第一篇:关于开展加强政风行风建设优化发展环境专题讨论活动总结报告
用地处关于开展加强政风行风建设优化发展环境
专题讨论活动的总结报告
按照局党委的统一部署,为深入学习贯彻市委办公厅、市政府办公厅《关于开展2011年全市行风民主评议工作的意见》(某厅字[2011]37号),我处将加强政风行风建设列入处室年度目标管理,贯穿于各项工作的始终,并于11月中旬组织专题研讨会,通过对市委市政府行风建设相关文件及廉政工作会议精神,“三个代表”重要思想及全面贯彻落实科学发展观、深入贯彻落实党的十七大精神,以及局领导在年局系统党风廉政建设及理论读书会上讲话等文件的学习,结合处室及个人工作实际,对工作作风、工作效能、学习创新、廉洁勤政等方面存在的问题深入剖析,努力做到自我检查,找准问题,对症分析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省、修正缺点的目的。
一、存在的问题
1、工作作风有待于进一步提高。主要表现在理想不明信念不足,正如局领导提出“理想与信念是人生的路标和灯塔,为人生指明了方向和目标”,作为一名党的干部和规划管理人员,我们肩负引领社会经济发展的责任和使命,但因为年轻经验不足,平衡点把握不准,不能时刻保持平和的心态,做到戒骄戒躁,遇到困难和挫折的时候,有时不够冷静,影
响自己的思想及工作情绪,甚至影响对事物的判别能力,有时还存在遇到困难绕着走的消极态度和做法;其次是自我约束能力欠缺,组织纪律方面不够严格,对我局制定的各项规章制度执行力不强。
2、系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的思想深钻细研不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握。
3、工作缺乏创新性,思想观念仍需解放。在转变职能,服务发展上,思想观念缺乏超前意识和前瞻性,工作方式方法按部就班,缺乏创新、独创性的“点子”,对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多,工作争强当先的意识不强。
4、在细节上需进一步加强廉洁自律。公与私的考验涉及工作和生活的方方面面,细微之处见精神,小节之处看品格。虽然在业务办理过程中有一套严格的规章流程,但在个人慎微慎独上做得还不够。表现在有时觉得“一顿饭一包烟一张卡”不是大事,但“千里之堤,溃于蚁穴”,要从小处入手,从点滴做起,进一步提高自身思想政治素质和精神境界,加强廉政意识,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,这样才能有力地杜绝和防范违法违纪问题的发生。
二、学习心得及整改措施
1、强化工作作风,完善工作机制
作风制度建设是工作推进的根本保证。要严格按照规划办理程序、时限和要求,审查办理各类规划项目。按照我局“一张蓝图”规划信息系统的应用要求,做好承办项目电子数据的信息录入、上传保存和动态更新工作。进一步落实A、B角制度,首问负责制等制度,加强审查把关、指标核算和复核等环节,建立严格的责任追究制,完善各项工作体制。
2、提高工作效能,优化服务成效
以树立良好的工作作风为基础,创新服务机制。在项目办理过程中,做到灵活应对,重点分明,对审批项目及时进行梳理、整合,精简办事程序,压缩办理时限,做到提前介入、积极沟通,提高规划审批效率及质量。围绕打造“阳光规划”的目标,进一步推进规划公示和政务公开工作,切实做好人大代表建议、政协委员提案和政府督查件办理工作,提高答复满意度,并注重把合理的建议和意见吸纳到规划管理工作中来。积极解答12345市民服务热线、政府信箱、咨询服务电话提出的问题,提高社会民众的认同感。
3、增强创新意识,打造学习型处室
要把学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论作为必修课,做到真学、真懂、真信、真用,加强思想道德修养;要以抓好政风行风建设为契机,把“三个代表”和“科学发展观”重要思想与政风行风建设紧密联系起来,树立正确的人生观、价值观,形成高尚的人格魅力;要树立紧迫感,增强自觉性,提高认识并解决复杂问题的能力,通过对各种规章制度、法律法规及新兴理论的学习,扎实根基开拓眼界,营造良好的学习氛围,打造学习创新型处室。
4、加强廉政建设,构筑廉洁高效的规划体系
积极加强党风廉政建设,认真学习我局党风廉政建设工作会议精神,参加局组织的反腐倡廉教育活动和各项政治学习,切实提高全处工作人员的拒腐防变能力。按照学习实践科学发展观的有关要求,深入开展“思想、作风、纪律”三整顿活动,培养深入扎实、严谨细致的工作作风,在倡导热情服务的同时,坚决杜绝透风撒气的习气。通过各种学习和教育,全力推进创建“服务、友好、学习、求实、创新、廉洁、和谐” 团队的工作目标,构筑廉洁高效的规划工作体系。
通过专题讨论活动的开展,全处工作人员了解到行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容,是党风、政风建设的具体表现,加强自身行风建设是保证各项事业持续、健康、协调 发展,推动全面建设和谐社会的的重要保证。我处将借开展政风行风活动的机会,认真学习,努力实践,更加严格要求自己,践行“以人为本,执政为民”的理念,不断加强职业道德修养,做合格的公务人员,塑优秀的规划处室。
