县通信分公司参加端正政风行风优化发展环境测评听证会情况汇报

第一篇：县通信分公司参加端正政风行风优化发展环境测评听证会情况汇报

发挥主导企业优势打造优质服务品牌努力为鸡东县经济发展铸造优质高效的通信环境

尊敬的各位领导、各位代表：鸡东县通信分公司，是按照国家电信体制改革方案要求，由原中国电信集团鸡东县电信分公司更名过渡而来的大型国有通信企业。现设置为3职能部室1个中心和12个生产单位。下设1个中心分局和七个通信支局。现有在岗员工154人。经过营销体制

改革、维护体制改革、管理体制改革，我公司已初步形成了以经营为龙头、以客户为导向的人力资源配置结构。

近年来，在县委、县政府的领导下，我公司已建成覆盖全县、具有国际先进水平，高带宽、立体式、智能化，能够满足语音、数据、图像、视频等业务需求的现代化通信网络。用户总规模近5万户，其中，电话用户45000户、数据互联网用户0.5万。是县内唯一承担国家赋予的普遍服务义务；唯一负责各类应急通信和党政专用网通信服务；唯一具备空中有卫星、地面有微波、地下有光缆立体式骨干传输能力的主体通信企业。企业通过了ISO9001国际质量标准体系认证，连续两年在我县“双评”活动中列服务行业第一名，先后获得了《黑龙江省改善发展环境百面旗竞赛先进单位》、《黑龙江省文明单位标兵》、《全市用户满意企业》等殊荣。

下面我向各位汇报一下开展“端正政风、行风，优化发展环境”活动的情况。

一、发挥通信企业的服务作用，为用户解决实际困难。

我们从本行业工作特点和服务对象的角度出发，着重提高公司的办事效率和服务质量，在配合政府搞好鸡东县经济建设的同时，选准通信服务的切入点，在人力和资金紧张的情况下，及时抽调骨干力量，投资近43万元开通了东海马场和兴农镇柳毛河两个村屯的电话，现场装120户。不仅如此，我公司还根据县委、县政府今年城建规划的需要，投资近154万元，对鸡东县广播局住宅楼至鸡东县县社住宅楼路段、鸡东县广场、鸡东县金地嘉园、迎宾广场等地区进行了大规模线路改造，将近1000米内的空中飞线下埋，直接新建人孔井33个，敷设管道电缆10.29条公里，敷设管道光缆4.94条公里，拆除防腐线杆32根，有力的保障了鸡东县城建规划工程进度的顺利进行。今年月，我公司还有效的配合了县政府邹景昕、吴公男两位县长现场办公，及时组织人力投资近6万元，对鸡东县城东市场至复烤厂新建公路的线杆进行改迁，直接迁移线杆4根，敷设架空电缆2000米，受到了用户及县里领导的一致好评。

二、建立完善的客户保障机制，努力提高通信服务质量

首先，我们依托网络优势开展大客户服务工作。尽最大努力为大客户们提供量身制定的个性化服务、全面解决方案式服务和跨地域无差差异服务。我们在大客户上实现一点接入，全网受理。即：所有与我公司签约的客户只需一通电话就能得到我公司专人的服务。小到停机、补卡，大到组网方案、网络铺设，我们都会全力为客户做到最好。

其次是着重商业客户营销服务渠道建设。我通过健全客户资料，加强了对营销经理培训力度，不断提高营销经理的综合素质；从而确保在市场竞争中的营销优势地位。我们对始终坚持“分片包干、挂钩考核”的“蓝色通道”建设原则，着手推行客户信誉等级管理，为用户提供个性化、差异化服务，打造服务品牌；

