黄河的治理方案

第一篇：黄河的治理方案

黄河的治理方案

网友讨论(1)

黄河河床宽而水浅,水运作用完全丧失。而且黄河河床每年都在增高,因此需要彻底根治。我设想的彻底根治方案是:

从小浪底水库到黄河入海口,在黄河河道中间修建一条长堰,把黄河河道一分为二。修堰同时挖深两边河道，堰上留有若干水门。在黄河水量不大的时候，只用一条河道淌水，另一条河道是静水，每年两河道互换一次。黄河水量大时，两河道同时使用。

这样治理黄河有多种好处：河床有“宽而水浅”变成“窄而水深”，可以防止新泥沙淤积。水深流急可以冲走原有泥沙。同时水深就能使黄河重新成为黄金水道，不同方向的船舶在不同的河道，西行的船没有了逆水阻力。每年两河道互换一次，还可以防止凌汛。

第二篇：治理黄河

上游建设大型水库 在黄河中游植树造林，打坝淤地，修筑梯田，搞好水土保持工作 在下游加固黄河大堤

一，控制人口增长，减轻人口带来的压力。二，有节制的开发利用，提倡节能减排。三，绿化植被，不要让水土流失。

治理黄河的关键，在于治沙。加强中游黄土高原地区的水土保持是治黄的根本。

具体措施有：①种草种树，坡耕地退耕还林、还牧，使土石不下坡，清水长流；②修筑梯田，打坝淤地，以减少入河泥沙；③上中游修建水库也是治黄的重要措施，修水库水仅发电，还可治沙与防洪，调节黄河径流。如小浪底水利枢纽建成后，可发挥防洪、发电、灌溉、防凌、防淤、养殖、旅游等多种功能。下游加固大堤，确保堤岸万无一失。

黄河下游的堤防工程，黄河中游治理黄河泥沙的治本工程－－水土保持，黄河丰富的水力资源又使社会把大量的资金投向了黄河上游的水电建设。

所謂的“調水調沙”，就是透過調控水庫洩水，把淤積在黃河河道和水庫中的泥沙儘量多地送入大海，沖刷河床，減緩泥沙的淤積。

2002年7月4日，小浪底水库进行第一次调水调沙试验。

2003年9月，小浪底水库进行更大范围的调水调沙试验。

据统计，连续两年的试验，黄河下游河道平均被刷深20至50厘米，累计“卸掉”近两亿吨的泥沙。2004年6月19日上午9时，黄河历史上第三次调水调沙试验正式启动。随着来自黄河水利委员会总指挥中心的指令下达，远离郑州130公里的小浪底水库数个闸门徐徐开启，蛟龙般的水流在巨大的压力之下，透过6个泄流孔洞喷薄而出。顿时，原本平静的缓冲河道巨涛喷涌，浊浪淘沙，场面极为壮观。这次试验有别于前两次调水调沙的最大特点在于，是在黄河上至中游的万家寨水库、下至山东河段的更大空间范围内举行，科学调控黄河干流万家寨、三门峡、小浪底三个水库的泄流时间和流量，试验河段总长度达2500公里；此外，还分别在小浪底水库和下游河南、山东“二级悬河”最严重和平滩流量最小的河段进行人工泥沙扰动，塑造水库罕见的水沙流动形态－－－异重流，凭借人造洪峰的挟沙能量，冲刷小浪底库区和下游河道的不利淤积，输沙入海，增大下游河道的过洪能力。

这次调水调沙试验将持续到7月13日，泄水排沙时间长达25天。

调水调沙就是在主汛期（七至九月），当来水流量小于二千五百立方米每秒时，将水位调整到低雍水的蓄水拦沙状态，避免长时期下泄清水，控制对下游河道产生不利影响的高含沙洪水，在保证发电、下游用水等基本下泄流量的同时，拦蓄一部分水沙在库中；当流量大于二千五百立方米每秒时，将水库调整到敞泄排沙状态，通过调水造峰、调沙淤滩、增加洪水冲刷河槽等措施，使水沙过程两极分化，改善河床形态，增大滩槽高差，增大河槽的排洪和输沙能力，起到减轻下游河道淤积的作用。在非汛期利用水库蓄水调节径流，满足供水和灌溉的要求，并增大发电量。

治理的根本方法是要从系统出发：

一，从长远出发，重点治理水土流失，对黄河水土流失严重的中上游保护和增加森林面积，提高植被覆盖率，严禁开荒，提倡家畜圈养，减少水土流失，增加土壤含水量，改善生态环境。营造一个可持续发展的生态环境。其次要不断疏通河道，合理利用调配水库水坝的水来冲刷河床，减少泥沙沉积，加深河道。二，统筹兼顾，统一规划，合理科学用水，避免漫灌等浪费水资源。这两年好像抓的有点成效，断流时间缩短甚至不断流。

