张志勇对山东高考制度改革政策的解读[精选五篇]

第一篇：张志勇对山东高考制度改革政策的解读

张志勇还对山东高考制度改革政策进行了解读

（摘自半岛都市报3.9）

■谈教育改革

教育政绩观需要改变

哪些机制体制需要改革呢？张志勇认为首先是教育管理体制要改革，管理体制包括哪些方面？决策、执行和监督，目前管理体制机构设置“两头弱”，“中间不协调”，决策、执行与监督权力缺乏相对独立，没有建立起应有的权力制衡机制。“比如加班加点等本身就是违法的，为什么得不到治理？就是监督监管处于缺位状态，所以我大声疾呼，要改革国家教育行政体制，实行国务院领导下既统一又独立的教育决策、执行与监督相协调的国家教育行政体制。强化决策和监督，优化执行层面。”

同时，张志勇建议，要建立科学的政绩考核体制，不能把考试成绩、升学率作为考核教育部门、学校和教师的主要指标，把学校作为传授知识、组织升学的“工厂”，把学生作为掌握知识、准备考试的“机器”，导致应试教育倾向日益严重，“现在教育最大的浪费是不贯彻教育方针，不让我们的孩子身心健康发展，这样即使获得了好成绩又能怎么样呢？所以教育政绩观要发生深刻变化。”

让懂教育的人管教育

在提到教育人才的问题时，张志勇建议教育局长、校长要专业化，当局长的应该干过校长，当校长的应该干过教师，如果不懂教育，教育就丧失了方向。让不懂教育的人来做教育，就是不尊重教育规律，不懂教育科学，所以推进教育局长专业化建设势在必行，“比如孩子晚上学到十点好，还是十一点好？很多家长都觉得学到十一点好，因为学习时间长，但学习时间长只是影响学习的一个变量，而且必须是有效时间才行，这里面就存在一个教育科学的问题。”

面对全国重点高校农村生源下降的形势，张志勇建议，实施农村学子高等教育机会补偿制度，用“定向招生”保障农村学子重点高校的教育机会，以促进教育公平和社会公平。同时要保障城乡教育资源配置统一性，包括教师资源、图书配置等都要保持统一。此外，教育财政预算体制也要改革，真正实现事权和财权相统一，“教育系统不能只有干活的权利，没有财政配置权力。”

采访中，张志勇建议建立公共服务体制改革，加强对教师的培养培训的投入，将教学研究体系纳入公共服务，将教辅材料纳入公共服务，向学生免费开放，甚至可以探讨在假期组织优秀教师进行网络辅导，让家教变成一种免费的公共服务资源。

■谈高考改革

把招生自主权还给高校

3月1日山东出台了高考改革政策，引起了社会极大反响。张志勇表示，其实这份高考改革政策还隐含着很多人没有注意到的内容，“山东高考改革方案是积极的，大家可能没有认真去研究。”采访中张志勇对这些内容进行了逐一解释。

不分科不代表搞平均

“有人说，山东高考改革方案强调不搞文理分科，但你的高考还是分文综、理综啊，其实高考改革方向不是高考各科全考，而是要让学生在高中阶段全面学习各科课程。”张志勇告诉记者，高考改革方案要求，从2011年入学的学生开始，高中学业水平考试由省教育招生考试院负责组织实施。“如果达不到学业水平考试要求，你就无法毕业，通过这种制度来保障学生的全面学习。”

同时，张志勇强调，全面学习并不是人人都学一样的课程，达到一样的水平，“你可以看到高考改革方案中有数学

1、数学2，这是不一样的，要让学生根据实际来进行选择。”

“独木桥”变“立交桥”

“高考改革还有一个很重要的部分，我把它形容为拆掉„独木桥‟。”张志勇表示，从2014年开始，只要高中学业水平考试合格，可以直接到高职高专注册入学，可以不经过现在的高考进入大学读书，“这是非常重要的改革，就是孩子可以选择学习不一样的高中课程，学习不一样难度的高中课程，可以参加高考，也可以不参加高考，但都可以进入高校。”

“另外我要说高考改革还有一个搭建„立交桥‟的改革，怎么搭建？为什么普通高中这么热？就是职业高中升大学的路子比较窄，但从今年开始，中职学生通过春季高考就可以考专科，也可以考本科，这样山东的学生即使不上普通高中，也可以上本科、专科。”

全面推开“教授录取”

采访中张志勇告诉记者，其实这次高考改革中还有一个重要的突破，就是让高等学校出台招生章程，“招生章程很多人不太重视，但这是很重要的突破，等于把高等学校招生自主权还给了高校。比如一名高考生参加了文综的考试，达到了学校录取分数线，但如果学校对这名学生理科成绩有要求，比如数学成绩要达到A等，如果达不到就退档，只要在提前一年出台的招生章程中说明，我们就会同意，这就给高校按照自己办学定位选拔合格新生提供了一定的自主权，所以这个改革意义非常大。”

此外，张志勇表示，高校招生改革中另外一个重要制度就是要推进教授录取制度。就是招生录取时不按学校录取，而是按院系录取，改变原来单纯机械地按高分到低分来录取的方式，在尊重高考成绩的前提下，让教授专家组根据学生综合指标录取学生，同一个学校不同院系的分数线可能会差别很大，“比如某个院系招收100名学生，这个院系就可以提档120名学生，这120名学生中究竟哪些学生能录取，不再按成绩高低来分，而是由院系的教授来确定，可能院系教授看好了第120名的学生，那么这名学生就能被录取。”

第二篇：2014年山东高考重点政策核心解读

2014年山东高考重点政策核心解读

网易教育消息 2014年山东高考临近，编辑总结了2014年山东省普通高考有关志愿填报的几项政策，从志愿填报的角度，有以下几项政策须密切关注：

1、全省统一划定二本线，取消济南、青岛线

这项政策调整将产生两个影响：

一是使济南青岛两市二本上线人数减少，相应的，其他各市二本上线人数将增加。

究竟能减少多少，取决于往年济南青岛两市在省属线与济青线之间有多少考生。按济青两市2013年高考报名人数在全省占比以及全省二本省属线、济青线之间考生总数推算，两市在此分数段的人数也就4000人左右。这4000人按考生占比分配到各市，少的市不足100人，多的市也就300多人。由此看来，此项政策调整对各市上线人数的影响不大。

