2012-2关于印发《中仓乡基层党建工作计划》的通知t（最终五篇）

第一篇：2012-2关于印发《中仓乡基层党建工作计划》的通知t

通知

尼中委发„2012‟2号

关于印发《中仓乡基层党建工作计划》的

通知

乡各直属单位各行政村村委会：

《中仓乡基层党建工作计划》已经中共中仓乡委员研究通过，现印发给你们。要求各村结合实际认真贯彻执行。

中共尼玛县中仓乡委员会

2012年1月10日

主题词： 党建工作 计划 抄送： 县委组织部，各村党支部 中共尼玛县中仓乡委员会 2012年1月10日印发

（共印5份）2012年中仓乡基层党建工作计划

为了进一步落实基层党建工作的责任，以改革创新精神进一步加强和改进基层党组织建设，着力解决我乡各村基层党组织建设工作工作存在的重点、难点问题，不断巩固党在农牧区的执政地位，夯实党在农牧区的执政基础，按照《尼玛县2012年基层党建工作目标责任书》和《尼玛县2012年基层党建工作计划》的要求，根据我乡2012年党建工作重点，特制订此工作计划。

一、指导思想

以毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届四中、五中全会，中央第五次西藏工作座谈会及自治区第八次党代会议，全区经济工作会议，地委扩大会议和地区经济工作会议精神，按照全区基层党建工作会议的部署要求，紧紧抓住“十二五”良好开局，以加强基层党建工作，加大党员队伍建设工作为中心，以加强执政能力和先进性建设为主线，以“五个好”为目标，以农牧区和学校为重点，以基层党组织书记建设为核心，以创先争优强基础惠民生活动为契机，不断夯实基层、着力打牢基础，为实现“十二五”奋斗目标、推进我乡跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

向县委述职，并向县委提交书面报告。乡党委每年要召开1至2次党委工作例会或党建工作专题会议，研究基层党建工作。

4、抓好基层党组织整顿治理和巩固提高工作。要切实以2012年村居“两委”换届为契机，紧紧围绕建强组织、建好班子、建好队伍、完善机制，发挥作用等问题，继续摸底调查，按照“好、中、差”对基层党组织进行认真分类排队，建立“好、中、差”村台帐。处于好的基层党组织抓好巩固，处于中间状态的要抓好提升，处于差的要抓好整顿治理，不断增强农牧区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

5、认真组织开展好基层党组织和广大党员创先争优活动。今年是全面开展创先争优活动的第三年，也是创先争优活动能否伍德成效的关键之年。严格按照中组部、区党委组织部、地委组织部和县委组织部的统一部署，切实加强组织领导，拟定本年度工作重点，做好详细的工作计划，合理设臵活动载体，把创先争优活动进一步向纵深推进。

6、深入开展乡、村党组织互帮互助活动。乡党委、各村党支部要在现有党支部互帮互助联系点的基础上，继续加大力度，总结经验，合理安排，进一步扩大互帮互助联系点的覆盖面，帮助重点困难群众，帮助重点村党支部抓好党建工作，树立模范村党支部，抓制度建设、发展党员、打开工作局面。

（二）党员队伍建设

1、继续抓好发展党员工作。认真组织实施好《2009年至2013年发展党员工作规划》，制定并落实好党员年度发展计划，把长期不发展党员、党的力量比较薄弱、党员队伍老化、入党积极分子匮乏的地方作为工作重点，积极培养入党积极分子，及时把基层的优秀分子吸收入党，改善优化党员队伍结构，确保党员队伍的生机与活力。

不断深化“三个培养”活动，重点做好在农牧民中发展党员工作，注重在反对分裂、维护稳定第一线和高知识群体、青年、妇女中发展党员工作，每年每个村发展党员3名，确保年度发展女党员占到发展党员总数的25%。

2、大力实施党员教育培训规划。认真贯彻落实《那曲地区2010—2014年党员教育培训工作规划》，各党支部每年组织党员学习不得少于12次，党员撰写学习心得不得少于4次。争取开展一次技能培训，确保乡、村干部和党员受教育面达到100%。

3、继续加强党员教育培训工作。认真组织党员干部学习和观看电教片。每个党支部组织党员干部学习培训至少2次，每次不得少于2小时。

4、加强党员日常管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系结转和党费收缴等制度。

2、加强领导班子思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，深入开展坚持中国共产党的领导、坚持社会主义制度，深入开展关于西藏工作指导思想、马克思主义“四观、两论”、“团结稳定是福、分裂**是祸”和“三个离不开”等思想教育，大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦奋斗为核心的“老西藏”精神，切实让广大党员干部把理想树牢、把方向校准、把目标搞清，始终在思想上政治行动上同党一条心、同民人一条心。

3、坚持乡、村班子理论学习制度。乡党委每月集中开展1次理论学习，并将学习情况上报县委组织部。各村“两委”班子每月组织开展1次集中学习，牧区至少每季度组织1次集中学习，并将学习记录情况在年底上报乡党委备案。

