第一篇：张银梅主任在人口计生委机关作风整顿
张银梅主任在人口计生委机关作风整顿 动员会上的讲话(2012年1月31日 同志们: 昨天,我和志芳参加了市政府部门机关作风整顿动员大会,市监察局长就去年全市软环境建设和机关作风情况进行了通报,其中我们行政审批空岗、长岭计生局干部上班打麻将被通报批评。市长李相国就全市整顿机关作风,作了十分严肃、十分重要的讲话。春节假期刚过,上班第二天就召开全市动员大会,足见市政府对机关作风建设工作的重视程度,从另一个方面也说明,机关作风建设问题到了不仅影响政府形象,也阻碍松原发展、不整不行的程度。所以市政府龙年之初、把其做为一项十分重要的工作,抓紧部署快速启动,并从动员大会现场开始启动了督查通报机制,随时发现问题,随时进行查处。因此,参加完市里会议,领导班子立即开会进行研究部署,决定召开今天机关全体会议,目的就是认真贯彻落实全市作风整顿会议的精神,使大家从过年的休闲、消遣、娱乐的氛围中走出来,振奋精神、调整情绪、思考工作,抓紧进入工作状态,尽快把年初各项工作安排好、把全年工作谋划好。争取龙年好的开局。
上班第一天,我们已把近期工作发了一个预通知,要求大家,特别是各科站负责人,认真思考,搞好召集,做好准备、确保这一段的学习整顿起作用,有改变、见成效,让每位同志都能以一个良好的精神面貌投入到新的一年的工作
之中。下面就班子会上研究的情况我就机关作风建设问题讲两点意见:
一、委机关作风现状
我来委里接近半年时间,就我听到的、看到的、想到的,从整体上说,无论是机关还是事业单位的作风建设整体上看是好的、是积极的、向上的。
首先是有一个很好的班子和工作的氛围;其次是大家比较团结,有大局意识,整体荣誉感很强;第三是有了前几届班子打下的好的工作基础和健全规范的工作网络。所以我们2011年的工作完成的比较顺利、比较圆满,这是大家团结进取、辛勤努力的结果。市现场会、省现场会和国家流动人口检查、双线考核等都证明了这一点。但是按照市里的要求,我们在工作作风、工作态度、工作质量、工作纪律等方面,实事求是的说,也确实存在一些亟待解决的问题。
在机关纪律方面有这么几个方面:一是迟到早退问题很严重、很普遍,想来就来、说走就走、自由来去;二是网上聊天、玩游戏现象存在,个别时候个别人的也有工作时间打
扑克、打麻将的情况,也有中午喝酒问题;三是有事不请假不打招呼,有的一连几天看不见人。
在工作作风方面:一是心里不想事,眼里没有活,工作推一推、动一动,即便动了、质量也不高、效果也不好,缺少认真思考,准确分析和精心操作,有时候还做了一些无用功;二是精神不振作,状态不佳,特别是有的年轻同志不思进取、无所事事、虚度光阴。三是有的科(站工作缺乏周密思考和科学安排,忙时务于应付,零打碎敲,缺乏系统性、连贯性,闲时,无事可做,消极懒散。四是有的科(站卫生环境较差,比较杂乱,不象个机关办公的样子,人都挺干净利索的,可办公室都是脏乱差。这因然有办公室紧缺、办公拥挤因素,但也从一个侧面反映了一个人对待工作对待事业的一种心境、一种态度。
在工作效率方面,累没少挨、工作效率不高,一是下乡较多,但解决问题较少,有的根本就没有解决什么问题,不仅加重了基层负担,也影响了计生委干部在基层的形象,下面嘴上不说,心里很反感。二是活没少干,工作质量不高,一样干工作,在省里、市里却不挂号,没位置树立的典型缺乏典型性,树起来了推不开,院里开花,墙外不红,脱离实际、劳民伤财。三是钱没少花,工作成效不高有的下乡跑一圈事情没解决吃顿饭回来了,填报一张差旅补助;有的煲电话粥,公事、正事没几句全是闲聊,天南海北的打个没完，我过来五个月签字最多的就两项,一个是下乡补助。一个是电话费充值。不怕花钱、但要花出工作、花出成绩。
关于机关作风和工作纪律方面存在的这些问题,相信大家是认同的,有目共睹的。当然这不仅是我们一个部门的问题,有的部门可能比我们还要严重、还要突出,但我们不能以此为借口,自己原谅自己,自己放纵自己。我们必须认识到我们工作的态度、作风、质量好坏,直接影响人民群众对政府的评价与信任,影响我们的成绩与形象。因此我们必须这项工作提升到转作风,建队伍、树形象、促发展的高度来认识,形成共识,按市政府要求尽快行动取得成效。为搞好机关作风整顿活动,委班子决定成立整顿领导小组,我担任组长、几位副主任及继才做副组长,办公室、监察、支部、宣传等相关科室参加,按市政府和委里的工作方案要求,把此工作作为近期一项重要工作以“内强素质,外树形象”为主题,严肃认真的抓起来,扎扎实实的抓起来并做好监督检查,必要时也要通报。