二是使省属二本线下降。下降幅度取决于2014年二本的累计计划及划线比例。累计计划比2013年增加的越多、划线比例越大，下降幅度就越大。

2、争取省属本科院校自主招生试点

2014年，将在有关省属本科院校开展自主招生，自主招生计划控制在招生院校总招生计划的3%以内。注意，目前说的还是“争取”。届时，究竟能争取到什么程度，是所有省属本科院校还是部分院校，尚待进一步明确，望考生们密切关注。

3、省属本科院校推行专家参与录取的招生模式

省教育厅提出：2014年，在确保客观、公平、公正的前提下，省属本科院校推行专家参与录取的招生模式。专家参与录取主要依据考生的综合素质评价决定取舍，这将使报考省属本科院校分数相对较高的考生录取的不确定性加大，增加退档风险。也就是说有些分数相对较高的考生可能会因综合素质较低而退档；而分数相对较低的考生，也可能会因为综合素质较高而被录取。

该政策在山东首次“试水”是2009年。当年，当时的临沂师范学院和山东政法学院两所高校试点大学教授参与录取，并且各自选定了两个专业试点。结果，临沂师范学院投档考生中有10多名考生由于综合素质评价低被退档，同时也有刚上投档线的考生因为综合素质评价高被录取。山东政法学院未见相关报道。

从2011年起，山东加大了此项改革的推进力度。2011年在全省10所本科院校实行专家参与录取的招生模式试点，2012年扩大到了20所，2013年扩大到了30所，2014年省内全部本科高校要求全部实行专家参与录取。这必然会增加志愿填报的难度。

4、进一步推进高职与本科“3+2”贯通培养招生

山东2013年是首年试点，2014年将进一步扩大参与“3+2”分段贯通培养的高职院校和优质应用型本科院校的专业范围和招生规模，值得考生们关注。不过2013年山东“3＋2”试点招生最低投档分全部过二本线，还是很受追捧的。

5、进一步推进高职院校单独招生试点

2014年，将在已有29所高职院校单独招生改革试点的基础上，进一步扩大试点范围和招生规模，将新评出的省级技能型特色名校列入单独招生考试改革试点范围。2014年招生院校将达到42所，招生规模扩大到34104名，其中：文理计划20445人名，艺术计划397名，对口计划13262名。

6、开展高职院校注册入学试点工作

2014年，首次将注册入学的生源范围扩大到高中学业水平考试合格、综合素质评价较好、有明显职业倾向的普通高中学生。这对那些未能在统一录取批次录取的普高学生绝对是个利好消息，增加了一次机会。

7、执行新的高考加（降）分政策

从2014年起，山东省高考的加（降）分政策执行新规定——《山东省招生委员会关于调整我省高考加（降）分项目的通知》（鲁招委[2012]5号）。

第三篇：山东省教育厅张志勇讲话

家校共育：战略、理论、组织、边界与实践

张志勇厅长讲话稿（根据录音整理）

好，我们开始了。刚才大家听了孙教授、孙理事长一个很好的报告。我呢，想给大家汇报的题目是《家校共育——战略、理论、组织、边界与实践》，向各位汇报五个问题： 重新认识家庭教育的战略地位；深刻认识家校共育的理论基础；科学建构家校共育的组织机制；厘清家庭教育与学校教育的边界；家校共育：建设“家庭——学校教育共同体”。

一、重新认识家庭教育的战略地位

认识家庭教育战略的四个视角：从人的一生的角度来看家庭教育；从人类教育的角度来看家庭教育；从家庭幸福的角度来看家庭教育；从中华民族的伟大复兴的角度来看家庭教育。

（一）家庭是人生的第一所学校

总书记习近平在会见第一届全国文明家庭代表时强调： 家庭是社会的细胞。家庭是人生的第一所学校。家庭教育最重要的是品德教育，是如何做人的教育。强调了家风是社会风气的重要组成部分。

所以这些年大家都在重视家庭教育，它有学校教育内容的需要，有学生健康成长的需要，关键是习书记从2015年特别强调家庭教育、强调重视家教、家风，在这样一个背景下，我们要看到家庭在人类一生中的意义，不管社会如何变迁，家庭是永远存在的，家庭教育是永远存在的，家庭对人一生的影响

整个社会教育的水准。

（三）家庭教育是家庭幸福的源泉

德国教育家福禄贝尔有一句名言：“国民的命运与其说操纵在掌权者手里，倒不如说是掌握在母亲手中”。

2016年11月19日，我作为一名志愿者，参加了在商河县弘德中学举行的“走进乡村，温暖泉城，爱心助读”活动。我们的家长渴望家庭教育的指导，在活动现场，郑路镇张庙小学学生家长解佃玉的发言，让我震惊。一个家长说：我丈夫在外面打工，我在当地打工，我们不愿意参加家长委员会，因为我舍不得请假扣掉的钱。但是孩子期盼我们参加家长委员会，孩子说不参加就是不爱自己。于是在孩子的期盼中我请假参加了家长委员会。在参加中逐渐改变了自己的想法。有一次，我给了婆婆100元钱，孩子表扬了我。说：妈妈，你现在变得很孝顺了。这位家长说：我们现在赚钱是为了什么？如果赚了钱而耽误了孩子的教育，那么赚的钱又有什么意义呢？所以我们的家长是能唤醒的。我们要唤醒家长参与到我们的教育当中。家长的影响是巨大的。