三，经济发展要从全局考虑，既要考虑经济效益，又要考虑社会效益和生态效益。

也就是说在发展经济同时要尽量避免废气废水废渣污染环境，保持自然环境不受破坏，提高人民生活水平。我不是这方面的专家，仅从我的理解提出自己一些见解，请楼主指点。

第三篇：黄河的治理

第三节《黄河的治理》教学设计

一、课标要求

本课要求学生运用地图说出黄河的概况。黄河的概况不仅指黄河的水文特征，更指黄河的治理。通过探究性的学习活动，使学生在教学中运用地形、气候、河流等多种地图的对照，综合分析黄河的特征，提出有针对性的开发与整治措施。

二、教学设计思想

《黄河的治理》是人教版八年级上册第二章《中国的自然环境》第三节《河流与湖泊》的第二课时的教学内容。上承中国自然环境的位置、地形、气候，下启中国生态环境问题突出的黄土高原。本课的学习，学生通过对已有知识的重组、应用，可自主推到、评估黄河的功与过，从而经一步探究出黄河的忧患及治理措施。这一学习过程，本身就是和谐人地观的形成过程。

学习“黄河的治理”，不但可以帮助学生树立爱国主义情感，而且对培养学生从小养成节约用水的良好习惯是有益的，与学生的实际生活联系很密切。真正可以做到从生活中学习地理，学习对生活有用的地理。

本课的教法主要是“创设情境，引导探究”，而学法主要让学生“亲身体验，在探究中学习”。具体设计如下：

创设生活情境。教学中紧密联系生活现实，不仅培养学生学习兴趣，还使学生所学知识转化为自身知识去解决具体问题，学以致用。以教学重点为中心展开教学，采用观察探究的方法形成科学概念，在教学设计中充分强调学生的主体性、活动性，激发学生探索的热情，有利于培养学生的创新意识和创新能力，同时突破了教学重点。

三、教学目标

（一）、知识与技能目标：读图说出黄河的发源地、流经省区、注入的海洋、长度和上中下游的分界点。

（二）、过程和方法目标：培养学生读图用图能力，学会用地图等资料，说明黄河的基本概况；能解释黄河各河段产生灾害的原因以及治理的基本方法，从而培养学生的创造性思维能力；提高学生收集整理分析地理信息的能力。

（三）、情感态度与价值观目标：通过分析黄河作为我国的“母亲河”为中华民族的发展作出的贡献，培养学生的民族自豪感和民族自信心，唤起学生对治理黄河、保护黄河的责任感，并逐步树立人地协调观念及可持续发展的观念。

（四）、教学重点：分析黄河为中华民族所做出的贡献及带来的灾难，了解黄河当前所面临的问题，探究黄河治理方案。

（五）、教学难点：运用有关资料和已有知识储备，探究黄河所产生问题的原因和治理的措施。

（六）、教学准备：黄河多媒体课件、黄河壶口瀑布等景观图片及“中国地形图”等材料

（七）、课时安排：1课时

四、教学流程图

五、教学过程：

一、创设情景，引入新课

播放“中央电视台黄河调水沙特别报道”的声像资料资料中白岩松说：“如果把黄河比作我们的母亲，母亲病了，我们要对她进行治疗。经过一段时间，黄河会治好了病有美了容。”据此提出问题：母亲病了，得了什么病？如何治疗？怎样进行才能做到既治病有美容呢？这一节课让我们来扮演医生，了解黄河，找出“病因”，“治疗”黄河。设计理念：创设情境，吸引学生注意力，调动其探究兴趣。讲授新课：

提出问题:为什么把黄河比做母亲？ 教师提供资料：“我国干湿区分布图”“济南每年引黄河水5.4亿立方米”等饮水资料，刘家峡电站、河套平原、华北平原等景观图片。

学生活动交流发言：从教师提供的资料中，感性认识黄河功能、灌溉、塑造等方面为中华民族做出了巨大贡献。

小结黄河的奉献：提供灌溉水源、提供水能、塑造平原等。

设计理念：通过了解黄河的奉献，激发学生对黄河的感恩之情，为下面“母亲病了”做进一步的感情铺垫。

一、黄河的概况

教师讲述：我们现在作为黄河的医生，想要了解黄河的“病况”和“病因”首先要了解黄河的基本概况。教师提供资料：“黄河水系图”“中国政区图”“中国气候类型图”等。黄河水系图

