贵阳市水利局文件

第一篇：贵阳市水利局文件

贵阳市水利局文件

筑水建字[2010]16号

关于做好农村饮水安全工程抗旱工作的通知

各区（市、县）水利（农水）局：

去年入秋以来的持续少雨干旱，使全市许多地方饮水工程水源出水量较往年同期偏少，有的水源甚至枯竭干涸，一些地方群众人畜饮水困难，据统计，目前全市有33万多农村群众饮水因天气干旱受到不同程度影响。饮水问题关系国计民生、社会稳定，为切实保障农民群众基本生活饮用水，最大限度保障群众饮水安全，现就有关事项通知如下：

一、各区（市、县）水利（农水）局、各有关单位要切实加强对保障农村饮水安全工作的领导，建立统一协调、指挥有力的抗旱工作小组，精心组织，周密部署,积极筹集抗旱资金，全力做好农村群众饮水安全工作。各级财政安排的抗旱资金要优先用于解决群众生活用水问题。

二、针对当前仍在持续的干旱问题，全市水利部门各级领导干部要深入因干旱造成饮水困难严重的地区，及时了解情-1-

况，采取启用应急水源、寻找新的水源、长距离管道输水、车辆等交通工具运水等有效的措施，最大限度保障农村群众基本饮水。

三、全市各级水利部门要树立防患于未然的意识，立足可能发生的持续干旱天气，超前安排农村饮水安全抗旱工作。在确保水库大坝安全的前提下，全力做好水库的蓄水保水工作，确保城乡生活生产用水，把灾害损失减少到最低限度。

四、各区（市、县）水利（农水）局要会同当地卫生防疫部门，对启用应急水源或寻找新水源等临时性供水的水源进行水质化验和监测，确保农民群众饮用水安全。

五、各区（市、县）水利（农水）局要适时了解旱情，及时向当地党委政府和市水利局领汇报。进一步组织技术力量，加强对现有农村饮水安全工程管理和维护服务工作，对存在跑冒滴漏的工程及时进行维修。

六、因势利导，针对当前持续干旱造成群众饮水紧张和困难的时机，进一步加强宣传和引导，大力推广科学用水，宣传节约用水，让用水群众养成节约用水的良好习惯。

七、各区（市、县）水利（农水）局要立即再一次统计农村群众不安全数据，并将数据情况于3月5日前向当地政府和市水利局汇报。以后每十天一次进行数据统计，以及时了解因干旱造成的饮水不安全情况。

特此通知。

二0一0年二月二十五日

主题词：水利抗旱工作通知

贵阳市水利局办公室2010年2月26日印发

共印20份-3-

第二篇：贵阳市云岩区农业水利局文件

贵阳市云岩区农业水利局文件

云农水字[2008]19号

云岩区农业水利局二〇〇八年民主评议行风

活动实施方案

为认真贯彻十七届中央纪委第二次全会、十届省纪委第二次全会和市纪委八届三次全会精神，进一步推动农业系统行风建设的深入开展，按照省、市、区纠风工作会议的部署和要求，2008年农业系统列为民主评议行风的重点部门。为切实搞好这次评议工作，进一步提高农业系统人员服务水平和整体形象，根据市农业局、市蔬办、区纠风办民主评议行风工作的部署，结合实际，区农水局特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届中央纪委第二次全会、省第十次党代会及十届省纪委第二次全会和市纪委三次全会精神。按照全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的总体要求，认真落实以人为本的科学理念，深入开展从政道德和职业道德教育。在广大人民群众和社会各界的积极参与下，对农业系统的作风建设，职业道德建设情况进行评议和监督。同时，要始终围绕以“人民群众满意”这一标准，认真查 找在行风建设中存在的主要问题和薄弱环节，使每个干部职工真正做到耐心细致处事、秉公无私执法、高效廉洁从政，达到以评促改、以评促建、以评促创的目的，切实加强农业系统作风建设。

二、工作目标

（一）提高干部队伍素质，提升工作人员办事能力。强化干部的能力建设和绩效考核，提高工作能力和工作水平，增强干部职工的服务意识、责任意识、全局意识，提高为群众服务的本领。

（二）创新服务理念，进一步增强服务主动性。牢记宗旨，切实维护服务对象的利益，做到四个“不”,即：该办的事不拖；能办的事不等；难办的事不推；涉及多个部门的事不扯皮。

（三）改进服务态度，进一步提升群众对农业系统工作的满意度。切实做好窗口工作，对外办事的部门，要把为群众办实事、让群众得实惠作为首要任务，做到主动热情、服务周到、言行规范、文明礼貌，实现五个“一样”，即：坚持受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。

