农业产业化局先进经验交流材料

第一篇：农业产业化局先进经验交流材料

近年来，xxxx县农业产业化局坚持把农产品加工业作为促进“三农” 工作的全局性、战略性任务来抓，不断深化认识，强化措施，大力推进，全县农产品加工业呈现出良好发展态势。“xxxx”期间，全县农产品加工业销售收入年均增幅22.12%，2012年达到166.59亿元，增长25.2%。2011、2012年，全省农业产业化工作会议连续两年在xxxx召开，xxxx推进农业产业化工作的经验得到了省委、省政府和省乡镇企业局的肯定。该局连续三年获得全省系统目标管理考核一等奖。我们的主要做法是：

一、发挥部门职能，理清发展思路。xxxx是典型的山区农业大县。过来，我们坚持把大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，作为产业转型的主攻方向、统筹城乡发展的突破口、促进农民增收的活力源，用工业化理念谋划农业产业化，充分发挥部门职能，不断强化引导和扶持力度。一是强化规划引导。在大力推进“一流转五体系”建设为核心的农村综合改革的同时，高质量编制了《全县九大农业产业基地建设规划》、《xxxx县“xxxx”农业产业化发展规划》。二是助推出台政策。通过前期大量的调研，拟定政策文件草案，县政府先后出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》、《关于加快休闲农业发展的意见》、《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》等文件。三是争取领导重视和扶持。成立了由县长任组长的县农业产业化工作领导小组，定期研究农业产业化发展；县、县两级财政建立农业产业化发展专项资金和休闲农业发展专项资金；建立县、县、乡三级领导联系农产品基地和龙头企业制度，县人大定期组织人大代表视察农业产业化建设。

二、坚持龙头带动，提升发展水平。我们坚持扭住龙头企业这个“牛鼻子”，扶持重点龙头企业做大做强。一是催生壮大了一批骨干龙头企业。通过扶优扶强，全县涌现了一批规模较大、竞争力较强的龙头企业。全县现有县级以上农业产业化龙头企业146家，其中国家级1家、省级24家、县级121家。过亿元的龙头企业14家，拥有上县企业1家。二是引进了一批知名龙头企业。近五年，全县引进规模农产品加工企业53家，泰格林纸、娃哈哈、汇源果汁、康师傅等知名企业先后落户xxxx。三是形成了一县一品基本格局。通过龙头企业带动，使每个县（县、区）都形成了具有本地特色的农产品加工体系，促进了县域经济的发展。四是龙头企业参与产业化扶贫成效明显。目前，全县农产品加工企业安置农民就业人数达到5.2万人，联结基地353.8万亩，带动农户58.7万户，其中贫困农户在30%以上，农户年户均增收2000元以上。

三、加快资本对接，加大对外合作。借力资本县场，推动龙头企业做大做强。一是积极抓好上县引导。出台了《关于重点支持农业产业化龙头企业上县的意见》，建立了龙头企业上县申报绿色通道，通过举办龙头企业资本运营专题培训班、农业产业化龙头企业进军资本县场报告会，邀请国内、省内资深专家进行授课等手段，致力推进龙头企业上县工作。2010年11月，我县本土龙头企业大康牧业在深交所正式上县。二是积极搭建上县平台。鼓励拟上县龙头企业与创投、风投和外资机构对接，积极探索搭建拟上县企业与国内外投资者战略合作平台。近年来，吸引了山东富丰、澳大利亚向导投资等多家国内知名投资集团加盟xxxx，引进战略投资达7.2亿元。三是积极培植上县后备资源。按照“培育一批、上县一批、储备一批”的要求，建立农业产业化龙头企业上县后备资源储备库，实行动态管理、跟踪培植、贴身服务。目前有4家龙头企业被列入省重点上县后备企业，全县11家省重点上县后备企业中，农产品加工企业占8家。

四、执行标准化建设，打造绿色农产品基地。我们着眼于促进基地建设规模化、标准化，从推动土地流转求突破，从2009年起全面启动了超级稻、工业原料林、柑桔、茶叶、油茶、中药材、生猪、肉牛等十大优势农产品基地建设。县里专门成立了十大农业产业基地建设办公室，近年来整合各类涉农资金5.4亿元扶持基地建设及其加工项目建设。同时，通过部门创办示范基地，引导龙头企业投入资金1.5亿元建基地，形成了一批标准化农业生产基地。

五、加快农产品园区建设，推动集群发展。我们着力推动企业向园区集中、要素向园区集聚。目前，全县已有xxxx工业园、靖州工业园2个“全国农产品加工创业基地”，xxxx工业园还被授予“全国农产品加工业示范基地”称号。146家县级以上农产品加工龙头企业，入驻园区的达47家。引进了娃哈哈、汇源果汁、康师傅等一批知名龙头企业入驻园区，目前园区农产品加工企业占入园企业总量的80%，去年来又有大康牧业40万头生猪屠宰加工、正清集团异地改造等一批重点项目入驻园区，成为我县重要的农产品加工中心，被评为湖南省最具投资潜力的园区。

