中央财政安排39.1亿元支持春耕生产

第一篇：中央财政安排39.1亿元支持春耕生产

中央财政安排39.1亿元支持春耕生产

为贯彻落实全国春季农业生产工作会议精神，进一步调动农民田间管理积极性，支持各地做好春耕备耕工作，中央财政积极调整支出结构，安排39.1亿元，用于小麦“一喷三防”、主要农作物病虫害统防统治、特大抗旱补助、南方水稻集中育秧、旱作区地膜覆盖等技术补助。此前，中央财政年初公共预算已安排拨付用于支持农业生产方面的支出，并明确要求农资综合补贴、良种补贴等与春耕备耕相关的项目资金应在春耕前及时拨付到农民手中和落实到具体项目上。

财政部强调，有关省（区、市）财政部门要抓紧与农业、水利等有关部门沟通协商，制定具体实施指导意见，明确实施范围、补助标准、操作程序等要求，确保补助资金落实到户、春耕措施落实到田、工作责任落实到人，为夺取全年粮食丰收奠定坚实的基础。

（本刊根据财政部网站资料整理）

第二篇：中央财政安排专项资金88.7亿元支持春耕备耕

中央财政安排专项资金８８．７亿元支持春耕备耕

从农业部新闻办获悉：2007年中央进一步加大了良种补贴、农机具购置补贴和测土配方施肥补贴等政策的扶持力度，并扩大了补贴范围，共安排专项资金88.7亿元。

粮食生产补贴力度进一步加大。今年，中央财政初步安排农作物良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥等专项资金比去年增加29亿元，良种补贴预计增加9.5亿元左右，农机具购置补贴增加6亿元，测土配方施肥增加4亿元，农村劳动力转移培训阳光工程增加3亿元，新型农民培训增加1亿元。此外，安排5亿元设立棉花良种补贴。

补贴范围扩大。水稻良种补贴增加了四川、广西、重庆3省区市，补贴范围由去年的7个省扩大到10个省区市。预估今年水稻良种补贴面积将达到全国总面积的70%左右，小麦良种补贴面积将达到全国总面积的29%左右，农机具购置补贴在全国2/3以上的农业县实施,补贴机具种类由2006年的六大类19种，增加到七大类24种，测土配方施肥项目由去年的600个县增加到1200个。

第三篇：中央财政今年安排100亿元奖励大气污染防治

中央财政今年安排100亿元奖励大气污染防治

据新华社电 国务院总理李克强2月12日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理，审议通过《医疗器械监督管理条例（修订草案）》。

会议认为，打好防治大气污染的攻坚战、持久战，是改善民生的当务之急，是转方式、调结构的关键举措，也是推进生态文明建设的重大任务。自去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，各地区、各部门迅速行动，定目标、建机制、强监管，在大气污染综合治理上迈出了新的步伐，得到社会的广泛关注和认同。但大气污染是长期积累形成的，必须充分认识防治工作面临的严峻形势，坚持不懈付出努力。要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。

会议要求在抓紧完善现有政策的基础上，进一步推出以下措施：一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。会议强调，要以更大的决心，更加注重运用市场和法治手段，更好发挥社会力量和科技支撑的作用，围绕结构调整、重点行业综合整治和重污染天气监测预警应急体系建设，加大工作力度，加快制定修订相关法规，推动形成全社会“同呼吸、共奋斗”、齐心协力防治大气污染的治理格局，以实实在在的成效保

护和改善生态环境、造福全体人民。

第四篇：中央财政8项措施支持

中央财政8项措施支持国有林场和国有林区改革

推进国有林场和国有林区改革，是贯彻全面深化改革决定、推进生态文明建设的重要举措。《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》出台后，中央财政贯彻落实党中央、国务院决策部署，完善财政政策，加大投入，积极推进国有林场和国有林区改革。

关键词：林场改革

1.支持开展国有林场改革试点

2011年，江西、湖南、河北、浙江、安徽、山东和甘肃等7省开展全国国有林场改革试点，其中江西、湖南省为全省试点，其余五省分别选择部分地区开展试点。为支持开展国有林场改革试点工作，2012—2014年中央财政共安排国有林场改革补助36.7亿元。中央财政补助资金主要用于补缴国有林场拖欠的职工基本养老保险和基本医疗保险费用、国有林场分离场办学校和医院等社会职能费用、先行自主推进国有林场改革的省奖励补助，以及其他与改革相关的支出。中央财政补助资金有效地发挥了引导作用，带动了各级财政投入，促进建立了新的管护经营机制。

