优化发展环境活动开展以来

第一篇：优化发展环境活动开展以来

县人口计生局优化发展环境思想大讨论小结

优化发展环境活动开展以来，县人口计生局积极征求群众意见，开展调研走访，进一步增强了服务意识、效率意识和创新意识，及时召开领导小组专题会议，认真回顾总结了优化发展环境宣传发动工作情况，并结合全县优化发展环境大讨论活动工作目标，部署了本单位优化发展环境活动任务，确定了工作重点——即“认真摆查问题，征求群众意见，听取群众对本系统的意见和建议，剖析原因，研究对策，落实整改，努力提升本部门行政效能”。通过层层传达落实，全局上下进一步明确目标职责，强化工作措施，确保全局干部职工认识再深化、要求再提高、工作再细致。主动做到问政于民、问计于民、问需于民，征求对依法行政、办事效率、服务态度、仪容风纪、廉洁自律等内容意见和建议，在局服务大厅设臵优化发展环境宣传显示屏。对大厅人员工作作风、办事效率、服务水平、仪容风貌等内容进行意见征求，围绕计生部门如何优化发展环境，为群众搞好服务，通过发放征求意见表，征求群众和社会各界的意见和建议，对所有意见和建议进行梳理摆查，整理归纳，作为下一步改进工作方式、方法的重要依据。至目前，已发放、并收回征求意见表1500余份。

一、优化发展环境工作进展情况

（一）简化行政许可程序

深入推进政务公开。不断规范、完善和深化政务公开工作，实行严格的高效、优质、公开、公平、公正、规范的限时办结制。最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限，提高工作效率，方便服务对象。

（二）加大督导检查力度

采用明察暗访等形式，开展效能督察、政务督察、服务“窗口”督察等一系列督导检查活动，督促局属各单位、机关各科室，特别是窗口服务单位广大干部职工，以更严格的标准做好各项工作，进一步提高行政效能，提高办事效率。

（三）开展创建“服务经济发展高效优质单位”活动 一是严格规范行政执法行为。按照行政执法规范化建设的要求，依照法定程序开展人口计生执法活动。扎实开展行政执法案卷评查工作，不断规范行政执法程序执法行为是依法行使职权。依法实施行政管理。二是加强培训，提高队伍素质。积极开展法律、法规、规章的学习和培训，以宣传贯彻“一法三规一条例”为契机，通过举办培训班、专题讲座等多种形式，提高执法人员的法律素质和执法水平。三是加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。大造宣传声势，创新宣传载体，丰富宣传形式，积极宣传法律法规、政策。通过召开座谈会、走访服务对象等形式，了解群众

所想所盼所需，为做好人口计生服务工作提供重要的参依据。四是增强服务意识，进一步改进工作作风。

二、目前的现状和存在的问题

随着计划生育系统网络信息化的应用和推广，网络考核也成了计生的重头戏，省、市每个月都要通报各个县区网络运行情况并排名次，可我县没有招聘过微机操作人员，微机人员都由原来的技术人员承担，因此，大大削弱了技术服务力量，目前从县计生局到各个乡镇计生办，微机操作人员和技术服务人员严重短缺，十二个乡镇只有两个乡镇有执业（助理）医师证，既无执业资格，又无操作技术，难以很好地完成工作计划。

1、技术服务人员和微机员短缺：计生局现有两名微机操作员，都是计生服务中心的技术人员，他们既包揽了文件、信息、简报等的写作和修改，又要向省、市两级网上汇报工作，同时还要汇总各个乡镇的各项工作，而十二个乡镇微机操作员大都用的是技术服务人员，有的甚至是乡镇协调借用村官操作，这对计生整体工作大为不利。技术人员操作微机影响了技术服务的开展，乡镇里技术服务这一块儿就落了步子；村官操作微机，既无责任心，又三心二意，干与不干都事不关己，很难完成工作使命，最后工作成了丢三落四，给综合考核带来影响，也使得此项工作很被动。而人口计生工作是政府工作的一大组成部分，结