第二篇:“端正政风行风、优化发展环境”
“端正政风行风、优化发展环境”
我们在县委、县政府的和省、市局的正确领导下,以党的十六大和十六届四中全会精神为指针,围绕改革与创新这一主题,认真履行监管职责,积极打造信用工商,扎实有效地开展工作,并不失时机的建立健全各项规章制度,构筑良好的发展环境,使行风建设迈上一个新台阶。现就我局一年来的“正行风、促发展”工作情况作一简要的汇报。
一、建立健全各项规章制度。
为彻底转变工作作风,建立一支团结、务实、廉洁、高效的干部队伍,我们先后制定了《廉政规定》、《禁酒规定》、《禁赌规定》、《着装规定》、《工商干部文明管理和服务规范》、《工作人员违纪处罚法办》和《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《失职追究制》、《否定报备制》、《无偿代办制》。并且要求严格执行国家工商总局的“六条禁令”,形成了良好的工作氛围,我们收到了群众寄来的表扬信和锦旗,塑造执法为民新形象,推进了各项工作。
二、加强政治理论学习,努力提高干部队伍整体素质。在政治理论学习中,我局结合保持共产党员先进性教育活动。组织干部职工深入学习了“三个代表”重要思想,学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《中共中央关于加强
党的执政能力建设的决定》。同时,在集中学习辅导时,努力做到“三贴近”,即贴近实际、贴近工作、贴近群众。通过学习,干部执法为民、求真务实、诚实守信的意识进一步增强,依法行政的各项制度、措施和责任进一步落实,政府公信力和办事效率明显提高,工作作风明显好转,科学执政、民主执政、依法执政水平明显提高。增强了干部依法行政、廉洁从政意识。
三、加大执法力度,努力维护公平的市场竞争秩序。我局始终坚持依法登记,把好市场主体准入关,为个私企业“优生优育”创造条件,避免“先天不足”;积极宣传国家和各级政府出台的发展个私经济的优惠政策,为个体工商户、私营企业用活用足政策提供优质服务;结合整顿和规范市场经济秩序活动,加强对个私经济的监管力度,展开了查处假冒伪劣商品、打击非法印制商标行为等十余项系列整治行动,规范了个私业主的经营行为,为个私经济健康发展奠定了基础。
我局紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序工作的大局,充分发挥工商职能,严格依法行政,加强市场监管,在维护和促进公平竞争,打击虚假广告和商标侵权,加强经济检查等项工作中取得了明显成效。先后开展了以支农保春耕为重点的生产资料专项整顿和与人民群众息息相关的食品、药品、粮食市场的整顿,开展了以扫黄打非为重点的文化市场的专
项整顿,“节日”市场整治,通过专项整顿,净化了市场环境,确保人民群众利益不受侵害。在查处无照经营整治行动中,共排查出无照经营业户1,800余户,下发限期整改通知书1,700余份。截止9月末,已为具备开业条件的1,530余户办理了营业执照,取缔70余户。围绕“健康、维权”主题,深入开展了3〃15宣传活动,共受理消费者投诉980起,处理967起,支持消费者通过其他途径维权13起,为消费者挽回经济损失35万余元。
四、强化服务意识,为县域经济发展服务。
(一)为维护农民利益,实现农民增产、增收,我局消费者协会组织县农业技术推广中心、农机管理站等专业技术人员,为龙头乡农林村农民送去各类科技书集5000余册,并为农民群众讲解有关科学种田知识,当场接受咨询达100余人次,为农民解答疑问30项,此次活动受到了农民群众的热烈欢迎,取得较好的效果,对农民提高科学种田、养殖技术以及消费知识起到了一定提高和促进。今年5月19日,我局消费者协会成功的调解了卢建华等25户农民诉广角尼龙有责任公司生产的精播机存在质量问题一案,解决了集体上访事件,为农民挽回直接经济损失24300余元,受到了县政府和农民的高度评价。
(二)与听众零距离,和百姓心贴心,是县纠风办和县电视台联合举办的“行风热线”直播节目的目的所在。7月
2日工商局领导及相关人员走进直播间,在近一小时的直接对话中共有11位听众打进直播间,提出11个问题,当场给予答复8个,节目结束后,局党组立即组织人员对“行风热线”提出的问题进行了纠正和改进,当天就解决了群众提出的3个问题,改善经营和消费环境,受到了群众好评。
2005年我局干部职工紧紧围绕加强政风行风建设、优化发展环境这个主题,充分发挥工商行政管理职能作用,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,进一步贯彻落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,改进机关作风,提高工作效率和服务质量,着力解决群众和基层反映的突出问题。建立健全优化政务环境的长效机制,努力建设为民、务实、清廉的工商行政管理机关。双评工作虽然我们取得了一定的成绩,但按照要求,还有一定的差距,我们诚恳欢迎各位对我们工作中的不足提出批评和建议,对各位给予工商工作的支持和厚爱表示衷心感谢!