二、几点要求: 市政府对开展机关作风整顿活动提出了明确的目标和要求,概括起来说,就是要努力实现“五个明显”即:工作纪律明显加强、工作作风明显好转、工作效率明显加强、精神面貌明显改观,服务质量明显提升。市计生委作为政府组成部门,作为为群众服务的单位,要积极主动地投身这一活
动,突出服务这个重点,切实转变工作态度,切实改进工作作风,切实提高工作效率,切实提升自身素质,建设一流计生干部队伍,努力创造一流工作业绩。
一是要在增强服务态度上下功夫。一方面胸怀全局,增加为大局服务的意识,即要做到“五个结合”,整顿机关作风与贯彻落实市五次党代会与四届五次人代会精神结合起来,与全市统筹推进“三化”,建设幸福松原这一中心工作结合起来,与创先争优开展“三帮扶”结合起来,与总结去年工作,谋划今年工作结合起来,与“内强素质、外树形象”队伍建设结合起来。一方面,要心系群众,增强为计生群众服务的意识。做到“事有人管、难有人帮、苦有人问”在计划生育、优生优育和生殖保健服务中,在统筹解决人口问题上坚持“以人为本”的服务理念,人人懂政策、会宣传、善工作、能
服务,积极推进阳光计生、诚信计生,幸福家庭活动,着力打造家庭现代化,打造科学、文明、进步的婚育观念,提升家庭健康水平,发展能力和幸福指数。二是要在提升工作能力上下功夫。全体干部职工要了解新形势,要主动了解计生理念人的新需求,要主动适应计生工作的新转变,加强计生政策、法规的学习,加强新《条例》的学习,加强业务知识的学习和岗位技能的培训,不断提升为计生群众服务的能力,以此带动全委工作能力,工作水平,业务素质的整体升位。三要在改进工作作风上下功夫。在深入基层、深
入群众的过程中，不断要“身入”还要“心入”，在安排部 署工作上，少务虚、多务实，重实效，在为群众服务的过程 中，不但要脚踏实地还要全心全意，用我们的周到、细致，真诚，热情，解百姓难，暖众人心，塑造计生干部的良好形 象。四要在解决存在问题上下功夫。工作要通过查摆问题，四要在解决存在问题上下功夫。四要在解决存在问题上下功夫 找出原因，提出切实改进措施，要通过完善各项工作制度，规范干部职工作为实现制度管人、管理，班子研究后，征求 职工意见后，尽快印发各科（站），遵照执行。从今天起严 格执行请假制度，一般干部有事请假半天，科（站）长有权 准假，请假 1-2 天，分管主任有权准假，超过 2 天必须向我 请假，病假必须有市级医院的诊断书。科（站）长有事请假 在分管主任准假的同时，本人必须亲自向我告假，我要随时 掌握科（站）长们的去向；副主任有事需向我请假。从今天 起，上班时间不允许上网聊天、玩游戏，更不允许打扑克、玩麻将，如有违犯，一经发现，本人作出检讨，科长连带责 任，单位通报批评，如果被纪检监察部门明察暗访发现，给 单位造成影响的要视情节依法依纪依夫追究责任，取消评先 选优资格，并给予相应经济处罚。从今天起要按时上下班，中午不得饮酒，一经发现，同 样要给予批评教育。从今年起，要改进工作方法，从重管理 向管理与服务并重转变，从重形式向重实效转变，从重对下 指导向重为领导决策当好参谋上转变。减少不必要的下乡，要取消啥问题也不解决的下乡，要整合、精简各种各样的检 查、考核等，减轻基层接待压力，集中精力想事干事。另外，要提倡节俭办公，把电话费降下来，靠大家自觉，把办公用 品节约下来，不浪费一支笔、一张纸，也靠我们大家
自觉，形成节约的好习惯，在不影响工作的前提下，把工作成本降 下来，把工作质量提上来，这才是能力，才是水平，才是目 的。把节省下来的钱用在改善办公条件上，用在支部开展活 动上，用在组织外出学习培训上。这次机关作风集中整顿活动，历时半个月，我们要做到 整顿、工作两不误。明天我们要召开述职大会，把年度测评 工作结束下来。之后我们就要集中精力研究今年工作。请各 位分管领导、各位科站长负责人，要认真考虑拿出具体规划。后天如果市里没有其它事情，委班子要集中听取各位科站长 负责人关于今年工作思路和想法的汇报，请大家做好准备。总之，我们要按市政府整顿机关作风方案的要求，一步一步、认认真真的进行查问题、找原因，定措施、切实把机关作风 整顿好，把队伍建设好，把工作干好。为落实市“党代会”、“人代会”精神，加快建设幸福松原贡献力量。------------------