（四）简化办事程序，进一步提高工作效率。认真落实效能建设的各项制度，按照“精简、统一、高效”的原则，理顺办事程序和工作流程，加强综合协调，尽最大可能为群众提供方便。对种子、农药、兽药、植保检疫、渔政等行政审核许可的办事程序，要尽量简化程序和缩短办事时限，方便群众。

（五）加强廉政建设，树立管理规范、廉洁办事的良好形象。严格执行党风廉政建设责任制，把立党为公、执政为民的要求落实到具体行动中，要提供高效的服务，更好提供廉洁的服务，切实纠正行业不正之风，坚决制止吃、拿、卡、要、报等行为的发生。

三、加强组织领导

区农水局成立民主评议行风工作领导小组（下设领导小组办公室），对全局民主评议行风工作进行指导和检查。按照市农业局、市蔬办、区纠风办行风评议工作领导小组的统一部署和要求，制定具体的实施方案，组织实施和负责抓好民主评议行风工作，并主动与区纠风办联系，争取工作支持和帮助，并及时报送相关的工作情况。

四、评议对象、内容及方法

（一）评议对象 云岩区农业水利局

（二）评议内容

1、是否按照民主评议行风工作的要求，制定实施方案，落实领导责任制，组织学习动员；是否结合单位和系统实际建立了相应的制度；机关内部是否真正做到了运转协调、行为规范、文明服务。

2、是否贯彻落实中央、省和市“三农”工作重大决策部署、措施和强农惠农政策;各类项目执行情况、管理情况是否规范;贯彻执行党委、政府的决策、命令和上级业务主管部门的各项工作部署的措施是否有力，效果是否明显，是否高标准、高质量地完成职能绩效目标。

3、是否存在违反《行政许可法》规定的现象。政务公开内容是 否全面完整，办事依据、办事程序、办事结果以及监督投诉办法是否公开；是否及时正确地处理投诉问题，自觉接受社会各界的监督。

4、是否存在违法、违规、违纪设臵项目和标准进行乱收费现象；是否能够按照法律法规行使行政管理职能，按法定的程序办事；具体行政行为是否做到主体合法、依据正确、处理适当、手续完备。

5、是否切实履行岗位目标责任制；是否按时保质完成上级领导交办的其他任务；是否按承诺时限受理和办结各类许可及便民利民事项。

6、是否牢固树立为基层、企业和人民群众服务的思想；是否采取措施从根本上解决损害群众利益的不正之风；作风教育整顿活动成果是否进一步巩固;对本单位工作作风方面存在的问题，是否及时制定整改措施，建立防范的长效机制。

7、是否建立行政过错责任追究制度；对行政违法案件和行政不作为、乱作为以及承诺不兑现等问题是否进行了责任追究；群众投诉的渠道是否畅通，群众投诉的问题是否得到及时处理和反馈。

（三）评议方法

采取市、区联动，面向社会，群众参与的方法。

1、聘请评议代表对区农水局行风建设情况开展调查评议；

2、通过公布举报电话、评议代表明察暗访、发发社会问卷调查、召开座谈会和接受新闻媒体监督等形式广泛征求社会各界的意见；

3、请基层单位、服务对象和业务对口部门对作风进行评议；

4、召开评议会，对行风建设情况进行面对面评议。

5、部门内部认真自查，找准存在的问题，提出整改措施，认真整改，并通过建章立制建立长效机制。

（四）评议步骤和时间安排

民主评议行风活动分四个阶段进行，要求于2008年11月底完成。

1、动员准备阶段（6月中旬至7月上旬）

（1）区农水局成立民主评议行风工作领导小组及办公室，制定下发民主评议行风的实施方案；

（2）做好聘请评议代表的工作；

（3）召开评议工作动员会，部署民主评议行风工作；（4）区农水局结合实际，开展民主评议行风教育，重点学习农业方面的法律法规政策，使全体干部职工提高对民主评议行风工作的认识，增强主动接受评议的自觉性。并制定学习计划，按照学习要求和内容，结合实际认真学习讨论，做好记录，并将学习讨论情况报市农业局、市蔬办、区纠风办民主评议行风工作领导小组办公室；