六、促进提质增效，加快休闲农业发展。近年来，我们按照

第二篇：农业产业化经验交流发言材料

产业经营搭平台

搞活农村促增收

——在中共xx县委全委（扩大）会议上的发言

中共xx镇党委

xx镇人民政府

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，我就xx镇农业产业化作一简要发言，不当之处，敬请指正：

xx镇是典型的农业大镇、畜牧强镇，也是全县第一债务大镇。近年来，xx镇立足自身特点，坚持“粮食调优、畜牧调强、林果调精”的原则，以开放的思路拓展农业，以工业的理论指导农业，以市场的手段经营农业，全镇农业产业化和农村经济得到了长足发展：建立了无公害蔬菜基地2000余亩，优质西瓜基地800余亩，琯溪蜜柚、清见柚基地850亩，无公害葡萄基地35亩；建成了年出栏生猪1万头的养殖场1个，1000头以上7个，100头以上的26个；年出栏肉鸭15万只的养鸭场1个，存栏蛋鸡2万余只的养鸡场1个。2008年，全镇农业生产总值达5542万元，其中牧业产值达3833万元，占农业总产值的69.2%，农民人均纯收入4246元。我们的主要做法是：

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一、集约经营，在规模上做文章。单打独斗，难成气候。只有在规模经营上下功夫，农业产业化才能收到“四两拨千斤”的效果。一是企业领头。利用龙头企业较强的辐射带动能力，完善龙头企业与农户之间的利益联结机制。几个规模养殖场每年为周边群众平价提供优质仔猪5000多头，实现企业与农户的“双赢”。二是协会牵头。利用协会连接市场与农户的特点，紧密跟踪农产品市场供求变化，用现代营销理念拓宽农产品贸易。仅xx蔬菜专业合作社每年为菜农提供上百吨的蔬菜订单。三是大户带头。利用大户懂技术、善管理的优势，通过土地流转，把一家一户分散的农民组织起来，扩大规模，形成“联合舰队”。返乡民工xx在xx村租用土地70余亩发展西瓜，周边群众不仅有土地租金，还多了一份务工收入，一些群众利用务工学来的技术在附近也种植了西瓜，收入大大增加。

二、突出特色，在品质上做文章。优质才能优价。在品质上，我们坚持土洋结合、传统与科技结合。一方面，瞄准市场引进优良品种。辖区内养殖的长白、约克、杜洛克是目前国际领先的外三元杂交全瘦肉型生猪，种植的宜香优、川香优系列水稻达到国家标准，夏黑、藤稔是从欧洲引进的最新优质葡萄品牌，庆发12号、大明509是目前市场最畅销的无仔西瓜。另一方面，因地制宜开发乡土特色。我们瞄准绿色、无公害、有机农产品消费快速增长，市场潜力巨大的特点，大力推广无公害农产品生产技术，引导群众发展本地冬瓜250亩，南瓜360亩，辣椒180亩，总产－ 2 － 达到2500吨。xx水产养殖也实现了新突破，xx利用养殖船年养殖青鳙等优质鱼类达到4000斤。

三、强化保障，在投入上做文章。农业要发展，投入是关键。一是争取项目投入。通过“金土地”、水土保持、人畜饮水及新农村建设等工程项目的实施，全镇山水林田路得到了综合治理，抵御自然灾害的能力不断增强，农业综合生产力不断提高。二是引进外资注入。充分发挥xx山青水秀、资源丰富的优势，进一步打开山门水界，扩大农业对外开放和招商引资，xx万头生猪养殖场又新租用土地80余亩，计划投资200万元发展现代生态农业。三是激活民间资金进入。通过对种植、养殖大户给予一定的项目投入和资金支持，激发和引导民间闲散资金投资农业开发，为农业和农村经济发展提供源源不断的活力。

四、转变职能，在服务上做文章。政府就是服务。在指导农业和农村工作，我们坚持了三个“转向”：一是信息提供从局部转向区域。政府开通了农经网，免费为不同群众提供政策咨询、市场信息和远程技术服务，从更宽领域帮助群众寻求最低成本、最大效益。二是服务手段从指导转向引导。实施了科技特派员制度，针对不同群体积极开展各种农业科技和生产技能培训，每年培训果农、菜农、养殖户上万余人次，并培养了一批“土专家”、“田状元”。三是竞争方式从产后推销转向产前订单。加强对蔬菜协会、畜牧协会、农技协会、林业产业协会的领导，选派素质高、业务精、肯吃苦的人员负责协会工作，更大地发挥协会的作用。

－ 3 － 在xx历届党政班子的不懈努力下，农业产业化经营取得明显成效，但同时存在如龙头企业数量不多，主导产业规模不大，农产品附加值不高等问题。思路决定出路。我们的目标是在较短的时间内完成全县 “四个第一”：一是以生猪养殖大户为龙头，狠抓畜牧小区建设，力争在年出栏生猪5万头，把xx镇建成全县畜牧第一镇；二是以xx西瓜种植基地为依托，狠抓科技创新和投入，力争年产西瓜3500吨，把xx村建成全县西瓜第一村；三是以xx葡萄园为中心，狠抓提质扩面和精深加工，力争种植面积达到200亩，把xx葡萄园建成全县葡萄第一园；四是以xxxx品牌为引领，狠抓xx水产养殖，力争年产优质鱼虾10000公斤，把xxxx段建成全县水产第一黄金水道。

各位领导，同志们！百日攻坚的号角已经吹响，千人大会的 动员犹在耳畔，作为乡镇人，头悬安全生产的利剑，肩扛社会稳定的重担，背负经济发展的使命，手握环境治理的大旗，使命光荣，责任重大。我们一定在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神，克难攻坚，负重自强踏征程，乘风破浪创辉煌!谢谢！

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第三篇：县农业产业化建设经验交流

突出三大环节 加快推进农业产业化进程

近年来，##县依托文化旅游主导产业带动，农业产业化建设取得显著成效，初步形成了“产业成带、基地成片、品牌成型”的发展格局。下步，必须突出抓好基地建设、培育龙头企业、拓宽销售渠道三大环节，加快推进农业产业化进程，促进县域经济健康可持续发展。

