建设局：两倾斜一强化　　招商引资结硕果

第一篇：建设局：两倾斜一强化　　招商引资结硕果

全市经济工作会议之后，建设局认真贯彻落实“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的工作思路，进一步解放思想，提高认识，把招商引资作为重中之重，凝心聚力创新实干，取得了显著成绩。工作中，突出了“两倾斜一强化”。

一、领导力量倾斜

今年，市委、市政府分配给建设系统的招商引资任务总计6606万元人民币。为了圆满完成任务，局里重新调整了领导力量，局长亲自挂帅，抽调了3名精兵强将具体负责协调，成立了招商引资工作领导小组。在此基础上，充分发挥建设局行业多、专业技术力量强、城建市场大的实际，成立了建筑业、城建行业、市政公用事业、园林绿化等四支专业招商引资队伍。由局党委分管领导具体靠上，局属单位一把手分兵把口，要求做到“两定一盯”，即定好自己的位、定好招商方向，盯住外商不放，以增强招商引资的针对性和实效性。从而在全系统形成了“一岗双责”的领导制度，营造了“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的浓厚氛围。

二、工作重点倾斜

城市环境是最大的国有资产，发展空间巨大，蕴含着很多招商引资项目，国家和省要求放开城市建设的市场，放开投资主体，放开经营主体，这是招商引资和城市建设的最佳结合点。前几年，建设局在这方面进行了有益的探索，像新奥燃气、九龙商贸城、繁荣小商品城等项目，都取得了良好的经济效益和社会效益。基于以上认识，他们对今后的城建项目重新进行了梳理排队，确定了招商重点，把招商引资和城市建设捆在一起抓，以大招商推动城市的大发展，以城市的大发展反哺大招商，形成了经济和社会发展的良性互动。

进入6月份以来，建设系统共引进招商项目12个。山东省重点引资项目——龙州污水处理厂二期工程，现已全面开工建设。该项目是采用BOT投资方式，由青岛银河集团总投资1.19亿元兴建的。它采用最先进的工艺方案、工艺设计，日处理污水10万吨。污水处理厂建成后，年产干泥约15000吨（含水率80%），这些污泥中含有大量有利于农业、林业生产的肥分，如果将污泥直接用于农田、林场，除可增产外，还可改良土壤结构。随着城市建设的突飞猛进，城区旧管网改造、新管网铺设力度不断加强，需要大量的水泥制管。龙州市自来水公司立足自身优势，继清康纯净水投放市场半年后，又引进外资与新泰华龙管道有限责任公司合资兴建“龙州市新水管道有限责任公司”。该项目总投资800万元，计划8月1日建成投产，年生产能力累计达到180公里，产值3000万元，利税300万元。龙州市恐龙公园管理处不断拓宽思路，多领域、多渠道引进外资120万元，先后建成百鸟园、景德镇陶瓷店、新郎园、孔雀园等多处旅游景点，不仅带来了较大的经济效益，而且丰富了市民的文化生活。注册资本80万美元的龙州新奥管道工程公司，是新奥集团在龙州投资的又一家子公司，这在全国天然气市场上，专一生产天然气管道的公司尚属首家。新贵都幼儿园位于东坡小区院内，是全市最大一家全托多元化教学的幼儿园，总投资687万元。另外，局系统引进的龙州市中泰食品机械有限公司、龙州枳沟液化气站、天丰铸造厂、龙州特斯达紧固件有限公司、龙州绿水绣品公司、安丘绿鑫蔬菜公司等一批中小企业已纷纷落户民营工业园。

三、工作措施强化

一是重新修订了岗位目标责任制，完善了激励政策。在岗位目标责任制中加大了招商引资的考核比重，并作为评优树先的“一票否决”项目；在激励机制中，进一步完善落实考核奖惩办法，规定只要超额完成任务的，物质上得重奖，政治上得荣誉，对完不成任务的，单位提拔干部不予考虑。

二是设置招商引资项目保证金。单位正职每月扣200元，副职每月扣100元，完成任务的年终一次性返还，完不成任务的作为罚金处理。

三是加强调度促落实。招商引资工作领导小组每月召开一次专题会议，听取招商工作情况汇报，及时研究和解决招商引资工作中出现的新情况、新问题。同时，各分管领导加强了对每个项目的经常性调度和协调，以督促各个项目尽快建成并投产、达产。