果好坏会直接影响到全县的整体工作状况，因此，适应当前形势，合理充实微机人员和技术人员势在必行。

2、人员结构不合理：县服务中心现有专业技术人员17人，其中护理人员9人，我们所搞的大都是门诊工作，按要求，只有有执业（助理）医师证的人才能从事各种工作，创优要求我们设臵20个科室，有执业（助理）医师证的7人，其中一人操作微机，因此，现有人员人均两到三个科室，很多仪器都无法得到应用，更无法满足育龄群众的服务需求。而乡镇因大多数招聘的技术人员从事了微机工作，技术服务仍由原来的临时工开展，他们既不是专业技术毕业，也无

3、乡镇中心服务站应加以重视：今年创优按上级要求给几个大乡镇配臵了好多新设备，但是现有人员的技术和人员结构根本无法使这些仪器运用，因此，如果不从根本上解决人员问题，机器就会闲臵，而且所谓的创优也只能流于形式，更无法持续下去，无法服务于育龄群众。尤其中心服务站覆盖附近几个乡镇，因此更应该有高技术人员坚守阵地，才能发挥中心服务站的作用。

2011年12月27日

第二篇：开展作风整顿优化发展环境活动实施方案

关于开展

思想作风纪律整顿优化发展环境的实施方案

为全面加强我园教育干部和教师队伍建设，进一步优化教育改革和发展环境，努力营造人心思进，干事创业，加快发展的良好环境，全心全意办好让党委政府放心，让人民群众满意的教育，根据教育局统一安排，在全校范围内开展教师队伍思想、作风、纪律集中整顿活动，根据我园实际情况特制订活动实施方案。

一、指导思想和原则要求

以科学发展观为统领，以孙瑞彬书记重要讲话为指导，以解决机关干部、校长、教职工思想纪律作风上存在的问题为重点，以促进全体干部教职工思想作风转变，推动各项工作实现全面提升为目的，紧紧围绕“严肃工作纪律、转变工作作风、提高服务水平、优化教育环境”这一中心任务，着力打造一支思想正派、作风优良、纪律严明、素质较高的干部、教师队伍。

二、整顿原则

紧密结合自身的思想状况和岗位特点，对照市委市、市政府优化发展环境“八不准”的规定和本方案提出的整顿重点，深刻反思，认真查找纠正自身存在的突出问题。同时，要把集中整顿活动与迎接省政府督导评估相结合，与“教育提升工程推进年”活动相结合，在推动工作中发现和整顿思想作风纪律上存在的问题，以思想作风纪律整顿促进工作，以工作成效体现整顿成果。

三、整顿重点

抓环境就是抓发展的意识树立的不够牢固，没有把发展环境当做“命门之穴”来对待，重视程度有待提高。工作纪律需进一步增强，个别同志存在上班迟到早退，上班时间从事与工作无关的活动。工作态度有待改善，有的对待来园办事群众不够积极主动，不够热情周到。在工作作风和工作效率上，有办事拖拉、效率不高的问题，抓紧急事进行办理的力度还不够，虽也进行积极跑办、协调，但效率还不够高，效果还不十分理想。对在教学中和教师队伍一些具体问题了解的不够，帮助解决问题的力度也不够。超前谋划、主动谋划推动工作还不够，敢于负责、敢于担当的精神还不强。

四、方法步骤

第一阶段：学习动员

1、召开动员会议。根据教育局、学区中心校会议精神，认真准备，召开思想纪律作风整顿动员大会，制定开展此项活动的实施方案，对整顿活动进行全面安排部署。

2、认真组织学习。采取集中学习和个人自学相结合的形式进行系统学习，提高思想认识。学习内容主要有：《孙瑞彬同志在优化发展环境广播电视大会上的讲话》、《藁城市教育局深入推进干部作风建设“十项”规定》、《藁城市教育系统关于开展思想纪律作风整顿活动实施方案》、《藁城市教育局2012年工作要点》。人人都要建立学习台账，记录学习笔记，撰写心得体会。将学习与谋划重点工作结合起来，拉出重点工作推动梳理表，明确工作目标，明确工作措施，明确时间节点，明确责任人。

3、开展讨论交流。组织全体教职工开展“严肃纪律，转变作风，提高效率”大讨论，人人表态，人人发言，触及思想，触及灵魂，统一思想认识，为开展大整顿活动打好思想基础。讨论记录要备案。