一、抓好基地建设，发展主导产业

适应市场需求，立足本地资源，因地制宜，培育和发展主导产业，创出品牌，形成规模，打造农业产业集群，使主导产业发展呈现规模化和区域化效应，形成比较稳定的、区域化的生产基地。一是优化基地布局，实施区域化开发。按照合理布局、区域调整的原则，围绕龙头建基地、依托市场建基地、突出特色建基地和连片开发建基地。突出扶持发展好烤烟、水果、畜牧、药材、蔬菜等系列农产品生产基地建设。切实抓好以新场、茨岩、廖家桥为中心的优质杂交水稻基地，以千工坪等乡镇为中心的玉米高产示范片，以腊尔山、禾库为中心的高山无公害反季节蔬菜基地，以水田乡、千工坪乡、沱江镇为中心的中、低海拔蔬菜基地，以腊尔山、阿拉、两林、禾库等乡镇为中心的烟叶种植基地，以吉信镇为中心的生姜特色蔬菜基地建设，以廖家桥、水田为中心的水果基地建设。通过基地的辐射带动作用，有效带动农民大规模生产，从而形成区域化发展、专业化生产群体优势，逐步构建“一乡一业，一村一品”的产业发展格局。二是培育主导产业，实行规模化经营。围绕龙头企业和市场需求建设发展主导产业基地，培育以水果、蔬菜、烟叶、养殖为主的优势产业，调整农业生产结构，实现产业分布、产品销售和产业发展的多元化模式，通过优势资源的转移和优化品种结构，创品牌、上特色、出精品、增效益，增强辐射力、带动力和竞争力，提高规模效益。大力实施“334”工程，即完成水果品改提质3万亩，季节蔬菜3万亩，烟叶种植4万亩。继续深入抓好裕恒、山都、松桂坊、镜瑞等生猪养殖场，茶田塘坳养羊场，阿拉宜都养鸡场以及国家级巫陵牛（湘西牛）遗传资源保护区建设。三是提升发展质量，推行标准化生产。按照“统一、简化、协调、选优”原则，通过制订和实施标准，把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。抓好农产品质量保障、消费保障安全体系，狠抓技术、检测、监管、培训“四大体系”建设主线，把标准化注入到农业生产的各个环节当中。通过抓源头制定生产标准，抓培训落实操作规程抓检测严格市场准入，抓监管严禁高毒高残留及有毒农资使用，实现农产品“从土地到餐桌”全程质量规范化，切实提高农产品质量安全水平。同时，大力扶持农民专业合作组织和种养业大户等率先实施标准化生产，示范带动，由点及面，逐步推进，最终实现生产基地化和基地标准化。

二、培育龙头企业，延伸产业链条

大力发展壮大一批农业龙头企业，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集群发展，不断延伸产业链条。一是加大扶持引导力度。按照“扶大、扶强、扶优”原则，进一步规范政府职能部门管理，强化服务和行政执法，提高办事效率和服务质量，努力为企业营造宽松的政务环境。在金融、税收、财政等方面不断加大对农业龙头企业的支持力度。对具有一定规模、成长潜力大、市场前景好的龙头企业予以重点扶持，在基础设施建设、企业用地等方面，优先安排，重点保证。重点扶持**传说食品有限公司、水果市场等农业产业化龙头加工企业和销售企业，培育和发展1－2家畜牧产品加工企业，打响**特色品牌。二是加大科技投入力度。积极开展龙头企业与大专院校、农业科研单位的联姻活动。科研机构、大专院校和技术推广部门明确科技攻关重点，优先研究开发一批关键技术，加快科技成果转化利用率，扩大先进技术的覆盖面。依靠科技改造、发展一批传统加工业，增强传统农产品加工企业技术创新和技术推广能力，鼓励和支持龙头企业引进新品种、新设备、新工艺、新技术，开展面向基地和农户的技术推广。鼓励有条件的龙头企业组建自己的研发机构，加速科技成果转化，逐步发展成为具有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业或企业集团。三是加大市场开拓力度。帮助企业转变观念，树立现代营销理念，从被动适应市场、服从市场转到主动对接市场、服务市场上来。鼓励和支持龙头企业实施“走出去”战略，积极参与国内外经济技术合作与竞争，开拓国内外市场。采取“政府搭台、企业唱戏”的方法，组织龙头企业参加备类展销、展示、洽谈会，广泛宣传、展示名牌产品，扩大农产品知名度，创建知名农产品品牌，提高农产品在国内外市场占有率。引导支持**传说责任有限公司、果果三农、松桂坊等一批龙头企业的发展。主动与外部大企业、大集团进行投资联合，甘当它们的生产基地和第一车间，通过挂靠形式，使企业不断做大做强。积极对接老爹公司、湘泉制药等企业，抓好猕猴桃、杜仲、蔬菜、油茶、药材等特色经济作

物生产，在全县范围内逐步形成特色产业带、产业板块的农业区域结构模式，进一步延伸产业链条。

三、拓宽销售渠道，激活产品流通

积极主动研究市场动态，拓宽市场领域，增强农产品市场占有份额，推动农业产业化发展。一是强化市场监测，做好信息引导。采取网络、有线电视等多种形式，及时、准确地向农民和交易者提供价格信