第二篇：建设局：两倾斜一强化招商引资结硕果

建设局：两倾斜一强化招商引资结硕果

全市经济工作会议之后，建设局认真贯彻落实“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的工作思路，进一步解放思想，提高认识，把招商引资作为重中之重，凝心聚力创新实干，取得了显著成绩。工作中，突出了“两倾斜一强化”。

一、领导力量倾斜

今年，市委、市政府分配给建设

系统的招商引资任务总计6606万元人民币。为了圆满完成任务，局里重新调整了领导力量，局长亲自挂帅，抽调了3名精兵强将具体负责协调，成立了招商引资工作领导小组。在此基础上，充分发挥建设局行业多、专业技术力量强、城建市场大的实际，成立了建筑业、城建行业、市政公用事业、园林绿化等四支专业招商引资队伍。由局党委分管领导具体靠上，局属单位一把手分兵把口，要求做到“两定一盯”，即定好自己的位、定好招商方向，盯住外商不放，以增强招商引资的针对性和实效性。从而在全系统形成了“一岗双责”的领导制度，营造了“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的浓厚氛围。

二、工作重点倾斜

城市环境是最大的国有资产，发展空间巨大，蕴含着很多招商引资项目，国家和省要求放开城市建设的市场，放开投资主体，放开经营主体，这是招商引资和城市建设的最佳结合点。前几年，建设局在这方面进行了有益的探索，像新奥燃气、九龙商贸城、繁荣小商品城等项目，都取得了良好的经济效益和社会效益。基于以上认识，他们对今后的城建项目重新进行了梳理排队，确定了招商重点，把招商引资和城市建设捆在一起抓，以大招商推动城市的大发展，以城市的大发展反哺大招商，形成了经济和社会发展的良性互动。

进入6月份以来，建设系统共引进招商项目12个。山东省重点引资项目——龙州污水处理厂二期工程，现已全面开工建设。该项目是采用BOT投资方式，由青岛银河集团总投资1.19亿元兴建的。它采用最先进的工艺方案、工艺设计，日处理污水10万吨。污水处理厂建成后，年产干泥约15000吨（含水率80），这些污泥中含有大量有利于农业、林业生产的肥分，如果将污泥直接用于农田、林场，除可增产外，还可改良土壤结构。随着城市建设的突飞猛进，城区旧管网改造、新管网铺设力度不断加强，需要大量的水泥制管。龙州市自来水公司立足自身优势，继清康纯净水投放市场半年后，又引进外资与新泰华龙管道有限责任公司合资兴建“龙州市新水管道有限责任公司”。该项目总投资800万元，计划8月1日建成投产，年生产能力累计达到180公里，产值3000万元，利税300万元。龙州市恐龙公园管理处不断拓宽思路，多领域、多渠道引进外资120万元，先后建成百鸟园、景德镇陶瓷店、新郎园、孔雀园等多处旅游景点，不仅带来了较大的经济效益，而且丰富了市民的文化生活。注册资本80万美元的龙州新奥管道工程公司，是新奥集团在龙州投资的又一家子公司，这在全国天然气市场上，专一生产天然气管道的公司尚属首家。新贵都幼儿园位于东坡小区院内，是全市最大一家全托多元化教学的幼儿园，总投资687万元。另外，局系统引进的龙州市中泰食品机械有限公司、龙州枳沟液化气站、天丰铸造厂、龙州特斯达紧固件有限公司、龙州绿水绣品公司、安丘绿鑫蔬菜公司等一批中小企业已纷纷落户民营工业园。

三、工作措施强化

一是重新修订了岗位目标责任制，完善了激励政策。在岗位目标责任制中加大了招商引资的考核比重，并作为评优树先的“一票否决”项目；在激励机制中，进一步完善落实考核奖惩办法，规定只要超额完成任务的，物质上得重奖，政治上得荣誉，对完不成任务的，单位提拔干部不予考虑。