第二篇：国家人口计生委主任张维庆在全国人口
国家人口计生委主任张维庆在全国人口
和计划生育工作会上的工作报告
2006年1月6日下午，国家人口计生委主任张维庆在全国人口和计划生育工作会上的工作报告中，明确提出“十一五”时期我国人口计生工作的总体思路、主要目标和基本原则。
总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，关注人口安全，推进制度创新，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。
主要目标：低生育水平继续保持稳定，到2010年末人口总量控制在13.7亿；以人的全面发展统筹解决人口问题取得实效，人口安全形势趋于改善；出生人口性别比升高势头得到有效遏制，出生缺陷发生率有所降低；育龄群众享有基本的计划生育/生殖健康服务，初步形成新型婚育观念和生育文化；建立多层次的计划生育利益导向机制，探索建立城乡统筹协调、有利于计划生育的社会保障体系；基本建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制，率先实现部门工作法治化；人口与发展领域的国际交流与合作取得新进展；干部队伍的整体素质和机关作风有较大改善；人民群众的满意程度进一步提高。
基本原则：坚持稳定现行生育政策不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇；坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。
国家人口计生委主任张维庆在全国人口和计划生育工作会上的工作报告中，对我国“十五”时期人口和计划生育工作的基本经验作了全面地总结。
他说，总结“十五”时期的工作，我们可以得出以下六条基本经验：
一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，切实维护、实现和发展好人民群众的根本利益；
二是坚持稳定现行生育政策，党政一把手亲自抓、负总责，努力形成政府主导、部门配合、群众参与、齐抓共管的格局；
三是坚持议全局、抓大事，把握历史机遇，用发展的思路、改革的办法解决工作中出现的新矛盾、新问题；
四是坚持因地制宜，分类指导，重点向农村和中西部地区倾斜，推动全国工作协调发展；
五是坚持重心下移，强基固本，不断完善人口和计划生育“三位一体”管理服务网络，加强能力建设；
六是坚持充分尊重人民群众的首创精神，学习借鉴国际先进理念和经验，不断完善中国特色综合治理人口问题的道路。
张维庆主任说，这些基本经验，是我们的宝贵财富，应当倍加珍惜，深刻领会，在今后的工作中继续坚持和发扬。
国家人口计生委主任张维庆在全国人口和计划生育工作会上的工作报告中，对我国“十五”时期人口和计划生育工作的主要进展作了全面地总结和论述。
他说，“十五”时期的五年，是我国人口和计划生育事业发展进程中很不平凡的五年，是继往开来、与时俱进的五年，是各项工作取得突破性进展的五年，是人民群众满意程度不断提高的五年。
在世纪之交的关键时刻，国家人口计生委党组审时度势、认真研究20世纪90年代以来我国人口发展态势、计划生育工作情况以及经济社会发展形势，果断做出了人口再生产类型已经实现历史性转变、计划生育工作的重心必须进行战略转移的重要判断。及时向中央建议，推动了《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的出台。