息、生产信息、库存信息以及气候信息，提供中长期市场预测分析，帮助农民和交易者按照市场需求安排生产和经营，引导农民调整结构、保持市场平稳运行，实现农产品增产增值，全力防范农产品“难卖”、“贱卖”问题。二是建立对接平台，拓宽流通渠道。积极探索龙头企业+农户、合作组织+农户、龙头企业+合作组织+农户等产业化经营模式，充分利用县内阳光超市、佳惠超市等平台优势，实现“农超对接”，进一步拓宽销售渠道，减少流通环节。按照规范化、组织化、专业化、集约化和尊重农民意愿、利益共享、风险共担的发展要求，指导中介组织抓好行业管理,充分发挥**县古城红心猕猴桃农民专业合作社、**县千年苗姜农民专业合作社、**县苗岭中药材农民专业合作社、**县阿拉营利群烟叶农民专业合作社等专业合作社的中介促销作用，积极输导农产品市场流向，全面防范滞销。三是改增农贸市场，活化内需消费。实施“市场带动战略”，依托市场沟通产销，逐步形成比较完善的市场体系，从传统的购销经营向组建批发市场转变，扩大辐射力和覆盖面，建立多层次的名、优、独、特的地方产品专业市场，构建以农产品批发市场为中心，扎实推进乡镇农贸市场改造升级和城区农贸市场扩容提质。抓好果蔬批发交易中心新建，着力打造腊尔山、阿拉、禾库、廖家桥等农产品销售市场，活化县内市场，引导农产品就地销售。同时，下大力气抓好血粑鸭、果王素、姜糖等的销售和市场开发，逐步形成连接产销、功能完善、内外通达的农产品市场网络体系。

第四篇：市农业产业化局工作总结

xxxx年，全市乡镇企业暨农业产业化工作在市委、市政府的正确领导下，在省乡镇企业局的直接关怀下，始终坚持从实际出发，认真贯彻落实科学发展观，务实求真，各项工作继续保持稳步发展的良好态势。

一、主要工作成效及特点

全市农产品加工业实现总产值513亿元，同比增长30%。实现增加值136亿元，同比增长30%，实现利润23.3亿元，同比增长19%，其它各项经济指标完成情况良好。

1、龙头企业群体更加壮大。全市现有农产品加工企业4686家，其中国家级龙头企业6家，省级龙头企业36家，市级以上龙头企业183家，规模以上企业270家，国家级和省级龙头企业个数位居全省第二。上市企业3家，占全省16.7%。全市去年实现销售收入过10亿的企业3家，过亿元的49家；粮食、棉麻、畜禽三个加工业销售收入超过百亿。全市形成了以粮食、棉麻、畜禽、油料、果蔬、水产、茶叶、竹木等加工为主，特色农产品加工为辅产业体系。金健米业、大湖水殖、万福生科、广源麻业、双佳农牧、盈成油脂、丰康生物、汇美食品、中意糖果、云锦纺织等十大标志性企业发展强劲，除已上市3家企业外其余企业都已进入上市辅导期或上市筹备期。

2、龙头企业发展环境更优。去年《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》出台后，我们第一时间向市主要领导专题汇报，市委卿渐伟书记和市政府朱晓平副市长等领导作了重要批示。之后，我们及时组织召开全市农业产业化龙头企业座谈会，市委宋冬春副书记和市政府朱晓平副市长作了重要讲话。我们还起草了《xxxx市人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施办法》（初稿）。全省农业产业化工作会议召开以后（市委宋冬春副书记作了先进典型讲话），全市多次召开了农村工作领导小组会议和现场会。10月，市政府朱晓平副市长到我局现场办公、研究、部署和调度工作。11月，由市委市政府主办，市委农村部和我局承办了“xxxx现代农业论坛暨推介会”，邀请外地客商来xxxx考察投资。会上，邀请了克明面业、大康牧业等上市公司或农业龙头企业负责人120个，现场签约项目30个，总投资约20亿元。我们还对2008年以前市级龙头企业进行了监测。企业因达不到市级龙头企业认定条件和要求的予以取缔。促进了全市龙头企业健康发展。

3、龙头企业项目建设步伐加快。去年，全市积极申报了农业产业化龙头企业贴息（含湘米工程）项目19个，休闲农业项目7个、村级扶持资金项目25个，目前，共争取上级产业化扶持资金345万元，村级扶持资金135万元。为了吸引更多老板来xxxx投资发展农产品加工业，11月，我们组织了35家省级以上的龙头企业负责人赴东北三省参观学习考察，广交朋友、启发思路、开阔眼界，进一步激发他们大胆投资、放心投资，做大做强企业的决心和信心。截止去年底，全市市级以上龙头企业新上项目45个，共投入资金28亿元。

4、龙头企业创品牌意识增强。目前，全市农产品加工企业创造品牌达83件，“三品”认证508个。其中，获得中国驰名商标13件、中国地理标志产品6个、湖南省著名商标54个。去年新增了“石门银峰”、“精为天”大米、“陬福”油脂和“盈成”油脂为中国驰名商标。中国驰名商标等品牌的获得推动了企业的加速发展，金健米业、万福生科、盈成油脂获得中国驰名商标后，年销售收入增长30%以上。各区县市也加大了奖励和扶持力度。