第二阶段：自查自纠

1、查摆问题。通过召开班子民主生活会、发放征求意见表、设立意见箱等多种形式，广泛征求服务对象对本部门、本单位及个人的存在的问题。在此基础上，大力开展“三查三看”活动：查思想，看心思和精力是否放到工作上；查作风，看服务到位不到位，工作效率高不高，任务抓的实不实；查纪律，看上级明令禁止的现象是否存在。

2、汇总反馈。对问题进行梳理汇总，并以书面形式如实反映给个人。

3、剖析根源。每一位干部和全体教职工，都要针对自己思想、纪律、作风方面存在的问题，写出深刻的剖析材料，找准问题，剖析原因，明确整改方向。

第三阶段：整改提高

1、制定整改方案。要在查找问题和剖析原因的基础上，各科室、单位要结合学习动员阶段拉出的重点工作梳理表制定整改方案，个人制定整改措施，明确整改责任、整改措施、整改期限。

2、面向社会承诺。通过标语、公开栏、校园网等形式公开，接受群众监督。

3、落实整改措施。对照整改方案，结合重点工作的推进，列出整改时限进度表，采取“整改一条销号一条”的办法狠抓落实。纪律整顿领导组办公室负责人跟踪检查，反馈落实情况。

第四阶段：检查验收

1、建立长效机制。针对存在的问题，做好建章立制工作，制定和完善各项规章制度，建立干部思想纪律作风建设长效机制。

2、形成总结报告。认真做好整顿活动的总结工作，形成书面材料，上交办公室负责人。

五、组织领导

站在政治和全局的高度，把思想作风纪律整顿活动作为三支队伍建设的重点，列入重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，营造舆论氛围，注重实际效果，确保本次活动取得实效。

（一）、切实加强组织领导。

成立优化发展环境领导小组，由园长曹文杰同志任组长，总务主任王东同志任副组长，各班主班教师为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由保教主任张娜同志担任，负责活动的具体推动。成立相应的组织机构，并负责本单位的干部作风建设工作。

（二）、认真谋划实施。

认真落实教育局的统一安排部署，抓紧谋划工作方案，制定整体方案、分阶段分步骤实施，一环扣一环的推动活动开展。

（三）、抓好督导检查。

教育局优化办要发挥牵头抓总的作用，组织有关科室，采取日常督导与重点督导相结合，明察与暗访相结合，及时掌握情况，对发现的突出问题，采取有效措施，认真加以整顿，对明知故犯，屡教不改的，严肃查处，绝不姑息。

（四）、营造舆论氛围。

通过悬挂宣传条幅、制作宣传橱窗等形式，营造深化浓厚氛围。同时，将本单位好做法、好经验、好典型，积极上传藁城网，使我市教育系统干部作风建情况和成效。形成宣传强势，营造良好的舆论氛围。

（五）、抓好集中整顿活动的延伸

为确保整顿活动取得更深入的效果，坚持把教师队伍思想、作风、纪律整顿活动作为学校管理的重点常抓不懈，真正把加强教育干部和教师队伍思想、作风、纪律建设的各项措施落到实处。

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第三篇：关于开展吃拿卡要优化发展环境工作汇报（本站推荐）

关于开展吃拿卡要优化发展环境工作汇报

根据县委、县政府安排部署，从5月11日开始到8月底在全县范围内开展“吃拿卡要”专项整治活动。在此项活动开展中，我们深刻认识到这暨是县委、县政府推动“加快老区崛起，再造两个左权”优化发展环境的硬性要求，更是我们提升企业品牌形象的现实需要。活动中，我们结合实际、创新推动，慎密提出了“红色电力、绿色能源、金色服务”的三色发展理念，以“抓过程、抓执行、建机制”为基本要求，精心构筑起“思想教育、协同监督、制度约束”三道防线，将活动成效最终体现在建设坚强电网，优化发展环境，服务“项目落地年”和“五区建设”中，让国家电网这一品牌闪闪发光、煜煜生辉。