中央《决定》明确指出“人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约经济和社会发展的关键因素”；明确指出“在实现了人口再生产类型的转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高出生人口素质”；明确指出21世纪的头10年，是稳定低生育水平的关键时期；明确提出了一系列重要的方针原则和政策措施。
中央《决定》在我国人口和计划生育事业发展历史上具有里程碑意义。
在党中央、国务院的正确领导下，在中央《决定》精神的指引下，人口计生部门锐意进取，改革创新，协调相关部门办成了几件多年想办而没有办成的大事，使“十五”时期的人口和计划生育工作发生了重大变化：
第一，推动制定了《人口与计划生育法》及其配套法规规章，修订完善了地方条例，使人口和计划生育工作进入了依法管理、优质服务的发展阶段；
第二，深入开展人口和计划生育综合改革，推动建立适应社会主义市场经济体制要求的“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制；
第三，实现了全系统的机构更名，职能得到拓展，编制、经费有所增加，促进了人口问题的综合治理；
第四，开展人口发展战略研究，把握人口发展态势以及人口与经济社会资源环境的关系，深化了对科学发展观的认识，科学制定人口发展“十一五”和2020年规划；
第五，组织实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，完善利益导向机制，初步实现了计划生育工作由“惩罚多生”为主向“奖励少生”为主的转变；
第六，深入开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”，采取多种措施综合治理出生人口性别比，群众的生育观念和生育行为正在发生着明显变化；
第七，全面加强行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的管理和服务网络建设以及信息化建设，在稳定低生育水平和2003年遏制“非典”疫情向农村扩散的斗争中发挥了重要作用；
第八，实施以避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预为主要内容的计划生育/生殖健康促进计划，参与预防艾滋病工作，提高了群众生殖健康水平；
第九，探索建立以流入地为主、流出地与流入地协调配合的管理服务机制，推广“属地化管理、市民化服务”的工作模式，切实维护流动人口计划生育/生殖健康合法权益；
第十，深化计划生育药具工作改革，成功举办了三届计划生育/生殖健康新技术新产品博览会，有力促进了生殖健康产业发展；
十一，推动国际人发大会《行动纲领》和“千年发展目标”的贯彻落实，成功举办了国际人口与发展论坛、世界家庭峰会和人口与发展国际援助研讨会，发表人口与发展白皮书，树立了负责任人口大国的良好形象；
十二，深入开展保持共产党员先进性教育活动、民主评议行风活动和“争做新时期最可爱的人”活动，加强党风廉政建设，深化干部人事制度改革，干部队伍整体素质和工作能力明显提高。
五年来，人口和计划生育工作全面加强，低生育水平继续保持稳定，人口出生率和自然增长率从2000年14.03‰、7.58‰下降到2004年的12.29‰、5.87‰，分别降低了1.74、1.71个千分点，妇女总和生育率保持在1.8左右，人口计划顺利完成，综合治理人口问题初见成效。
实践证明，党中央、国务院的决策是完全正确的，国家人口计生委党组是对国家和人民事业高度负责、民主科学决策的领导集体，人口计生干部队伍是一支具有改革创新精神、勇于奉献、能够战胜困难并夺取胜利的光荣队伍。（根据张维庆主任工作报告摘编）
第三篇：人口计生委主任在文化节开幕式上的讲话
在第四届重庆人口文化节开幕式上的讲话
重庆市人口计生委主任潘晓阳
2009年9月5日
各位领导，各位朋友，同志们：