5、休闲农业发展明显加速。目前，全市休闲农业与旅游农业企业发展到327家，其中休闲农庄113家，农家乐207家。去年全市休闲农业可实现营业收入8.1亿元，同比增长25%，实现利润总额1.4亿元，同比增长15，带动农户2.2万多户。按照xxxx教育培训计划，6月，我们对桃源杰新纺织印染有限公司1200名员工进行了“蓝色证书”和“技能鉴定”培训。9月，我们对xxxx年5月认定的7家市四星级休闲农庄进行了运行监测。我们组织参加了由农业部在张家界举办，以“创意提升农业，休闲改变生活”为主题的全国休闲农业创意精品参赛活动，我市有6家农业企业荣获奖牌。去年，全市新增6家省五星级休闲农庄，总共达到18家，新增8家省四星级休闲农庄。

6、服务龙头企业活动整体提升。去年，我们组织了xxxx市优质农产品展示展销活动。组织金健米业、盈成油脂、广积米业和古洞春茶业等龙头企业负责人参加了“xxxx年湖南农产品（北京）营销合作洽谈会”。组织参加了“xxxx中国·湖南中小微型企业产品产销洽谈会”。参加了“xxxx年中部（湖南）国际农博会”。所有活动都得到了各级领导，特别是省领导一致好评。

7、部门自身建设不断加强。一是市常委会议已经研究同意将我市乡镇企业局（加挂市农业产业化局牌子）变更为市农业产业化局（加挂市乡镇企业局牌子）。二是去年

再次修定完善了14项机关管理制度。三是下发了《关于进一步加强农业产业化统计工作的通知》、《全市农业产业化工作要点》、《xxxx工作目标管理考核办法》；出台了《局信息宣传奖励考核办法》、《局机关工作目标管理考核办法》、《老干部工作方案》和《工会工作方案》，形成了一整套工作运行和考核体系，促进了工作落实。四是去年我局1名副处级干部

得到重用，1名班子成员得到提拔，调整了3名中层干部，3名科级干部列入市委组织部后备干部，挂职和抽中心干部2名，2名班子成员参加市委党校中青班学习，公选调入了2名年轻干部。五是我局先后投入10万元维修一栋老干部宿舍屋顶；投入约65万元维修装修机关办公室、会议室、传达室及院内设施；投入20多万元更换办公家具用具；投资5万元安装监控设备。机关办公条件得到明显改善。

虽然我市农业产业化工作来势较好，取得了一定的成绩，但在新的历史时期，按照新要求，还存在一些困难和问题，主要表现在：政策研究不透；项目储备不足；企业融资困难；管理体制机制不畅等。

二、xxxx年的工作思路

xxxx年，全市农业产业化工作的总要求和总目标是：以《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发[xxxx]10号）、《省农产品加工业振兴规划》和市委、市政府“建设现代xxxx幸福家园”战略为指导，加快推进农业产业化进程。通过转变发展方式，鼓励现代企业先进管理模式，促进农副产品精深加工，不断提高农业现代化水平，逐步形成具有xxxx特色的现代农业产业体系，促进和服务全市“三农”工作稳步、健康发展。力争全市农产品加工销售收入增长25%以上，休闲农业经营收入增长25%以上。具体做到“五个一”：

1、推动一批园区建设。一是充分发挥加工园区发展的“聚集”效应，重点打造西洞庭农产品加工园和xxxx家具市场加工园两个条件较好、具有比较优势的园区建设。二是鼓励发展大中型龙头骨干企业，支持有市场、有潜力、有特色的农产品加工小型企业发展。三是加强财政资金扶持、信贷投入、税收和用电用水等方面调查研究，制定一套符合实际并且操作性比较强的政策，吸引企业入园投资置业。

2、提升一批企业上台阶。一是培植一批十亿企业，百亿产业。重点扶持金健米业、洞庭水殖、万福生科3家上市公司，积极推进广源麻业、云锦集团、惠生肉类、双佳农牧、盈成油脂、汇美食品和丰康生物等标志性龙头企业梯队上市。重点培植粮食、棉麻、柑橘、茶叶、林纸、畜牧、水产等十大优势产业。二是提高企业精深加工水平。重点支持现有龙型企业技术改造，促进新产品、新装备、新工艺开发。三是力争xxxx年新增省级龙头企业10家左右，市级龙头企业20家以上，规上企业20家以上。

3、打造一批名品名牌。一是培育优质、高效、安全生态名牌产品。重点推进省级以上龙头企业食品类产品全部达到无公害或绿色产品标准。二是积极争创国家品牌。争取新增2个中国驰名商标。三是加大现有品牌整合。重点以金健米业为主整合粮食品牌，以盈成油脂为主整合食用油品牌，以广源麻业为主整合麻纺品牌，以石门有机茶为主整合茶叶品牌。

4、组织一批有影响的活动。一是组织和推荐我市规模龙头企业参加省内外农产品展示展销活动。二是组织开展休闲农业观摩活动和现场交流活动。三是组织龙头企业负责人到先进地区和优秀企业去参观考察，增长见识，不断拓宽企业家的视野。四是搭建平台，xxxx市农业产业化局xxxx年工作总结及xxxx年工作思路

xxxx市农业产业化局

（xxxx年2月18日）

xxxx年，全市乡镇企业暨农业产业化工作在市委、市政府的正确领导下，在省乡镇企业局的直接关怀下，始终坚持从实际出发，认真贯彻落实科学发展观，务实求真，各项工作继续保持稳步发展的良好态势。