一、推进电网项目落地，为全县经济发展提供坚强保障。2010年以来，我们紧紧围绕县域经济发展需求，充分发挥电网对全县招商引资的吸引力作用，着力加大电网建设力度，以建设坚强智能电网为引领，大力推进电网建设项目落地，从2009年至2012年累计电网建设投资达5亿余元，源源不断地为左权经济社会发展注入了强大动力，赢得了社会各界的广泛赞誉和好评。一是主网建设突飞猛进。2009年以前，全县只有2座110KV变电站供电，供电容量仅为111500KVA，最高电压等级仅为110KV。当时我们面临着，一方面是左权经济所呈现出的强劲增长态势，一方面是左权电网相当薄弱的现状，时刻感到压力倍增。面对这种形势，2009年以来我们加大项目跑动力度，全力推进电网“升级上档”。先后新建了220KV辽阳变电站、110KV漳河变电站、110KV晴岚变电站等三个重大电网建设项目，目前正在对110KV上武变电站进行主变增容及二电源改造，初步形成了以220KV为中心，110KV为骨干网架，35KV为幅射的坚强供电网络。全县总供电容量已达到了32万千伏安，总供电能力为27万千瓦（当前全县最大负荷为7.5万千瓦），以当前的电网装备水平可至少满足左权5到8年内的用电需求。二是配网建设不断完善。紧紧抓住国家实施新一轮农网升级改造的契机，加大配网完善力度。积极促成了县政府与晋中供电公司签定了《关于推进新一轮农网升级改造战略合作协议》，先后对35KV堡则、粟城、桐峪、石港口等四个变电站实施了增容和二电源改造，有力地提高了配网供电能力。立足解决城乡居民供电质量，先后对10KV拐儿线、桥选Ⅱ线、麻田线先进行了改造。今年计划对10KV城Ⅱ、Ⅲ线、南Ⅱ线、北线及全县32个台区改造工程实施改造。围绕提升城区供电能力，美化县城环境，将要完成县城北大街及万寿西街电力线路缆化工程。围绕提升居民智能化用电水平，先后对城区、辽阳镇、寒王乡、石匣乡11485户居民安装了智能电表。三是电网科技含量不断提升。积极采用新技术、新设备、新工艺，完善县级电网调度自动化系统，推行变电站无人值守综合自动化，加快电网光纤通信网络建设。县级调度实现了对全县各变电站、线路运行的适时监控，110KV漳河、晴岚变电站实现了无人值班。电网装备的科技含量和自动化水平不断提升。通过持续不断地推进电网建设，为全县实现“崛起”与“再造”提供了坚强的电力保障。

二、整合业扩流程，优化供电审批，严明工作纪律近年来，围绕全县经济社会发展用电需求，我们始终以“优质、方便、规范、真诚”的标准，不断整合流程、优化审批事项，努力为全县经济发展营造宽松的供电环境。对符合政策规定的用电审批事项，我们坚决做到“不说不能办，只说怎么办”“能办的事马上办，困难的事想法办，重要的事立即办，所有的事认真办”，为县域经济发展提供坚强的供电保障。一是缩短客户办电时间。立足“便捷、快速、高效”的原则，对公司业扩报装流程进行了整合优化，并全部在营业大厅内予以了公布。对所需的供电审批事项全部实行了一次首问负责制、一次性告知制、限时办结制。为减少客户办电时间，我们对所有的审批事项全部实行了由串联式审批向并联式审批方式的转变。特别是针对全县重点工程建设、重要招商引资项目的用电，我们提前介入、主动服务，开通绿色审批渠道，主动与上级部门对接，力保客户在最短时间内办结用电手续，从用电源头上为客户工程投产达效争取时间。二是提高施工时效。在客户用电审批事项完成后，我们严格执行“三不指定”（不为客户指定设计、施工、供货单位），公司下属的多经企业，在同等条件下公平参与客户工程招投标。中标后，多经企业努力克服工程建设中遇到的困难，整合优秀施工力量和资源，加快施工进度，全力确保工程建设进度。三是严明工作纪律。为坚决杜绝在客户办进过程中公司员工吃拿卡要行为，我们着力加强了工作作风整顿，严格执行国家电网公司新“三个十条”（供电服务“十项承诺”、员工服务“十个不准”、调度交易“十项措施），对对违反“五不准”，“三个十条”以及有“吃拿卡要”、“生、冷、硬；懒、慢、拖”行为的坚决予以严厉处罚，绝不姑息迁就，形成打击不作为、慢作为、乱作为的高压态势，提升了服务成效。