二是设置招商引资项目保证金。单位正职每月扣200元，副职每月扣100元，完成任务的年终一次性返还，完不成任务的作为罚金处理。

三是加强调度促落实。招商引资工作领导小组每月召开一次专题会议，听取招商工作情况汇报，及时研究和解决招商引资工作中出现的新情况、新问题。同时，各分管领导加强了对每个项目的经常性调度和协调，以督促各个项目尽快建成并投产、达产。

第三篇：党建扶贫结硕果山村两化奔一流

党建扶贫结硕果山村两化奔一流

---茶陵县火田镇贝水村基本工作情况简介

茶陵县火田镇贝水村原本是一个比较偏僻贫困的小山村，共有11个村民小组，269户，1059人，其中党员28人；耕地810亩，山林15300亩。2008年，在市委党建扶贫工作组的直接指导下，瞄准“生产多元化、生活城镇化”目标，重点实施产业项目，大力推进基础建设，成功掀起了社会主义新农村建设高潮。各项工作顺利推进，经济快速发展，社会和谐稳定，呈现出村民富、村庄美、村风好的全新局面。

一、把握关键点科学引领发挥组织作用

在工作组的精心指导下，该村从强化组织建设入手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，切实焕发党员群众的建设热情，凝聚党员群众的智慧和力量，引导广大党员群众树立“积极作为，有所作为”的思想理念，积极投身新农村建设。

一是有效发挥了组织决策中心作用。思路决定出路，决策胜于鞭策。该村较好地发挥了组织决策的中心作用，突出重点，把长期建设和当前建设有机结合，科学制定发展规划，按照“产业多元化，生活城镇化”的基本思路，实施“创建一个好班子、建设一支好队伍、完善一套好制度、开创一条好路子”的“四个一”战略，重点实施产业项目，做到了主导产业突出重点，其它产业齐头并进。目前，基本走出了稻谷加稻草的传统，烤烟、香菇、生态养殖、造纸、制香以及农产品加工等各业都有一定发展。村庄建设更是独具特色，美轮美奂，城镇化、园林化格局初步形成。

二是有效发挥了组织协调关键作用。突出以支部建设为重点，实现了内部建设、制度建设、民主管理和日常工作的“四个规范化”目标。充分发挥了党支部在产业建设中的关键作用，保障了农民合法权益，促进了农民增收致富，扩大了党的群众基础。

三是有效发挥了党员带动核心作用。该村从年初开始开展了“一个党员一面旗”活动，激励广大党员充分发挥模范带头作用，1

树立“积极作为，有所作为”的理念，让党员“无职”变“有职”，“有职”变“有为”，切实发挥党员的示范带动作用。村内烤烟、香菇、制香、造纸、营林等产业得到较快发展，都是党员带头发展起来的。

二、找准着力点咬定目标强化基础建设

该村一向经济基础薄弱，2008年借助工作组的后盾作用，有效加快了发展速度，最主要的表现就是整体规划起点更高，各项建设规模更大。重点从四个方面强化了建设：

一是强化了组织建设。按照“五个好”的要求，加强支村委班子建设，组织、思想、作风建设得到明显改善；并从民主决策管理、村务政务公开等方面入手，完善了村民自治机制，确保了各项事务决策的准确性和实施过程中的力度与效果。

二是强化了文化建设。深入持续开展了以“政策法规进农家、道德风尚进农家、环境卫生进农家、文化娱乐进农家、致富本领进农家”五项内容为重点的“文明新风进农家”活动。在市科协支持下建立了科教网络平台和“农民书屋”，由专人管理，每天开放两个小时以上，方便群众阅读学习，并组织了相关的技能技术培训。文明新风进农家活动丰富了村民的文化生活，振奋了村民的精神风貌，激发了村民的创业热情，美化了村民的居住环境，提高了村民素质与技能，促进了整体发展。

三是强化了设施建设。在市委工作组及其多个后盾单位的大力支持下，该村共实施了七大项基础设施建设项目，总投资150多万元：一是投资12万元扩改了自来水工程，通过调整水源，更换水管，供水管网覆盖到全村每个农户，而且水量充足，水质洁净卫生安全；二是投资48万元修建了连心桥，该桥连接大石陂与余家棚，直接受益900多人，极大的改善了村内交通，方便了村民出行，而且由于建筑设计科学，成为了贝水村一道亮丽的风景；三是投资3.8万元改装了路灯工程，全村实际安装路灯112个，覆盖到每个村民小组的各个路口和人群集聚区，夜幕下的小山村灯火通明；四是投资23万元启动了第三期中心村庄建设，共征地10多亩，并完成了拆迁和土地平整工程；五是投入