（5）公开承诺，接受监督。通过区政府门户网站登载农水局的职能职责，向社会公布举报监督电话，接受监督。

2、自查自纠阶段（7月至8月上旬）

（1）区农水局向社会公布热线电话、受理举报、走访群众，通过发放调查问卷、召开座谈会、见面会广泛听取社会反映和各界意见，公开接受社会监督；（2）紧密结合自身实际，抓住重点，认真查找和分析梳理行风方面存在的问题，特别是对群众反映强烈的突出问题，要做到心中有数，认真对待，选准解决问题的突破口，提出初步整改措施。能够马上解决的问题要立即想办法解决，给社会和群众一个满意的答复。如果是因政策、技术条件等原因不能办到的，要向群众做好解释工作，消除群众的疑虑；

（3）民评组根据民评方案中评议的内容开展调查研究，并将搜集到的问题向农水局反馈；

（4）农水局民评办公室对民评组反馈的问题认真进行分类整理，明确责任对象，确定整改时限。

3、迎接考核评议阶段（8月中旬至9月下旬）

（1）贯彻落实并建立健全相关制度。重点完善《岗位责任制度》、《首办责任制度》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《责任追究制度》、《限时办结制度》等制度；

（2）既要全面行之有效地组织好本单位的行风建设工作，还要积极配合和接受上级业务部门的检查，确保评议工作顺利进行，整体推进。同时，认真收集各个方面的工作建议和作风建设、建议，为有针对性地抓好整改打牢基础。

（3）由评议小组组织发放调查问卷、召开座谈会，请服务对象和业务对口部门对作风进行评议，通过评议代表明察暗访等形式广泛开展评议调查研究，准备评议报告。经纠风办同意，组织召开有人大代表、政协委员、群众代表和被评单位有关人员参加的评议 会，由区农水局主要领导汇报自查自纠和整改情况，评议组代表宣读评议报告，进行面对面评议。评议会，邀请市农业局、市蔬办负责人和区政府分管领导、区纠风办负责人参加。

4、整改总结阶段（10月上旬至11月上旬）

（1）区农水局要结合实际，客观、真实地归纳整理评议代表的评议意见，针对自查自纠和评议过程中发现的问题，制定整改措施，明确整改时限，认真抓好落实；

（2）在整改结束后，召开干部职工大会，认真进行总结，制定加强行风建设的工作措施，建章立制建立长效机制，确保活动实效，同时向市农业局、市蔬办和区纠风办报送整改总结报告；

（3）评议组对区农水局落实整改情况进行调查研究，并结合整改情况，对农水局民评进行量化打分；

（4）区纠风办对农水局进行量化考核和检查验收；（5）区农水局将评议结果和工作总结于2008年11月8日前报市农业局、市蔬办、市政府纠风办、区纠风办。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识，落实责任，确保评议工作取得实效。民主评议行风是农业系统行风建设的一项重要任务，局领导班子和主要领导，要提高对行风建设重要性、必要性的认识，将搞好农业系统行风建设提高到贯彻落实党的十七大精神、贯彻落实科学发展观和牢固树立以人为本的科学监管理念的高度来认识，积极地、自觉地抓好这次行风评议工作。按照“谁主管谁负责”的原则，落 实领导责任制，列入工作目标，认真研究，周密部署，全面完成评议任务。

农水局干部职工要从依法行政、廉洁从政、勤政为民的高度，增强接受行风评议的自觉性。对自查自纠阶段反映出的问题，无论大小都要本着严肃的态度，有则改之、无则加勉。

（二）评议工作要结合本地区、本部门的实际，认真做好“四个结合”。一是与“抓重建、保民生”工作结合起来，今年年初发生的50年不遇凝冻灾害，给我市农业造成了巨大损失，在评议工作中，要自查在执行市委、市政府提出的“抓重建、保民生”工作任务的完成情况，查漏补缺，确保我区农业和农民大灾之年不减产、不减收；二是与贯彻落实党风廉政建设责任制结合起来，认真做好责任制的分解，督促检查责任制的落实情况，加强考核和责任追究；三是与建设生态文明城市和建设农村和谐社会结合起来；四是与党的基层组织建设活动年结合起来，加强农业部门党的建设，巩固保持共产党员先进性教育活动的成果。

（三）严明行风评议纪律，防止在行风评议中出现干扰公正评议的现象。要严肃评议纪律，维护评议工作的权威性，在自查自纠、问卷测评和工作考核中认真负责，遵守纪律。严肃查处在评议中出现的不正当活动以及弄虚作假等违纪问题，决不允许在评议活动中出现不正之风。

（四）加强信息交流和舆论宣传，不断总结经验，推动行风评议工作深入开展。区农水局要及时向市农业局，市蔬办，市、区纠 风办报送有关评议工作信息材料，要利用媒体宣传开展民主评议行风的情况和取得的成果，营造全社会关心、参与、支持农业系统民主评议行风的良好社会舆论环境，推动民主评议行风的工作深入开展。每个阶段工作结束后要及时进行小结，并报送信息和材料。