再次是在公众客户上，我们从改善服务环境和提高窗口人员服务水准和服务标准入手。开展星级服务竞赛活动，严格按照《营业厅星级标准及评定考核管理办法》做好营业厅规范达标工作。我们还加大了便民服务工作力度，先后投资近8万元对公司营业场所进行了修缮，为用户设置了电话号薄、老花镜、时钟、饮水机、座椅、业务引导台等设施，有效行的为来办理业务的客户提供方便。同时，在抓服务标准化上，我们做到了各项标准和规范上墙，要求全体营业人员整齐化一，通过考核和客户评价相结合的方式对窗口口人员进行考评等等，有效的增强了窗口人员的服务意识，提高了服务质量。

三、树立通信行业服务新风，加强公司职能队伍建设。

根据现代的80/20理论（在企业里，关键的少数制约着非关键的多数。企业里最活跃的因素是人，而在人的因素中，中层以上管理干部虽是少数，却在企业的发展中负有80％的责任），我们在双评活动中从抓通信职能人员的培训着手，进行法规、政策、业务、专业技能学习和职能素质教育相结合，加强职能队伍建设，从严抓管理队伍的管理工作，认真纠正在“端正政风、行风”工作上存在的不足，认真查找在公司内部是否存在以权谋私，刁难勒卡等现象。一年来我公司没有出现和发生职能人员违法违纪和受到党纪政纪处分的，并有多人被县委评为先进工作者。这些先进同志的涌现是由于我们认真地履行了职能，文明、热情服务，公正、依法保障通信，接受社会监督和增加通信服务工作透明度。1-9月份，我公司电话回访率达到100，障碍及时率达100，共处理省公司调度单84件，市公司调度单139件，累计223件，无企业责任投诉，我连续3年企

第二篇：县通信分公司参加端正政风行风优化发展环境测评听证会情况汇报

发挥主导企业优势打造优质服务品牌努力为鸡东县经济发展铸造优质高效的通信环境sO100

尊敬的各位领导、各位代表：

鸡东县通信分公司，是按照国家电信体制改革方案要求，由原中国电信集团鸡东县电信分公司更名过渡而来的大型国有通信企业。现设置为3职能部室1个中心和12个生产单位。下设1个中心分局和七个通信支局。现有在岗员工154人。经过营销体制改革、维护体制改革、管理体制改革，我公司已初步形成了以经营为龙头、以客户为导向的人力资源配置结构。

近年来，在县委、县政府的领导下，我公司已建成覆盖全县、具有国际先进水平，高带宽、立体式、智能化，能够满足语音、数据、图像、视频等业务需求的现代化通信网络。用户总规模近5万户，其中，电话用户45000户、数据互联网用户0.5万。是县内唯一承担国家赋予的普遍服务义务；唯一负责各类应急通信和党政专用网通信服务；唯一具备空中有卫星、地面有微波、地下有光缆立体式骨干传输能力的主体通信企业。企业通过了ISO9001国际质量标准体系认证，连续两年在我县“双评”活动中列服务行业第一名，先后获得了《黑龙江省改善发展环境百面旗竞赛先进单位》、《黑龙江省文明单位标兵》、《全市用户满意企业》等殊荣。

下面我向各位汇报一下开展“端正政风、行风，优化发展环境”活动的情况。

一、发挥通信企业的服务作用，为用户解决实际困难。

我们从本行业工作特点和服务对象的角度出发，着重提高公司的办事效率和服务质量，在配合政府搞好鸡东县经济建设的同时，选准通信服务的切入点，在人力和资金紧张的情况下，及时抽调骨干力量，投资近43万元开通了东海马场和兴农镇柳毛河两个村屯的电话，现场装120户。不仅如此，我公司还根据县委、县政府今年城建规划的需要，投资近154万元，对鸡东县广播局住宅楼至鸡东县县社住宅楼路段、鸡东县广尝鸡东县金地嘉园、迎宾广场等地区进行了大规模线路改造，将近1000米内的空中飞线下埋，直接新建人孔井33个，敷设管道电缆10.29条公里，敷设管道光缆4.94条公里，拆除防腐线杆32根，有力的保障了鸡东县城建规划工程进度的顺利进行。今年月，我公司还有效的配合了县政府邹景昕、吴公男两位县长现场办公，及时组织人力投资近6万元，对鸡东县城东市场至复烤厂新建公路的线杆进行改迁，直接迁移线杆4根，敷设架空电缆2000米，受到了用户及县里领导的一致好评。