30万元启动了生态养殖场建设，该养殖场占地100多亩，共需投资100万元，集生猪、水产养殖和动物狩猎、垂钓于一体，建成后每年可实现产值1000万元以上，目前已经完成鱼池开挖硬化和猪栏用地平整工程；六是投资28万元启动了客运站建设，该站是根据国家专项扶持政策立项实施的公益性交通工程，建成后将使本村村民及其附近四个村5000多人口的出行乘车难问题得到有效改善，目前工程已经进入扫尾阶段。七是投资12万元修复了金甲冲水库，该水库是第七村民小组200多亩农田的唯一灌溉水源，在去年的“8.20”洪灾中几乎夷为平地，现已经修复完成，第七村民小组的农田恢复了旱涝保收。

四是强化了产业建设。该村注重在巩固传统产业的基础上，做好农业产业结构调整的文章，重点发展建设了四大产业：其中农业产业项目三个，即香菇、烤烟、楠竹，全村实际种植香菇80亩，种植烤烟200亩，复垦扩种楠竹2200亩；工业产业项目一个，即龙兴纸业，这是一个通过招商引资，从加拿大引进客商，合资创办的规模工业项目，设计六条生产线，年产量不少于1万吨，总投资2000万元，建成后可以解决就业150多个，产值逾3000万元，税收逾100万元。该项目已经市环保部门评审论证，采用化学循环方式处理污水，达到零排放目标，项目正在加紧施工中。

到目前为止，该村启动的十一个基础设施与产业建设项目，基本完成了8个，在建的龙兴纸业、生态养殖场和第三期中心村庄项目也在有序推进。

三、依靠支撑点集聚民力推进跨越发展

新农村建设不是一蹴而就一朝一夕的事，需要广大群众自觉而广泛的参与，切实发挥群众的积极性是做好工作的基础与支撑点。市委工作组的同志和村支两委敏锐的感觉到这一点，特别注重了发动群众投工投资，献计献策，积极参与村内公益建设和产业发展。今年村内建设规模较大，一些基础性工程需要群众投工投劳完成，许多党员群众表现积极，只要村里有布置有安排，几乎无一推辞。到目前为止，群众主动义务投工800多个，并为自

来水、连心桥捐款2万多元。

作为一个小山村，贝水的规划是大胆的，发展是空前的，成效也是明显的。现在的贝水村，产业逐步呈现多元化，走出了稻谷加稻草的传统，农业上稻谷、烤烟、香菇三大支柱平分秋色；工业上造纸、制香、竹木及其农产品加工齐头并进；村民生活基本实现城镇化：出门走水泥路，居家用沼气和自来水，晚上到处亮路灯，交通通讯娱乐等各项设施都很好，许多参观过的城里人也都羡慕不已。不难知道，该村整体生产生活条件得到极大改善，为新农村建设的进一步推进奠定了良好基础。

百尺竿头更进一步！该村计划在未来几年进一步加大投入，完善好水利、电力和中心村庄的配套设施，重点实施产业项目，增强自身造血功能，充分发挥和利用村内石材、石灰石资源丰富的优势，创办相关工业企业，走兴工强农之路，切实增强综合经济实力，推进跨越发展。努力把贝水打造成茶陵一流的具有典型意义的新农村建设示范村！

几点困难和问题

该村由于规模小、底子薄、基础差等诸多原因，工作中还存在一些困难和问题，其中最主要的还是资金问题：一是生态养殖场的后续建设资金不足，希望能够得到立项支持；二是龙兴纸业规模偏大，根据协议，外资到位还需要一定时限，前期投资缺额约600万元，希望能够得到金融部门的信贷支持；三是中心村庄的配套设施建设资金不足，希望能够得到相关部门的项目支持。