提出问题1：黄河发源于哪里？注入那个海洋？上、中、下又游是如何划分的？主要支流有哪些？

学生活动：读“黄河水系图”回答问题，黄河发源于青藏高原上的巴颜喀拉山；东流注入渤海；上、中游以河口为界；中、下游以孟津为界；主要支流游渭河、汾河等。

问题2：黄河流域地形、气候分别有什么特点？中、下游分别流经哪些省级行政区、地形区、气候区？

学生活动：读“黄河水系图”“中国政区图”“中国地形图”“中国气候类型图”，做出回答。黄河流域以高原、平原为主，气候类型主要有高原山地气候、温带大陆性气候、温带季风气候。黄河中、下游流经的省级行政区主要是山西省、陕西省、和河南省、山东省；流经地形区主要是黄土高原和华北平原；流经地区的气候区主要是温带大陆性气候、温带季风气候。设计理念：通过读 “黄河水系图”，让学生学会分层读图和提取有效信息的基本技能。教师提供资料：黄河与世界许多河流比较表和黄河水的景观图片。提问：通过读图和表，你对黄河（水）的第一印象是什么？ 学生回答：黄河含沙量大。

教师讲述：黄河是世界上含沙量最大的河流之一，这是母亲河的病，而且病的很严重，急需治疗。

二、黄河忧患

教师讲述：黄河母亲的“病情”到底严重到什么程度？“病因”是怎么产生的呢？让我们继续扮演黄河的医生，一起来探究。环节1：

教师提供资料：黄河的“化验报告”——“ 黄河干流泥沙沿途变化图” 问题1：黄河个河段泥沙含量有什么变化？ 学生活动：读图中年平均含沙量和年平均输沙量的数据，讨论分析数据的变化认识黄河各河段的泥沙有“上游较小、中游剧增、下游略减”的特点。问题2：黄河下游有什么特点？

学生活动：继续读图，仔细观察，认识黄河下游“流域面积狭窄，无大支流汇入”。环节2：

教师提供有关黄河中游黄土高原地区水土流失的资料和下游地上和的视频“中国地形图”“黄河中游某地年降水量分布图”。

问题：黄河中游为什么泥沙剧增？下游为什么流域面积狭窄，并无大支流汇入？ 学生活动：根据资料和所学知识探究（教师根据学情给予提示）。

探究1：从黄河下游地形特点入手，探究下游形成“地上河”的原因是河水流速减慢，泥沙沉积，河床抬高。正因为下游形成“地上河”，所以流域面积狭窄，无大支流汇入。探究2：

问题：黄河下游形成“地上河”有什么危害？

学生活动：读阅读材料结合活动题，认识黄河水灾危害之大，明确“地上河”河下游水患之间的关系。

环节3：学生归纳：黄河主要的“病症”是下游水患，其“病根”在中游黄土高原水土流失严重。环节4：

问题：黄河母亲还有哪些“病症”？

学生活动：在读“黄河的忧患”图，及教材P50-52活动中的相关资料，简单了解黄河沿途的土地荒漠化、凌汛、断流等问题。设计理念：

本环节采用了探究模式，将知识问题化，问题情境化，情景生活化，让学生在运用知识的过程中学会学习。由于内容较多，课堂时间有限，在内容处理上要注意突出重点，详略得当。过渡：“黄河难治根在泥沙”，请同学们再次扮演黄河的医生，为母亲河开处方。

三、根治黄河

教师提供资料：最新的黄河调水调沙视频资料及数据，“同等降雨量、不同植被下的水土流失”图，黄土高原植被变化资料。问题1：“调水调沙”对黄河治理有什么作用？

学生活动：认识“调水调沙”对治理黄河的重大作用。教师讲述：“调水调沙”有效的治理了下游水患，治标不治本。

问题2：那么如何为黄河调理治本，治理黄河的关键——黄土高原地区呢？ 学生活动：读“等降水量、不同植被下的水土流失图”，讨论分析，得出治理黄河关键在于治沙，根被措施是在中游地区植树造林、保持水土。

问题3：针对黄河各河段的生态环境问题，我们如何开“处方”？ 学生活动：针对黄河各河段提出相应的符合科学人地观的治理措施。

河段 开发利用与治理措施

上游 梯级开发。修水库、建立水利枢纽工程。

中游 陡坡植树造林、缓坡修梯田，沟壑打坝淤地等。关键是做好水土保持工作。下游 加固大堤，修建分洪、蓄洪工程。

教师讲述：同学们可以通过阅读黄土高原地表植被变化的相关资料，了解治黄的成就。设计理念：本环节重在让学生形成科学的人地观，选择新的热点素材对知识进行重组。目的有三：

一、启发学生积极发散思维，水到渠成形成过年：

二、不拘泥于具体的知识框架，突出重点。

三、拉近学生与陌生知识之家的距离，是学生亲知善学。课堂小结：

短暂的学习也许远远达不到你对黄河了解的要求，如果你想了解黄河更多资讯，详情可阅读《黄河儿女》类报刊杂志或登陆黄河网等，有兴趣的同学课后可以小论文或演讲稿、手抄报等适合自己的形式完成《我说黄河》，希望通过我们的努力，黄河原来的美貌。作业：课后练习板书设计