同时，为支持国有林场改革与发展，“十二五”以来，中央财政还安排森林生态效益补偿、良种培育、造林和森林抚育补贴等林业补助资金89.7亿元，用于国有林场所属国家级公益林的保护与管理，支持国有林场加强林木良种繁育、造林和森林抚育，增加森林面积，提高森林质量；安排天保工程财政专项资金53.6亿元，用于天保工程区内1312个国有林场的森林管护、职工社会保险补助、政策性社会性支出等；安排石油价格改革财政补贴资金61.4亿元，用于支持解决国有林场经营困难等问题。2015年，中央财政将按照党中央、国务院决策部署，加大投入力度，着力支持国有林场改革工作。

关键词：扶贫开发 2.支持国有林场扶贫开发

中央财政不断加大对贫困国有林场的扶持力度，2004—2014年，通过财政专项扶贫资金共安排国有贫困林场扶贫资金26.7亿元，其中2014年安排3.6亿元。国有贫困林场扶贫资金主要用于支持国有贫困林场改善生产生活条件、发展特色产业、引进和推广先进实用技术、培训职工技能等。今后，中央财政将继续加大对国有贫困林场的扶持力度，促进国有贫困林场加快发展步伐。

关键词：债务化解

3.支持化解国有林场和国有林区金融机构债务问题

中央财政非常重视并积极支持化解国有林场和国有林区金融机构债务问题。经国务院批准，从2005年起，分四批共免除天保工程区森工企业所欠金融机构债务103亿元。下一步，中央财政将积极配合有关部门，按照中央文件要求，在深入调研的基础上，探索分类解决国有林场、国有林区历史性债务问题的有效途径，为林场林区改革发展减轻包袱。

关键词：贷款贴息 4.完善林业贷款中央财政贴息政策

目前，中央财政对各类银行(含农村信用社和小额贷款公司）发放的符合贴息条件的林业贷款进行贴息，主要贴息对象和贴息范围包括四个方面：一是林业龙头企业种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目；二是各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目;三是国有林场(苗圃)、国有森工企业多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目；四是农户和林业职工营造林、林业资源开发贷款项目。地方单位和个人林业贷款中央财政年贴息率为3%；新疆生产建设兵团和大兴安岭林业集团公司的林业贷款中央财政年贴息率为5%。2011—2014年，中央财政共计安排林业贷款贴息资金40亿元，对造林、木本油料、林下经济和林业小额贷款等符合相关规定的贷款给予贴息，累计贴息贷款总额为1208亿元。政策涉及小额贷款农户20多万户，其他经济实体项目1万多个。下一步，中央财政将进一步完善林业贷款中央财政贴息政策，加强资金使用管理，继续支持国有林场和国有林区改革与发展。

关键词：停止商业性采伐

5.支持黑龙江重点国有林区开展全面停止天然林商业性采伐试点

按照国务院批准的方案，2014年，中央财政增加安排天保工程财政资金23.5亿元，支持黑龙江重点国有林区开展全面停止天然林商业性采伐试点。按照“花钱买机制”的要求，中央财政新增安排的天保工程资金，以保障林区干部职工的基本生活、维持林区社会的正常运转为重点，推动黑龙江重点国有林区以全面停伐试点为契机，改革林区经营管理体制，将森工企业原来承担的社会管理、森林资源管理和采伐经营的职能尽快转变成森林资源管理和为林区提供公共服务。与此同时，中央财政还建立了天保工程改革奖励补助机制，推动政事分开、事企分开。对天保工程区国有林业单位承担的消防、环卫、街道等社会公益事业移交地方政府管理的，中央财政给予补助；对天保工程区国有林业单位承担的教育、医疗卫生等社会职能移交地方政府管理的，中央财政给予补助；对改革积极性高、措施得力、成效显著的省（区、市）予以适当奖励。

关键词：天然林保护全覆盖 6.研究实施天然林保护全覆盖政策

中央财政就实施天然林保护全覆盖政策进行了深入研究。目前，天然林保护面临的主要问题是:已纳入政策保护范围的天然林存在保护补助标准低等问题，未纳入政策保护范围的天然林面临全面停止商业性采伐成本高、涉及集体和个人林权复杂等问题。