4、实行乡、村“两委”干部设岗定责，每名乡干部有相对固定的工作，岗位明确，职责清晰，要做到人人有事做，事事有人管。

5、认真抓好乡党委换届工作和村“两委”班子换届选举工作。根据全区统一安排部署，今年是乡党委和村级组织换届之年。要以换届选举为契机，大力加强乡班子建设。

要搞好村“两委”换届工作，选好配强村党支部书记。积极推行村党支部书记和村会主任“一肩挑”、“两委”班

国旗、制作门牌、环境卫生等工作。要充分发挥村级组织活动场所的作用，确保村级组织活动场所建得好、管得好、用得好、作用发挥突出。

（五）基层党建日常工作

1、认真做好党费收缴工作。党费收缴工作要做到暗示、足额、规范，党费实行专款专用，并作到账证相符、账实相符。

2、抓好党建信息上报工作。要制定专人负责党建信息工作，注意总结、提炼、挖掘自身党建工作的特色、亮点，及时做好信息整理上报工作。党建简报每月向县委组织部上报2期，全年不得少于24期。

3、加强党务干部培训工作，进一步提高基层党组织负责人的工作能力和工作水平。制定党务干部培训工作方案，撰写工作总结，并上报县委组织部。

4、切实加强基层党建工作领导小组及办公室的工作。要进一步调整充实党建工作领导小组，确保每季度召开一次小组会议，专题研究党建工作，及时解决工作中的热点、难点问题。加强基层党建工作领导小组以党委红头文件形式出台，并上报县委组织部。

5、每年党员学习不得少于12次，并每次学习有学习记录，党员撰写心得体会不得少于5次。每次学习以简报形式上报县委组织部。

0年专题会议不得少于6次，并有会议纪要和会议记录。学习会议全年不得少于4次，并有撰写学习心得体会。

反腐倡廉专题会议内容以简报形式上报县委组织部。

14、认真开展农牧区党员教育工作，使农牧民党员受教育面不得低于50%，各党支部全年党员教育次数不得少于6次，并有学习记录。

15、要高度重视农牧区基层党组织建设，把基层党组织建设提上党政联席会议上，并有会议纪要。要对各党支部制定目标责任书和各支部年度工作计划，各支部年度工作计划于4月25日前上报乡党委。

16、做好发展党员工作，把发展党员提上党政联席会议上，定期讨论研究，并有会议纪要。每个行政村发展党员数不得少于3名，制定好发展党员工作计划。

17、村级组织活动场所是为农牧区基层党组织和广大党员提供一个学习提高、维护稳定、维护团结、反对分裂、促进发展的坚强阵地，并于10月10日前村级活动场所在党员学习中发挥作用情况上报县委组织部。

18、推出一个村级党建工作示范点，起到先锋模范作用，形成书面材料，并于10月10日前上报县委组织部。

19、推进党建带动团组织、妇联组织和民兵等团体组织建设，并制定工作计划，于6月10日前上报团组织、妇联组织的工作计划，于10月10前上报团组织、妇联组织

226、上一个党建工作突出。带领群众维护稳定、促进发展取得实际明显的效果，小康建设业绩取得重大突破的先进典型村的材料和一个先进个人的书面材料，于10月10日前上报县委组织部。

27、认真抓好推选优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀先进党支部等工作，推选的优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀先进党支部名单于10月10日前上报县委组织部。

28、召开党员干部民主生活会，全年不得少于2次，并做好会议纪要和会议记录，简报上报工作。

29、乡领导班子成员带头调查研究，认真解决当地基层党组织建设工作中存在的热点、难点问题，并形成调研报告于10月10日前上报县委组织部。

30、乡党委书记每年至少听取1次村党支部关于农牧区基层党建的工作汇报，并能解决一下具体问题，以书面形式于10月10日上报县委组织部。

31、乡党委书记每半年召开1次有关部门基层党建工作的例会，并做好会议纪要和会议记录。

32、进一步完善领导班子分工情况，要做到分工明确，团结协作，确保人人有事做，人人有事管。领导班子分工情况于4月25日上报县委组织部。

33、制定基层党建工作制度

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第二篇：乡2021年基层党建工作计划

乡2021年基层党建工作计划

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以提升组织力为重点，突出大抓基层、抓实基础，突出服务中心、改进作风，突出党建全力助推脱贫攻坚，不断提升基层党组织的建设质量和水平，发挥党建引领作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。围绕“党建梦”，以“六化两性”为标准，全乡各党组织和广大党员要紧紧围绕基层党建工作目标，奋发有为，锐意进取着力破解当前的重点难点问题，打造乡基层党建同心圆，共筑党建促发展同心圆，以党建为“导向”为瑶乡经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、具体工作重点任务

（一）、加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”

一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。

深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于基层党建重要论述结合起来，与学习贯彻省市组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好基层党员和领导干部政治理论学习。