第三篇:加强行风建设优化发展环境
去年市委、市政府部署开展“加强行风建设,优化发展环境”活动以来,各级各部门认真扎实地开展工作,初步形成了齐抓行风促发展的工作格局,全市政风行风建设和经济发展环境得到全面提升和优化。在前不久世界银行《中国120个城市竞争力的提升》报告中,中国内资公司反馈的政府效率我市位列榜首。总结前段活动开展情况,有三个特点:一是组织领导有力,各级
各部门进行了广泛的动员部署,对政风行风建设重要性的认识和抓好活动的责任感、自觉性进一步提高。二是注重整改求实效。通过多形式、多渠道征求意见以及明察暗访,针对发现的问题,加大整改力度,解决了一些在政风行风、发展环境、群众利益方面的突出问题。三是政风行风长效机制建设取得长足进步。许多部门和单位立足当前,着眼长远,紧密结合本部门、本行业实际,健全和完善了各项规章制度,为从源头上纠正不正之风打下了坚实基础。
加强政风行风建设是一项长期的战略任务,只有起点,没有终点。虽然取得了一定成绩,但不能估计过高,工作中还存有不少问题,有些还具有一定的普遍性,对此,必须予以高度重视,认真加以解决。为此,要着力做好两个方面的工作:
必须采取有效措施,认真解决活动中存在的突出问题。首先是要对问题进行深入剖析,认真梳理专项活动中存在的问题,看哪些是属于思想认识方面的,哪些是工作层面的,还有哪些是体制、机制、制度等深层次方面的问题。通过综合分析,认清形势,把握全局,明确工作着力点。同时,还要对产生问题的原因逐个进行剖析,看哪些是主观因素导致的,哪些是客观因素造成的。其次要对问题进行认真整改,要针对存在问题,研究提出整改的措施,并认真抓好落实。再次,要明确解决问题的责任。对活动中存在的问题,既要勇于正视和面对,更要在调查研究、找准症结的基础上,按照职能职责分工,明确各级整改责任要求。特别是对少数工作不力、不重视整改、问题长期得不到解决的,要追究有关责任人的责任。
立足部门行业实际,在政风行风长效机制建设上下真功夫。1980年邓小平同志在《党和国家领导制度改革》的重要讲话中强调:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”行风长效机制建设对部门、行业来讲是生命线、生存线、发展线、提升线,一个部门行业的形象要真正树起来,根本点就在于抓好长效机制建设。具体讲,应着力抓好五个机制建设。
第一,要建立完善抓行风的领导机制和工作机制,真正形成一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓、科室各负其责、党政齐抓共管的领导机制和一级抓一级、一级管一级、层层抓落实、事事有着落的工作机制。必须认真贯彻“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”及“一岗双责”的指导原则,把行风建设纳入部门、行业、工作的重要议事日程,放在心上,抓在手上,落实到行动上,与业务工作同部署、同检查、同考核、同表彰。
第二,要建立和完善教育培训机制。事实证明,结合部门、行业实际,建立和完善一套行之有效的教育培训制度,对于提高队伍素质,提高办事效率,提升部门形象具有至关重要的作用。要采取定期培训、轮训和以会代训等多种形式、多种渠道、多个层面,强化对干部职工四个方面的教育,即社会主义荣辱观教育、团队精神教育、文明与规范执法教育和警示教育。
第三,要建立和完善查处投诉举报的快速反应机制。对于群众反映本行业、部门行风问题的投诉举报,要本着宁可信其有的原则,坚持做到有诉必理,有理必果,特别是对那些事实清楚、线索具体的,要在第一时间赶赴现场,能马上纠正的即刻纠正,现场能够处理的即刻处理。
第四,要建立和完善奖惩激励机制。我市自2003年以来,连续四年开展了行风万人评。实践表明,开展活动四年来,预期目的基本达到,回报是丰厚的。初步统计,自2003年至2005年三年中,市直有43部门被省、市授予“行风建设十佳单位”,52个部门单位被评为“行风建设先进单位”,还有12个部门单位被诫勉谈话、黄牌警告,营造了一种奋发向上、争先创优的良好局面。因此,各级各部门要结合每年行评活动,对那些思想政治过硬,作风正派,爱岗敬业,服务质量好、工作业绩突出的同志要大力宣传,并作为评先树优和干部使用的重要依据;对工作效率和服务态度差的,要严格批评教育,情节严重、造成不良影响的,要按规定严肃处理。