板书清晰、明了，使学生能够清楚地了解黄河各河段的问题及相应的解决措施，正好地掌握本节课的重点。

（六）教学反思：

黄河的治理一课围绕黄河治理的措施时，教师让学生进行讨论发言，有的学生说黄河的治理要全流域多植树造林，有的说应不断加固黄河大堤，有的说应充分利用黄河水来灌溉西北干旱地区，还有的说应建更多的水库防止黄河泛滥等等。教师对这些同学一律给予肯定的表扬，反思之后认识到没有给予深入评价。师生互动教学要体现师生之间的民主、平等，上面师生互动活动似乎体现了教师对学生回答的理解尊重、平等对待的原则，其实并未做到：学生的回答都有不足之处，教师在肯定学生回答的同时也要进一步提出问题与学生进行探讨，这才体现教师在知识，同时教师又画龙点睛又凸显出教师的权威性。如上针对有的同学提出将黄河水用于充分灌溉西北地区，师可以表扬其点子不错，同时又要指出黄河水量有限，目前黄河上中下游河段时常断流，因而盲目发展灌溉不好也要合理。从而使学生认识到黄河灌溉也要有度合理，使学生的认识又向前迈出一大步。

（七）点评：

1、教师的教学设计能贴近学生知识水平和生活实际，学生能有内容可回答。

2、教师在教学设计中注重发挥地理学科的特色，在指导学生读图、用图的过程中培养他们的地理基本知识和基本技能。

3、教师在教学设计中紧紧抓住学生的兴奋点，较好地将“学为主、教为导”课程理念落到了实处。，4、这节课也可能会出现不足之处：一是教学节奏出现了不够协调的现象，显得前松后紧或前紧后松；二是对小组合作学习的效果还没有进行充分的预见。对学生学习过程中可能出现的问题没有进行详细的分析，对教师如何进行讨论过程的引导关注不够。

第四篇：治理黄河 绿化黄土高原

治理黄河 绿化黄土高原

趁着思路泉涌，先把专题大纲开了，慢慢加图......嘻嘻嘻 划分为 三章吧

开篇 黄河流域资料图 其次 黄土高原印象图 最后 环境渐变成果图

一、黄河流域资料图

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出版时间:1960年06月第1版

（治理黄土高原政府层面很早就开始了）

黄土高原综合治理 未来20年的大纲性文件

—————————————————————————————————————————————— 黄河大事记：（部分）

·1946年掀开了人民治黄新篇章

·1952年毛泽东主席号召：要把黄河的事情办好

·周恩来总理对大家说：黄河的事情我挂帅

·1952年，河南建成黄河下游第一座引黄灌溉工程──人民胜利渠

·1955年通过了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》 ·邓小平同志提出：黄河防御还要增加经费 ·1998年温家宝副总理视察黄河

·1998年黄河断流情况依然严重

·1998年《黄河可供水量分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》颁布实施

·1999年胡锦涛副主席考察黄河

·1999年初黄河干流中下游水质受到严重污染

·1999年实施黄河水量统一调度成绩显著

·1999年朱镕基总理考察黄河

·1999年江泽民总书记考察黄河

·2000年万家寨库区水质污染严重

·2000年黄河沙坡头水利枢纽工程奠基开工

·2000年金堤河发生严重内涝

·2000年黄委关注西部大开发

·2000年《黄河法》立法咨询专家组考察黄河

·2000年引黄济津调水工作圆满完成

·2000年黄河大旱之年调水成功，实现全年不断流

·2000年李鹏委员长考察黄河

·2000年“三江源自然保护区”正式成立

·2002年黄河流域再遇特枯年，黄委精心调度实现黄河全年不断流

·2002年朱镕基总理考察黄河

·2002年国务院批复《黄河近期重点治理开发规划》

·2002年黄委启动黄河流域（片）水资源综合规划编制工作

·2002年黄委实施取水许可总量控制和建设项目水资源论证制度

·2002年黄河水量总调度中心、黄河上第一座水质自动监测站、第一座省界断面（潼关）水质自动监测站先后建成并投入使用

·2002年实施第七次引黄济津

·2002年黄河小浪底水库首次调水调沙试验获得成功 ·2003年回良玉副总理视察黄河防汛工作

·2003年《黄河流域（片）水资源综合规划》编制工作取得重要进展

·2003年黄委组织开展黄河水权转换试点工作

·2003年黄河流域建立联合治污机制

·2003年实施入河污染物总量限排意见

·2003年黄河凌情简况

·2003年黄河第二次调水调沙试验

·2003年黄河遭遇历史上罕见的秋汛

·2003年黄委建立应急反应机制，提升了流域管理水平

·2003年实施第八次引黄济津

·2003年上半年黄河来水为50年来最枯，黄委实施了我国大江大河第一个旱情紧急情况下的水量调度预案，确保了黄河不断流

·2004年实现了黄河连续5年不断流......二、黄土高原印象图

天上黄河水 地下黄土魂 千年传唱信天游

1、信天游，飘过生命的歌

2、厚重“黄土魂”