二是严抓党员干部教育学习，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的领导和党的建设重要论述精神，按照党中央关于做好基层党建工作重要要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持将基层党建抓出实效，推动基层党组织全面进步全面过硬。一是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，推动形成不忘初心、牢记使命长效机制，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，持续强化理论武装，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是抓重点补短板，推动基层党建工作计划圆满完成，完善基层党组织发挥领导作用机制，推进基层党组织标准化规范化建设，持续推进基层正风反腐，加大基层基础保障力度，把基层党建任务落实到位；三是切实扛起政治责任，把基层党建各项工作抓细抓实抓到位，全乡各级党组织要强化责任落实，抓好党内法规贯彻执行，把制度建设的威力充分发挥出来。全乡各部门要把基层党建与中心工作紧密结合起来，力戒形式主义、官僚主义，通过加强基层党建凝心聚力，激励干部担当作为、攻坚克难，确保全乡经济平稳健康发展和社会大局稳定，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进我乡转型发展和党的建设各项工作的实际行动，加快我乡各项事业的发展，确保主题教育取得实实在在成效。

（二）、加强党员干部队伍建设，切实提高党员干部素质

一是提高党员干部选拔任用工作标准。

严格落实新时期“好干部”标准和“六用六不用”原则，牢固树立“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔标准，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、正激励、正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全乡党员干部的日常调整配备工作。

二是加强年轻干部和后备干部培养选拔。

严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向市委组织部推荐优秀年轻干部,结合市委“年轻干部成长助推计划”，择优安排年轻干部参加各类教育培训，积极推荐优秀年轻干部参加上级组织部门的调训。响应上级组织部门号召，开展年轻干部帮带活动，由本单位领导干部对年轻干部实行“一对一”帮带。加强与干部经常性谈心谈话，组织年轻干部开展座谈会，实施年轻干部理想信念宗旨教育计划，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题并积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

三是加强专业化能力培训。

突出理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力提升，党员干部要带头学理论，强信息，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，以党员干部需求为导向设置培训内容，增强培训的针对性和实效性。加强学风建设，把全面从严治党贯穿到党员干部教育培训全过程各方面，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。

四是严格党员干部日常监管。

严格落实乡党委抓党建的主体责任要求，强化纪委的监督责任，不讲责任，不讲追究，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人，和纪检部门做好衔接，建立信息通报共享机制，加强信息沟通，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，加强班子成员“一岗双责”，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对落实党的路线方针政策、加强日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。

五是严把党员干部考核关。

严格执行党员干部考察考核制度，把政治标准贯穿党员干部考核工作始终，要全面地历史地辩证地考察识别党员干部，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，看干部的长期表现。要近距离接触党员干部，观察他们对重大问题的思考以看其见识见解，观察他们对群众的感情以看其禀性情怀，观察他们对名利的态度以看其境界格局，观察他们的为人处世方式以看其道德品质，观察他们处理复杂问题的能力以看其综合素质，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对党员干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动党员干部的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。

（三）、抓好基层党组织建设，推进基层党建逐步完善

一是抓好基层党组织建设。

进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，着重在“农村重巩固、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是认真履行党建工作责任。

党的十九大以来，全面从严治党理论实践“五个新”，新起点、新定位、新政治原则、新顶层设计、新的重大任务，全面落实管党治党主体责任，增强管党治党意识，督促指导各村党组织制定党组织书记抓基层党建的问题清单、整改清单、责任清单，建立履行基层党建工作责任定期督查通报制度。坚持把抓好党建作为最大政绩，抓指导、抓督查，建立各级党建工作责任制，健全党建工作责任体系，党委抓、书记抓、各部门抓、一级一级抓，形成层层抓落实的党建工作格局，进一步完善考核评价机制，抓实基层党组织书记述职测评工作。

三是完善基层党组织规范提升。

深化服务型党建，加强基层党组织书记队伍建设，推进机关与基层党组织结对共建、无缝对接，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度，进一步规范党委书记“双述双评”等工作，以党组织为核心，以党员为骨干力量，完善基层党员档案，建立党员台账，加强基层党支部规范化、标准化，建立“夺旗争先”长效机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，配合市直单位派驻工作组帮助转化，确保整顿转化工作有序推进。

四是强化村党组织书记考核管理。

推行“基础补贴+绩效补贴”管理制度，根据工作业绩、平时工作状态，确定村干部绩效工资，建立基层党建工作排名通报制度，对各支部党建工作实行每月考察、每季互评、年底考评、领导点评，排出前三名和后三名，对工作不力的支部，约谈支部书记，限期抓好整改。

五是做好党员管理和组织发展工作。

坚持抓两头带中间，加强党员教育管理监督，严格落实发展党员质量认证体系，提高党员质量效果，引导优秀青年向党组织靠拢，进一步完善团支部推优、党员发展、党员量化考核等制度，做好入党积极分子的考察和培养、预备党员按期转正等工作，加强分类指导，细化责任清单，补齐工作短板，开展党员集中活动日，接力沈汝波、为民做好事等活动，保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行，推动党员服务群众常态化制度化。