二、建立完善的客户保障机制，努力提高通信服务质量

首先，我们依托网络优势开展大客户服务工作。尽最大努力为大客户们提供量身制定的个性化服务、全面解决方案式服务和跨地域无差差异服务。我们在大客户上实现一点接入，全网受理。即：所有与我公司签约的客户只需一通电话就能得到我公司专人的服务。小到停机、补卡，大到组网方案、网络铺设，我们都会全力为客户做到最好。

其次是着重商业客户营销服务渠道建设。我通过健全客户资料，加强了对营销经理培训力度，不断提高营销经理的综合素质；从而确保在市场竞争中的营销优势地位。我们对始终坚持“分片包干、挂钩考核”的“蓝色通道”建设原则，着手推行客户信誉等级管理，为用户提供个性化、差异化服务，打造服务品牌；

再次是在公众客户上，我们从改善服务环境和提高窗口人员服务水准和服务标准入手。开展星级服务竞赛活动，严格按照《营业厅星级标准及评定考核管理办法》做好营业厅规范达标工作。我们还加大了便民服务工作力度，先后投资近8万元对公司营业场所进行了修缮，为用户设置了电话号雹老花镜、时钟、饮水机、座椅、业务引导台等设施，有效行的为来办理业务的客户提供方便。同时，在抓服务标准化上，我们做到了各项标准和规范上墙，要求全体营业人员整齐化一，通过考核和客户评价相结合的方式对窗口口人员进行考评等等，有效的增强了窗口人员的服务意识，提高了服务质量。

三、树立通信行业服务新风，加强公司职能队伍建设。

根据现代的80/20理论（在企业里，关键的少数制约着非关键的多数。企业里最活跃的因素是人，而在人的因素中，中层以上管理干部虽是少数，却在企业的发展中负有80％的责任），我们在双评活动中从抓通信职能人员的培训着手，进行法规、政策、业务、专业技能学习和职能素质教育相结合，加强职能队伍建设，从严抓管理队伍的管理工作，认真纠正在“端正政风、行风”工作上存在的不足，认真查找在公司内部是否存在以权谋私，刁难勒卡等现象。一年来我公司没有出现和发生职能人员违法违纪和受到党纪政纪处分的，并有多人被县委评为先进工作者。这些先进同志的涌现是由于我们认真地履行了职能，文明、热情服务，公正、依法保障通信，接受社会监督和增加通信服务工作透明度。1-9月份，我公司电话回访率达到100%，障碍及时率达100%，共处理省公司调度单84件，市公司调度单139件，累计223件，无企业责任投诉，我连续3年企业责任投诉为零。并在市公司测评中我公司用户满意度，平均得分为81.69分，超出市公司满意度分数（81.5分）0.14分。同时，我公司的网络接通率完成值96.80%（考核值96%）；用户申告障碍率完成值1.29%（考核值≤2%）；申告障碍修复及时率完成值100%（考核值≥98%）；平均百门用户申告障碍历时完成值295分钟（考核值500分钟）。均达到了市公司要求的水平，受到了广大用户的好评。

双评工作虽然我们取得了一定的成绩，但按着要求，还有一定的差距，我们诚恳欢迎各位对我们工作中的不足提出批评和建议，同时对各位在以往对网通工作的支持和厚爱表示衷心感谢！

谢谢大家！

第三篇：“端正政风行风、优化发展环境”

“端正政风行风、优化发展环境”

我们在县委、县政府的和省、市局的正确领导下，以党的十六大和十六届四中全会精神为指针，围绕改革与创新这一主题，认真履行监管职责，积极打造信用工商，扎实有效地开展工作，并不失时机的建立健全各项规章制度，构筑良好的发展环境，使行风建设迈上一个新台阶。现就我局一年来的“正行风、促发展”工作情况作一简要的汇报。