一、主要工作成效及特点

全市农产品加工业实现总产值513亿元，同比增长30%。实现增加值136亿元，同比增长30%，实现利润23.3亿元，同比增长19%，其它各项经济指标完成情况良好。

1、龙头企业群体更加壮大。全市现有农产品加工企业4686家，其中国家级龙头企业6家，省级龙头企业36家，市级以上龙头企业183家，规模以上企业270家，国家级和省级龙头企业个数位居全省第二。上市企业3家，占全省16.7%。全市去年实现销售收入过10亿的企业3家，过亿元的49家；粮食、棉麻、畜禽三个加工业销售收入超过百亿。全市形成了以粮食、棉麻、畜禽、油料、果蔬、水产、茶叶、竹木等加工为主，特色农产品加工为辅产业体系。金健米业、大湖水殖、万福生科、广源麻业、双佳农牧、盈成油脂、丰康生物、汇美食品、中意糖果、云锦纺织等十大标志性企业发展强劲，除已上市3家企业外其余企业都已进入上市辅导期或上市筹备期。

2、龙头企业发展环境更优。去年《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》出台后，我们第一时间向市主要领导专题汇报，市委卿渐伟书记和市政府朱晓平副市长等领导作了重要批示。之后，我们及时组织召开全市农业产业化龙头企业座谈会，市委宋冬春副书记和市政府朱晓平副市长作了重要讲话。我们还起草了《xxxx市人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施办法》（初稿）。全省农业产业化工作会议召开以后（市委宋冬春副书记作了先进典型讲话），全市多次召开了农村工作领导小组会议和现场会。10月，市政府朱晓平副市长到我局现场办公、研究、部署和调度工作。11月，由市委市政府主办，市委农村部和我局承办了“xxxx现代农业论坛暨推介会”，邀请外地客商来xxxx考察投资。会上，邀请了克明面业、大康牧业等上市公司或农业龙头企业负责人120个，现场签约项目30个，总投资约20亿元。我们还对2008年以前市级龙头企业进行了监测。企业因达不到市级龙头企业认定条件和要求的予以取缔。促进了全市龙头企业健康发展。

3、龙头企业项目建设步伐加快。去年，全市积极申报了农业产业化龙头企业贴息（含湘米工程）项目19个，休闲农业项目7个、村级扶持资金项目25个，目前，共争取上级产业化扶持资金345万元，村级扶持资金135万元。为了吸引更多老板来xxxx投资发展农产品加工业，11月，我们组织了35家省级以上的龙头企业负责人赴东北三省参观学习考察，广交朋友、启发思路、开阔眼界，进一步激发他们大胆投资、放心投资，做大做强企业的决心和信心。截止去年底，全市市级以上龙头企业新上项目45个，共投入资金28亿元。

4、龙头企业创品牌意识增强。目前，全市农产品加工企业创造品牌达83件，“三品”认证508个。其中，获得中国驰名商标13件、中国地理标志产品6个、湖南省著名商标54个。去年新增了“石门银峰”、“精为天”大米、“陬福”油脂和“盈成”油脂为中国驰名商标。中国驰名商标等品牌的获得推动了企业的加速发展，金健米业、万福生科、盈成油脂获得中国驰名商标后，年销售收入增长30%以上。各区县市也加大了奖励和扶持力度。

5、休闲农业发展明显加速。目前，全市休闲农业与旅游农业企业发展到327家，其中休闲农庄113家，农家乐207家。去年全市休闲农业可实现营业收入8.1亿元，同比增长25%，实现利润总额1.4亿元，同比增长15，带动农户2.2万多户。按照xxxx教育培训计划，6月，我们对桃源杰新纺织印染有限公司1200名员工进行了“蓝色证书”和“技能鉴定”培训。9月，我们对xxxx年5月认定的7家市四星级休闲农庄进行了运行监测。我们组织参加了由农业部在张家界举办，以“创意提升农业，休闲改变生活”为主题的全国休闲农业创意精品参赛活动，我市有6家农业企业荣获奖牌。去年，全市新增6家省五星级休闲农庄，总共达到18家，新增8家省四星级休闲农庄。

6、服务龙头企业活动整体提升。去年，我们组织了xxxx市优质农产品展示展销活动。组织金健米业、盈成油脂、广积米业和古洞春茶业等龙头企业负责人参加了“xxxx年湖南农产品（北京）营销合作洽谈会”。组织参加了“xxxx中国·湖南中小微型企业产品产销洽谈会”。参加了“xxxx年中部（湖南）国际农博会”。所有活动都得到了各级领导，特别是省领导一致好评。

7、部门自身建设不断加强。一是市常委会议已经研究同意将我市乡镇企业局（加挂市农业产业化局牌子）变更为市农业产业化局（加挂市乡镇企业局牌子）。二是去年再次修定完善了14项机关管理制度。三是下发了《关于进一步加强农业产业化统计工作的通知》、《全市农业产业化工作要点》、《xxxx工作目标管理考核办法》；出台了《局信息宣传奖励考核办法》、《局机关工作目标管理考核办法》、《老干部工作方案》和《工会工作方案》，形成了一整套工作运行和考核体系，促进了工作落实。四是去年我局1名副处级干部得到重用，1名班子成员得到提拔，调整了3名中层干部，3名科级干部列入市委组织部后备干部，挂职和抽中心干部2名，2名班子成员参加市委党校中青班学习，公选调入了2名年轻干部。五是我局先后投入10万元维修一栋老干部宿舍屋顶；投入约65万元维修装修机关办公室、会议室、传达室及院内设施；投入20多万元更换办公家具用具；投资5万元安装监控设备。机关办公条件得到明显改善。

虽然我市农业产业化工作来势较好，取得了一定的成绩，但在新的历史时期，按照新要求，还存在一些困难和问题，主要表现在：政策研究不透；项目储备不足；企业融资困难；管理体制机制不畅等。