大家好！九月艳阳，秋高气爽。再过一段时间，我们将迎来伟大祖国60周年华诞的喜庆日子，同时，由市委宣传部、市人口计生委、市文化广播电视局、市文联、市人口文化促进会共同主办的第四届重庆人口文化节也在今天拉开了序幕。在此，我谨代表市人口计生委、市人口文化促进会向应邀参加今天开幕式活动的各位领导及关心、支持我市人口计生工作的社会各界人士表示热烈的欢迎和衷心的感谢！自2004年首次举办重庆人口文化节以来，这项活动在市里和各区县均取得了良好的社会效益。重庆人口文化节坚持以“弘扬婚育新风，传播新型婚育观念，营造良好的人口环境”为宗旨，每两年举办一届，每届围绕一个主题，迄今已成功举办了3届。今年举办的第四届重庆人口文化节将围绕“和谐人口，辉煌成就”的主题，结合市委市政府“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动展开。
本届人口文化节活动9月启动，12月结束，历时3个多月，活动将开辟市级主会场和区县分会场，通过文艺节目表演、国策箴言传播、红色故事创作、人口计生工作成就展-1-
览和人口文化艺术作品展览等一系列内容丰富、形式多样的活动，充分展示建国60周年来我市在人口计生工作方面取得的巨大成就和新时期我市人口计生工作者“团结、向上、和谐、创新”的精神风貌。
开幕式后希望各区县分会场按照第四届人口文化节组委会下发的《实施方案》，认真组织开展分会场的各项活动，为全市人民献上一场人口文化的饕餮盛宴。
最后，预祝第四届重庆人口文化节取得圆满成功。祝各位领导、同志们朋友们身体健康，万事如意！
谢谢大家。
第四篇：全国人口计生委主任会议在北京召开
全国人口计生委主任会议在北京召开
1月9日-10日，全国人口计生委主任会议在北京召开。会议总结了2010年人口和计划生育工作的主要进展，研究部署了2011年的重点任务，要求深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，改革创新，扎实工作，为“十二五”时期全面做好人口工作开好局、起好步。国家人口计生委主任李斌出席会议并讲话。中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明，国家人口计生委副主任赵白鸽、江帆、王培安、崔丽，中国计生协常务副会长杨玉学出席会议。出席会议的还有中国计生协副会长潘贵玉、中国人口福利基金会理事长赵炳礼。
会议指出，2010年是“十一五”规划实施的最后一年，“十一五”终期督评结果显示，《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》全面贯彻，人口发展“十一五”规划目标整体完成良好，各项主要任务得到落实，低生育水平保持稳定，人口总量控制目标顺利完成。人口素质稳步提升，出生缺陷预防工作全面加强。出生人口性别比综合治理取得阶段性成果，人口老龄化应对能力有所增强。人口城镇化水平继续提高，流动人口服务管理工作机制不断创新。人口发展领域投入大幅度增加，统筹解决人口问题迈出实质性步伐。
2010年，人口和计划生育工作主要在以下几个方面取得了重要进展：全面做好人口工作的目标更加明确，组织领导和宣传倡导进一步加强；综合改革全面深化，重要领域改革取得突破性进展；“十二五”规划制定和信息化建设取得新成果，为经济社会发展提供重要决策参考和支撑；利益导向政策体系不断完善，基层文明执法活动深入开展；积极推进区域“一盘棋”，流动人口服务管理得到加强；着力解决人口结构性矛盾，综合治理出生人口性别比和应对人口老龄化工作取得新进展；科技工作创新发展，优质服务提质提速；全面加强人口和计划生育公共服务体系建设，队伍职业化建设扎实推进；国际交流与合作不断深化，在国际人口领域的话语权和影响力进一步增强；行业作风建设深入开展，反腐倡廉取得新成效。
会议在部署2011年工作重点任务时指出，今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期的开局之年，人口计生工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动实施“十二五”人口发展和事业发展规划，坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，努力提高出生人口素质，着力解决人口结构、分布问题，大力推进改革创新，深入开展创先争优，强化人口计生社会管理和公共服务体系建设，为加快转变经济发展方式、促进社会和谐稳定创造有利条件。