三、围绕发展中心、服务全县大局，提升工作成效

2010年以来，随着全县经济的快速发展，我们深刻认识到电力服务得好与不好，是经济发展的一个硬环境。为此，我们不断在创新服务机制上下功夫，让电力服务的效能与左权经济发展需求相匹配。开设了服务经济“直通车”，对县四大班子交办的工作、经济发展急需要电力支持的项目或是用户的急需，公司领导班子都整合全公司力量，组建项目组，排出实施方案，挂图作战。为此，我们针对不同用电类型着力打造出具有各自服务特色的项目，确保了全县各个行业的用电需求。

一是矢志保证重点工程建设用电。紧紧围绕“能源工业强区”建设，在华能左权电厂500千伏送出、高速公路建设、金隅水泥供电批复，煤矿企业供电工程及送电，循环工业园区等事关左权经济发展的用电需求中，开通绿色服务通道，主动深入各重点工程施工现场和各企业进行调研，举全公司之力加快项目报批、审核、施工，为县域经济发展提供了坚强的电力保证。共改迁和架设10KV线路 16.3公里,安装变压器10565KVA/24台,有效地保证了施工进度。二是全力支持重点企业发展。煤炭是全县主要的经济支柱，2009年随着全县煤炭资源整合，五大煤矿集团企业的入住，为全县经济腾飞和产业转型搭建了可靠平台。围绕煤矿企业的用电需求，我们积极转变服务方式，不断优化业扩流程，主动深入各企业及时了解掌握企业项目总体情况和用电需求，确保了企业用电。截止目前，潞安阜生、五里堠煤业公司已经送电，佳瑞公司计划在本月15日送电。三是立足“三农”需求，铺架富民道路，保证农民增收。我们围绕全县现代农业发展和“一县一业”“一村一品”“村村通”工程的实施，不断加大电网扶持力度，全力实施了新农村电气化村和路灯亮化村建设。两年共计投资110万元，先后完成了粟城、突堤、麻田、桐滩、堡则村电气化村建设正在实施当中，完成了19个村的路灯亮化建设。2012年计划实施30个村路灯亮化，目前正在施工当中。围绕全县生态庄园经济发展，我们认真落实“三新”农电发展战略，加快农网建设与改造，全面提高农电服务质量，为生态庄园经济保驾护航。在粟城茂丰庄园、和会生态庄园等一大批经济实体的用电需求方面，加快手续报批，采取灵活多样的服务方式，共安装变压器1200KVA/16台，架设10KV线路25公里，确保了用电需求。累计用于生态庄园经济投资达30余万元。紧紧围绕全县农村农田水利建设、农村路网建设的电力需求，不断加大帮扶力度。公司积极履行社会责任，采取低价格安装或租赁等形式，为麻田、拐儿、芹泉等乡镇农民的农业灌溉提供用电便利。共安装变压器800KVA/12台，架设10KV线路6公里，低压线路9公里，对缓解旱情，促进农业生产发挥了重要作用。以最快的服务、最优的价格，为全县农田水利建设提供帮扶，完成了20余眼打井灌溉电力建设。通过矢志不移地推进“三农”帮扶，为全县“三农”发展注入了活力，提供了保障。四是立足便民需求，拓宽服务渠道。深入开展了打造城市“十分钟缴费圈”、“农村村村设点”工作，在县城新增代收点6个，新增自动缴费机3台，推出了农村专职电工进村蹲点收费等新举措，有效解决了客户缴费难的问题，提升了服务质效。

通过矢志不移地推动公司转型跨越，2011年里公司先后顺利通过了省级文明和谐单位复验，被山西省电业工会联合会授予“五一劳动奖状”，被省公司授予“电网先锋党支部”，被山西省公安消队总队授予“消防安全四个能力建设达标二星级单位”，被晋中市总工会授予“五星级职工之家”，被晋中供电公司授予“先进单位”，连续三年荣获县委、县政府“支持县域经济发展先进单位”、“作风建设先进单位”等荣誉称号。