（四）家庭教育是中华民族伟大复兴的重要力量 家庭教育和谐了，把家庭教育做好了，把家风做好了，就会迸发出蓬勃的力量。

2016年12月，总书记在接见第一届全国文明家庭表彰大会代表时的讲话：

*没有家长不愿意为孩子学校发展贡献力量。

结论：家长不是学校教育的异己力量，而是学校教育的内在力量。

2009年，我提出：打开学校大门，让家长走进学校。不要让家长在大门外仰望学校教育。

2.家长没有权利缺席孩子的教育。因为你缺席就意味着—— 你缺失了了解孩子成长的机会； 你缺失了教育孩子的宝贵机会； 你缺失了与孩子一起成长的机会。

我们要清醒的看到一种现象：家长的缺席同样会带来教育新的不公平。要动员家长走进学校，一起合作把孩子教好。

3.每位家长都是独一无二的教育资源。我们天天讲德育，讲课本，有用吗？ 什么是课程——

每个孩子独特的生存背景、生活样式、生活故事就是课程。什么是教育资源——差异就是教育资源，生活就是教育资源，参与就是教育资源。

4.家长都是学校教育的同盟军。

家长是学校教育的知情者、建议者；家长是学校教育的协同者、参与者、监督者；家长也是和学校共同的成长者。

5.家长是中国最伟大的教育力量。

础首先是家庭发展的理论。要本着家庭是怎么发展的，在家庭发展当中的每个阶段，孩子出生之后、成长之后，在每个阶段他和家庭之间的关系，家庭和教育之间的关系。第二个呢要看到一个生态系统理论，就在家庭教育系统当中大家可以看到：首先直接地讲系统是什么？家庭和学校，这就是我们说的教育系统。但是这个小系统要发挥最优化，最关键的就是家庭和学校的联合发展方式，过去我们把家庭教育和学校教育分家了，我们长期以来的学校教育脱离了家庭教育，当我们把“立德树人”作为教育的根本任务，家庭教育就变得不可或缺了，今天呢，我们看到家庭教育成为了学校教育不可缺少的衍生。

第三，我们可以看到家庭教育系统理论：夫妻系统、亲子次系统、手足次系统、代间次系统等这些系统，家庭中的各种关系会影响家庭教育。为什么要把家庭关系看做家庭教育发展的基础？没有这样的家庭系统建设，没有健康的、积极向上的家庭关系，那么好的家庭教育就不可能有。所以台湾的朋友们的这些理论分析里面可以看出家庭教育和与校教育的合力点，这对孩子的成长至关重要。第二，家庭教育和学校教育合作的内涵应该依据什么来决定？答案是依据孩子的发展空间来决定。第三，家庭教育在学校场域中要特别重视亲师互动和亲子关系培养等，这是家庭教育的理念。当然，我们人类社会的社会发展理论中有前喻、并喻与后喻文化。为什么现在在家庭教育当中，要知道这些文化呢？夫妻之间是需要相互学习的，夫

范，家长可以甘心情愿的在家长委员会的组织下，积极的参与到学校各项工作中去。

那么我们会想这个问题：家长委员会的建设为什么是现代学校制度建设的五个支柱之一？2010年中国教育改革会议上提出现代学校制度建设的五个支柱，这五个支柱之一就是家长委员会建设。现代学校制度是什么呢？就四句话：依法办学、自主管理、社会参与、民主监督。社会参与和民主监督当中一个重要的参与主体是什么呢？就是家长，家长的参与形式就是家长委员会；家长参与民主监督的一个重要的形式就家长委员会。今天我们要重点展开的就是家长委员会的制度构建，我们要建立三级家长委员会：学校家长委员会、年级家长委员会、班级家长委员会。为什么要建立三级家长委员会？我们当时2009年国家制定《家长委员会实施办法》的时候，我们学校的教师都不同意：为什么还要班级家长委员会？还要建立在班上？我说家长委员会还不算一个重要人物？在学校里还代表家长？让家长委员会参与学校管理的基础是什么？是班级。班级的家长组成班级家长委员会，才能够解决全体家长参与到学校教育中去这个问题，所以我当时告诉大家：要像当年毛主席把支部建在连上一样，要把家长委员会为建立在班上，有了班级委员会才有了班级活动和建设的基本组织信息，所以在国内讲我们三级家长委员会建设是由发言权的，我讲今天回过头来看。没有三级家长委员会建设这样的一个基础的家长委员会体

障者，不要觉的学校高高在上，学校一定要扶持我们的家长委员会独立开展工作，时间关系我不展开来谈了。

你们看我们前些时期搞一个“乡村教育家寻找”活动中，有一个清平学校的校长，它是我们清平一个城乡结合部学校的校长，他对乡村教育中家长委员会是怎么组织起来的？教育家长参与家长委员会要有招。他讲家长参与家长教育课：你不是不愿意来嘛？我还不能让你那么容易的来呢？我得控制资源数量，把家庭教育资源渲染成紧缺的，不够的，限量的，你得通过抢票、抢座、抢位才能参与进来，抢到了才有机会接收到这个资源，这样一来，家长参与到家庭教育资源学习中的积极性和参与性就被唤醒了。调动积极性要有招，建立这样一个机构。清平的家长委员会vip体制，实行激励制度，调动骨干人员，把骨干人员调动起来，逐渐建立起来一个“金子塔”式的家长教育模式：包括志愿引领的钻头行动、中坚培育的种子行动、全面覆盖的碎片行动。这是有层次的，不要期待所有家长都是一个水平。

那么家长委员会的性质、职能与作用是什么？家长委员会的性质我要告诉大家：它是责权统一的群众性教育自治组织、参与学校民主管理的重要组织、组织家长参与学校教育的重要组织、实施家庭教育的重要组织、学校指导下的组织这样一个性质。那我们一开始就讲到家长委员会有四大职能：民主管理、参与教育、家长教育、家校沟通。我们特别希望在家长委员会