第五,要建立和完善责任追究机制。如果对违规者的行为不严惩,处理起来不痛不痒,非但不能起到教育本人、警示一片的作用,反而会让其产生错觉,认为犯了错误也不过如此,在一定程度上会助长不正之风的蔓延和扩张。古人云:“违规者得利则仿效者纷至,违规者受罚则接踵者绝迹”,就充分说明了这个道理。要形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系,不论哪个方面、哪个环节、哪个人身上出问题,都要追究责任,绝不姑息迁就。(作者为市纪委常委、监
察局副局长、市纠风办主任)
第四篇:深入开展加强行风建设优化发展环境活动
文章标题:深入开展加强行风建设优化发展环境活动
为进一步转变作风,优化发展环境,促进全县经济更快、更好的发展,县城市管理行政执法局按照市执法局的统一部署,以解决存在的突出问题为重点,以强化管理与社会监督为抓手,结合全局实际,深入开展了“加强行风建设、优化发展环境”活动。
一是召开专题会议进行部署。全市城管执法系统加强行
风建设、优化发展环境动员大会召开后,5月22日,执法局召开了
“加强行风建设、优化发展环境”工作会议。会议传达了全市城管执法系统“加强行风建设、优化发展环境”动员大会精神,下发了有关文件,执法局党组书记、局长***主持会议并作了重要讲话。
***在讲话中指出,全市城管执法系统“加强行风建设、优化发展环境”会议对于我们新成立的执法局来说是一场及时雨,全局上下要借全市开展“加强行风建设、优化发展环境”活动的东风,进一步提高认识,强化措施,精心组织,务求实效,着力打造平邑城市管理行政执法这一新品牌,塑造新形象。开展这项活动首先是与开展相对集中行政处罚权相适应,其次是各级领导的要求和广大市民的愿望。工作中,要以行风建设为主线,以行政执法为中心,在认真解决“满、窄、庸、浮”的基础上,进一步解决涉及发展环境、行业风气、群众利益等方面存在的突出问题为内容,通过“学、查、纠、建”等综合治理措施,推动全局行风建设上台阶、上水平。
以推行文明用语,倡导行为规范为抓手,狠抓队伍思想作风建设,在执法理念上坚持以人为本,实现由“我为城市管人民”到“我为人民管城市”的根本性转变,切实落实文明执法“三步走”,做到严格执法干成事,文明执法不出事,为执法局开好头,起好步。
二是出台配套制度。结合全局实际制定了《平邑县城市管理行政执法局行为规范》,明确规定了执法人员守则和道德规范,并从着装、仪容、举止、礼节、执勤、接待、服务用语等方面对执法人员进行了详细规范。将《行为规范》发到每位执法人员手中,让所有人员边学边做,并通过考试、量化考核、奖惩和责任追究等制度,监督、规范执法人员的执法行为,使所有执法人员切实做到依法行政、秉公执法、廉洁高效。
三是建立服务承诺和政务公开制度。执法局坚持“严格执法、热情服务”的原则,牢固树立服务是第一投资环境的理念,积极筹备建立平邑县城市管理行政执法信息网,印制并向社会发放《平邑县城市管理行政执法宣传手册》,将执法局的工作职责、办事程序、执法流程和规范依据等向社会公开,并大力倡导和发扬“马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办”为内容的“五办”作风,大力推行人性化服务,为平邑发展创造良好的环境。
三是建立行风监督制度。为健全和完善城市管理行政执法行风监督机制,更加有效地发挥社会各届对城市管理关注、参与、监督的积极性,执法局向社会公开了执法监督和投诉举报电话(号码为7931578),草拟了《平邑县城市管理行政执法社会监督员行风监督实施办法》,并拟向社会各界聘请行风监督员,对局机关履行职能、工作作风、精神状态、办事效率和依法行政的情况及各执法中队的文明服务、规范执法、严格执法、廉洁勤政、纠正行业不正之风等情况进行监督检查,以进一步推动城市管理行政执法的行业作风建设。目前《平邑县城市管理行政执法社会监督员行风监督实施办法》已上报县政府办公室,行风监督员正在讨论酝酿和征求意见中。
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第五篇:政风行风优化环境实施意见