一、建立健全各项规章制度。

为彻底转变工作作风，建立一支团结、务实、廉洁、高效的干部队伍，我们先后制定了《廉政规定》、《禁酒规定》、《禁赌规定》、《着装规定》、《工商干部文明管理和服务规范》、《工作人员违纪处罚法办》和《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《失职追究制》、《否定报备制》、《无偿代办制》。并且要求严格执行国家工商总局的“六条禁令”，形成了良好的工作氛围，我们收到了群众寄来的表扬信和锦旗，塑造执法为民新形象，推进了各项工作。

二、加强政治理论学习，努力提高干部队伍整体素质。在政治理论学习中，我局结合保持共产党员先进性教育活动。组织干部职工深入学习了“三个代表”重要思想，学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《中共中央关于加强

党的执政能力建设的决定》。同时，在集中学习辅导时，努力做到“三贴近”，即贴近实际、贴近工作、贴近群众。通过学习，干部执法为民、求真务实、诚实守信的意识进一步增强，依法行政的各项制度、措施和责任进一步落实，政府公信力和办事效率明显提高，工作作风明显好转，科学执政、民主执政、依法执政水平明显提高。增强了干部依法行政、廉洁从政意识。

三、加大执法力度，努力维护公平的市场竞争秩序。我局始终坚持依法登记，把好市场主体准入关，为个私企业“优生优育”创造条件，避免“先天不足”；积极宣传国家和各级政府出台的发展个私经济的优惠政策，为个体工商户、私营企业用活用足政策提供优质服务；结合整顿和规范市场经济秩序活动，加强对个私经济的监管力度，展开了查处假冒伪劣商品、打击非法印制商标行为等十余项系列整治行动，规范了个私业主的经营行为，为个私经济健康发展奠定了基础。

我局紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序工作的大局，充分发挥工商职能，严格依法行政，加强市场监管，在维护和促进公平竞争，打击虚假广告和商标侵权，加强经济检查等项工作中取得了明显成效。先后开展了以支农保春耕为重点的生产资料专项整顿和与人民群众息息相关的食品、药品、粮食市场的整顿，开展了以扫黄打非为重点的文化市场的专

项整顿，“节日”市场整治，通过专项整顿，净化了市场环境，确保人民群众利益不受侵害。在查处无照经营整治行动中，共排查出无照经营业户1,800余户，下发限期整改通知书1,700余份。截止9月末，已为具备开业条件的1,530余户办理了营业执照，取缔70余户。围绕“健康、维权”主题，深入开展了3〃15宣传活动，共受理消费者投诉980起，处理967起，支持消费者通过其他途径维权13起，为消费者挽回经济损失35万余元。

四、强化服务意识，为县域经济发展服务。

（一）为维护农民利益，实现农民增产、增收，我局消费者协会组织县农业技术推广中心、农机管理站等专业技术人员，为龙头乡农林村农民送去各类科技书集5000余册，并为农民群众讲解有关科学种田知识，当场接受咨询达100余人次，为农民解答疑问30项，此次活动受到了农民群众的热烈欢迎，取得较好的效果，对农民提高科学种田、养殖技术以及消费知识起到了一定提高和促进。今年5月19日，我局消费者协会成功的调解了卢建华等25户农民诉广角尼龙有责任公司生产的精播机存在质量问题一案，解决了集体上访事件，为农民挽回直接经济损失24300余元，受到了县政府和农民的高度评价。

（二）与听众零距离，和百姓心贴心，是县纠风办和县电视台联合举办的“行风热线”直播节目的目的所在。7月

2日工商局领导及相关人员走进直播间，在近一小时的直接对话中共有11位听众打进直播间，提出11个问题，当场给予答复8个，节目结束后，局党组立即组织人员对“行风热线”提出的问题进行了纠正和改进，当天就解决了群众提出的3个问题，改善经营和消费环境，受到了群众好评。