六是做好“两新”组织工作。

加强“两新”党建工作的统筹研究安排，对瑶乡境内两新组织情况进行摸排，建立乡、村两个层面的《非公有制经济组织兜底管理台账》、《社会组织兜底管理台账》2个兜底台账。

七是做好抓党建促扫黑除恶专项斗争工作。

根据习近平对扫黑除恶专项斗争工作作出的指示批示精神和中央扫黑除恶专项斗争动员会精神，市扫黑除恶工作方案，形成例会制度，将精神落到实处；结合脱贫攻坚大走访、新时代农民讲习、村社微信群等广泛开展扫黑除恶专项斗争大宣传，保证举报黑恶势力途径畅通，做到家喻户晓。强化基层组织建设，认真研判村“两委”成员，加大软弱涣散的基层党组织整顿力度，完善“一支一策”整改方案，深化“两学一做”教育活动，将扫黑除恶专项斗争纳入学习、讨论的内容。整合综治、组织、宣传、纪检工作人员到乡扫黑除恶专项斗争办公室，形成工作合力。加强分析研判，摸排各村重点区域，加强对工程领域的分析研判，是否存在阴阳人，阻挠施工等。

（四）、严格落实各项制度，提升党组织政治担当

一是大力加强组工文化建设。

在机关进一步加强革命传统、优良部风教育。进一步梳理和完善部机关各项规章制度，以严密的制度保障各项工作严谨有序、规范运行。充分发挥组织工作信息的作用，强化组织工作正面宣传和舆论引导力度，抓好组工信息工作，弘扬组织部门的优良传统，努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

二是完善规章制度并认真执行。

全面落实民主生活制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定，通过制度建设全面提升中心党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三是大力实施阳光党务。

认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障。

（五）、发挥党建引领作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力

一是坚定不移走党指引的群团发展道路。

把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工作中去，确保群团工作形成合力。

二是促进各项重点工作全面发展。

要进一步聚焦主业，加强党建引领作用，坚持把抓党建促发展作为重要任务不放松，为党建工作谋思路。要进一步完善机制，落实基层党建工作责任制，不断提升基层党建工作科学化水平，从而推进其他各项工作落实，为推动经济社会高质量发展提供强有力的保障。

三、保障措施

（一）严格落实主体责任。

严格落实各级党组织书记全面从严治党主体责任，坚持书记抓、抓书记，层层抓落实，确保把基层党建工作切实扛在肩上，作为最大政绩来抓。各支部要建立并落实党建例会制度，做到一月两次定期研究、部署、落实基层党建工作，切实强化党建意识，压实党建责任，推动党建任务落到实处。抓好党建述职评议考核，组织党支部书记向乡党委述职，建立基层党组织书记党建责任清单制度。

（二）用好问责考核制度。

充分运用“任务清单”“责任清单”“问题清单”“整改清单”“绩效清单”“交办制”的“五单一制”机制强化刚性约束，对干部落实工作进行细化、量化、绩效化，不断完善党支部自身建设和责任落实，全面推行党建工作例会通报、约谈、激励、问责等制度，强化监督执纪问责，对于不作为、乱作为，以及不称职、不胜任岗位的干部、党员敢于亮剑、敢于问责。

（三）抓好问题整改落实。

针对履行基层党建工作责任述职评议考核中查摆出来的问题，制定具体的整改措施，逐一列出问题清单，确定好责任人和责任单位，明确任务书、时间表、路线图，建立整改台账，实行销号管理，强化落实责任到人。

第三篇：某乡202X基层党建工作计划

某乡202X基层党建工作计划

为全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组

织路线,坚持和加强党的全面领导,继续深入推进“基层党建强化年”,巩固工作成果,强化“党建+”理念,扎实推进基层党建融合发展,切实提升基层党组织组织力,经研究制定本党建工作计划。

一、总体思路

202X是新中国成立XX周年,也是全面脱贫的决胜之年。做好202X年全乡党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于党的建设和组织工作决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、从严治党;牢固树立党领导一切的理念、抓好

党建是最大政绩的理念、党的一切工作到支部的理念；坚持稳中求进、改革创新,坚持问题导向、狠抓落实,紧紧围绕县委的重大决策部署,全力完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改和自治区扫黑除恶专项斗争督导反馈意见整改；组织实施“基层党组织凝聚力提升”“基层党组织书记主责主业意识提升”“党员素质形象提升”“服务发展能力提升”“示范引领提升”五大行动,着力构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制,营造共建共治共享的融合党建工作格局,统筹推进全乡的各项工作,为建设富强民主文明和谐的某乡提供坚强组织保证。