为深入贯彻落实科学发展观,切实解决我市优化发展环境中存在的突出问题,推动政府部门和公共服务行业进一步改进作风,转变职能,加快沈阳老工业基地振兴步伐,实现我市经济社会又好又快发展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济建设为中心,以建立优化经济发展环境的长效机制为目标,以解决影响和阻碍经济发展的突出问题为重点,切实加快政府部门职能转变,不断提高为市场主体服务的效率、质量和水平,为实现我市“两个五千亿”和“调结构、优环境、惠民生”的工作目标提供有力保障。
二、主要任务
(一)打造优质高效的政务环境。全市各级政府部门要全力打造法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关,树立为民、务实、清廉的良好形象。特别是直接服务企业和百姓的行政审批和公共资源交易等窗口单位,要全面提速、提效、提升水平。一是要精简审批事项。各行政审批部门要进一步清理行政审批项目,严格核定保留、取消、合并和下放的审批项目,努力实现“应减必减”。二是要提高办事效率。进一步简化审批程序,加大联合审批力度,全面推行“网上审批”。要规范公共资源交易活动,确保政府采购、土地交易、工程建设招投标等符合规定的交易项目,全部统一进场交易,确保交易活动高效顺畅。三是要转变工作作风。围绕重大项目和重点企业,主动上门服务,现场办公解决问题,做到急事急办、特事特办,推动项目早日落地开工。四是要完善便民措施。认真落实政府机关开设双休日便民服务窗口的有关要求,为企业和群众提供便捷的服务。
(二)打造促进发展的政策环境。一是抓好政策清理工作。对上级明令禁止的政策要坚决取消,对已经过时的要及时废止,对不合时宜的要抓紧修订完善,尤其是在行政事业性收费政策方面,决不允许超出国家有关规定。二是抓好政策创新。要重点围绕加快推进沈阳经济区—国家新型工业化综合配套改革试验区、大力发展新兴产业等方面,积极研究制定相关政策。要善于学习借鉴外地先进经验,切实做到集大成、有突破。三是抓好政策落实。重点要抓好近年来我市出台的促进经济发展的一系列政策措施的落实,坚决兑现政策,切实取信于民。
(三)打造公平正义的法治环境。全市各级行政部门要重点围绕依法行政这一关键环节,规范执法行为,全面落实行政执法责任制,最大限度地杜绝公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题,切实做到不滥用自由裁量权,维护企业和群众的合法权益,为经济发展保驾护航。
(四)打造诚实守约的信用环境。重点是大力推进信用沈阳建设。一是要全面推进政务、商务和个人诚信建设,特别是要充分发挥政府的引领示范作用,重点解决好招商引资承诺兑现和拖欠金融机构贷款问题。二是要加快信用信息平台建设,重点建设好市信用数据交换中心一期工程,确保年内投入运行。同时,抓好信用数据的归集工作,形成全市联合征信体系。三是要强化法治保障,抓紧出台《沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法》以及《沈阳市企业信用数据规划》、《征信目录》等技术标准,依法规范信息归集和使用工作。四是要积极培育信用市场,大力发展信用服务业,扩大信用产品市场需求,强化信用市场监管,促进我市信用服务业健康有序发展。
(五)打造规范有序的市场环境。重点是要大力整顿和规范市场经济秩序。工商、公安、文广、建设、服务业、质监、食品药品监管等部门,要加大对市场的监管力度,严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断等不法行为,真正建立起统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。同时,要坚持一视同仁,大力支持非公经济和中小企业发展。
(六)打造和谐稳定的社会环境。一是要加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪活动,完善社会治安防范体系,不断提高人民群众的安全感。二是要做好信访稳定工作,充分发挥我市信访稳定工作新体制、新机制作用,深入开展矛盾纠纷排查调处,妥善处置各类群体性事件,全力维护社会稳定。三是要抓好安全生产和公共安全工作,及时消除隐患,努力从源头上杜绝重大安全事故发生。