下一步，中央财政将支持全面停止东北内蒙古重点国有林区天然林商业性采伐，适当提高天保工程补助和森林生态效益补偿标准，力争用3年时间完成天然林保护政策全覆盖，把所有天然林都保护起来。

关键词：保费补贴

7.完善森林保险保费补贴政策

2009年以来，财政部贯彻落实党中央、国务院有关精神，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，实施了森林保险保费补贴政策，在农户和地方自愿参加的基础上，为投保林农提供一定的保费补贴，引导和支持其参加森林保险，促进森林保险市场化运作。2012年，进一步将森林保险保费补贴地区扩大至全国，其中包括国有林区，各地均可自主开展，按规定申请中央财政补贴。2009—2014年，中央财政共拨付森林保险保费补贴资金37.9亿元，其中2014年拨付14.1亿元。

森林保险保费补贴政策的实施，有力推动了我国森林保险的发展，增强了林业抗风险能力，为支持经济社会发展和生态文明建设发挥了重要作用。下一步，按照党中央、国务院有关要求，中央财政将进一步做好森林保险工作，支持国有林区改革，更好地发挥森林保险在推进生态文明建设和林业产业发展中的积极作用。

关键词：棚户区改造

8.实施棚户区改造住房税费减免优惠政策

为落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）的要求，支持全面推进棚户区改造工作，进一步改善困难群众住房条件，财政部、税务总局先后下发了《关于企业参与政府统一组织的棚户区改造有关企业所得税政策问题的通知》和《关于棚户区改造有关税收政策的通知》。按照上述文件规定，企业参与政府统一组织的工矿（含中央下放煤矿）棚户区改造、林区棚户区改造、垦区危房改造并同时符合一定条件的棚户区改造支出，准予在企业所得税前扣除。包括国有林区棚户区和国有林场危旧房在内四类棚户区改造涉及的城镇土地使用税、印花税、土地增值税、契税、个人所得税，可享受减征或免征优惠政策。主要包括：对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税；转让旧房作为改造安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税；个人首次购买90平方米以下改造安置住房，按1%的税率计征契税，超过90平方米，但符合普通住房标准的改造安置住房，按法定税率减半计征契税；个人取得的拆迁补偿款按有关规定免征个人所得税。

此外，对包括国有林区棚户区和国有林场危旧房改造在内的棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。

第五篇：春耕生产安排意见

桶党发〔2011〕22号

中共桶井土家族乡委员会桶井土家族乡人民政府

2011年春耕生产工作安排意见

各村（社区），乡直各单位：

为夺取全年农业丰收，扎实推进社会主义新农村建设，实现粮食稳定增产、农民持续增收、农业稳步发展的目标，根据有关文件精神，乡党委、政府对全乡2011年春耕生产提出如下安排意见，请各村（社区）和乡直有关单位认真抓好贯彻落实，高标准、高质量完成今年春耕生产的各项工作任务。

一、深化认识

近年来，中央连续出台一号文件对农业农村工作进行安-1-

排部署，一系列支农惠农政策的出台，我乡农业农村工作形势不断好转，农业生产稳步发展，粮食产量持续增长。但是在面临农业生产发展机遇的同时，今年也给我们的工作带来了挑战。农民依赖于种植业生产的期望值高于往年，种植业生产增收的压力进一步加大，这就要求全乡各级各单位要认真学习贯彻落实好中央1号文件精神，切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感，从讲政治的高度超前谋划今年的春耕生产。今年我们迎来建党90周年，抓好春耕生产，展示农业科技成果，意义非常重大。高标准、高质量地打好春耕生产这一仗，对于实现农业农村经济工作一季度开门红，夺取全乡农业大丰收、促进农民增收、保持农业稳定有着至关重要的意义。我们要统一思想，统一行动，切实抓好春耕生产。

二、加强领导

为切实抓好今年的春耕生产，乡党委政府决定成立桶井乡春耕生产工作领导小组，组成人员如下。

组长：田龙（乡党委副书记、乡人民政府乡长）副组长：龚尚用（乡党委副书记、纪委书记）全太刚（乡党委委员、乡政法委书记）张青（乡党委委员、乡人武部部长）安松（乡党委委员、乡政府副乡长）冉启红（乡党委委员）