二、工作任务

(一)实施基层党组织凝聚力提升行动

1、增强基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的责任意识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神作为基层党组织书记和基层党员学习的重要内容,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

2、认真组织实施党史学习教育。按照上级党委的安排部署,精心谋划、加强指导、压实责任,确保取得实效,特别是要把中央专项巡视反馈问题整改作为我乡开展党史学习教育的一个重要实践载体。

3、围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,持续抓好党建促脱贫攻坚工作。认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,推动农村基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理中发挥核心领导作用。持续整顿软弱涣散村党组织,特别是要结合扫黑除恶专项斗争,把受过刑事处罚、存在“村霸”

和涉黑涉恶等问题的“两委”班子成员及时清理出去,着力解决黄羊渠、大沙岱村党支部三年未发展党员问题,加大在贫困村发展党员力度。

4、抓好自治区扫黑除恶专项斗争督导情况反馈意见整改,打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战,严肃查处黑恶势力对基层组织的干扰渗透破坏活动,及时做好基层组织的整顿工作。引导党员干部充分发挥先锋模范带头作用,以党风促乡风民风,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

5、农村党组织要围绕实施乡村振兴战略,全面贯彻落实

《中国共产党农村基层组织工作条例》。乡村两级积极统筹县直部门各类资源,配合组织实施“六进农村”活动,暨“惠民政策宣讲进农村”“机关组织生活进农村”“

文体活动进农村”“科技服务进农村”“法律服务进农村”“医疗卫生服务进农村”等活动,丰富农村党组织的活动内涵,提升村级组织活动场所利用率,构建城乡基层党组织和党员干部互帮互促机制。

6、乡党委与各党支部签订党建工作责任状,每半年听取1次党组织书记抓党建工作述职,将党建工作贯穿业务工作全过程,做到党建工作与业务工作同规划、同部署、同实施、同考核,以党建工作引领各项工作,统筹推进、齐抓共进；丰富党内组织生活内容,推行“7+x主题党日活动,将重温入党誓词、交纳党费、诵读党章、上好党课、开好组织生活会、开展志愿服务和听取党员意见等7类主题作为主题党日规定动作,在此基础上形成特色亮点,结合当前中心工作,运用“+x”概念开展自选动作,积极主动推进业务工作与党建工作相融合,不断提高党员干部的思想素质和业务素质。自选动作就是结合工作特点和党员思想、生活、工作情况,确定符合实际的自选内容,以增强主题党日活动的针对性和时效性。主题党日可选择规定动作、自选动作中的2－3项内容开展。需要注意的是决不能借活动之名违规违纪。

(二)实施基层党组织书记主责主业意识提升行动

7、建立党组织书记抓党建主体责任清单制度,根据不同领域工作特点,将基层党建工作重点任务具体到事、责任到人,每年年初乡党委与党组织书记签订党建主体责任清单责任状,进一步压实党组织书记抓党建工作“第一责任人”责任。建立基层党组织书记抓党建工作定期约谈定期督导等配套制度,对工作落实不力、责任落实不到位的党组织书记及时进行约谈,督促其限期整改。将责任清单完成情况作为党组织书记年终述职评议考核的重要内容,确保基层党组织书记认真履职尽职,扎实有效完成各项目标任务。

8、加大教育培训力度,建立党组织书记培训制度。把基层党组织书记主责主业意识教育纳入培训计划,采取集中培训、实践学习相结合的模式,以强化责任为核心,以能力建设为重点,增强党组织书记履行“一岗双责”的本领,不断增强基层党组织书记的履职能力、服务能力和责任意识。

9、推行组织委员“职业化”。在所有党组织设置专职组织委员,对不胜任的进行调整撤换；同时注重对返乡大学生、退伍士兵、离任村干部中的能人进行重点培养,全面加强村级党建人才队伍建设,确保每个村党组织有1－2名后备干部。

(三)实施党员素质形象提升行动

10、深入开展党员培训工作。充分利用好利用党建直通车、远程教育、北疆先锋app、学习强国app、武川组工在线和各部门的微信平台,将党的重大理论政策、农牧业种养殖技术、乡村致富信息等内容及时推送到农民党员手中；党员自主了解时政新闻、党建信息和党内活动等情况

11、开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”活动,推行党员干部在工作岗位、公务活动、重要会议、重要场所统一佩戴党微；开展党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口活动,让党员亮明身份,自觉接受党组织和群众监督,勇于担当,敢于作为,发挥先锋模范作用。

12、完善党内激励关怀帮扶制度。建立党员管理台账制度,每年对党员创业情况、就业情况、培训需求、帮扶需求等情况进行统计,建立台账。特别是对生活困难党员、弱势群体党员、流动党员、致富典型党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作,并分类建立统计台帐,为党内开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等提供准确的信息,确保这些党员始终处在组织关爱之中。建立党内谈心、走访机制。做到“三必谈”、“六必访”。“三必谈”

