深刻体会了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。在今后的工作、学习生活中，我将以这一年的志愿服务经历鞭策自己，继续宏扬志愿精神，为社会做出应尽的义务和贡献。

第四篇：贵州省“一村一名大学生工程”协议书

贵州省“一村一名大学生工程”协议书

（）

按照贵州省“一村一名大学生工程”的要求，为明确高校毕业生、服务单位、县级“引导办”三方在高校毕业生参加“一村一名大学生工程”计划中的权利和义务，经协商，高校毕业生、服务单位、县级“引导办”三方签订如下协议：

一、高校毕业生应向县“引导办”如实介绍自己的情况，在规定的时间内到服务单位报到，若遇到特殊情况不能按时报到，需征得服务单位同意，并报县级“引导办”备案。参加“一村一名大学生工程”的高校毕业生要遵纪守法，服从分配，虚心学习，联系群众，自觉遵守服务单位的各项规章制度，接受服务单位的管理，充分运用掌握的知识和技能为基层群众服务。服务期满，按时离岗，并做好工作交接。由于身体状况等特殊原因不能继续服务的，应按规定向服务单位及县级“引导办”提出申请，经市（州、地）“引导办”核准后，报省“引导办”批准，方可离开服务单位。

二、服务单位要对高校毕业生如实介绍本单位的情况，明确对高校毕业生的要求及使用意图，做好各项接收工作，负责承担高校毕业生的日常管理工作。

三、县级“引导办”要负责指导、协调服务单位落实“一村一名大学生工程”大学生的服务岗位、住宿以及安全、健康、卫生等后勤保障。帮助解决“一村一名大学生工程”大学生遇到的困难和问题，并对服务单位的日常管理和服务工作进行监督和检查。

四、高校毕业生在参加“一村一名大学生工程”期间，给予一定的生活补贴，统一办理养老社会保险、人身意外伤害和住院医疗商业保险。补贴标准及所需经费按有关规定执行。

五、高校毕业生、服务单位、县级“引导办”三方如有其他约定，应在补充条款中注明。并视为本协议书的一部分。

六、协议补充条款：

服务期限：从年月日至年月日

七、本协议经各方签字、盖章后生效。三方都应严格履行本协议，如有一方提出变更协议，须征得另两方同意，如有违约，由违约方承担违约责任。

八、本协议一式四份，高校毕业生、服务单位、县级“引导办”各执一份，一份存入高校毕业生个人档案，具有同等法律效力。

高校毕业生（签字）

服务单位（盖章）

县级引导和鼓励高校毕业生

面向基层就业工作办公室（盖章）

年月日

（本表需双面打印）

第五篇：电大一村一名大学生工程学习体会

电大一村一名大学生工程学习体会

我是一名幸运者，在领导关心下，我有幸作为 “一村一名大学生”走进大学校园----江西电大学习。能走进神圣而梦寐以求的大学校园学习曾是我一生中最大的梦想！

在学习中，自我踏入校门的那天起，始终严格要求自己，凭着对学习目标和知识的强烈要求，系统学习掌握了专业知识和技能，做到了理论联系实际。从而提高自身的思想文化知识素质，为成为一名名副其实的大学生，为将来更好地服务于人民，建设美好的家乡而孜孜以求，学习本领。

通过各方面认真的学习与磨练，不仅对今后的学习工作打下了坚实的基础，也使我更加深刻地认识到到在当今知识经济时代的社会里，要适应社会的发展、满足工作的需求还需要自己在今后的学习工作中永不停歇地去吸取更多文化知识来充实自己，以利于更好的报效于组织、感恩于人民。

姓名：廖鸿娥

专业: 农村经济管理