2008年7月8日

云岩区农业水利局

第三篇：贵阳市水利局2011年预防职务犯罪（定稿）

贵阳市水利局2011年预防职务犯罪

工作实施方案

2011年我局预防职务犯罪工作的总体要求和思路是：全面贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕“作风建设年”、“环境建设年”的总要求，以实施《贵阳市预防职务犯罪条例》为主线，以服务全局工作为中心，以思想道德教育为基础，以有效预防和减少犯罪为目标，以强化预防能力、健全预防机制和措施为保障，查隐患、堵漏洞，为构建和谐的人力资源和社会保障工作关系营造良好环境。

一、提高认识，注重预防，进一步认清预防职务犯罪新形势

进一步抓好预防职务犯罪是新形势下切实做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作，是贯彻落实党中央“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的基本方针，从源头上治理腐败的必然要求，是学习实践科学发展观，服务党和国家工作大局的重要体现。各处室、局属各单位要认真学习2011年全国两会精神，学习中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次和贵阳市纪委九届六次全会精神，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、紧迫性，全面掌握，深刻领会当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想，基本要求，工作原则和主要任务，要进一步认清职务犯罪是

腐败的最典型、最集中的表现，进一步增强做好预防职务犯罪工作的使命感和责任感。要通过抓预防、抓教育，减少职务犯罪，保护党员干部，使广大党员干部特别是领导干部严格执行纪律、遵守法律，少犯错误，不犯错误，减少违法违纪案件的发生。要增强忧患意识，坚定信心和决心，加大工作力度，努力开创预防职务犯罪工作新局面。

二、加强学习，注重教育，进一步促进领导干部廉洁从政意识

要围绕《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《贵阳市预防职务犯罪条例》的贯彻落实，以党性教育为重点，加强党员干部理想信念教育和廉洁从政教育，促进党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。深入开展岗位廉政教育、警示教育和示范教育，通过观看教育片，参观预防职务犯罪警示教育基地，举办专家知识讲座等形式，运用正反两方面典型事例，引导党员干部牢固确立立党为公、清正廉洁、淡泊名利、乐于奉献的道德情操，提高政治素质，筑牢思想防线，自觉抵御腐败的侵蚀。要把加强学习教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来，完善规章制度，规范党员干部行为；把监督关口前移，把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来，把党内监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，把家庭监督、外出报告、“八小时内外”活动日志等结合起来，建立健全依法依纪行使权力的监督制约机制，使党员干部时刻保持清醒

头脑，慎权、慎欲、慎独、慎微，从根本上减少职务犯罪行为的发生，进一步促进党员干部廉洁从政意识。

三、完善制度，形成机制，进一步做好治本抓源头工作

制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持用制度管权、管事、管人，通过深化机制改革和制度创新，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，进一步完善公务人员招录预防监督制度，机关事业单位进人实施凡进必考的“阳光工程”，努力遏制和根除工作中职务犯罪的发生，最大限度地减少职务犯罪的土壤和条件。坚持政务公开制度，按照注重实效、利于监督的原则，积极推行承诺服务制度，实行工作人员挂牌上岗、规范服务；加强财政资金监管，严格执行财经纪律，建立健全财务收支规章制度，认真落实“收支两条线”管理制度，严格执行收费依据和标准；严格执行党的民主集中制原则；主要领导在做出事关全局的重大决策时，要提交领导班子会议集体讨论决定；分管领导对职权范围内的重大问题，事前要向主要领导和班子及时沟通，事后及时汇报情况，并对处理结果负责。要采取有力措施，扎实抓好制度的贯彻落实，加强对制度的执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度权威性。

四、加强监督，严肃党纪，进一步做好惩治职务犯罪工作

切实加强领导，加强监督，把预防职务犯罪工作同党风廉政建设和反腐败斗争一样，摆上重要的议事日程，坚持与其他工作一起同部署、同落实、同检查、同考核，及时研究解决工作中

遇到的困难和问题，严肃查处有法不依、执法不严、违法不究的行为。定期召开会议，认真研究分析职务犯罪预防工作，利用各种形式，认真抓好干部职工的思想道德、法制宣传教育，做到警钟长鸣、常抓不懈。要坚持党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督相结合，增强监督合力。