二、xxxx年的工作思路

xxxx年，全市农业产业化工作的总要求和总目标是：以《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发[xxxx]10号）、《省农产品加工业振兴规划》和市委、市政府“建设现代xxxx幸福家园”战略为指导，加快推进农业产业化进程。通过转变发展方式，鼓励现代企业先进管理模式，促进农副产品精深加工，不断提高农业现代化水平，逐步形成具有xxxx特色的现代农业产业体系，促进和服务全市“三农”工作稳步、健康发展。力争全市农产品加工销售收入增长25%以上，休闲农业经营收入增长25%以上。具体做到“五个一”：

1、推动一批园区建设。一是充分发挥加工园区发展的“聚集”效应，重点打造西洞庭农产品加工园和xxxx家具市场加工园两个条件较好、具有比较优势的园区建设。二是鼓励发展大中型龙头骨干企业，支持有市场、有潜力、有特色的农产品加工小型企业发展。三是加强财政资金扶持、信贷投入、税收和用电用水等方面调查研究，制定一套符合实际并且操作性比较强的政策，吸引企业入园投资置业。

2、提升一批企业上台阶。一是培植一批十亿企业，百亿产业。重点扶持金健米业、洞庭水殖、万福生科3家上市公司，积极推进广源麻业、云锦集团、惠生肉类、双佳农牧、盈成油脂、汇美食品和丰康生物等标志性龙头企业梯队上市。重点培植粮食、棉麻、柑橘、茶叶、林纸、畜牧、水产等十大优势产业。二是提高企业精深加工水平。重点支持现有龙型企业技术改造，促进新产品、新装备、新工艺开发。三是力争xxxx年新增省级龙头企业10家左右，市级龙头企业20家以上，规上企业20家以上。

3、打造一批名品名牌。一是培育优质、高效、安全生态名牌产品。重点推进省级以上龙头企业食品类产品全部达到无公害或绿色产品标准。二是积极争创国家品牌。争取新增2个中国驰名商标。三是加大现有品牌整合。重点以金健米业为主整合粮食品牌，以盈成油脂为主整合食用油品牌，以广源麻业为主整合麻纺品牌，以石门有机茶为主整合茶叶品牌。

4、组织一批有影响的活动。一是组织和推荐我市规模龙头企业参加省内外农产品展示展销活动。二是组织开展休闲农业观摩活动和现场交流活动。三是组织龙头企业负责人到先进地区和优秀企业去参观考察，增长见识，不断拓宽企业家的视野。四是搭建平台，让企业家与政府领导和有关部门开展座谈，面对面交流，及时解决难点问题。

5、抓好一批招商项目落地生根。一是紧跟意向性项目不放松。重点围绕xxxx年“现代农业发展论坛暨推介会”上签约的汇美食品有限公司15万吨柑橘综合加工项目和宏户葡萄园休闲农庄建设项目做工作，争取早日开工投产。二是积极争取市委市政府支持。通过贴息、补助、奖励等形式，支持龙头企业扩大生产规模、推进技术改造升级、产品研发。

让企业家与政府领导和有关部门开展座谈，面对面交流，及时解决难点问题。

5、抓好一批招商项目落地生根。一是紧跟意向性项目不放松。重点围绕xxxx年“现代农业发展论坛暨推介会”上签约的汇美食品有限公司15万吨柑橘综合加工项目和宏户葡萄园休闲农庄建设项目做工作，争取早日开工投产。二是积极争取市委市政府支持。通过贴息、补助、奖励等形式，支持龙头企业扩大生产规模、推进技术改造升级、产品研发。

第五篇：县有机农业产业化发展经验交流材料

××县地处××西北边陲，辖17个乡镇（街道），地理概貌为“七山半水分半田,一分道路和庄园”，属典型的山区丘陵县。全县有近十个乡镇属山区、半山区，这些山区乡镇中不少地方因交通不便、信息闭塞，仍有部分群众处于贫困、半贫困状态。然而，这些乡镇由于地处边远山区，受工业污染比较少，一年四季山清水秀、气候宜人，有着较好的生态环境优

势。近年来，通过大量的论证调研，该县提出了“生态立县、有机富民”的发展理念，将山区乡镇的生态环境优势与发展现代有机农业结合起来，在保护了绿水青山的同时，又为山区群众脱贫致富找到了一条切实可行的路子。通过几年的不懈努力，全县有机农业生产乡镇由最初的1个发展到现在的9个，有机耕地面积达6.5万亩，有30多个产品通过德国欧格耳有机保证公司（bcs）和欧盟国际生态认证中心（ecocert）的有机认证，有机农业产业化龙头企业发展到6家。有机农业项目区的农民人均每年可从中增收300多元，有机农业正逐渐成为山区群众脱贫致富的助推器。