有不少的孩子，在校外教育中是没有人管的。我今天上午跟我们的局长们讲：不要说留守儿童，留守儿童是一个方面，现在单亲家庭也要多关注，我有一次到一个学校里面去，有一个孩子说他的父亲已经离过三次婚了，现在这些打工的青年人啊，他现在换工作频繁，换夫人的频率跟换工作一样的频繁，这些孩子的家庭教育工作怎么来做？那我们现在有些孤儿、残疾孩子，我们现在说校外教育，我讲素质教育的时候我们校长们跟我提出一个很大的问题：我们的这些孩子在双休日、节假日、寒暑假当中的校外教育应该怎样开展？其实我们临沂的、德州的一些农村创造了非常好的校外教育组织方式，他们依靠什么？依靠村居的家长委员会，在一个村里里面，把家长委员会从校内延续到校外，组成了村居“学习互助组”，七八个家长组织家长委员会，孩子们这周到我家来学习，下周到你家去学习，我要干活，家长这样组织起来以后，我们孩子的校外教育有了新的组织团体。所以同志们，家长委员会的建设成为我们推动家庭教育的非常重要的基础。

那么我们家长委员会建议要每一位家长有序的参与教育活动，家长委员会建设的基本理念是什么？第一个：每一位家长都是教育的同路人希望每一位家长有序的参与学校教育，我们希望每一位家长都能够成为家庭教育的志愿服务者。我前一段时间呢我们在临沂搞了一个家庭教育现场会，临沂九中谈到家庭委员会的演变的时候大家可以看到很有意思，我们最早的

学生有很好的家内关系，有很好的家校关系。所以学校的校长和家庭委员会的主任是最关键的人物，最核心的。家长委员建设的重大意义在哪里？我们让每一位家长有组织的参与到教育工作中来，所有家长对教育有爱、对教育有关注、对教育有理解、对教育有支持，由此我们看到的将是学校教育和家庭教育的融合，学校教育和社会教育的融合，今天我们党委宣传部培训办的领导在这里，我们省妇联的领导在这里，学校家长委员会看中的绝对不仅仅限于学校教育的变革，他所看中的是全社会的文明的进步，所以我特别希望我们看到创办的家长委员会的重大意义，它不仅仅是家庭教育的问题。为什么呢？家庭委员会唤醒的是全社会的公民意识，从关爱自己的孩子到关爱孩子所在的学校，它唤醒的是公民的责任意识，责任意识是公民最可贵的国家公民意识，家长委员会唤醒的是全社会的民主精神。同志们，我们家长委员会产生的办法它是一个民主实现，那么我们家长委员会家长对学校的知情权、建议权、参与权和监督权的行使，这不是在唤醒每个公民的民主精神民主意识吗，这无疑是在培育和唤醒家长的民主精神，这是实实在在的公民教育、国家的公民教育。家长委员会唤醒的是全社会的志愿者精神，我认为中国的教育志愿服务最好的土壤就是在家庭教育当中让家长参与，参与学校教育、一个学生连接着一个家庭，一个家长参加了家长委员会从他到学校家长委员会担当

育不能够围绕着孩子学校开的课程来转，不能围绕着孩子为了应付学校的升学考试来转，这是当前中国家庭教育的危机。那么这里边有三个具体的问题就是刚才孙云晓主任讲的，我们不需要这样的家庭教育。第二个是什么呢？教育让家长批改作业，让家长辅导功课，家长陪伴学习这件事是错误的，这件事不能作为家庭教育的任务。我给大家讲啊我在高考期间，我分管我们那个辖区，我们每年高考期间，我们教育领导都要下去。有一次，有一个分管教育的领导就告诉我，我的孩子上高中了，我们监督他学习。我问怎么监督？他说孩子关上门不让看。我说不让你看你就别看了。他说我就在门上按了一个猫眼，从外面往里看。我就想我们的家长可怜，我们的家长多么可怜，不再让你看你在门上做手脚，从外面往里看孩子学习的方法，有意义吗？这样的监管有意义吗？其实，这种让家长做监管的理由有三个，第一，教育上传递着我对你不信任；第二，不利于培养孩子自我管理的能力；第三个是不利于培养学生自己的事情自己负责的责任意识。我们的教育都是在这种情况下遭到破坏。山东建筑大学属于很好的学校，有一半认真学习的就很不错了。为什么？这光怨孩子吗？孩子离了家长什么都不会做，孩子离了监督就不想学习，绑架这三年可能绑架一生吗？绑架不了，管不了。第三个是教育的归因，家长会成为了家长的通报批评会，这孩子怎么教育？人家坐到一块，这种家长会缺少的是家长之间育子的经验的分享与交流，是教师与家长对孩子

2015年，日本有两个科学家获得诺贝尔科学奖，请日本的青少年专家作报告，他在比较，回顾这两个科学家家庭教育的时候不同的要素有六个。

1、待人有礼貌；

2、全家在一起吃饭；

3、听老师话；

4、遵守和父母的诺言；

5、帮助他人；6为他人服务。两位诺贝尔科学家对这六个要素影响最大，我突然发现一个很有意思的影响就是，那就是唯一的教育方式，是孩子最没有戒备的方式，那是最能钻入孩子内心的教育方式，那是最温馨的亲子沟通的时候，那也是亲子关系协调的最好的时候，中国有那么多寄宿制学校是世界上独一无二的，让孩子进城读书让孩子从小离开父母寄宿读书，为考学，我们牺牲的是什么？我们失去的是儿童的健康的心理特征。学会做人，这是家庭教育的首要任务，也是家庭教育最根本最有效的职能，因为道德教育是一种实践类学科，是人与人之间道德关系的一种实践，一种感知，一种内化，最有效的途径就是日常生活，而家庭生活及其向社会生活的延伸，为儿童的道德成长提供了最丰厚的土壤。家庭教育的任务是什么？是为学校教育提供基础，为学生书本知识学习提供支持。请大家注意，不是让家庭教育学习学校开设的课程，家庭教育的重要任务是为孩子学校开设的课程提供经验基础。这个经验基础有七个方面，第一，劳动教育，家庭教育要对孩子进行劳动和实践的教育，要让孩子去干活。孩子自己能做的，家长绝对不能包办代替。我们现在是包办包办再包办，你只要把功课做好，把作业做完，什么都不用干。

们现在在家庭的读书环境里，我们创造一个书香家庭，家庭教育的重要方面。

我在这里给大家提供一个2016年浙江省中小学教育质量综合评价监测，大家会看到一个惊人的数据，就是一学期内读完9本及以上课外读物的学生，比读完2本及以下的学生阅读成绩高36分，这相当于多接受一学年的教育；从阅读时间来看，每天保证半小时以上兴趣阅读或与学习相关阅读的学生，其阅读成绩比基本不阅读的学生高出10分以上。所以读书的问题，一定要在家庭里形成一种读书的氛围。