2005年我局干部职工紧紧围绕加强政风行风建设、优化发展环境这个主题，充分发挥工商行政管理职能作用，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，改进机关作风，提高工作效率和服务质量，着力解决群众和基层反映的突出问题。建立健全优化政务环境的长效机制，努力建设为民、务实、清廉的工商行政管理机关。双评工作虽然我们取得了一定的成绩，但按照要求，还有一定的差距，我们诚恳欢迎各位对我们工作中的不足提出批评和建议，对各位给予工商工作的支持和厚爱表示衷心感谢！

第四篇：水务系统端正政风行风、优化发展环境情况报告

市纠风办：sO100

按照市纠风办《2005年“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案》的总体要求和部署，我们水务系统以促进经济、社会快速发展为出发点，结合保持共产党员先进性教育活动，围绕当前水务工作重点，深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”活动，并对所属单位和各县（市、区）上半年工作开展情况进行了自查和检查。总的看，水务系统各基层单位和各市县区水务部门都高度重视此项工作，文秘部落原创分别结合各自的工作实际，采取有力措施，积极进行推进。现将有关情况报告如下：

一、广泛宣传，精心组织，强化对“两风”建设重大意义的认识

一是全面发动，统一认识。我局党组高度重视“两风”建设工作，为了全面认真贯彻落实好市委“两风”建设会议精神，我们迅速行动，精心组织，专门召开了党组会，传达会议精神，专题研究“两风”建设工作，明确了工作重点，提出了具体要求。4月初，我们又召开了由局机关全体干部职工和基层单位班子成员参加的全市水务系统加强“两风”建设工作动员部署会议，局长、局党组书记xxx同志亲自做动员讲话。同时，我们结合先进性教育活动，认真组织干部职工座谈讨论、写心得体会，向基层单位发放调查卡和征求意见卡，并专门建立“两风”建设大事记，以此来督促广大职工干部提高对“两风”建设的认识，吃透精神，把握实质，明确“两风”建设的重大意义，真正把思想统一到市委的工作要求上来。在检查中我们看到，我局所属各基层单位和各县（市、区）水务部门也都分别召开了动员会，由主要领导做动员讲话。市节水办和xx水务局等单位还通过标语、板报等形式进行了宣传；xx县水务局向社会各界发放公开信和征求意见单1000多份，局主要领导上门听取人大、政协、党风巡视员及社会各界对水务工作的意见。由于全市水务系统在思想上高度统一，从而为“端正政风行风、优化发展环境”工作的开展夯实了基矗

二是结合实际，制定方案。为了进一步提高“两风”建设水平，我们对广大职工提出了认清形势、突出重点，全面搞好“两风”建设，促进水务工作上台阶的要求，并结合工作实际，制定出台了《市水务系统改善经济发展环境工作方案》、《双评工作方案》、《市水务系统加强“两风”建设工作实施方案》和检查细则，从指导思想、主要任务、保证措施等方面进行了明确部署，并对党风建设、廉政建设、政风建设、环境建设、工作作风建设等方面工作进行了分解，细化了指标，提出了符合水务工作实际的具体要求和重点要解决的问题，主要包括服务质量、依法行政、工程招投标、办事效率、机关风纪等，并以党组文件下发到各县（市、区）水务局和局直各单位，引导干部职工积极参与，以“两风”建设成果促进当前水务工作各项任务的完成，为深入开展“两风”建设奠定了良好基矗

三是强化领导，明确分工。为了加强对“两风”建设的组织领导，我们专门成立了“两风”建设工作领导小组，由局党组书记、局长xxx同志担任组长，局党组成员、副局长xxx、局党组成员、纪检组长xxx担任副组长，全面负责“两风”建设工作。领导小组下设办公室和组织指导组、信息传达组、工作推进组，分别负责“两风”建设中的具体工作，同时落实了端正行风政风，优化发展环境工作责任制，局领导班子成员按照业务分工分头负责抓行风政风建设。局直各企事业单位和各县（市、区）水务局也都成立了由一把手负责的相应组织，落实了责任。由于明确了分工，落实了责任，实现了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，办公室组织实施，干部群众积极参与的良好态势，为“两风”建设提供了强有力的组织保证。