第四篇：贵阳市水利局2011年预防职务犯罪

贵阳市水利局2011年预防职务犯罪

工作实施方案

2011年我局预防职务犯罪工作的总体要求和思路是：全面贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕“作风建设年”、“环境建设年”的总要求，以实施《贵阳市预防职务犯罪条例》为主线，以服务全局工作为中心，以思想道德教育为基础，以有效预防和减少犯罪为目标，以强化预防能力、健全预防机制和措施为保障，查隐患、堵漏洞，为构建和谐的人力资源和社会保障工作关系营造良好环境。

一、提高认识，注重预防，进一步认清预防职务犯罪新形势

进一步抓好预防职务犯罪是新形势下切实做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作，是贯彻落实党中央“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的基本方针，从源头上治理腐败的必然要求，是学习实践科学发展观，服务党和国家工作大局的重要体现。各处室、局属各单位要认真学习2011年全国两会精神，学习中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次和贵阳市纪委九届六次全会精神，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、紧迫性，全面掌握，深刻领会当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想，基本要求，工作原则和主要任务，要进一步认清职务犯罪是

腐败的最典型、最集中的表现，进一步增强做好预防职务犯罪工作的使命感和责任感。要通过抓预防、抓教育，减少职务犯罪，保护党员干部，使广大党员干部特别是领导干部严格执行纪律、遵守法律，少犯错误，不犯错误，减少违法违纪案件的发生。要增强忧患意识，坚定信心和决心，加大工作力度，努力开创预防职务犯罪工作新局面。

二、加强学习，注重教育，进一步促进领导干部廉洁从政意识

要围绕《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《贵阳市预防职务犯罪条例》的贯彻落实，以党性教育为重点，加强党员干部理想信念教育和廉洁从政教育，促进党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。深入开展岗位廉政教育、警示教育和示范教育，通过观看教育片，参观预防职务犯罪警示教育基地，举办专家知识讲座等形式，运用正反两方面典型事例，引导党员干部牢固确立立党为公、清正廉洁、淡泊名利、乐于奉献的道德情操，提高政治素质，筑牢思想防线，自觉抵御腐败的侵蚀。要把加强学习教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来，完善规章制度，规范党员干部行为；把监督关口前移，把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来，把党内监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，把家庭监督、外出报告、“八小时内外”活动日志等结合起来，建立健全依法依纪行使权力的监督制约机制，使党员干部时刻保持清醒

头脑，慎权、慎欲、慎独、慎微，从根本上减少职务犯罪行为的发生，进一步促进党员干部廉洁从政意识。

三、完善制度，形成机制，进一步做好治本抓源头工作制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持用制度管权、管事、管人，通过深化机制改革和制度创新，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，进一步完善公务人员招录预防监督制度，机关事业单位进人实施凡进必考的“阳光工程”，努力遏制和根除工作中职务犯罪的发生，最大限度地减少职务犯罪的土壤和条件。坚持政务公开制度，按照注重实效、利于监督的原则，积极推行承诺服务制度，实行工作人员挂牌上岗、规范服务；加强财政资金监管，严格执行财经纪律，建立健全财务收支规章制度，认真落实“收支两条线”管理制度，严格执行收费依据和标准；严格执行党的民主集中制原则；主要领导在做出事关全局的重大决策时，要提交领导班子会议集体讨论决定；分管领导对职权范围内的重大问题，事前要向主要领导和班子及时沟通，事后及时汇报情况，并对处理结果负责。要采取有力措施，扎实抓好制度的贯彻落实，加强对制度的执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度权威性。

四、加强监督，严肃党纪，进一步做好惩治职务犯罪工作切实加强领导，加强监督，把预防职务犯罪工作同党风廉政建设和反腐败斗争一样，摆上重要的议事日程，坚持与其他工作一起同部署、同落实、同检查、同考核，及时研究解决工作中

遇到的困难和问题，严肃查处有法不依、执法不严、违法不究的行为。定期召开会议，认真研究分析职务犯罪预防工作，利用各种形式，认真抓好干部职工的思想道德、法制宣传教育，做到警钟长鸣、常抓不懈。要坚持党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督相结合，增强监督合力。

第五篇：广饶县水利局文件（范文模版）

广饶县水利局文件

广饶县水利局关于开展

“从我做起，走向文明”主题实践活动的实施方案

为认真贯彻落实市、县关于开展“从我做起，走向文明”主题实践活动的要求，动员全局干部职工从我做起，从小事做起，自觉克服不良习惯，全面提高水利队伍的文明素质，在全社会倡树人水和谐、生态文明理念，特制定本方案。