3、“黄河清，天下平”

靠崖式窑洞（崖窑）

下沉式窑洞（地窑）

独立式窑洞（锢窑）

三、环境渐变成果图1、2004年5月20日，美国华盛顿，世界银行总部12层楼大厅内灯火辉煌，世界银行各级官员与来自各国世行代表处专家、研究员、项目代表等在此欢聚一堂，迎接全球农业扶贫贷款项目最高级别的聚会————“2003世界银行行长杰出成就奖”颁奖盛会的召开。大会重点对荣获2003世界银行优秀项目执行奖的四个项目进行表彰，中国的“黄土高原水土保持世界银行贷款项目”是其中之一。

受到世界银行表彰的四个项目，是从20世纪九十年代以来3105个世界银行贷款项目中严格按照世行标准要求评选出来的，代表了世界银行项目的最高成就，所以也得到了全世界范围内农业扶贫项目的最高礼遇。

黄土高原水土保持世界银行贷款项目是我国政府首次利用国际金融机构贷款开展的大规模水土保持项目。该项目1994年10月3日项目正式生效实施。共涉及陕西、山西、甘肃、内蒙古四省（区）。在内蒙古仅涉及鄂尔多斯市一个地区三个旗（区），危害严重的罕台川、哈什拉川和呼斯太河3条流域，总面积2369.37km2。经过十几年的坚持不懈的工作，项目区投资21亿元人民币（其中利用世行贷款1.5亿美元），项目取得了举世瞩目的成效，被世行誉为世行农业项目的“旗帜工程”。

2、西部大开发10年，陕西省植被覆盖度持续稳定增长，由2000年的56.9％上升至2010年的71.1％，年均增加1.4％。其中陕北的延安、榆林两市植被覆盖度分别由45.4％、12%上升至68.2％、33.2％。据卫星遥感监测结果显示：2010年陕西省植被覆盖度为71.1％，比2009年增加2.2％。（补充：中国政府和地方政府这十多年的财政投入，偶没有做过具体的统计，故没有列举，相信政府财政资金的投入肯定远远大于上边世行的贷款资金。而且环境治理是一个百年大计，在本专题第一篇章中也列举了部分大事记，《黄河水土保持60年回顾1946-2006》07年有一个小总结。）

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文字和数字是枯燥的，给人的感受和冲击远不如图片来的深刻，俺个人私下以为官方宣传部门在利用“图片”宣传这一点上太落后于时代了，起码远远落后于互联网读图时代的现实，介绍成果成就洋洋洒洒一篇通稿后，多配上一些高清大图，给人的印象才会深刻嘛。呵呵，不再废话，上图

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世行贷款项目成果展

1.黄土高原水土保持世界银行贷款项目之安塞梯田项目

2.黄土高原水土保持世界银行贷款项目之陕西安塞县骨干工程

3.黄土高原水土保持世界银行贷款项目之甘肃环县坝地

4.黄土高原水土保持世界银行贷款项目之内蒙古准旗骨干工程

5.黄土高原水土保持世界银行贷款项目之山西河曲县骨干工程

6.黄土高原水土保持世界银行贷款项目之山西偏关县造林

7.黄土高原水土保持世界银行贷款项目之山西右玉县人工种草

8.黄土高原水土保持世界银行贷款项目之陕西延长山地果园

9.安塞县治理经验小结

10.偏关县治理经验小结

11.延安市 卫星遥感植被覆盖图像十年对比变化图（2000-2010）

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全国退耕看陕西，陕西退耕看陕北，陕北退耕看延安，延安退耕看吴起。

（以下为高原各地治理成果散图，多为当地百姓、游客所拍照片）

第五篇：黄河水污染状况及治理

黄河水污染状况及治理

摘 要：本文介绍了黄河流域水污染现状，评价了干、支流12500km河长的水污染状况，分析了水污染原因和危害，指出了黄河流域水污染的严重性。为防治水污染，保护水资源，本文提出了采取健全法规和机构、综合防治等措施以改善水环境。