二O一二年六月十八日

第四篇：关于开展吃拿卡要优化发展环境工作汇报

xxxxxx关于开展

“整治吃拿卡要问题 优化发展环境”

工作情况汇报

为推进“整治吃拿卡要问题，创优发展环境”工作深入，进一步提高行政执法水平和服务质量，根据县优化发展环境领导组办公室统一部署，我局开展了自查自纠、公开承诺、建立长效机制等工作现将情况汇报入下：

一、健全领导机制、强化工作措施。我局集中学习了县委、县政府印发的《关于整治吃拿卡要问题优化发展环境的实施方案》，并于5月18日上午，召开了“整治吃拿卡要问题，创优发展环境”动员会，成立了由局长xx任组长的“整治吃拿卡要问题，创优发展环境”领导组及办公室，制定了我局关于整治吃拿卡要问题优化发展环境的实施方案，把专项整治工作作为本的重要工作之一，统筹安排、全力推进。专项整治工作的开展情况要作为2012全局考核的重要内容。

二、认真开展自查自纠，搞好公开承诺。我局于5月21日上午召开了整治吃拿卡要问题，优化发展环境分析评议会，单位全体干部职工认真检查了自己的思想和工作实际，深入开展了批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。还发放了《征求意见函》百余

份，发现我局存在的突出问题有以下五项：

1、政治理论学习不够深入。主要表现在以下几个方面：在日常工作中，忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，对整治吃拿卡要工作的学习理解不深不透处理问题和工作凭经验，缺乏理论上的深钻细研。

2、工作积极性较低，监管力度不够。工作中缺乏积极性、主动性。工作服务不到位、责任不落实等突出问题大大影响日常的工作工作效率。

3、监管经验相对不足。由于刚刚增加了监管职能，对相关行政管理方面法律法规还不够熟悉，行政执法经验不足，行政执法能力有待提升。

4、深入基层开展调研不够。日常工作的开展必须贴近实际、贴进基层。今年我们要进一步加强基层调研工作和网格化管理力度，真正深入基层了解全县餐饮服务、药品、保健品、化妆品安全状况及问题所在。

5、执法人员素质还有待提高。执法人员能力有待提高，距离创新能力和水平还有一定差距。

为进一步优化发展环境、抵制吃拿卡要，更好的履行食品药品监管职能，确保全县人民饮食用药安全，我局向社会公开承诺并将公开承诺书张贴于单位办公场所醒目位置，接受群众监督。

三、积极制定整改措施，建立健全长效机制。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。我局要教育和引导党员干部抓紧自学并逐渐养成自觉学习的好习惯，不仅要学法律、干部政策知识，更要认真学习领会党的文件精神，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成党和人民交给的各项任务。

2、要进一步改进工作作风。要进一步加大调查研究力度，积极开拓进取，提高工作水平，把工作提高到一个新的水平。建立了首问责任制、一次性告知制、责任追究制、限时办结制。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。我局建立了《机关干部职工学习制度》、规定每周至少集中学习一次，除此以外要求每个干部职工至少再抽出一个小时时间自学。

4、模范遵守各项制度。建立了《市场稽查工作纪律》、《工作人员在审评、验收、换证、发证工作中“十不准”》。明确各自的职责，强化群众监督。进一步加强基层调研工作和网格化管理力度，真正深入基层了解全县餐饮服务、药品、保健品、化妆品安全状况及问题所在，积极探索食药监管新

思路、新办法。

5、要进一步加强队伍建设。积极探索和总结新形势下食药监的新经验、好方法，尽快提高党员干部的综合素质和能力，同时，教育和引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私，克己奉公，清正廉洁，带头落实党风廉政建设责任制，树立党员干部的良好形象，以模范行动营造良好的党风、政风和社会风气。

xxxxxxxx局

二O一二年五月三十日

第五篇：优化发展环境活动心得体会

学习刘书记讲话心得体会

听了张院长传达县委刘书记的讲话，内心深有感触。刘书记对各部门及各单位的基本情况掌握的如此详尽，并能从中看到问题，做为一名县级主要领导能做到这一点是难能可贵的，对此我深表敬佩，也对此进行了深刻的反思。