该县通过示范引导、科技创新以及龙头企业的拉动，在促进农民增收上取得了较好的经济效益，实现了由单一靠政府扶贫救助向依靠有机农业产业化脱贫致富的转变。

一、依托示范引导，强化制度约束，推动传统耕作型农业向标准化农业转变

有机农业是集农产品质量标准化体系、监测跟踪体系、检测检验体系为一体的标准化农业，在生产的各个环节都必须严格操作标准。但有机农业在发展的初期，特别是在土壤转换期内，由于不能使用化学肥料、农药以及转基因产品，在一定程度会造成减产，群众对发展有机农业存在较强的抵触情绪。针对这一情况，该县没有搞强迫命令、强行推广，而是在加大宣传的同时，通过三个步骤，逐渐转变了群众的观念，实现了有机农业生产操作的标准化。第一步是典型示范引导。政府出资创建了有机农业科技示范园，功能集科研、示范、旅游为一体，为全县有机农业生产、发展起到了试验、示范作用。同时选择群众基础较好、积极性高的茭湖乡作为首个推广示范点，对全乡实行土壤转换，有机操作。经过几年的探索，找到了一条有机农业促进农民增收的路子，特别是通过与江西金佳谷物有限公司合作，以140元/百斤的价格收购有机水稻，让群众尝到了发展有机农业的甜头，产生了强大的宣传示范作用。在有机农业逐渐被群众了解、接受后，开始第二步工作——编制操作标准。该县先后向省质量监督局申报了有机水稻、有机木姜、有机毛豆的标准化操作规程，在通过省级验收以后，立即制作成通俗易懂的宣传小册，免费发放给有机农业项目乡镇的农民，让农民群众可以按照标准规范生产。在有机农业生产之初，虽然大部分群众都能按照标准要求操作，但也有少许群众图方便省事，违反操作规程，导致产品通不过有机认证，使大多数群众的利益受损。为有效解决这一问题，开始标准化生产的第三步——强化监控，一方面成立了县、乡两级的监控队伍，实行全天候巡回监控，严堵化肥、农药供应源头，在发展有机农业的乡镇或村，严禁销售化肥、农药，做到统一供应有机肥、生物农药或自制有机肥，一旦发现农户施用化肥、农药，严肃处理，并当场记录在案；另一方面将有机农业乡镇的每十户农户组成协作小组，民主选举有机农业监督员，建立有机农业监控卡，监控卡上标明田块、面积等内容，从而形成农户自我监督、自我约束机制。

二、依托科技创新，培育新型农民，推动传统粗放型农业向科技化农业转变

现代有机农业是一项高标准、高质量、高效益的农业生产，只有依靠现代高科技，依靠一批懂技术新型农民，才能获得较高的土地产出率、资源利用率，从而促进农民的增收。该县在发展有机农业的实践中，坚持把科技创新作为发展的关键环节来抓，在建立现代农业科技支撑体系上进行了有益的探索。一方面，通过与大专院校、科研院所建立县校、县院合作机制，大力推进有机农业生产技术、生物资源综合利用技术、有机质及生物肥料开发、替代化学制剂的病虫害及杂草生物防治技术、土壤水体生态培肥技术、畜禽水产有机养殖技术等研究与应用，不断提高有机农业资源综合利用效率及产品品质。通过与南昌大学合作建立南昌大学××有机食品研发中心，重点解决有机食品开发中的技术难题，与省农科院合作，就有机农业病虫害防治、有机肥开发、良种开发等方面进行研究，有效地进行了生产与科技的对接；另一方面是建立了为有机农业服务的技术推广服务网络。县有机农业办公室组建了有机农业技术服务指导小组，小组由省级专家、乡土专家、专业大学生组成，常年下到有机农业基地，分片包干进行技术指导，负责对农民的技术培训、技术示范和技术咨询服务。在村一级通过培育有机农业种植示范户，形成以产业

技术小组为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术推广网络，有效提升了有机农业的科技含量和发展水平。同时充分利用“阳光工程”、“雨露工程”等农民培训项目，对有机农业项目乡镇的农民进行免费培训，重点讲授有机农业发展前景、有机农业操作标准、认证标准等专业知识，对有机农业种植品种的选择、病虫害的防治等栽种技术进行指导培训，不断提高农户发

展有机农业的信心与能力。

三、依托产业拉动，提高农户组织化程度，推动传统“提篮小卖型”农业向产业化农业转变

在发展有机农业的实践中，随着有机农业生产基地规模的不断扩大，农作物品种的不断增多，依托产业脱贫致富这条路子要走下去，就必须让产业与市场对接。因此该县把有机食品加工业作为全县招商引资的一个重点向外推介，努力激活本县民营资本投入有机农产品加工业，同时从县财政拿出一定的资金用于培育和扶持一批经济实力强、技术含量高、市场占有率大的产业化龙头企业。通过引进、培育、壮大农产品加工企业，目前全县已有20多户农产品加工企业，其中有 10 家企业是省、市龙头企业。这些龙头企业，在解决农村富余劳动力的同时，还带动2万多户农户参与有机农业种植。尤其是一些山区乡镇贫困农户，由于资金紧缺，无力投资有机农业，一些龙头企业就为农户先垫付种子及有机肥料、生物农药款，有效地提高了贫困户栽种有机农作物的积极性。为有效解决小生产与大市场的矛盾，提高农民进入市场的组织化程度，实现龙头企业与千家万户农户的对接，该县坚持“民办、民管、民受益”的原则，大力鼓励扶持发展各类农民专业协会和农民专业合作社等农业经济合作组织。通过成立××有机食品行业协会以及在有机农业项目村成立有机农业协会互助组，把企业与农民联结起来，真正实现了“龙头加工企业＋有机农业合作组织（协会）＋生产基地农户”的发展模式，达到了“建一个组织，兴一项产业，活一片经济，富一方农民”的目标。据统计，该县现有各类有机农业基层协会组织46个，带动7650户农户、34600人。今年全县通过合作协会落实的有机水稻订单面积达到4万亩，龙头企业按每百斤150元的最低保护价收购，农民种一亩有机水稻可增收近400元，仅此一项，全县农民就增收800万元。