关键词： 水污染 治理 生态恢复 防治措施

黄河是西北、华北地区的生命之泉，是我国的第二大河，也是北方缺水地区的重要水资源之一。随着流域经济的高速发展，特别是乡镇企业的异军突起，黄河水质污染日趋严重。尽管各级环境保护部门在督促厂矿企业对污染源进行治理方面做了大量工作，但仍未能控制水污染迅速加剧的趋势。国务院批准的水利部“三定”方案，虽明确了水利部是国务院负责水资源统一管理和保护的职能部门，但因部门间的职责不清而未能发挥其应有的作用[1]。为控制水污染，有效保护水资源，就必须理顺各部门间的关系，分清职责，建立健全法规、条例，确保水利部门对水资源实行统一管理和保护。此外，尽管黄河流域各地都采取了一些治污措施，但目前黄河仍面临着工业污染治理举步艰难，生活污水和农业退水污染加重的状况，污染形势依然十分严峻。其污染状况主要表现在：

（1）苦水”干流：近40%河段的水质基本丧失水体功能 120多万市民只能饮用苦水

今年年初，黄河流域水资源保护局组织专家组，对黄河水污染的状况及危害进行了量化分析，发现黄河干流近40%河段的水质为劣五类，基本丧失水体功能。水污染主要是氮、磷指标超标,表现为:①除了工业无机物质污染外,农业有机物质污染日益加剧,污染水体中Cd、Hg、Cr、As、Pb等工业重金属浓度参考[2]微乎其微,而氮、磷浓度超标,形成污染随着经济发展，黄河流域废污水排放量比上个世纪八十年代多了一倍，达44亿立方米，污染事件不断发生[3]。黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游几乎所有支流水质长年处于劣五类状态，支流变成了“排污河”。

乌梁素海总排干是内蒙古巴彦淖尔市境内通向黄河的一条主要排污渠道。记者看到在这条总排干的沿线分布着许多造纸、焦化等企业，这些高污染企业规模

大小不一，一旦环保设施停运或本身就无处理设施，大量污染物就会直排入黄河，影响下游供水安全。

今年年初，黄河包头段遭遇空前严重的以挥发酚为代表的污染，挥发酚、氨氮等超标几倍到几十倍，由于包头市生产生活的主要水源来自黄河，120多万市民只能硬着头皮饮“苦水”。记者在包头市环保局上报国家局的信息中看到，造成这次黄河挥发酚污染的主要来源是乌梁素海总排干的排放，而氨氮的污染主要来自宁夏和包头。

（2）“祸首”沿黄：重点污染源偷排现象仍比较严重“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除

工业污染一直是黄河水污染的“祸首”。从青海，经甘肃、宁夏，至内蒙古，黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立，产生出了包括COD(化学需氧量)、氨氮、重金属、高锰酸盐指数以及挥发酚等在内的大量污染物[4]。由于环保设施投入大，运转成本高，沿黄重点污染源偷排现象仍比较严重，而一些“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除。

（3）“消亡”现状：生活污水和“农业污染”呈现加重趋势乌梁素海湖已经濒临消亡

在沿途调查中记者发现，除工业污染外，生活污水和过量施用化肥、农药造成的“农业污染”目前也呈现加重趋势，所占比例不断上升。同时，沿黄一些城市沿河乱堆、乱倒生活垃圾，加剧了黄河河段的污染。

日趋严重的黄河水污染，严重破坏了黄河生态系统，导致河道中的水生物濒临灭绝。上世纪五十年代兰州市雁滩滩边遍布红柳、芦苇，栖息斑头雁、高原山鹑等十几种水鸟，如今这些鸟种已没有了踪迹。上世纪六十年代初，黄河甘肃段生长的鱼类大大减少，有些已经绝迹。就连兰州人引以为自豪的兰州特产青白石白兰瓜，近年来也因浇了受污染的黄河水而品质下降。污染加重的黄河，不仅影

响了沿河地区的工农业生产，更为严峻的是直接危及了生态环境和沿黄百姓的饮水安全。内蒙古巴彦淖尔市境内的乌梁素海是黄河流域最大的淡水湖，现在每年有5亿立方米的废水注入湖区，其中排入黄河有0.5亿立方米。记者在乌梁素海看到，水体已呈现酱黑色。由于工业废水，特别是农药、化肥含量很高的农业退水注入湖区，使水域的富营养化加剧，水草、芦苇疯长，湖区明水面萎缩，湖底抬升加快。

（4）“毒水”水质：近百亩小麦引溉了污水后被烧死村民饮水后常拉肚子

湟水河是黄河上游的一条重要支流，在青海省境内流长约300公里，流域集中了青海省60%以上的人口和大部分的工农业生产。然而，由于近年来工业废水和城镇生活废水的排放量逐年加大，年排放量已达到近2亿立方米，湟水河的水质污染急剧恶化。特别是进入西宁市后的各河段，枯水期水质基本在五类或劣五类。2002年，青海省海东地区平安县东庄村的近百亩小麦，引溉了污染的湟水后被活活烧死。正在田头浇地的东庄村村民王成发告诉记者：“现在引湟水浇地，先要看河道里的水，水多了才敢浇，水少了灌进地里，苗子准烧死。”