这一要求的基本脉络是全面实施“十二五”人口发展和事业发展规划，主要目标是统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展，强大动力是改革创新和创先争优，重要支撑是人口计生社会管理和公共服务体系建设。重点要抓好以下工作：全面实施“十二五”规划，促进人口长期均衡发展；继续推进优生促进工程，不断提高科技创新能力和优质服务水平；加强综合治理出生人口性别比偏高问题的力度，促进社会性别平等；全力实现流动人口服务管理全国“一盘棋”，引导人口合理分布；继续深化人口发展战略研究，加快信息化建设步伐；坚持依法行政，推进人口和计划生育基层群众自治；完善利益导向政策体系，增强计划生育家庭的发展能力；进一步深化综合改革，完善统筹解决人口问题的体制机制；扎实推进“强基提质”工程，加强队伍职业化建设；积极做好对内宣传倡导和对外合作交流，为人口计生工作创造良好环境。
李斌主任在讲话中强调，2011年的工作，事关“十二五”规划的全面实施，要求高，任务重。要按照中央的统一部署，进一步树立大局意识、责任意识和忧患意识，集中力量抓大事、攻难事、办实事，坚持不懈地推进人口计生事业科学发展。一是要牢固树立科学发展的战略思想，在服务大局上有
新作为。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布间的关系，以及人口与经济社会、资源环境间的关系，把科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线贯穿到人口计生工作的方方面面，在服务大局中有更大的作为。二是要继续发扬改革创新的时代精神，在解决重点难点问题上有新突破。近年来，通过上下共同努力，在摸清情况、找出办法、先行试点、多方协调、形成政策的基础上，每年集中解决一两个重点难点问题，收到了较好效果。要继续坚持这一做法，汇聚智慧和力量，集中攻坚，在破解一个又一个重点难点问题的过程中，推动人口计生事业持续健康向前发展。三是要始终坚持党的根本宗旨，在服务群众上有新举措。尊重人民群众的主体地位，更加注重利益导向、服务关怀和宣传倡导，寓管理于服务之中。要创新群众工作机制，顺应人民群众的新要求、新期待，抓紧抓好人口信息和网络队伍两大资源建设，着力提升人口计生社会管理和公共服务水平，提高群众满意度。四是要大力弘扬务实清廉的良好作风，在反腐倡廉建设上有新成效。要认真执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》，严明党的政治纪律，加强对领导干部的教育和监督。深化“阳光计生行动”，加强行业作风建设。五是要深入开展创先争优活动，在干部队伍建设上有新面貌。在人口计生系统深入广泛开展建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型“五型机关”的活动，切实发挥基层党组织的战斗堡
垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。用身边事教育身边的人，开展向王桂珍等先进典型学习的活动，总结推出一批忠于党的事业、长期扎根基层、热心体贴服务、群众普遍赞誉的优秀共产党员和先进集体，形成“比、学、促、帮、带”的良好局面。
会议宣读了《国家人口计生委关于确定第二批全国人口和计划生育综合改革示范市的通报》、《国家人口计生委关于2010全国计划生育优质服务先进单位的通报》，并为综合改革示范市和优质服务先进单位代表授牌。各省（自治区、直辖市）、计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委主任（党组书记）和办公室主任，解放军以及武警部队计划生育领导小组办公室主任，中直机关、中央国家机关人口计生办主任，国家人口计生委各司（厅、局）及直属、联系单位负责人参加了会议。（来源人口计生委网站）
第五篇：人口计生委主任在人口计生系统反腐倡廉工作会上发言材料
文章标题：人口计生委主任在人口计生系统反腐倡廉工作会上发言材料