潮平两岸阔，风正一帆悬。贝水村已经站到了一个新的起点上。有理由相信：只要有上级党委政府，特别是市委党建扶贫工作组一如既往的支持，贝水的明天一定会更好！

茶陵县火田镇政府

2009年1月20日

第四篇：强化两整治一改革职能整治措施（精选）

强化两整治一改革职能整治措施范文为了全面推进国土资源领域腐败问题治理工作，根据《遵义市国土资源局党组关于认真开展“两整治一改革”专项治理工作的通知》精神和专项治理工作实施方案要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想认真贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大国土资源领域重点环节和关键部位腐败问题治理力度，规范土地和矿业权交易市场，规范权力运行和工作人员行为，严肃查处腐败案件，着力推进制度创新和源头防腐，为国土资源事业改革发展和社会进步提供有力保障。

二、目标任务这次专项治理行动的目标任务是：着力整治土地和矿业权交易市场中存在的突出问题，着力整治和解决国土资源系统干部队伍廉洁从政存在的突出问题，着力纠正工作不落实、程序不规范、监管不到位的问题，严肃查处违纪违法行为和腐败案件，建立健全制约监督机制，有效遏制腐败案件发生。

（一）开展土地和矿业权交易市场专项整治主重点整治利用工作之便插手土地整治项目的立项、设计、招投标、资金分配使用和工程验收谋取私利等行为，切实加强项目实施管理。强化工程建设领域突出问题专项治理。切实纠正土地开发整理、地质灾害防治、矿山环境恢复治理项目招投标和实施工作中程序不规范、标段设置不合理、监管不到位的问题。强化监管措施，要任务：从解决土地和矿业权出让中存在突出问题入手。规范市场交易行为，健全完善制约监督机制和制度，切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题，促进加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场。违反规定设置和修改土地出让条件和擅自改变发改、规划部门确定的项目及用途等问题；着力解决领导干部违反规定插手干预地价评估和土地出让审批的问题；着力解决领导干部和工作人员故意泄露出让信息，进一步规范土地使用权交易市场。着力解决国有建设用地出让中规避招拍挂。影响出让公平、公正的问题；着力解决低价出让国有土地、减免或变相减免国有建设用地使用权出让金问题；着力解决集体建设用地审批不合法、不规范问题；着力解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称等问题；着力解决土地转让、土地确权登记工作不规范等问题。重点解决有矿不设置矿权，加快建立健全矿业权交易市场。深入治理矿业权交易市场存在问题。滥采乱挖及被动设置采矿权问题；重点解决粘土、砂石矿权设立、审批、储量评估、采矿权价格评估不规范问题；重点解决矿业权出让中搞量身定做、暗箱操作、借机谋利问题；重点解决采矿权到期后延续登记不及时、不规范问题。规范土地征收储备行为。收购土地遴选价格评估机构应坚持公开、公正的选择方式，加强对土地征收储备工作的管理。进一步理顺土地储备机构的职能职责。土地前期开发必须按规定通过招标方式选择工程实施单位，各部门及所属事业单位，不得直接从事土地一级市场开发。加强对土地征收储备机构工作人员的教育管理，建立健全约束监督机制，提高土地征收补偿标准及结果的透明度，防止在土地征收储备工作中收受贿赂、徇私舞弊等腐败问题的发生，确保公平公正。严格规范执法监察工作人员行为，进一步规范执法监察行为。加强执法监察队伍和制度建设。严格禁止在执法监察工作中办人情案、关系案、以罚代法和滥用自由裁量权，防止以案谋私，有案不查、瞒案不报、执法“放水”等渎职腐败问题的发生。