即党组织班子成员之间每年谈心2次以上；党支部书记每季度与支部内党员谈心1次以上；党支部书记与受到奖惩的党员进行谈心。“六必访”:每年“七一”、春节等重大节日必访；党员发生意外或家庭受灾必访；党员生病或亡故必访；党员生产生活遇到困难必访；党员有思想情绪或意见时必访；党员不及时参加组织生活必访。建立健全特殊群体党员定期慰问制度,明确慰问对象、慰问方式及慰问物资发放标准,在每年“七一和元旦、春节对长期患病党员、生活困难党员年老体弱党员、建国前入党党员、离任村干部老骨干进行慰问,通过宣传党的方针政策、发放慰问金及物品,激发他们的积极性,达到凝聚人心、激励发展的目标。

(四)实施服务发展能力提升行动

13、加强对驻村工作队和第一书记的管理。加强贫困村党员干部的教育培训,不断提高他们带领群众致富的能力。强化基层党组织领导核心地位,构建以党组织为核心,其他组织同步支持的社会管理局面。

14、扎实推进抓党建促乡村振兴。充分发挥农村党组织的核心作用和农民的主体作用,推广“党建+”工作模式,提

高农民的组织化程度,增强农村经济发展能力。配合开展好扫黑除恶专项斗争,落实村级权力清单制度,积极发挥党组织在打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略中的作用。15、发展壮大村级集体经济。开展新一轮村级集体经济发展状况集中摸底排查,明确时间表和路线图,有计划、有步骤地推进村级集体经济发展,实现每个村有稳定的集体经济收入。

(五)实施示范引领提升行动

16、规范创建党建示范点。在提升基层党建整体工作的同时,按照农村基层党建工作标准,重点打造圪顶盖、南房子、大沙窝、某、大前地等5个农村党建工作示范点,形成特色,引领全乡党建新高度。

三、工作措施

（一）建立党建工作定期分析研判制度。

定期召开党委会研究基层党建工作,经常性到村指导检查工作,调研解决实际问题；定期召开村干部专题会议,安排督促基层党建工作。

（二）建立党建工作联系点制度。

安排8名乡领导班子成员联系全乡10个行政村,将联系村的干部作为村党建工作指导员。村党建工作指导员每月至少一次到联系点指导开展党建工作,完善制度建设,推动村级组织规范化运行。

（三）实行党建目标责任制考核。

乡党委与各村党支部签订党建工作目标责任书,出台激励机制。每年召开一次党支部书记抓党建工作述职会议,全面推动基层党建工作。

（四）加强党员教育管理。

认真落实“三会一课”制度,充分利用村级党员电教设备,加大对党员的学习教育培训力度,提升党员综合素质。从严规范发展党员工作,提高党员发展质量；规范开展党组织活动,及时处置不合格党员。

第四篇：吴仓堡乡基层党建工作调研报告

吴仓堡乡基层党建工作调研报告 吴仓堡乡相传因战国时期魏国大将吴起在此屯兵建堡筑粮仓而得名。乡镇驻地位于吴起县县城北部17公里，东临五谷城乡、周湾镇，西接新寨乡，南连吴起镇，北靠定边县新安边乡。303省道穿境而过，是进出我县的北大门，连接内外的桥头堡，是商品流通、商业聚集的边贸重镇。辖区东西宽22.5公里，南北长14公里，全乡总土地面积357.4平方公里，辖15个行政村，102个村民小组，253个自然村，2236户9886人,村级配套组织齐全，村支部班子平均年龄51岁。基层党组织16个，其中村支部15个，机关事业单位支部1个，全乡共有党员459人，其中女党员52人。近几年来，乡党委在县委、县委组织部的正确领导下，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以开展“创先争优”活动为重点，加强和改进农村党组织建设，不断深化党建“三级联创”，建立健全了基层组织建设长效机制，为新农村经济建设提供了坚实的组织保障。

一、主要做法与成功经验

（一）加强领导，明确基层组织目标

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。为加强组织领导，乡党委成立了党建工作领导小组，组织召开了党政联席会议，专题研究布置加强基层组织建设的有关事项，提出了基层组织建设工作实施意见，并对目标任务进行层层分解，与村党支部书记签订基层组织建设目标责任书，建立健全了农村基层组织建设工作机制，做到一级抓一级，一级带一级，责任到人，形成强有力的农村基层组织工作领导能力。

（二）加强党支部班子建设，增强了班子的凝聚力和战斗力 乡党委坚持以党建“三级联创”为依托，以“创先争优”活动为载体，积极开展争创“先进党支部”，争当“优秀支部书记”活动，不断加强村党支部班子建设，增强党支部的凝聚力、战斗力和向心力。

（三）加强党员队伍建设，突出重点发展农村党员

在发展党员工作中，我们把发展农村党员作为农村基层组织工作的重点。坚持“十六字”方针，“成熟一个，发展一个”的原则，严格发展程序，稳步推进发展党员工作。严格杜绝三年未发展党员的空白村现象发生，为党组织建设增添新鲜血液，增强党组织的活力。