领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须长抓不懈。今天，我们站在新的历史起点上，面对新的历史机遇和新的历史使命，我们着重抓了人口计生系统干部队伍的思想作风、工作作风和生活作风建设，促进人口计生事业跨越式发展。
一、加强干部队伍思想作风
建设，提高创新人口计生工作机制的能力
近年来，我们充分利用中心组学习、人口论坛和人口大讲堂三个载体，加强干部队伍的理论学习和思想修养，并先后三次在全系统组织开展了“解放思想、转变观念大讨论”活动，从“查找问题、理清思路”，“转变作风、深化服务”，“与时俱进、加快发展”三个主题切入，统一广大计生干部的思想，强化“事业要发展，作风建设是关键”的意识，弘扬勤奋好学、学以致用的良好风气，努力把学习成果转化为谋划发展、创新机制、促进工作的能力。
省人口计生委领导班子成员带头做学习表率，密切联系实际，撰写了多篇理论学习文章，其中有八篇分别发表于国家和省级的报刊并获奖。自2005年开设人口大讲堂以来，全省共举办240余场，主要领导亲自授课，深受各级党政领导干部、人口计生干部的好评。我们还着眼于创新人口和计划生育工作机制，研究解决改革发展中的实际问题，积极搭建人口发展战略研究机制平台，先后举办了___人口与可持续发展论坛、___中部城市群人口发展论坛、___提高出生人口素质论坛等人口发展战略研究，并为我省经济和社会进步提供了一些有价值的研究成果。
我们在全国率先以省委、省政府的名义制定下发的《中共___省委___省人民政府关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》，既得到了国家人口计生委的充分肯定，也调动了各相关职能部门统筹解决人口问题的自觉性、协调性和创造性。
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如，省发展改革部门自“十五”以来，累计投入基本建设资金4475万元，使基层计划生育服务基础设施条件明显改变，服务能力明显提高；民政、老龄工作部门积极应对人口老龄化，不断推进我省福利事业向前发展；财政部门不断提高新时期人口和计划生育事业的投入水平；劳动和社会保障部门不断促进人口就业，完善社会保障体系；卫生部门努力加强出生缺陷干预，推动出生人口素质的不断提高，其它部门也按照各自职能较好地完成任务，统筹解决人口问题的工作局面正在形成。
二、加强干部队务工作作风建设，切实做到为民务实
加强领导干部作风建设，核心是要树立心系群众、服务人民的良好风气。为此，我们要求全省各级人口计生领导干部努力做到“三到”、“四个重点跑遍”、“五个特别关爱”。
“三到”，就是领导干部要多到最偏远的地方去，到最困难的地方去，到群众最需要的地方去。“四个重点跑遍”，就是省人口计生委领导每年跑遍全省重点市县（区），市人口计生委领导每年跑遍重点乡镇，县计生委跑遍重点村，乡镇计生办跑遍计划生育重点家庭。做到了解实情、体察疾苦，多办化解民忧、为民谋利的实事。
“五个特别关爱”，就是重点关爱以下五个特殊人群：
一是关爱独生子女和双女户家庭。重点解决奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障政策的落实问题。将农村独生子女父母奖励费纳入财政转移支付范围，将改制企业职工独生子女父母奖励费纳入清算资产中予以安排，将城镇无工作单位和下岗失业人员独生子女父母奖励费纳入当地财政预算并由街道办事处发放的体制。民政等16个部门先后下发了《关于向农村计划生育贫困户提供优惠政策的意见》等15个配套性文件，进一步完善了有利于人口和计划生育的社会政策体系。在全省全面开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，现已有5.81万人享受到奖励待遇。
二是关爱生育旺盛期人群。我们在全省城乡普遍开展了免费“三送”活动，即在结婚登记时，由民政部门送给新婚夫妇一份新婚手册、一盒安全套、一个生殖健康服务连心卡；在孕妇分娩后，由助产技术服务机构送给产妇一份家庭健康手册，一盒安全套，一个生殖健康连心卡，使全省60多万个家庭受益，对提高新婚夫妻和产妇的生育、生命和生活质量，提高出生人口素质，起到了积极的促进作用。今年，我们将在全省启动家庭健康计划。同时，我们还积极推进计划生育药具改革，构建了“行政管理、社会参与、部门配合、规范服务”的工作机制和“多渠道、全方位、开放式”的发放模式，满足广大群众对避孕药具的需求。