大自然的教育，今天我们孙主任也在讲，自然教育，亲近自然的教育，刚才孙云晓先生也讲了童话的教育，你说滴滴答答下雨了，我要种瓜，那是我们那一代人的生活体验，但是我们再讲这个话题，走近大自然亲近大自然，我们的这个课是要上的，要让孩子去补的。我跟大家讲自然是什么？自然是人类智慧之源，自然是净化人类心灵的最佳课程。大自然是最公平的，太阳不会因为某个人而升起，阳光总会普照大地，海洋有无限的包容。那你要走进去，你才会体会到，你人生的体验才会有啊。那我们回到自然教育上，人类的许多发明是从自然中学到的，所以开展家庭小种植活动，也是自然教育的重要手段，观察植物的花好不好？观察植物的成长过程行不行？

社会教育，人的社会化进程是在家庭教育环境中开启的，家庭始终承担着孩子社会化的职责。家庭是社会的细胞，从儿

没有出现一种消解的现象？现在存在极大的争议，为什么呢？确实家庭教育、学校教育在扩界，在打破这种边界，但是在这种情况下我们要坚持什么呢，我给大家提三点：

第一，专业化，教师是从事专业教学活动，国家规定的学校教育课程里不允许向家庭教育转移，这一条必须要坚持。第二，个性化，教师给学生提供的学习资源可分为两类，既包括面向全班学生的基本学习指导，更包括面向少数学生的拓展性学习指导，那么在家庭里更重要的是个性的教育，共性的教育活动应该在学校里完成。第三个我们要看到，我们要协调，学校对各个学科教师开发的课外课程资源进行统筹规划，要总控，要控制。不能任由哪个老师向家庭教育布臵作业，我们学校必须要把这个责任承担起来，不然，我们想一想为什么孩子作业要写到10点11点？要把课外作业的总量进行控制，这个不控制的话，危害太大了，把孩子搞得疲惫不堪，第二天上学是精神萎靡不振，这是教育的问题。

第五个，我刚才讲的家校共育：建设“学校——家庭教育共同体”，明确学校教育与家庭教育的边界，不是让学校教育与家庭教育分道扬镳，而是为了更好地建设“学校——家庭教育共同体”，那么这里的共同体有四个问题，第一个，学校和家庭要构建一个同心的问题，就是构建一个学校教育的前提，什么叫同心？同心就是要学校和家庭共同承担孩子成长的责任，要把这种价值观牢牢的树立起来，学校不能向家庭推卸责

孩子的早餐对孩子的学习至关重要，关于这样的科学道理要不要给家长讲？要形成一个协同的教育，必须要讲。老百姓都知道“磨刀不误砍柴工”，今天的很多地方，连磨刀的功夫都不要了，那个刀再顿还要砍，没有科学，没有规律了，教育效率就低了，所以要解决同向的问题，就要给家长解决科学教育的问题。

第三个，我们要解决一个构建“学校——家庭教育共同体”同行的问题，解决了同心的问题，解决了同向的问题，那我们要解决携手同行的问题，家校携手共同给孩子创造好的学习环境。

所以我们的亲子共读活动，亲子运动会的活动、亲子旅游的活动，要共同发展，再就是我们要建立同行的合作共同体关系。

时间关系，我就讲这些。

最后，构建“学校——家庭教育共同体”的归宿是什么？是同力的关系，什么叫同力呢？家长要成为学校教育的志愿者，我们希望有更多的家长在力所能及的前提下，走进学校，给学校做一点事情，但是我在这里更多的强调是在力所能及的前提下，不要更多的强迫家长参与，那么今天家校共育的话题从它的理论体系到它的组织机制到边界到实现的路径，也希望我们山东省家庭教育能做的更好，真正成为学校的有力的后备力量。

谢谢大家！

第四篇：商事登记制度改革政策集锦及专题解读

商事登记制度改革政策集锦及专题解读 | 史上最全 吐血整理

原创2016-04-01红盾论坛红盾论坛自商事登记制度改革开展以来，本公号一直持续跟进高度关注。应广大粉丝要求，为方便大家一站式全景式了解商事制度改革，现将有关重要政策及解读汇总如下（点击标题即可阅读全文）：