（四）整顿转化后进村，不断提高村级领导班子的素质

在整顿转化后进村的基础上，乡党委始终把转化“后进村”、“难点村”治理工作作为促进新农村建设和加快小城镇建设的重要举措，精心策划组织，强化措施实施，采取有力整顿帮扶措施，集中治理“难点村”，对确定的“难点村”建立“三级”联系制度，由2名乡级领导直接联系，乡党委书记具体指导，连片领导负责主抓，指导和帮助“后进村”“难点村”完善和落实村务公开制度。同时以村党支部换届选举为契机，加强后备干部的培养、选拔和任用，配齐配强了15个村的党支部书记，进一步提高了村级党组织领导班子的整体素质。

（五）以远程教育为平台，加强党员的管理教育工作

一是科学制定学用计划，坚持每月一次党员远程教育活动。二是调动广大党员干部群众学习、工作的积极性，让党员干部看到远程教育带来的实实在在的好处和作用。三是针对不同对象学习不同内容，拓展和延伸远教站点的教育服务功能，满足广大党员干部群众学习需求。

二、存在的问题

（一）“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

（二）个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，有的村不能保证每月开展一次组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。

（三）极少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其

是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。

（四）一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和会议精神，不能把开展活动与本村的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题。

（五）党员整体素质偏低，党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应；三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。

三、整改措施与对策

（一）健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力。一是以“新农村建设”为契机，大力开展基层党组织“创先争优”活动，确保党员先进性覆盖到基层所有党组织和全体党员。二是花大力气抓好软弱涣散基

层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。同时大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建，一手抓经济来强班子，带队伍。三是抓好流动党员的教育管理工作，结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作，使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。

（二）以“创先争优”活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过“创先争优”活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我乡将继续加强党员的培养和发展工作，不断壮大党员队伍建设。结合我乡的实际工作，积极开展基层党组织“创先争优”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头致富、带领群众致富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

（三）加强村级党支部的理论培训，不断提高村级领导班子的整体素质。乡党委要以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村级领导班子的政治理论培训，通过集中学和自学的方式，让班子成员了解掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，不断提高村级班子成员的政治理论水平和科学决策能力，提高他们的整体素质。

（四）分门别类，指导好重点、难点村。对重点、难点村，明确一名分管领导为指导帮扶联系人，关心扶持帮助，通过重点培训、结对帮扶等措施，抓紧进行整改，尽快改变面貌，达到“五个好”村党支部标准，着力打造一支政治坚定、本领过硬、作风务实、群众公认的基层党员干部队伍，把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。

（五）进一步增强农村党组织为群众服务的经济能力。要充分发挥农村基层党组织的作用，坚持因地制宜，紧紧围绕稳定农村政策，调整经济结构，寻求新的经济增长点，不断发展壮大集体经济,为农民搞好产前、产中、产后服务，帮助农民解决一家一户办不了也办不好的事情，真正为农民排忧解难，以增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第五篇：关于印发基层党建示范点创建标准的通知

关于印发基层党建示范点创建标准的通知

各乡（镇）党委，县委各部门，县直机关各党（组）委、党支部：

根据XXX精神，XXX年我县将新建X个党建示范乡镇、X个党建示范村。为有序推进基层党建示范点建设，有效发挥典型示范引导作用，整体推进基层党的建设，经认真研究，我们制定了乡镇、村党建示范点创建标准，现印发给你们，请认真对照执行。

一、乡镇党建示范点创建标准

（一）领导班子团结务实

1、班子团结，成员分工明确，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；

2、领导干部能够带头改进作风，遵守各项工作纪律，认真负责、廉洁高效；

3、领导干部能够带头遵守廉洁从政各项规定，办事公道正派；

4、班子成员能够密切联系群众，办事热情、态度端正，群众满意度高；

5、能够围绕全县工作大局，紧密结合乡镇实际谋划、思考工作，思路清晰，重点突出，具有超前性；

6、工作实绩突出，落实县委、县政府重大工作任务等方面力度大、成效显著。

（二）干部队伍精干高效

1、乡镇干部普遍具有较高的政治业务素质和工作能力，80%的乡镇干部掌握1—2门与畜牧业相关的实用技术，能够指导和帮助群众发展牧区经济；

2、完善乡镇干部规范化管理和考核办法，建立具有竞争性、公平性的激励机制；

3、乡镇机关建立工作制度和服务规范，乡镇干部为基层服务意识强，服务质量好、效率高；

4、对乡镇干部管理措施得力，有严格的工作纪律和行为规范，群众对干部的公认度和满意较高；

5、制定和落实乡镇干部教育培训规划，定期组织理论学习和业务培训，教育学习有计划、有安排、有落实。

（三）发展路子清晰有序

1、乡镇党委能够立足乡镇实际，理清发展思路，制定切实可行的近期工作目标和中长远期发展规划；

2、立足乡镇实际和资源优势，大力兴办特色产业，进一步壮大支柱产业，积极推进畜牧业产业结构调整，实现科学养畜、合理布局、规模经营，牧民群众收入持续增加，乡镇经济综合实力进入全县前列；