二、紧密结合实际，明确工作任务，坚持边学边查边改，促进“两风”建设深入开展

按照市委“两风”建设的统一部署和要求，我们紧密结合工作实际，动真的，来实的，在着力解决好“五个问题”方面，进行了细化，明确了在水务系统内要解决的重点问题，确保抓出成效。

一是在党风建设方面。我们认真落实中央和省市委的有关要求，开展了远学麻晶莉、近学xxx同志先进事迹活动，严格依照建设“六型班子”的具体要求，深入探索新的选人用人机制，健全干部实绩考核体系和选拔任用干部的监督体系，落实群众对干部选拔、任用的知情权、参与权、选择权和监督权，确保思想解放、业务精湛、素质过硬、廉洁自律的优秀干部能够被选拔任用到局机关和企事业单位的领导班子当中，从而形成良好的用人导向和工作导向。

二是廉政建设方面。按照盛市委有关规定，我们加强了对广大干部的教育和引导，并结合业务工作实际，提了具体要求。局党组提出了“勤政廉政向我看齐”的口号，号召全体职工不请、不送，不收、不赌，在水利工程建设的管理中，严格执行招投标制，通过对人畜饮水等工程的招投标管理，增加了工作透明度，杜绝了暗箱操作，有效地保证了工程质量；对水费收缴工作，也加强了对执政、执法人员的管理，严禁滥收费、收人情费等不良行为；对公款吃喝更是严格禁止，从领导做起，下乡一律轻车从简，不接受超标准接待，到局直单位工作不许吃饭。同时，进一步健全和完善了监督机制，认真执行“

第五篇：水务系统端正政风行风、优化发展环境情况报告

水务系统端正政风行风、优化发展环

境情况报告

水务系统端正政风行风、优化发展环境情况报告2007-02-18 09:45:0

1市纠风办：

按照市纠风办《××××年“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案》的总体要求和部署，我们水务系统以促进经济、社会快速发展为出发点，结合保持共产党员先进性教育活动，围绕当前水务工作重点，深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”活动，并对所属单位和各县（市、区）上半年工作开展情况进行了自查和检查。总的看，水务系统各基层单位和各市县区水务部门都高度重视此项工作，原创分别结合各自的工作实际，采取有力措施，积极进行推进。现将有关情况报告如下：

一、广泛宣传，精心组织，强化对“两风”建设重大意义的认识

一是全面发动，统一认识。我局党组高度重视“两风”建设工作，为了全面认真贯彻落实好市委“两风”建设会议精神，我们迅速行动，精心组织，专门召开了党组会，传达会议精神，专题研究“两风”建设工作，明确了工作重点，提出了具体要求。月初，我们又召开了由局机关全体干部职工和基层单位班子成员参加的全市水务系统加强“两风”建设工作动员部署会议，局长、局党组书记同志亲自做动员讲话。同时，我们结合先进性教育活动，认真组织干部职工座谈讨论、写心得体会，向基层单位发放调查卡和征求意见卡，并专门建立“两风”建设大事记，以此来督促广大职工干部提高对“两风”建设的认识，吃透精神，把握实质，明确“两风”建设的重大意义，真正把思想统一到市委的工作要求上来。在检查中我们看到，我局所属各基

层单位和各县（市、区）水务部门也都分别召开了动员会，由主要领导做动员讲话。市节水办和水务局等单位还通过标语、板报等形式进行了宣传；县水务局向社会各界发放公开信和征求意见单多份，局主要领导上门听取人大、政协、党风巡视员及社会各界对水务工作的意见。由于全市水务系统在思想上高度统一，从而为“端正政风行风、优化发展环境”工作的开展夯实了基础。