为什么会出现这五种人？这五种人的出现其实与主要领导不无关系。由于个别主要领导的行政不作为或乱作为、骄傲自满、独断专行、只爱听顺耳之言、听不进逆耳的建议和意见、任人唯亲、话语粗俗、行为粗暴，好事独揽，孬事全推等行为表现，使第一种人（精神不振、自满自足）为了不挨批、不求有功、但求无过、墨守成规、自甘平庸，便不自觉的生产出来。这第一种人一般多是领导班子成员和中层人员，甚至是普通工作人员；由于主要领导以上的表现，久而久之，自然就会有第二种人（弄虚作假、欺上瞒下、）产生，这种人多是中层领导，其做事不以政策法规为准，只以领导意愿办事，见风使舵、只知道看领导眼色，得过且过，就怕丢了那点职务及补贴；由于第二种人的出现，第三种人（畏缩不前、顾忌太多）便随之出现，这些人多为中层，开始也想干点正事，但由于一些领导贪赃枉法，导致社会各界有法不依、有法不行，使得这些人员前面依法做事，后面还要向领导赔不是，助长了歪风，使得正气不能弘扬，最后导致了这种人后来见怪不怪、明哲保身；由于以上三种人的存在，所以第四种人（推诿扯皮、违法乱纪）便应运而生，他们多是中层甚至普通工作人员，他们利用职务之便、吃拿卡要，并且将这些非法所得贿赂领导、拉拢关系或以此买官跑官，使这四种人汇合成一种利益共同体，他们形成了一个强大的利益关系网，隐瞒真相、使民情民意不能上达，领导意图不能传达，共同表现就是慵、懒、散、慢、拖、瞒，损害了党的利益和政府的形象，为社会的和谐稳定埋下了隐患。由于以上四种人的出现，第五种人（乱挑毛病、乱告刁状）也随之出场，他们多是一些底层工作人员，既是以上四种人的受害者，也是扰乱社会秩序及工作秩序的害人者，他们极少数与以上四种人有利害关系，这些人依仗于领导有关系，不务正业，见荣誉就上、见困难就让，见到人家干好了就捣乱，就怕别人比他强。但多数人都是普通老百姓，他们有些人以前可能是专业能手，但是由于素质修养不高，长期得不到领导的重视，甚至看到一些不如他们能干、只是去领导面前送送礼说说话甚至是领导的亲戚，便能高高在上、媚上欺下，因而产生不平情绪；由于以上四种人的存在，导致整个社会风气出现滑坡。

如何杜绝这五种人？第一要加强主要领导的素质修养和督导，使他们养成廉洁自律、勇于开拓、不断创新、公正严明的好习惯，让他们转变工作作风、设身处地下基层了解民情、民意，第二种人见到无空可钻、无歪才可使，自然会将心思放到工作中去；主要领导讲正气、刹歪风，严格依法办事，必定能消除第三种人的后顾之忧，认真执法；主要领导廉洁自律、率先垂范，起到了带头作用；并加强中层干部的素质管理，执法人员严格执法、奖勤罚懒，第一、四种人就没有了生存的空间，他们自然会认真努力地工作。由于领导们不任人唯亲，做到唯才是举，正气得到弘扬，邪气得到压制，全部人员都能团结一致、认真工作，自然第五种人便没有了生存的土壤。

一个领导班子如同一个人的首脑。一个人虽然有强壮的身体，大脑却指挥他为非作歹、恃强凌弱、专做违法之事，到时候恐怕不如一个瘦弱残疾的慈善者给予社会的贡献大。所以说正气的培养必须从领导班子出发，只有领导班子以身作则、率先垂范、弘扬正气、狠刹歪风、积极进取、不断创新，才能感化群众、带动群众，社会才能健康和谐发展。通过学习刘书记的讲话和目前县纪委对各个单位进行暗访的认真态度，让我看到了一个真正为老百姓办实事的县领导班子，相信有这样一个领导班子一定能带领全县人民走上一个辉煌的历程。