3、牧业增加值、人均纯收入等主要经济指标位居各乡镇前列；

4、立足乡镇及各村实际，积极帮助群众增收致富，80%以上的村有经济实体，群众收入渠道多元。

（四）管理机制规范严明

1、认真落实民主决策制度。坚持民主集中制，建立党委议事规则，明确议事范围、议事原则和议事程序，重大问题经集体研究决定；

2、认真落实党员领导干部参加党内组织生活制度。每年召开一次民主生活会，虚心征求党员意见建议，认真梳理问题，具体制定整改措施，落实情况以适当方式予以公布；

3、坚持三务公开制度，党务、政务、财务做到每季度公开一次，接受党员群众监督；

4、坚持民主评议干部制度，结合工作目标考核对乡镇干部进行一次民主评议，评议结果作为奖惩的重要依据。

（五）机关作风民主和谐

1、坚持党政领导班子成员包村制度，推行机关干部到村担任党建指导员制度，干部经常深入村社调查研究，指导工作，帮助村级解决实际困难和问题；

2、坚持密切联系群众、承诺为民办实事制度，认真落实定期征求群众意见、为群众办实事、联系困难户等制度；

3、保持艰苦奋斗的作风，不铺张浪费、不大吃大喝，严格控制招待费用；

（六）乡风民俗文明淳厚

1、重视精神文明建设，乡规民约和各项规范建立健全，工作有计划、有目标、有措施、有检查，工作规范有序；

2、社会治安状况良好，封建迷信和非法宗教势力得到有效控制，无重大刑事治安案件，群众对社会治安比较满意；

3、定期排查不安定因素，认真解决群众上访反映的问题，无重大越级上访事件发生；

4、全面落实党风廉政建设责任制，乡镇党委、基层党组织和党员干部没有发生重大违法违纪案件。

二、村级党建示范点创建标准

（一）建设一个团结坚强、为民务实的好班子

1、党组织设臵合理，班子健全，成员分工明确，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。村级党组织下设组织体系健全，工作网络顺畅，作用发挥明显；

2、以村党组织为核心的村级配套组织健全，职能明确，运行规范，运转协调；

3、村“两委”班子中，村党组织书记、村主任具有小学以上文化程度，至少配备1名女委员。按照1：2的比例建立后备干部库；

4、村两委成员廉洁勤政守法，无违纪违规行为。群众对村“两委”班子的满意率达到80%以上；

5、村级组织各项工作处于先进行列。

（二）培养一支带头致富、带动致富的好队伍

1、教育管理规范，每月集中学习不少于1次,及时组织学xxx省、州和县委、政府的有关政策法规及工作部署；近3年发展的新党员中，35岁以下的达到60%以上；初中以上文化程度的达到60%以上；有一定比例的妇女党员；

2、党员干部实行承诺制，年初进行公开承诺，年末对履诺践诺情况进行民主评议；

3、建立健全党内关怀和救助帮扶制度，每个党员联系帮扶1-2户贫困户；

4、全体党员按时、足额缴纳党费；

（三）、选准一条富民强村、和谐发展的好路子

1、有切合实际的发展思路或远期规划，并不断总结和创新科学实用、具有有推广价值的党建工作的好方式、好经验；

2、不断改进党组织设臵模式，根据村社实际合理设臵党小组或经济合作组织；

3、壮大村级集体经济实体，西部乡镇的村集体收入一般达到5万元，东部乡镇的村集体收入达到10万元以上；牧民年人均纯收入不低于当年全县平均水平；

4、倡导“村风文明”，制定村规民约，牧民群众自觉学法、守法、用法的氛围浓厚，“两委”班子成员无任何违法违纪行为。

（四）、形成一个设施完善，管理规范的好环境

1、村级组织活动场所面积达到120平方米，现代远程教育网络健全，室内整洁（物品摆放整齐、总体布局合理）、美观；村党组织、村委会挂牌齐全，室内办公桌椅等齐全、完好；

2、设有规范的党建专栏及村务公开栏，党务、村务、财务定期公开；

3、建有规范的软件资料。包括党支部会议记录、村委会会议记录、学习记录、学习笔记、学习心得、活动台账等，并分别装订成册。

（五）、健全一套决策民主、管理科学的好机制

1、党建工作制度建立健全，工作规范有序；

2、加强基层民主建设，严格执行“三议一表决”等工作制度，完善村民自治制度；

3、制订和落实党建目标管理责任制。健全村“两委” 班子协调议事制度、村干部述职制度、群众民主评议党员、评议村干部制度，每年至少开展1次述职和评议活动。

中共XX县委组织部

XX年X月X日