一、注册资本登记制度改革

1、李克强主持召开国务院常务会议部署推进工商登记制度改革

2、国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知

3、工商总局关于认真学习贯彻李克强总理重要讲话精神进一步做好深化商事制度改革各项工作的通知

4、工商总局《注册资本登记制度改革方案》系列解读

5、开公司有哪些新变化：公司注册资本登记制度改革问题解答

6、宁波市工商局关于注册资本登记制度改革工作有关问题的解读

7、工商登记制度改革提示单

8、最高法院：关于《公司法》修改后公司诉讼案件的审理问题

9、最高法院判例：工商登记不是确认股东资格的法定要件

10、最高法院判例：有限责任公司股东持股比例可以与出资比例不一致

11、认缴≠任性!法院判决认股东需以认缴额对公司债务承担连带责任

12、甘培忠：“认缴制”是个有毒产品 工商系统引领的公司登记制度改革是在自掘坟墓

13、关于认缴制的几个认识误区：注册资本认缴登记制并非认缴注册资本制

14、关于工商登记制度改革的十大认识误区

15、工商登记与公司控制权争夺裁判规范指引

16、【锦囊】新公司法下股东应该如何出资？ 二、三证合一、一照一码制度改革

1、国务院办公厅关于加快推进“三证合一” 登记制度改革的意见（全文）

2、三部门详谈“三证合一、一照一码”登记制度改革：新版营业执照应用上各部门应通力协作

3、专家深度解读《关于推进“三证合一”登记制度改革的意见》

4、国务院政策吹风会文字实录：加快推进“三证合一”登记制度改革

5、国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知

6、法人和其他组织统一社会信用代码编码规则

7、法人和其他组织统一社会信用代码制度全面解读

8、政策 | 工商总局等六部门关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》的通知

9、工商总局税务总局关于做好“三证合一”有关工作衔接的通知

10、工商总局税务总局关于进一步做好“三证合一”有关工作衔接的补充通知

11、工商部门从今年10月1日起颁发新的统一社会信用代码营业执照

12、工商总局调整新版营业执照板式 加载统一社会信用代码

13、喜大普奔！央行 工商总局关于“三证合一”登记制度改革有关支付结算业务管理事项的通知

14、工商总局关于实施“三证合一、一照一码”登记制度的公告

15、央行关于在金融领域推广使用“三证合一、一照一码”营业执照的公告

16、工商总局关于进一步推进电子营业执照试点工作的意见

17、工商总局公布《企业经营范围登记管理规定》 10月1日起施行

18、国家工商总局：“三证合一、一照一码”有关政策权威解读

19、史上最全最细的“三证合一、一照一码”企业注册问题答疑，拿走不谢！

20、“三证合一、一照一码”改革知多少——国家工商总局有关负责人解读相关政策

21、今日起“三证合一、一照一码”登记制度改革在全国全面实施

22、市场主体住所（经营场所）禁设区域清单

23、税务总局明确：10月1日起新设企业无需再办税务登记

24、国家税务总局关于“三证合一”登记制度改革涉及增值税一般纳税人管理有关事项的公告

25、税务总局明确“三证合一”后纳税人识别号变化 27、26、“三证合一”后，纳税人最近常问这9个问题！

28、“三证合一”后企业需要跑以下工作

29、“三证合一”后，需要重新刻制发票专用章吗？最新常见问题权威解答

30、“三证合一”常见问题汇编

（二）31、“三证合一”变更为统一社会信用代码的纳税人办税注意事项

32、“三证合一、一照一码”登记制度改革业务操作重点问题

33、“一照一码”热点问答之税务专题

34、质检总局关于贯彻落实“三证合一、一照一码”登记制度改革的通知 35、1月1日起质监部门不再向企业、机关事业单位、社会团体及其他组织发放和更换组织机构代码证

36、“三证合一”后，企业注销将有重大变化！

37、注意啦！“三证合一”后简易注销，工商、税务各不同

38、企业简易注销新规：哪些方面简易了？

三、先照后证、证照分离制度改革

1、国务院会议明确工商登记将改先证后照为“先照后证” 降低创业门槛

2、国务院印发《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》

明确了186项后置许可事项的监管部门

3、国务院常务会议确定今后行政审批要一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理

4、国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知

5、工商总局关于落实《国务院关于“先照后证”改革后 加强事中事后监管的意见》做好“双告知”工作的通知

6、张茅：切实提高事中事后市场监管的针对性和有效性

7、马夫：《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》解读

8、工商总局印发《工商登记前置审批事项目录》（39项）和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》（34项）

9、工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知

10、工商总局关于做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作的通知

11、工商登记后置审批目录大全（共148项）

12、工商登记前置审批事项目录大全

13、国务院决定深化“先照后证”改革开展“证照分离”试点

14、国务院关于上海市开展“证照分离” 改革试点总体方案的批复

15、国务院又将26项工商登记前置审批改为后置审批 取消和下放108项审批事项

16、国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计82项）

17、国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计31项）

18、国务院决定工商登记前置改后置审批事项目录汇总（共134项）

19、国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定（国发〔2015〕11号）

20、国务院关于取消非行政许可审批事项的决定（国发〔2015〕27号）

21、国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定

22、国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定

23、国务院关于在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定

24、国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定

25、国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定

26、文件 | 食品药品监管总局关于对取消和下放行政审批事项加强事中事后监管的意见

27、文化部、工商总局等四部门联合发出通知：全面放开网吧审批

28、国务院审改办有关负责人介绍部门非行政许可审批事项清理工作

29、国务院决定取消和下放７１项行政审批项目 30、国务院关于在广东省对香港、澳门服务提供者暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定

四、企业年报、信息公示制度改革

1、企业信息公示暂行条例（全文）

2、工商总局关于贯彻落实《企业信息公示暂行条例》有关问题的通知（工商外企字[2014]166 号）

3、国务院法制办、工商总局负责人就《企业信息公示暂行条例》答记者问

4、工商总局局长解读《企业信息公示暂行条例》 热点问题【国新办发布会实录】

5、工商总局解读《企业信息公示暂行条例》实录

6、工商总局关于停止企业检验工作的通知

7、【新法速递】农民专业合作社报告公示暂行办法(国家工商行政管理总局令第70号)

8、【新法速递】个体工商户报告暂行办法(国家工商行政管理总局令第69号)

9、【新法速递】工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定(国家工商行政管理总局令第71号)

10、【新法速递】企业公示信息抽查暂行办法(国家工商行政管理总局令第67号)

11、工商总局要求企业和工商部门及时公示行政处罚信息

12、工商总局关于开展企业公示出资信息定向抽查的通知

13、企业信用信息公示系统年报功能有调整，看看今年怎么报

14、提示丨不重视取消年检后的公示和报告义务，将会给企业经营带来法律风险

15、关于各类企业、个体工商户、农民专业合作社报送报告并公示的操作指南

16、逾期未年报信用受损，该如何修复？

17、提示 | 企业年报进入倒计时阶段 工商部门详细解答有关问题

18、年报公示，企业不能不上心

19、微电影 | 企业不及时年报的代价

20、您的企业年报信息准确吗？工商部门今日起在全国开展企业年报抽查工作

21、您的企业年报信息及时准确吗？| 工商总局关于做好2016年企业公示信息抽查工作的通知

22、又要报年报了！工商总局关于做好2015年报公示工作的通知

23、企业年报17种常见错误要注意！｜法律后果很严重

24、知识 | 年报与年检有哪些区别？

25、企业信息如何公示——2014市场主体信息公示三十问答

五、事中事后监管、信用惩戒制度改革

1、国务院印发《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》 明确了186项后置许可事项的监管部门