（二）开展整纪纠风专项整治对本单位（部门）腐败案件多发频发，严格落实廉政规定。按照党风廉政责任制和行政问责的有关规定。造成严重后果和恶劣影响的要对主要责任人实施问责。行风评议中评价较差、排名靠后的局党委要对部门主要负责人进行诫勉谈话，被约谈单位要向局党委作出说明。对问题较多又不能及时整改纠正的由局党组会同纪检监察机关，按照干部管理权限提出干部调整的意见和建议。全面排查国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节，主要任务：认真开展廉政风险点排查和自查自纠工作。坚决纠正干部队伍中存在突出问题，规范工作人员行为，查处违法违纪案件，制定防范监督和查纠整改的措施，进一步健全机制、完善制度，促进干部廉洁从政，实现全县国土资源系统行风评议名次上升、违法违纪案件数量下降的阶段性目标。全面排查管理漏洞和廉政风险点，开展廉政风险点排查。针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节。制定具体防范措施。重点围绕土地和矿业权出让审批、土地登记、土地整治、征地补偿、调查评价、地质灾害防治、执法监察等方面，堵漏补缺、建章立制。针对存在问题制定整改措施，开展自查自纠。组织动员全系统干部职工依据《廉政准则》全面开展自查自纠。并切实落实到位。明确自查自纠的政策和时限，本着自纠从宽、被查从严的原则，对在规定时限内主动纠正问题的从轻处理；对存在问题又不主动自查自纠的按照有关规定严肃处理。按照干部管理权限，严肃处理不廉洁行为。结合国土资源管理工作实际。国土资源系统工作人员有下列行为的应先停职或免职，并按有关规定和程序予以处理：一是土地矿产审批和出让中违反程序、弄虚作假的二是违规操作、插手土地矿业权评估和出让的三是利用工作之便，项目安排、资金拨付、资质审批、干部提拔任用等方面打招呼、协调运作，为自己或他人谋取私利的四是国土资源执法中，以案谋私，有案不查、瞒案不报、执法“放水”五是项目招投标、实施和资金使用中违规操作、弄虚作假的六是土地、矿业权登记发证或审查不严乱办证的七是土地征收补偿安置中虚列补偿项目、谎报多报、套取征地补偿款，中托关系、拿好处、随意减免费用。为自己和他人谋取好处的八是行政征收、行政处罚中不使用专用票据，截留上缴税费，私设小金库的九是工作人员不勤政、不作为或者不按规定程序和期限办事，造成重大工作失误的十是基层国土资源管理工作人员不尽职责、滥用职权、吃拿卡要，造成恶劣社会影响的非法批准、低价出让、擅自改变土地用途和采矿权范围等行为；二是违规出让土地使用权矿业权，严肃查处违纪违法案件。重点查处十类违纪违法案件：一是土地和矿业权出让审批中。或在招拍挂中量身定做、滥设前置条件等行为；三是擅自修改调整土地利用规划等违规违法行为；四是土地调查、土地确权登记发证和采矿许可证发放中违规操作，弄虚作假等行为；五是利用工作之便插手项目的立项、设计、招投标、资金使用和工程验收谋取私利等行为；六是虚报耕地复垦数量和倒卖补充耕地指标的行为；七是执法监察中，滥用自由裁量权谋取私利的行为；八是土地使用权、矿业权有偿出让、转让、储量评审和工程项目的评估中与中介机构、委托方互相串通，索贿受贿行为；九是擅自减免或缓缴土地出让金和矿产资源规费的行为；十是套取专项资金，设“帐外帐”小金库”滥支乱花、贪污挪用的行为。

（三）深化国土资源管理制度改革搞好二次土地调查成果数据库建设和维护更新工作；加强凤冈县基础地理空间框架项目争取力度，全面推进政务公开。要充分发挥二次土地调查成果和基础测绘成果的作用。积极配合省厅完成全省国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息平台建设工作；充分利用“土地市场动态监测与监管系统”强化对土地审批、供应、开发利用的全程监管；充分利用矿权核查成果和矿业权统一配号系统，逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围；充分发挥“国土资源网站”局长信箱”和“12336违法案件举报电话的作用，接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开，公开发布并接受社会监督。体制机制改革创新不到位，主要任务：着力解决国土资源管理制度不完善。权力缺乏有效监督和制约等问题，进一步转变管理职能，深化审批制度改革，建立权力监督制约机制，推进阳光行政，结合各自实际，出台一批切实可行的规章制度，建立健全长效机制。切实转变行政管理职能和资源配置方式，进一步转变管理职能。坚持以市场需求为导向。加强从重微观到重宏观、从重审批到重监管、从重项目安排向制度设计的转变，把权力和责任真正放下去，把服务和监管真正抓起来。继续推进土地和矿业权配置的市场化进程，压缩自由裁量权，加快建立规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场。加强对土地整理、土地估价、储量评审和矿业权评估机构的管理，严禁行政人员在经营性事业单位或中介机构交叉任职，切实做到政事分开、管办分离。制定土地估价管理办法和矿业权评估行业管理办法，建立中介机构廉洁从业和诚信档案，加大中介机构和从业人员违法违规责任追究力度。规范权力运行，进一步规范权力运行。加强行政审批、资金管理、项目安排、干部人事制度等权力运行的重点部位和关键环节的监督。从源头上预防腐败。进一步推进土地出让和矿业权审批制度改革，继续严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公开，接受社会监督。强化行政执法权的监督，敢于碰硬，不怕得罪人，严格查处违法违规案件。强化干部人事管理监督，积极推进干部人事制度改革，特别是要请示县党委政府进一步完善干部轮岗交流制度，要加大国土资源部门负责人和系统内部管土地、管矿产、管项目、管执法、管人事等关键岗位干部的交流力度。加强财务管理，加快建立财务电子监管系统，对大额资金、专项资金等实施在线全程监管，完善预算编制和执行情况报告和通报制度，并加强内部经济审计和离任经济责任审计。