二是结合实际，制定方案。为了进一步提高“两风”建设水平，我们对广大职工提出了认清形势、突出重点，全面搞好“两风”建设，促进水务工作上台阶的要求，并结合工作实际，制定出台了《市水务系统改善经济发展环境工作方案》、《双评工作方案》、《市水务系统加强“两风”建设工作实施方案》和检查细则，从指导思想、主要任务、保证措施等方面进行了明确部署，并对党风建设、廉政建设、政风建设、环境建设、工作作风建设等方面工作进行了分解，细化

了指标，提出了符合水务工作实际的具体要求和重点要解决的问题，主要包括服务质量、依法行政、工程招投标、办事效率、机关风纪等，并以党组文件下发到各县（市、区）水务局和局直各单位，引导干部职工积极参与，以“两风”建设成果促进当前水务工作各项任务的完成，为深入开展“两风”建设奠定了良好基础。

三是强化领导，明确分工。为了加强对“两风”建设的组织领导，我们专门成立了“两风”建设工作领导小组，由局党组书记、局长同志担任组长，局党组成员、副局长、局党组成员、纪检组长担任副组长，全面负责“两风”建设工作。领导小组下设办公室和组织指导组、信息传达组、工作推进组，分别负责“两风”建设中的具体工作，同时落实了端正行风政风，优化发展环境工作责任制，局领导班子成员按照业务分工分头负责抓行风政风建设。局直各企事业单位和各县（市、区）水务局也都成立了由一把

手负责的相应组织，落实了责任。由于明确了分工，落实了责任，实现了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，办公室组织实施，干部群众积极参与的良好态势，为“两风”建设提供了强有力的组织保证。

二、紧密结合实际，明确工作任务，坚持边学边查边改，促进“两风”建设深入开展

按照市委“两风”建设的统一部署和要求，我们紧密结合工作实际，动真的，来实的，在着力解决好“五个问题”方面，进行了细化，明确了在水务系统内要解决的重点问题，确保抓出成效。

一是在党风建设方面。我们认真落实中央和省市委的有关要求，开展了远学麻晶莉、近学同志先进事迹活动，严格依照建设“六型班子”的具体要求，深入探索新的选人用人机制，健全干部实绩考核体系和选拔任用干部的监督体系，落实群众对干部选拔、任用的知情权、参与权、选择权和监督权，确保思

想解放、业务精湛、素质过硬、廉洁自律的优秀干部能够被选拔任用到局机关和企事业单位的领导班子当中，从而形成良好的用人导向和工作导向。

二是廉政建设方面。按照省、市委有关规定，我们加强了对广大干部的教育和引导，并结合业务工作实际，提了具体要求。局党组提出了“勤政廉政向我看齐”的口号，号召全体职工不请、不送，不收、不赌，在水利工程建设的管理中，严格执行招投标制，通过对人畜饮水等工程的招投标管理，增加了工作透明度，杜绝了暗箱操作，有效地保证了工程质量；对水费收缴工作，也加强了对执政、执法人员的管理，严禁滥收费、收人情费等不良行为；对公款吃喝更是严格禁止，从领导做起，下乡一律轻车从简，不接受超标准接待，到局直单位工作不许吃饭。同时，进一步健全和完善了监督机制，认真执行“三必谈、三必做”制度，使监督主体向全方位发展，监督领域向多层面延伸，实现党内监督、群众

监督、上下监督、内外监督有机结合。

三是政风建设方面。我们通过组织培训和自学等方式全面提高水务职工的业务水平和综合素质，由局领导直接深入到有收费任务的水资办和灌区，落实“两风”建设任务，引导职工转变观念，增强服务意识，做到依法行政，严格执法，力求执法队伍专业，文书统一，行为规范，态度端正，程序合法，制度公开，认真履行职责，正确行使权利，按法律、法规办事。市水务局开展了专项整治，重点检查了违规越权减免水费、费款应缴未缴、乱收人情费、涉水案件该查不查等问题。