三是关爱老龄人群。针对___人口老龄化的问题，我们开展了深入的调查研究，形成了《___省
在振兴发展中的人口老龄化问题及其对策》的报告，得到了省委、省政府的高度重视，省委书记李克强同志亲自批示“我省老龄化问题放在全国范围内考察也是突出的，确应早作研究，早作规划。人口计生委围绕___振兴的一些大问题、长远问题进行研究、提出建议、制定相关措施的办法很好，应予肯定”。该报告为制定《___省老龄事业发展“十一五”规划》提供了有
力的依据。同时，省发改委、民政厅、老龄委等部门，根据报告所提出的问题和对策制定了工作计划，开展了卓有成效的工作。
四是关爱青春期人群。在6个市14个县区建立了青春期关爱中心，设立了青春期咨询热线，广泛开展了青春期知识的宣传、咨询、教育活动，满足了青春期人群对对青春期知识的渴望和需求，解决了他们的实际问题。
五是关爱婴幼儿人群。开展了婴幼儿早期教育，下发了《关于在全省开展人口早期教育工作的意见》，确立了工作目标，制定了工作方案，在沈阳、大连等城市设立了早教示范基地。
三、加强干部队伍生活作风建设，树立人口计生部门清正廉洁的良好形象
艰苦奋斗是我们党的优良传统，也是人口和计划生育工作战胜各种困难的重要法宝。在当前市场经济和社会转型的复杂环境下，我们坚持大力开展艰苦奋斗、廉洁从政教育，引导广大干部职工特别是领导干部做到清净、清贫、清廉。抵得住诱惑，守得住清贫，始终保持和发扬计生人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的艰苦奋斗精神和作风。我们还密切联系实际，组织开展了全省人口计生系统“勤政廉政十大标兵”评选活动，并组织十大标兵在全省各市进行巡回演讲，利用身边事教育自己人，全面提高人口计生干部的廉政勤政意识。
我们特别注重用制度规范廉洁从政行为，先后制定了___省计生系统党风廉政建设与反腐败工作意见、省计生委反腐败抓源头工作意见、省计生委党组会议组织规则、省计生委党组政治生活九项规则、省计生委关于进一步转变工作作风的九条规定，省计划生育行政执法责任制等十多个制度规定。2005年，我们在全国人口计生系统率先制定了贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要的意见，还与省纪委联合出台了《关于共产党员违反计划生育政策法规党纪处分暂行规定》，并坚持每年都下发《关于新年、春节期间执行廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》，提醒各级人口计生干部廉洁自律。
我们还建立了请人大代表、政协委员定期评议人口计生工作作风的制度和上下结合的评议机制，聘请素质高、党性强、作风正的人员担任作风建设监督员。同时，我们还重视利用各种新闻媒体，全方位多角度对各级人口计生部门及工作人员的廉洁从政情况进行监督，并建立健全反腐纠风工作责任制，强化各级人口计生部门主要领导和分管领导的目标责任，做到业务工作与作风建设“双标双签、双抓双赢”，保证作风建设和人口计生事业健康发展。
通过加强干部思想作风、工作作风和生活作风建设，几年来，我们省、市两级人口计生委，在省、市政府组织的民主评议行风活动中，都获得了好评，名列前茅。实践使我们体会到，坚持不懈地抓好人口计生系统作风建设，就能不断促进人口计生干部树立创新精神，增强服务意识，提高行政效率，保持清廉形象。我们决心借这次会议的东风，进一步深入贯彻落实中央《决定》精神，大力倡导八个方面的良好作风，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和优良作风，认真履行工作职责，为实现___老工业基地振兴做出新的更大的贡献。
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