一、目的意义

开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是构建和谐社会的迫切需要，是加快推进

广水字[2009]122号 黄河三角洲开发建设的现实要求，是提高市民文明素质，促进依法管水、科学用水、自觉节水的重要载体，有助于进一步增强文化软实力，提升城市竞争力，以城在水中长、水在城中流、城水相依、人水亲和的新形象，打造更高水平、更加广阔的发展平台，提供更为坚实、更为优越的发展基础。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，以创建“水润和谐，惠泽民生”服务品牌为抓手，以“节约用水、从我做起，科学用水、走向文明”为实践载体，不断提高水利队伍文明素质和服务水平，加大宣传教育力度，倡树绿色、生态文明，努力提升全社会的节水意识和文明观念，为加快节水型社会建设营造良好的社会环境。

三、主要内容

我局开展“从我做起、走向文明”主题实践活动，突出水利行业特色，坚持以人为本、全员参与，重在实践、贵在养成，科学筹划、循序渐进，常抓不懈、务求实效的原则，精心设计活动载体，着力从文明创建、文明执法、文明服务、文明自律和服务民生五个方面，提升水利队伍的文明素质和服务水平，教育引导广大群众积极参与到水资源节约保护中来，营造人人爱水、惜水、节水的良好氛围，着力解决水资源短缺、水灾害威胁、水生态恶化三大突出水问题。

（一）以生态文明为核心，实施“文明在我环境中”行动

— 2 — 深入开展“节水型企业”、“节水型社区”、“ 节水型学校”创建活动，加大水法宣传教育力度，在全县中小学生中大力开展“节约用水，从我做起，争当节水小主人”主题实践活动，不断提高全社会节水意识和文明观念，全面推进“天上水蓄起来，地表水拦起来，外来水引进来，坑塘水用起来，地下水保起来，全民节水动起来”六水并举的治水新举措，争创全国节水型社会建设试点县，促进城市整体文明程度的提升。

（二）以文明执法为重心，实施“文明在我行进中”行动 以我局荣获全市基层党建示范点和十佳文明示范窗口为契机，大力开展机关文明服务品牌创建活动，努力创建文明示范窗口，建立新时期文明执法、文明服务的价值体系。从提高执法队伍整体素质入手，在执法队伍中倡树坚持原则、勇于奉献、敢于碰硬、善于执法的工作作风，以“我为广饶水利添光彩”为实践载体，将服务理念渗透到执法的每个层面、每个岗位，使“窗口”形象向管理一线延伸。扎实推进透明收费、上门交纳制度，把综合执法服务大厅建成对外窗口，所有收费统一到综合执法服务大厅交费开票，严禁进企业收费，不给企业增加麻烦和增添负担。

（三）以文明服务为抓手，实施“文明在我话语中”行动 全面落实一次告知制、限时办结制、服务承诺制、首问负责制和执法责任制，倡导使用文明用语，正确使用称呼，营造文明礼貌的浓厚氛围，坚决杜绝推诿、扯皮和不文明行为。从解决具体问题入手，对民生工程和便民实事实行承诺制和目标责任制，加强监督考核。各单位要强化服务意识，做到对职责范围内该办

— 3 — 的事速办“快通”；对工作中出现的不畅问题及时“沟通”；对基层和群众遇到的矛盾积极“疏通”，增强服务群众、服务大局的本领，提高群众举报问题的反应速度和整改力度。

（四）以文明自律为标尺，实施“文明在我微笑中”行动 倡导每位工作人员，把“微笑”渗透到工作和生活的每一个环节，以“微笑”对待服务对象，以“微笑”对待他人，坚决杜绝“门难进、脸难看”衙门作风，构建文明和谐的人际关系。积极推进政务公开，扩大公开范围，对涉及群众利益的行政处罚、行政许可、行政征收等重大事项，严格按程序对外公开。加快“数字水利”和电子政务建设，利用广饶水利门户网站，开通网上举报信箱，扩大公开渠道，接受群众监督。加强“信用水利”建设，切实履行服务承诺，规范行政行为，简化办事程序，明确审批标准、条件、时限和责任，做到规范审批、依法审批、透明审批、有效审批，进一步提高审批效率和服务水平。