四是环境建设方面。我们围绕水务中心工作，进一步强化治理整改措施，加强了职业道德教育，提高服务质量，在系统内大力推行“六项”制度，大力优化经济环境建设，绝不允许出现由于在水行政审批上影响和制约经济发展环境的问题，更不允许由于水务职工工作效率低下，办事拖拉，敷衍了事，服务质

量差，冷横硬冲，缺少文明，执法不公，弄权勒卡，执行制度不严格、不认真、不到位等行为而制约市域经济的发展以及水务改革、建设和发展的问题和“三乱”问题发生。通过改善执法与服务、收费与建设的关系，真正树立起了水务人的良好形象。县水务局要求干部职工查摆问题不怕丑，重点搞好“六查”，即在服务措施上查，在廉洁自律上查，在依法行政上查，在宗旨意识上查，在理想信念上查，在服务效果上查，并相应地进行了整改。市制订了《水务干部十不准》，明确了行为规范，积极为经济发展搞好服务，还制订了服务经济发展的三项优惠政策：一是对个体私营企业在打井方面优先审批，免收审批费、勘测费；二是在收取水资源费、自来水费方面，全部执行最低标准，能免的免，能减的减，能缓的缓；三是对招商引资企业实行多方面的优惠。

五是工作作风方面。我们本着负责、求实的原则，深入基层，深入实际，帮助基层解决具体问题，为群众办实事办好事。围绕扶贫解困工作，我们以城市“一帮一”、万名妇女解困工程为重点，全系统处级以上领导干部用工资做担保，为贫困户贷款万元，并三次深入困难户家中，送温暖、送技术、送项目、送资金，把党的关怀送到群众心中。围绕为基层服务，为农民群众排忧解难，组织党员干部和工程技术人员深入一线，大力推进人畜饮水、防汛抗旱、发展节水型灌溉、灌区水毁工程的维修、大中型骨干项目建设等直接关系百姓切身利益的事。围绕解决群众关心的热点难点问题，重点解决好弱势群体的生产生活问题，积极协调有关部门，为户特困户办理了特困证，为年事已高、退休生活没有保障的水利老职工办理了养老保险，为名灌区困难党员送去困难补助，为让津河灌区困难职工张安奎的孩子上大学问题得到有效解决，局党组出面为其办理了助学贷款，协调学校为其减免了学费，密切了党群干群关系。

三、存在的问题及下步工作打算

我们的“两风”建设工作虽然已经有了一个良好的开端，但是在检查中也发现了一些问题，主要是个别职工干部对“两风”建设工作的思想认识，还有一个逐渐深化的过程，抓“两风”建设的工作措施还有待于在具体运作中进一步细化，对县（市、区）水务部门的指导还要加强。今后，我们将采取得力措施，把这项工作深入推进下去。

下一步，我们将围绕以下几方面进一步抓好“两风”建设工作。

首先，要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强思想建设的首要任务来抓。继续引导广大党员干部自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，真正把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来，统一到全市发展的总体要求和工作部署上来，把我局的“两风”建设工作扎实有效地开展起来。

第二，认真贯彻落实省委常委绥化现场会议精神，明确努力方向。立足全

市经济加快发展的大格局，对今后一个时期水务工作的基本思路、水利基础设施建设存在的突出问题进行认真的研究，把思想和行动统一到加快发展、振兴绥化的伟大事业中。

第三，对需要解决的问题不降调，确保整改实效。要深化对群众关心的热点难点问题的整改力度，对已经解决的问题要进行跟踪问效，确保问题都能得到彻底解决。

第四，在长效机制建设上狠下功夫，加大推进落实的力度。要结合问题整改，把落实整改措施与建立长效机制结合起来，用制度管理队伍，用制度约束党员，用制度规范工作。

第五、加强对所属基层单位的监督检查。我们将在每个阶段都要对基层单位进行检查，使“两风”建设工作在基层不留死角。

中共市水务局党组

二○○五年七月二十八日