2、工商总局关于落实《国务院关于“先照后证”改革后 加强事中事后监管的意见》做好“双告知”工作的通知

3、张茅：切实提高事中事后市场监管的针对性和有效性

4、马夫：《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》解读

5、【政策】国务院：创新事中事后监管推广随机抽查机制

法规没有规定的不得擅自开展检查

6、国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知

7、【解读】李克强：“双随机”抽查是监管制度的一项重大改革

8、争鸣 | 市场监管部门推广双随机法要认请其局限性

9、【新法速递】企业公示信息抽查暂行办法(国家工商行政管理总局令第67号)

10、工商总局发布首部“黑名单”制度：《严重违法失信企业名单管理暂行办法》

11、工商总局：建全国统一异常名录数据库，做实失信联合惩戒

12、政策 | 工商总局：本月起“老赖”不得担任公司法定代表人

13、国家发改委、工商总局等44部门关于印发失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知

14、上市公司以后要悠着点啊，违法失信会被22个部门联合惩戒

15、妈呀！犯了这些事进失信黑名单，工商局将联合38个部门整你

16、【案例】工商总局公布9起失信联合惩戒典型案例

第五篇：(经典)2014山东高考高考政策变化

今年高考沿用山东卷,不考听力和能力测试,总分仍是750分能力

测试分值挪给文综理综

2014年02月21日来源：齐鲁晚报

本报济南2月20日讯(记者 徐洁 李钢 张榕博)20日,省教育招生考试院公布了2014年夏季高考山东卷考试说明(下称《考试说明》)。今年,我省高考将取消基本能力测试变为“3+X”模式,文综和理综分值各由240分提高至300分,总分仍为750分。

作为我省高考自行命题的依据,《考试说明》提到,在2013年高考基础上,今年高考将保持相对稳定。

今年,我省高考在考试模式上有所变化,取消了沿用多年的“3+X+1”中的“1”,即基本能力测试,改为“3+X”模式,“3”即语文、数学、外语科目,“X”为文科综合或理科综合。在分值上,文综和理综分值各由240分提高至300分。因此,虽然取消了60分的基本能力测试,高考总分仍为750分。

外语科目中听力测试的取消也是2014年高考引人关注的一大变化。《考试说明》明确,外语科目满分仍为150分。

山师附中英语教研组组长王崇好认为,取消了听力测试的英语试题,区分度将着重体现在阅读理解部分,但试题难度不会大起大落。

此外,高考语文科目的说明中第一次列出“文言文背诵推荐篇目”,包括义务教育阶段推荐背诵篇目50篇、高中阶段推荐背诵篇目40篇,如《孔子语录》、《劝学》等。山东省实验中学语文教研组组长李满说,考生的备考范围大致清晰了,复习也有了指向性。语文

选做变选考备考需全面

第Ⅰ卷为单项选择题；第Ⅱ卷为文言文翻译题、填空题、简答题、论述题和写作题。满分150分,其中语言文字运用27分,古代诗文阅读30分,名句名篇6分,现代文阅读27分,作文60分。

语文有两处较明显的变化,一是把“选考内容”部分合并到“现代文阅读”中表述,而且明确说明“命题只选择其中一类文本”。这意味着在试题中只会有一类文本的题目。

这一变化将“考生选考”变为“命题人选考”,考生备考要由有所倾向转变为全面周到,因为无法预料试题将会考“文学类”还是“实用类”文本。这一变化会从根本上消除从前因为两类文本的阅读与命题差异带来的得分差异。当然,这一变化将无法照顾到考生的阅读个性差异。这一考点的命题结构发生了变化,但是考点要求与分值设置并没有变化,广大师生可以从容应对。

变化之二是增加了“文言文背诵推荐篇目”。从2014年考试说明来看,山东高考语文命题将保持稳定,从考试内容、考试形式到赋分比例,都没有太大变化。

(山东师大附中语文教研组长兼高三语文备课组长 刘志刚)

数学

结构变化大 基础还得牢

数学试卷结构变化较大:第Ⅰ卷为单项选择题,由原来的12小题变为10小题；第Ⅱ卷为填空题和解答题,填空题由原来4小题变为5小题,每题由原来4分变为5分,共25分。解答题包括计算题、证明题和应用题等,共6题,由原来74分变为75分。

随着新课标的实施,高考考查的能力框架和顺序也进行了重新建构,主要考查运算求解能力、数据处理能力、空间想象能力、抽象概括能力、推理论证能力以及应用意识和创新意识。依据今年命题趋势,提醒考生在备考复习时注意以下三个问题:一,注重“双基”,基础知识

和基本方法的梳理和积淀是复习工作中的基础工程,基础不牢,地动山摇。二,训练时突出“问题诊断”,找到自身存在的问题,是知识性问题、运算性问题、方法性问题、技巧性问题、阅读性问题,还是习惯性问题,然后寻求解决的方案。三,解题时突出“化归思想”——化归是数学思想的核心,是解题的中心环节。

(山东师大附中高三数学备课组长 傅平修)

英语

听力分值匀给 完形和阅读理解

2014年的山东英语高考是所有科目中变化最大的。在考试说明中明确取消听力测试,在总分值150分不变的情况下,对试题的结构和赋分也作了较大的调整,单项填空由原来每题1分的15题变成现在的10题,每题1.5分；完形填空增至总分40分。阅读理解由原来的40分调整为50分,每题赋分2分不变。

在基础知识运用方面的分值增加表明,试题难度不会增加,强化了英语基本知识的考查；阅读理解分值的增加表明,突出考查考生的语用能力。

2014年山东高考英语确定3300个单词作为考试命题的范围。另外,为命题需要增加了39个仅要求考生知道汉语意思的带※号的词。

(山东师大附中英语教研组长 王崇好)

理综

物理:分值增加,选做题少了

两个不变:二级知识点要求变化不大；物理试题的总数目没有改变。

两个改变:一,分值增加,由过去的89分变为110分,选择题每题可能达到6分,选修题每题可能达到12分,其他题目分值也有所增加。二,选做题由过去的3选2变为3选1。