（五）以服务民生为载体，实施“文明在我感恩中”行动 教育引导全局干部职工拥有一颗感恩之心，感恩父母的养育，感恩同事的教诲，感恩社会的馈赠，懂得感恩、守德明理、勤奋工作，善待他人，互谅互让，着力解决“门好进、脸好看，事依然难办”的问题。水利工作与民生密切相关，防汛抗洪事关生命安危，饮水安全事关身心健康，水利建设事关生存发展。要牢固树立“防灾减灾就是发展”的理念，全力打造“水润和谐、惠泽民生”服务品牌，不断完善以民生水利、资源水利和生态水利为主线的水利发展新格局，切实加强安全文明施工，打好农村饮水— 4 — 安全百日行动攻坚战，加快建设一批群众热切期盼和事关长远发展的民生水利工程。坚持用广饶“诚实、苦干、创新、求进”的水利行业精神和“内强素质、外塑形象、团结一致、永争一流”的行业作风激励干部职工，在全局大力倡导“少饮酒水、多喝墨水、净化心灵、干好工作”，引导干部职工集中精力抓落实，形成执政为民、有为有位、求真务实、真抓实干的工作氛围。

四、实施步骤

我局开展“从我做起，走向文明”主题实践活动持续3年，必须科学谋划，创新载体，分步实施，循序渐进，共分三个阶段。

（一）全面启动阶段（2009年）。通过广泛的宣传发动，组织开展形式多样的宣传教育和实践活动，重点开展机关文明服务品牌创建活动，培育先进典型，掀起活动高潮，在全局形成“讲文明话、做文明人、办文明事”的浓厚氛围，使不良行为和不良习惯明显减少，干部职工队伍素质显著提高。

1、在研究制定活动实施方案、成立领导机构和工作班子、召开动员大会的基础上，充分利用新闻媒介和自有宣传阵地，加大水生态文明理念的宣传力度，利用每年3月22日“世界水日”在《广饶大众》开辟“促进人水和谐、共建生态文明”专版，在“广饶水利信息”网站开设“从我做起，走向文明”专栏，及时报道主题实践活动动态，交流学习活动经验，接受社会监督、评议。

2、围绕树立“诚实、苦干、创新、求进”的广饶水利新形象，创建机关文明品牌。通过修订职工文明守则、完善思想政治行为规范和健全岗位工作规则，建立一整套文明品牌价值体系，引导

— 5 — 干部职工自觉践行文明，争当活动先锋，形成知荣辱、除陋习、讲文明的新风尚，推进主题实践活动向深、向实发展。

（二）深化发展阶段（2010年）。面向社会公众，全面加强宣传教育，充分利用2010年3月22日第17届“世界水日”和3月22-28日第23届“中国水周”，深入开展“节约用水，从我做起”系列教育实践活动，倡树生态文明理念，提升全社会的节水意识和文明观念。

1、与县总工会、团县委、县妇联、县经贸局、县教育局、县环保局等部门联合开展“水资源节约保护，共建生态文明” 教育实践活动，发出《落实科学发展观，节约保护水资源倡议书》。以普及节水知识为目标，充分运用县电视台、《广饶大众》等阵地开展水生态宣传教育活动，不断掀起全民节约用水观念、生态文明知识学习的高潮。

2、联合团县委、县教育局、《广饶大众》报社和县少工委在全县中小学生中开展“争当节水小主人”征文大赛，以“节约用水，从我做起，争当节水小主人”为活动主题，从小培养少年儿童树立节水意识。打造绿色水生态教育基地，面向社会开展水生态文明主题教育，让公众在亲近水、欣赏水和利用水中陶冶情操，汲取智慧，塑造文明行为准则。

3、开展“节水知识进社区、进学校、进企业”实践活动。充分调动社区、学校、企业的积极性和创造性，广泛宣传水资源节约保护和节水技改知识，积极投入到节水型社会建设之中，不断提高公众的节水意识，努力营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛— 6 — 围，积极创建和加快实施全国节水型社会建设试点县。

4、开展3月22日“世界水日”系列宣传活动。紧紧围绕宣传主题，创新一批群众喜闻乐见、教育意义深刻的宣传活动，使水资源忧患意识和节水知识家喻户晓、人人皆知。

5、在局全体干部职工中开展“文明在我心中，从小事做起，从我做起”系列教育实践活动，通过组织开展“文明家庭”创建、“文明施工，安全先行”水利建设、“崇尚科学，走向文明”读书活动、“文明礼仪”知识讲座、“一名党员一颗星、一个支部一面旗”星旗联创等实践活动，号召全局干部职工多读书、读好书、会读书，与好书做伴，与文明同行，充分利用好阅览室、职工集中学习日、班前会等形式，大力弘扬时代文明新风。

（三）巩固提高阶段（2011年）。进一步完善工作机制，巩固活动成果，实施新一轮文明创建集中行动，再掀活动高潮。评选树立典型，强化文明行为养成，使文明行为成为全局干部职工的自觉行为。