三、方法步骤主要工作：县局和各乡镇国土资源所分别召开“两整治一改革”专项行动动员大会，层层进行思想动员，认真学习传达中纪委等四部委院和省厅电视电话会议精神，学习国土资源部、省厅通知和省、市工作方案，统一思想，提高认识；县国土资源部门成立专项整治行动领导小组及办公室；依据国土资源部和省厅通知精神及省、市工作方案，结合实际，制定相应工作方案和阶段日程安排。具体要求：县国土资源局和各部门要及时召开党支部会议，学习传达中纪委、监察部、最高人民检察院和国土资源部领导同志在全国国土资源领域腐败问题治理电视电话会议上的重要讲话精神，认真动员部署，充分认识开展“两整治一改革”专项行动的重要性和必要性，统一思想，提高认识，切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感。第二阶段：廉政风险排查阶段（2012年10月16日到10月底）主要工作：集中开展廉政风险点大排查，由县专项治理领导小组抓总，各股室（部门）配合，结合各自实际，重点围绕土地出让、矿权审批、项目实施、项目招投标、执法监察、土地登记、征地补偿、财务收支和干部管理等10个方面，全面排查薄弱环节、制度漏洞和廉政风险点。具体要求：要认真梳理部门和关键岗位的权力，弄清手中有哪些权力、从事哪些行政工作、权力性质与来源、权力主客体以及职权对应情况，弄清哪些部位和环节在用权上缺乏有效监督和制约，哪些部位和环节容易滋生腐败问题。针对各自从事的不同行政工作。在此基础上，编制和公示行政权力目录及运行流程，提高权力运行的透明度。主要任务：以土地矿业权审批和出让、项目管理、土地收购储备、土地登记等部门为重点，集中开展自查自纠，对各部门查出的问题，逐件逐个进行梳理，分清类别，逐一进行整改。具体要求：各部门要依据《廉洁从政若干准则》，结合实际，制定出切实可行的自查自纠方案，对自查自纠工作的时间进度、工作步骤和工作方式等作出具体安排。要明确自查自纠的的政策和时限，本着自纠从宽、被查从严的原则，对在规定时限内主动纠正错误的，从轻处理；对存在问题又不主动自查自纠的，按照有关规定严肃处理。按照国土资源部和省厅的部署，各部门要在今年年底前全面完成风险点排查和自查自纠及整改工作，并提交总结报告。对于明年专项行动的开展，待部、省统一部署后，再作具体安排。

四、几点要求开展“两整治一改革”专项行动，是治理国土资源领域腐败问题的重要举措，也是推进国土资源事业改革发展必要手段，各部门一定要把这项工作摆上重要议事日程，高度重视，扎实推进，确保活动取得实效。

（一）要主动作为。要站在讲政治和讲大局的高度，积极推进专项行动，主要领导要亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办。要以“等不起的紧迫感，慢不得的危机感，坐不住的责任感”，全力以赴投身到专项行动中去。要旗帜鲜明，态度坚决，不能有丝毫懈怠，不能避重就轻，不能以各种理由和客观原因回避矛盾和问题，敷衍塞责，搞形式主义。