造成水污染的原因及水污染危害

黄河流域水污染日趋严重，主要是由以下几方面原因造成的。一是随着流域内工业的发展.工业废水和城市生活污水排放量增加。大量废污水排入河道、水库而造成水环境污染。在枯水期.水质污染尤为明显。二是乡镇企业的异军突起。黄河流域经济比较落后，所办乡镇企业多数设备陈旧，技术落后，污染较重，大量废污水未经处理直接排入河道，加重了水环境的污染。因一个造纸厂污染一条河的例子屡见不鲜。三是由于河道内污水积存，底泥污染加重，农药、化肥使用量的增加，再加上河流沿岸固体废弃物的堆放，致使洪水期的水污染加重。四是受经济条件制约，治理资金渠道不通，使一些应该上马的污水处理工程不能上马，这也是造成水污染加重的一个重要原因.五是法规体系不完善，各部门间的职责不清，权限不明，没有按水污染是以流域为单元的这一客观规律办事。

目前黄河流域的管理状况是，各省、自治区的环保部门在工业污染源的治理上，做了大量的工作，污水综合治理措施跟不上，不能兼顾全流域，缺少一个统

筹保护流域水资源的权威机构—黄河流域水资源保护领导小组。加之目前黄河流域水资源保护局不独立，机构不健全，很难发挥其应有的作用，致使黄河水环境实际上处于失管状态，这是黄河水污染日趋严重的人为因素。

众所周知，各种污染物排向水体，致使水源遭到破坏，影响工农业生产和人体健康，并破坏生态环境。水污染对农业的危害，主要表现在破坏耕地.降低农作物的产量和质量。利用受污染的水源灌溉农田，引起土地板结、碱化，从而导致农作物减产，粮食、蔬菜中污染物的含量增高。水质污染，导致工业产品质量下降，产量降低，甚至破坏设备，造成停产。水质污染对饮用水源的危害，各地均有发生，不能饮用的河段和水井日益增多，致使人民生活用水困难[5]。水质污染，对人体健康也有明显影响。饮用受污染的水，肝炎、癌症、血小板减少等疾病发病率明显增高。水质污染也影响到黄河水域的生态平衡，历史上黄河的鱼类区系组成和种群具有特色，鱼种也较多。目前种群组成变动较大，种群数量减少，有的甚至绝迹。此外，黄河流域水污染突发性事故也时有发生。仅从1987年起至今，曾发生过东平湖多次死鱼、金堆城铝业公司栗西尾矿库泄洪洞塌陷、郑州铝厂贮灰场跨坝、首阳山电厂贮灰场跨坝、兰州某军用化工仓库有机溶剂冲入黄河、兰州炼油化工总厂含油废水泄漏等重大水污染事故。黄河流域每年的水污染损失，据有关专家估计，约在30亿元左右[6].防范和治理 为了有效的治理黄河水污染。我们需完善法规体系，强化管理机构，有效管理和保护水资源。具体措施如下

(1)尽快修改《水法》和《水污染防治法》

水是人类赖以生存的重要资源，没有水就没有生命。工、农、牧业生产和人民生活需要取水用水，而用过的废污水又要回归到水体中去.作为水利部门，不仅要负责水资源的供给，而且也要负责供水的质量，也就是要负责水资源的保护。环境保护部门对工矿企业排放废污水进行监督管理，水利部门则必须对进入江河、湖、库等地面水体的废污水进行控制和监督，两部门间相互合作而又相互制约，才能有效地防止水资源质量下降。而在现行的《水法》和《水污染防治法》

中，有关水利部门如何保护水资源的条款不明，职责不清，必须尽快对两法加以修改，明确水利部门的管理权限。

(2)制定条例、办法，使水资源的统一管理和保护走向正规化

为使水利执法有法可依，有章可循，仅有《水法》和《水污染防治法》是不够的。必须在遵循这两个法规的原则基础上，建立更为详细、更易操作的法规体系，做到依法管水、依法治水。为此，水行政主管部门应尽快制订《水资源管理条例》和《水资源保护条例》，推行《取水许可实施办法》，建立《入河排污许可证制度》。除了运用行政、法律手段管理和保护水资源外，其经济手段也是不可缺少的。必须征收“水资源费’处，以达到合理用水、节约用水的目的[7]。征收“水污染补偿费”以达到限制污水排放、促使污水治理、保护水资源质量的目的.(3)加强流域水资源保护机构，切实有效地保护好水资源