针对以上特点,我们认为备考时应注意以下几方面:一,由于理综分值的增加,应加大理综的备考力度,投入更多的时间和精力。二,提高理综的应试能力,加大平时的定时训练,提高学生在150分钟内高效完成300分试题的做题能力。

(山东省实验中学高三物理组组长 程慧明)

化学:题量增加,做题速度要提高

化学试卷的分值与分布与以往的山东卷和全国卷均不相同。总分由去年的78分变为今年的100分。第Ⅰ卷选择题个数没变,仍然是7个,共35分。第Ⅱ卷的必做题原来共3道大题,原山东卷共42分,原全国卷共43分,而今年为53分。第Ⅱ卷的选做题“三选一”不变,原山东卷每题8分,原全国卷每题15分,而今年每题12分。

分值的增加可能会带来以下变化:第Ⅱ卷必做题原来一共42分,现在增加了11分,尚不确定是增加一道题还是将分值分配到3道题中,无论怎样,题量都会只增不减。以往的考生普遍存在理综考试时间紧迫的情况,今年这个问题会尤其突出。

针对以上变化,在复习中,应该在往年复习模式的基础上增加理综卷的练习,寻找适合自己的做题顺序与时间安排,进一步提高做题的速度与对题率。

(山东省实验中学高三备课组长汲晓芳)

生物:规范做题,会做的要拿分

生物单科总分由以往的73分提升为90分。选择题每道5分,共6道,全部单选,共30分；选择题必做题共48分,选做题一道共12分。题型没有变化。

分值增加17分,提升了生物学科的重要性。其中,针对选修模块的选做题目提高了4分,体现对生物科学前沿发展的关注和重视。

二轮复习中,教师应侧重帮助学生构建知识网络,通过网络检测学生学习知识中存在的不足；充分了解学生错误题目的原因,对症下药解决问题；讲解习题时,更多侧重习题思路的建立和分析；加强规范性训练,解决知道答案不得分的问题。

考生在备考生物时要夯实基础知识,可以通过经常查阅课本、分析错误部分、专项训练高频错误点,提高对基础知识的掌握。此外,考生在做题时要养成良好的习惯,做题步骤规范完整,表达明确、简要、恰当,才能保证会的题目一定能拿到分数。

(山师附中高三生物教师 张娜)

文综

政治:内容有更新,选修不再考

党的十八大召开后,政治四本必修教材都结合现实政策进行了一定的修改,部分章节改动较大,如《经济生活》中国民经济持续健康发展的内容、《文化生活》中建设社会主义文化强国的内容等。在备考中要注意及时添加、修改,并逐一落实。

今年政治高考最显著的变化就是不再考察选修内容,但政治必修本来就比其它科目多一个模块,且选修的分值会分摊到必修4本书的考察中,导致题目的分值加大,难度增加,对学生解读材料的能力、知识发散的能力和深入挖掘的能力等要求将更加提升。

(山东省实验中学 程春娴)

历史:贵在知识灵活运用

从试卷结构看,2014年高考有比较大的变化。首先,选择题从8道增加到11道,分值由32分增加到44分。其次,第II卷非选择题的必做部分题量不确定,2～3道,分值46分。选做部分不变。总分增加到100分。由此可见,历史试题题量有所增加,而考试时间不变,这就要求考生在平时备考中更要有时间意识,提高做题速度和准确度。

从题型示例看,与2013年相比适度微调,增加了两道选择题、一道非选择题和一道选做题。从新选的题目特点看,侧重考查考生对基础知识系统归纳、综合运用的能力,对相关历史问题比较分析的能力,以及灵活运用所学知识分析问题、解决问题的能力。

从总体上看,2014年山东高考历史卷稳中有变,命题思路和风格会倾向于稳定。

(山东省实验中学 乌爱洁)

地理:侧重基础知识与学习能力

地理总分由78分升至100分。第I卷单选题部分由2013年的8道增至12道,分值由32分增至48分；第II卷非选择题部分,必做题由36分增至42分,选做题10分分值不变。选择题和综合题共计100分。

考试说明中的“题型示例部分”,所选试题虽然与2013年相比有几处不同,但都侧重考查学生的基础知识、基本技能的掌握程度；注重考察学生的学习能力,如读图能力、信息提取能力、知识迁移能力、分析问题、解决问题的能力等。

针对高考变化,高三二轮地理复习应注重两点:一,提高选择题的得分率,强化选择题的练习,注意串题练习。因为考试时间不变,而总分值、总题量增加,为节省阅读材料时间,用一个材料出多个选择的可能性就提高了。二,综合题练习时,更要注重整合近几年高考试题的答题思路和考察角度,以提高综合题答题的针对性和全面性。

(山东省实验中学地理高三备课组长 高守英)

今年我省高考将统一划线

落实异地高考,并争取外语一年多考等改革试点

2014年02月21日来源：齐鲁晚报

本报济南2月20日讯 20日,全省教育工作会议在济南召开。会议透露,今年我省将制定高考改革总体方案及具体实施办法,同时争取参与高考、外语一年多考等综合改革试点。

由省教育厅印发的2014年工作要点中提到,今年,我省将推进高校考试招生制度改革,制定我省分类考试、综合评价、多元录取的教育考试招生制度改革总体方案及具体实施办法。优化夏季高考考试科目设置,认真组织春季高考专业技能考试。

教育部此前要求,各地要按照国家总体方案,结合本地实际,尽快出台高考改革实施方案,并在2014年7月前报教育部核准,9月1日前向社会公布。实施方案要明确改革的原则、目标、主要内容、逐年推进改革的任务以及高考综合改革试点的具体年份。

在高考改革实施意见公布后,各地还可申请开展综合改革试点,包括高考、外语一年多考,普通高中学业水平考试,综合素质评价,高校对学业水平考试科目及成绩的要求等五项内容。孙伟20日在会上透露,我省将争取参与试点。

此外,教育工作会议明确,今年将落实进城务工人员随迁子女在我省报名参加高考的规定,全省统一划定各批次录取控制分数线,进一步完善初中、高中学业水平考试和综合素质评价制度。