（二）要强化督查。要加强督促检查工作，掌握工作进度，督促工作落实，对工作重视不够、组织不力、行动迟缓，甚至敷衍塞责的，要严肃追究责任。各级领导小组要结合本部门实际，根据工作进展情况组织开展经常化的督促检查，确保各阶段工作目标任务落到实处。县局将组织督察组，于10月下旬对各乡镇国土资源所、局各部门专项治理工作进行督察。

（三）要协调联动。在专项行动中，要多向市局党委和县委政府汇报，加强与纪检、监察、检察机关的沟通交流和协调联动，建立制度化、常态化的协调联络机制，形成齐抓共管的工作格局。要把“两整治一改革”纳入工程建设领域突出问题专项治理的重要内容，相互结合、整体推进。

（四）要靠实责任。各部门一定要充分发挥专项行动的主体作用，积极主动地开展工作，建立起主要领导负总责、分管领导各负其责、具体工作责任到人的工作机制，明确工作任务，细化工作责任，加强责任考核，做到一级抓一级，层层抓落实。

（五）要严把政策。“两整治一改革”专项行动政策性强，要吃透政策依据和有关规定。对国土资源领域的腐败问题，要实事求是地区别对待，要注意保护领导干部的工作积极性，注意区分工作失误与腐败问题的界限，区分自查自纠与被查不纠的界限。对于压案不查、顶风违纪的，要从严处理；对于反映系统外人员的问题，要主动向地方纪检部门报告。

（六）要统筹兼顾。要通过开展“两整治一改革”来解决问题、规范业务，促进工作，做到两结合、两促进、两不误。要做到既要不避短、不护短，深入查找问题，认真整改严肃查处，又要注重正面引导，树立典型，鼓舞士气、弘扬正气，进一步促进各项业务工作的开展。在专项治理工作中遇到重大问题，要及时请示汇报。

第五篇：白红萍“两转一强化”心得体会

学习“两转一强化”心得体会

开远市东城小学

白红萍

自从我校组织学习了“两转一强化”相关的内容后，作为青年教师我倍受鼓舞和启发。

什么是转变思想，转变观念，强化业务能力呢？ 在新课程改革的背景下，在推进素质教育的今天，作为青年教师，我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，努力提高自己的业务水平，强化自身素质能力，不断的学习、探索，才能成为一名合格的教师。思想是行动的先导，我们必须结合这次思想解放大讨论，切实解放自己的思想，推进自己的教育教学工作。

首先，教师要适应发展，更新观念。思路决定出路。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先。“太阳每天都是新的。”时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，我们的教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮，不断地更新、拓展、充实、提高。要勇敢地摈弃旧事物，勇敢地接受新事物。要敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，迫切地学习新技术，不断地提升自身素质。在新的历史起点上，党的十七大报告把继续解放思想作为大会主题的重要内容，赋予继续解放思想以新的时代内涵，为继续推进思想解放开辟了新的广阔空间。作为教师，我们要深入学习，切实解放思想，跟上教育改革的步伐，以思想大解放带来工作的大活力，为地方的教育事业的大发展贡献自己的力量。

其二要有不断创新的精神。创新是一个民族的灵魂、发展的不竭动力，也是永葆生机的源泉。教师要想不被淘汰做合格教师，还要有创新精神。而其创新的基础就是教师必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像，教师博学多才，学生才会“亲其师、信其道”。所以教师必须有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面。精通，就是对所教学科，要掌握其基本理论，了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用，掌握重点、难点。不仅要知其然，而且要知其所以然，抓住要领，举一反三，触类旁通，运用自如，激发学生学习兴趣。知新，就是要学习新知识，讲课要有新意。当代科学知识分化急剧，新陈代谢迅速，应用期越来越短，知识的创新性越来越鲜明，这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。专业知识的精通与知新，要求教师自觉坚持接受继续教育，始终站在知识的前沿。其三是要敢于转变工作作风。我们在工作的过程中，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。我们在为学生服务的过程中，既要灵活多变，又要把握好原则性。同时，在教学中要能够开拓创新，破除旧思想、旧观念，经常深入到学生中去，与学生拉近距离，热情的解决他们在学习中存在的问题。做一个工作责任心强，爱岗敬业的好教师，不负广大人民群众的深切期望，多为社会培养人才。

总之，脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行教育教学职责，努力做好本职工作，让我们的教育教学质量更上一层楼，让我们的社会一定会更稳定、更和谐！