三、组织机构
为加强对优化发展环境工作的领导,市政府成立优化发展环境工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长顾春明,市委常委、市纪委书记陈雍担任,副组长由市政府副秘书长田家,市纪委副书记、监察局局长史文昌担任,成员由市监察、发展改革、公安、财政、研究室、法制办、工商、行政审批等部门分管领导担任。领导小组办公室(以下简称市优化办)设在市监察局,负责优化发展环境工作的组织协调和案件查处等工作。
四、实施步骤
加强政风行风建设、优化发展环境工作从4月份开始,分3个阶段进行:
(一)学习提高阶段。从现在起到2011年4月末,各地区、各部门、各单位要结合各自实际,成立相应的工作机构,制定工作方案,进行动员部署,明确工作重点和要求。要组织广大干部群众深入学习领会全市加强政风行风建设、优化发展环境工作会议和有关领导讲话精神,充分认识加强政风行风建设、优化发展环境工作的重要意义,增强工作的责任感和自觉性。
(二)自查自纠阶段。从2011年5月1日到5月30日,各地区、各部门、各单位要对照“全局观念不强、群众观念不强、责任意识不强、服务观念不强、纪律观念不强、法制观念不强”等政风行风建设和优化发展环境方面存在的6个突出问题,深入开展自查自纠。要结合工作实际,认真查摆问题,深刻剖析原因,有针对性地提出整改意见,制定整改措施。各单位要在5月底形成自查报告,经单位主要领导同意后报送市优化办。
(三)集中检查阶段。从2011年6月1日到7月30日,市优化办将围绕6个方面问题,对各地区、各部门、各单位自查自纠情况开展专项检查。重点检查问题查找是否准确,原因剖析是否深入,采取措施是否可行,是否通过健全体制、机制和制度,切实防止老问题反弹和新问题发生。要进一步畅通诉求渠道,鼓励企业和群众多渠道、多形式反映问题,并选择问题突出、企业反映强烈及自查走过场的单位和个人作为重点检查对象。对检查中发现自查自纠效果不好的,市优化办要督促其重新进行自查。
(四)总结整改阶段。从2011年8月1日到9月30日,各地区、各部门、各单位要在自查自纠的基础上,制定整改方案,全面落实整改措施。重点要做好影响投资环境重点部位、重点环节和存在突出问题的集中整治。市优化办要加强对各地区、各部门和单位落实整改情况的指导和督促,对典型事迹要进行宣传,对有效经验要在全市进行推广,对整改不认真、落实不到位的要追究相关领导责任。
五、几点要求
(一)加强组织领导,健全完善工作机制。各地区、各部门、各单位要把加强政风行风建设、优化发展环境摆上重要议程,主要领导作为第一责任人,要对优化发展环境工作负总责、亲自抓,领导班子成员要抓好职责范围内的优化发展环境工作。有关部门要各司其职,切实形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察机关组织协调,各部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
(二)加强舆论引导,大力营造良好氛围。要围绕加强政风行风建设、优化发展环境,有针对性地开展学习宣传教育活动。充分发挥电台、电视台、报刊、网站等媒体的作用,通过多种形式广泛宣传优化发展环境的重要意义、政策措施、典型经验,及时报道企业和群众关注的急难热点问题,曝光典型案件和存在的突出问题,不断加强对软环境建设的舆论监督,在全市营造“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”的良好氛围。
(三)加强案件查处,严惩违法违纪行为。各级纪检监察机关要集中力量查办影响发展环境的问题,特别要严肃查处巧立名目、变换手段进行乱收费、乱罚款、乱摊派的问题;工作推诿扯皮、不作为、乱作为等问题;办事效率低下、服务态度恶劣以及随意执法、野蛮执法、执法不公等严重破坏发展环境、影响企业发展、制约项目建设、损害人民群众利益的突出问题,严格追究相关责任人和有关领导的责任,对典型案件要公开曝光。