1、“促进人水和谐、共建生态文明”创建活动和节水型社会建设取得重大进展，争取利用3年时间，实现“十百千”目标，即创建10个节水型社区，建成100家节水型企业，让节水走进千家万户，农村饮水安全问题得到全面解决，全县群众喝上“卫生水、安全水、放心水”，公众的节水意识和文明素质全面提高。

2、开展“文明示范窗口“、“文明服务标兵”、“岗位明星”评比活动。从文明工作、文明生活和宣传文明三个角度综合评选全局的“文明标兵”和“岗位明星”，作为全局主题实践活动的先

— 7 — 进典型大力宣传。

3、在全局广泛开展形势政策教育、国情教育、红色考察等主题教育，利用各类纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地，开展红色教育，倡树文明新风，大力弘扬民族精神和时代精神。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。把“从我做起，走向文明”主题实践活动作为当前和今后一个时期的重点工作摆上日程，明确目标、强化措施、抓好落实。成立县水利局开展“从我做起，走向文明”主题实践活动领导小组，由党组书记、局长郭端起任组长，党组成员为副组长，中层正职以上负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室，刘德平同志兼任办公室主任，具体负责整个活动的组织协调和督促指导工作。局属各股室单位主要负责人为本股室单位开展“从我做起，走向文明”主题实践活动的具体责任人，要全面负责抓好本股室单位的组织实施工作。局领导班子成员要按照责任分工负责搞好分管股室单位活动的联系和指导。形成主要领导负总责，分管领导靠上抓，细化分工，责任到人，上下联动、和谐一致、共同推进的良好机制，确保主题实践活动扎实有效开展。

（二）结合实际，扎实推进。要将“从我做起，走向文明”主题实践活动与正在开展的各项工作和活动搞好结合，特别是与创建“红旗党支部”、打造行业服务品牌、农村饮水安全百日行动、3月22日“世界水日”系列宣传活动紧密结合，多措并举，整体— 8 — 推进。要开阔思路，创造性地开展工作，深入推动主题实践活动开展。并从实际出发，根据形式发展的需要和群众的需求，不断充实活动内容，将主题实践活动融合到“人水和谐”、“节水型社会建设”等创建活动中，建立长效机制，使主题实践活动真正成为强素质的提升工程、抓落实的突破工程、谋发展的跨越工程，不断提高全社会的节水意识和文明观念。

（三）加强督导，促进工作。把“从我做起，走向文明”主题实践活动纳入目标考核内容，采取日常调度和年终综合考核相结合的办法，加强督导，推动落实，严格奖惩，对目标任务完成不好的股室和个人取消评先树优资格。局主题实践活动办公室要加强对各股室、单位的调度检查，定期汇总、通报活动开展情况，通过交流汇报会、广饶水利信息网站等形式交流各单位的活动经验，宣传先进典型。各股室、单位要把主题实践活动当作推动工作的强大动力，正确处理开展“从我做起，走向文明”主题实践活动与做好业务工作的关系，精心组织，周密安排。把活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到活动中来，通过主题实践活动提升干部文明素质，促进各项工作，用水利事业科学发展的实际成果来衡量和检验主题实践活动的成效。

二〇〇九年十二月四日

广饶县水利局

“从我做起、走向文明”主题实践活动领导小组

组 长：郭端起副组长：聂作雷成 员：种效玉

— 10 — 徐庆智宋维华刘德平张 军燕钦军田家利李增令刘少文隋建华王淑林房士峰李云新赵红燕闫俊智杨荣勤成 员 名 单 党组书记、局长 党组成员、副局长

党组成员、副局长 党组成员、副局长

党组成员、纪检组长、办公室主任 党组成员、工委主任、引黄灌溉处主任党组成员、主任科员 党组成员、副主任科员

副主任科员 副主任科员 水政水资办主任 小清河管理所所长 综治办主任

政工股股长、水保办主任 计财股股长 农水站站长 建管办主任 防办副主任

王家永 节水办主任

李松胜 内审办主任

徐建全 水利工程公司经理

领导小组下设办公室，由宋维华同志分管，刘德平同志兼任办公室主任，张军、隋建华、房士峰、徐建全同志任办公室副主任。并组成以下3个工作小组：

（一）宣传组 负责领导：徐庆智

成 员：来军义 孙 冲 史观龙 贾澄广 汪 苏

刘怀红 石秋菊 王香玲 张 鑫

（二）综合组 负责领导：宋维华

成 员：房士峰 韩己业 崔 丽 刘福生 李保华

（三）督查组 负责领导：刘德平

成 员：张海鹏 李新庆 贾春峰 李 朋