水利部、国家环境保护局双重领导的域水资源保护局是部、局联系的桥梁和纽带也是组织协调流域内省、自治区间水资源护和水污染防治工作的重要部门。她肩负职责是:代部、局草拟水系水环境保护法规条例;组织流域内省、自治区环境保护、水部门制订水系水环境保护长远规划和划;会同各级环境保护部门对大、中型建设目水环境的影响报告书进行审查;对污染进行监督、检查;调查处理重大水污染事故协调解决省际间水污染纠纷;统筹考虑流水污染防治等。为确保上述职责的履行，首应加强黄河流域水资源保护局的机构建设，按黄委会“三定”方案组建独立的黄河流域资源保护局，并使其充实、完善，以利工作开展。流域水资源保护局应作为部、局的派机构，代部、局行使部分职权，强化其管理能。其次，要尽快成立黄河流域水资源保护导小组，以便统一保护黄河水资源，统筹考流域的水污染防治工作。（4）进行合理的产业结构调整

水体的自然净化能力是有限的，合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。也要对耗水大的农业结构进行调整，特别是干旱、半干旱地区要减少水稻种植面积，走节水农业与可持续发展之路。

（5）建立水污染治理的技术保障体系

首先，在继续完善城镇污水处理技术标准体系与评估体系的基础上，筛选技术先进、经济适用、环境友好的工艺流程、处理路线、定期公布最佳实践技术，指导并促进我国污水处理的健康发展。其次，针对城镇污水处理和再生水利用存在的关键技术问题，应组织技术开发、示范和推广作用，组织实施关键技术与装备国产化示范过程，提高城镇污水处理和再生水利用水平。再有，加快建立科学的减排指标和监测体系，准确反映实际情况。

（6）水生生物对黄河水污染进行治理

利用水生植物和微生物的相互作用,通过一系列物理、化学以及生物的途径净化污水。水生植物在人工湿地污水净化中的作用一方面是自身能吸收一部分营养物质,同时它的根区为微生物的生存和降解营养物质提供了必要的场所和好氧厌氧条件[8]。人工湿地植物根系常形成一个网络状的结构,在这个网络中根系不仅能直接吸附和沉降污水中的氮磷等一些营养物质,而且还为微生物的吸附和代谢提供了良好的生物物化环境条件,同时附近的微生物通过代谢,消耗了水体中的溶解氧,使之呈现的厌氧状态有利于反硝化过程,从而能最大限度地除去污水中的NO3各种金属离子[9]。水生动物既可以直接从水中吸收各种污染物,又可以通过取食的途径摄取被污染的食物、悬浮物和沉积污泥中的污染物。水体中的污染物进入生物体的途径主要有三个,即通过生物的体表、鳃和肠道吸收污染物。（7）化学法对污染水进行治理

利用化学反应或物理化学作用回收可溶性废物或胶体物质，例如，中和法用于中和酸性或碱性废水；萃取法利用可溶性废物在两相中溶解度不同的“分配”，回收酚类、重金属等；氧化还原法用来除去废水中还原性或氧化性污染物，杀灭天然水体中的病原菌等。

（8）物理法对污染水进行治理

利用物理作用处理、分离和回收废水中的污染物。例如用沉淀法除去水中相对密度大于1的悬浮颗粒的同时回收这些颗粒物；浮选法（或气浮法）可除去乳状油滴或相对密度近于1的悬浮物；过滤法可除去水中的悬浮颗粒；蒸发法用于浓缩废水中不挥发性的可溶性物质等,如硅藻土[10]。

总之，黄河流域一方面水资源量短缺，一方面水污染迅速加剧，我们的领导应转防汛是压倒一切的旧观念，增强水污染危严重的水环境意识，把水资源保护工作提各级领导的重要议事日程上，真正做到水质水量并重。我们相信，在各级领导的重视和持下，运用行政、法规、经济等手段有效管和保护水资源，定能控制黄河水质继续恶的趋势，使水资源走上良性循环的轨道。

参考文献

（1）中华人民共和国水利部.2008年中国水资源公报，2009.（2）张书庭.中国灾害管理[M].哈尔滨:哈尔滨出版社,1996:58-72.（3）中华人民共和国环境保护部.2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008中国环境状况公报，2002—2009年.（4）胡兆燕.污水减排重压出击[N].中国财经报,2007-4-26(3).（5）张杰、李冬.人类社会用水健康宣言.城市给排水[J].2008年11月.34卷.129-135.（6）郑易生,阎林,钱薏红.90年代中期中国环境污染经济损失估算[J].管理世界,1999(2):189-207.（7）韩永、周宜开.我国水环境污染及饮水安全问题探讨.中国社会医学杂志.2007年9月第24卷第3期.174-176.（8）段志勇等.复合植物床人工湿地研究［J］.环境污染治理技术与设备, 2002, 3(8): 4~7.（9）林力，杨葱芳，生物整治技术进展［J］，环境科学，1997，18(3):67一71;（10）郑水林等.改性硅藻精土在污水处理中的应用[J].非金属矿, 2000(4).