张强（乡政府副乡长）

简茂英（乡政府副乡长）

成员： 冯波袁才鹤付泽安邓敏安敏

刘侠波刘高峰陈明波安军曹永飞

杨华波曹少文张凯

领导小组下设办公室在乡农业服务中心，由付泽安任办公室主任。乡党委政府决定抽派精兵强将组建6个工作组，到各村、社区指导群众抓好春耕生产。

全乡各级各单位要把春耕生产纳入当前重要工作的议事日程，明确工作重点和自身的职责任务，做到规划早落实、物资早准备、人员早到位、生产早发动、技术早培训，主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴抓，农业服务中心人员全部投入春耕生产，同时乡党委政府还抽调足够的人员抓春播，各级各单位要通力合作，集中人力、物力、财力，克服一切困难，切实抓好春耕生产，为今年的粮食丰收打下坚实基础。

三、明确任务

今年全乡春耕生产的指导思想是：以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，千方百计促进农业稳步发展、农民持续增收，为全乡经济社会又好又快发展继续提供有力保障。

2011年全乡春播主要任务是：种植杂交玉米8000亩；种

植大豆5000亩，杂粮6500亩；杂交水稻种植7000亩；种植辣椒5000亩，烤烟2500亩。要及时把春播任务分解落实到村组和农户，落实到田间地块。认真搞好烤烟规划，按照“计划种植、合同收购、主攻质量、提高效益”的要求，坚持用上中等土地种烟，确保今年烤烟获得丰收。要调整优化种植业结构，做实做大我乡黄花、红苕、脱毒马铃薯等优势特色产业。

四、加大资金投入

为确保春耕生产的正常进行，今年乡财政拟拨投入春耕生产的资金达3万元以上。在此基础上，信用社要积极筹措资金，及时发放贷款，支持春耕生产。再加大投入的同时，要积极引导群众树立正确的投入观，逐步明白只有农民才是投入的主体，不能过分依赖政府的投入。

五、提高科技含量

要强化农业实用技术培训，加大实用技术推广力度，不断提高科技含量。春耕生产中，有关部门要将两杂良种应用、育苗移栽、地膜覆盖、两段育秧、脱毒马铃薯种植等农业实用技术组装配套，制定详细的技术实施方案，并派人深入第一线到田间地块进行各种形式的培训和指导，引导农民努力提高春耕生产的科技含量。

六、大力兴办样板

为了使今年的春耕生产取得明显成效，在规范化种植的基础上，要注意突出重点、抓典型、打造精品，要通过样板的辐射示范作用，促进面上工作水平的提高。在兴办科技兴农样板上，要在乡村公路沿线可视范围内落实好样板点，样板的规格一定要高，技术措施一定要落实；乡党委政府在场坝、高井、同心、黎明、毛岭等村兴办玉米育苗移栽样板，每个样板点面积200亩以上，各村也要兴办200亩以上的样板。

七、加大督查力度

为切实抓好春耕生产的督查工作，乡党委政府决定成立春耕生产督检组，成员组成如下。

组长：杨绪鹏（乡党委书记）

副组长：何世杰（乡人大主席）田龙（乡政府乡长）

成员：龚尚用（乡党委副书记）许忠（挂职乡党委副书记）

安松（乡政府副乡长）全太刚（乡政法书记）

陈强（乡政府副乡长）简茂英（乡政府副乡长）

张青（乡武装部长）

冉启红（乡党委委员）

袁才鹤（综治办主任）

刘侠波（烟站站长）付泽安（农业服务中心主任）

督检组主要对各村重视春耕生产的情况、人员到位情况、生产进度及质量、样板兴办情况进行督促检查。督检大致分为三个阶段，3月20日至30日为第一阶段，主要督检备耕情况；3月5日至10日，为第二阶段，主要督检育苗情况；4月1日至10日为第三阶段，主要督检移栽情况。春耕生产结束后，乡党委政府进行一次全面检查评比，并把检查结果作为干部考核的一项重要内容，并纳入效能考核，对工作不力，完不成任务的村和相关人员还要进行通报批评，相应扣减效能工资。

中共桶井土家族乡委员会

桶井土家族乡人民政府

2011年3月16日

主题词：春耕生产2011年安排意见

桶井土家族乡党政办2011年3月16日印发

共印30份