做好人大信访工作 促进社会和谐进步[精选合集]

第一篇：做好人大信访工作 促进社会和谐进步

做好人大信访工作 促进社会和谐进步

在人大法制信访工作室工作已经三年多了，在日常接访中，经常碰到当事人见面第一句话就是：“俺实在是没有办法了”、“你可要给俺作主”等等。这些话语也说明当前“有事找人大”、“难事大事找人大”已经成为普通群众的解决问题的主要渠道之一。几年来，通过督促办理人大信访案件，体会到人大信访工作在实现社会公平与正义、构建和谐社会中具有十分重要的现实意义。

一、做好人大信访工作，前提在深化认识。人大处理的来信来访案件，绝大多数是当事人对国家行政机关、司法机关的处理有争议或不服的事件和案件。人大作为国家。心；手中正忙的工作必须停下来，听群众诉说，心中的不快不要表露出来，给来者好的心情。这种感情不能单纯是脸面上的，而应是一种视人民为父母的感情，一种以人为本的理念支撑，更重要的是要帮助来者解决实际问题。合理的要求正面答复，不要滑头；情况待查的，要明确答复时间，不能让人遥期无望；无理取闹的，既要坚决回绝，不可无原则迁就，又要讲清法律和政策，讲究答复技巧，尽量使其能够接受，避免矛盾激发。我做人大信访这两年，始终要求自己“带着感情做信访”，也得到了群众的好评。

三、做好人大信访工作，目的在解决问题。《地方组织法》清楚地规定了县级以上地方各级人大常委会受理人民群众对“一府两院”和国家工作人员的申诉和意见。“受理”就是“接受”和“处理”，而“处理”就是解决具体问题。过去，人大机关做信访工作“接受”信访件多，批办、转办、督办多，并以其为主要工作方式和工作归宿，鲜有对信访案件开展调查下结论。这种观点和做法，主观上是缺乏对法律精神的全面理解，客观上造成了人大信访案件结案率低，重复上访、缠访的情况增多，这样就辜负了信访当事人寄希望于人大的良好初衷。

四、做好人大信访工作，出路在创新机制。信访工作是一项社会系统工程。当前，我国正处于社会转型期，改革不断深化，利益格局不断调整，社会矛盾错综复杂，群众信访数量增加，规模不断扩大，行为日趋激烈。在这种形势下，必然建立一种与之相适应的信访工作长效机制。去年以来，××区人大常委会结合信访工作的实际情况，根据《信访条例》和《××省各级人民代表大会常务委员会信访工作条例》及有关法律法规的规定，制定出台了《××区人大常委会处理群众信访工作办法》，详细规定了人大常委会信访工作的职责、范围、处理原则、程序和时限、办理回复、责任追究等内容。这个办法的制定出台，进一步实现了信访工作的制度化、规范化运作，在实践中取得了良好的效果。

五、做好人大信访工作，底蕴在执政为民。人大信访工作不单纯是解决几起案件、化解几起矛盾的简单工作。它所检查和体现的是我们的工作是否坚持了人本理念、是否坚持了执政为民。

第二篇：做好信访工作 促进教育和谐

做好信访工作 促进教育和谐

岳西县教育局信访工作总结

2009--2011年，岳西县教育局在县委、县纪委的正确领导和指导监督下，把纪检监察信访举报工作摆上重要位置，认真落实《岳西县2009-2011年纪检监察基层信访举报工作目标管理实施细则》，不断提高信访工作的质量和效率，使教育系统信访问题及时得到处理，矛盾得以化解，有效维护了社会稳定，促进了教育和谐。

一、提高思想认识，强化做好信访工作的敏感性

教育工作战线长，涉及面广，事务繁杂。近年来，随着经济社会的发展进步，教育越来越成为全社会关注的热点和焦点。由于历史积淀、政策制约等原因，教育系统有些方面的工作，难免使群众产生一些矛盾和误会。对于群众关心、关注的一些热点、焦点问题，一旦处置不当，答复或解释不到位，容易激化矛盾，导致上访，影响社会稳定。

信访工作不是全局，但影响全局。对此，教育局党组高度重视，充分认识信访工作的重要性，始终站在讲政治、讲大局的高度，时刻保持清醒的头脑，以一贯的政治敏锐性和工作责任感，认真对待信访问题。局党组每年多次召开信访工作会议，为信访工作增加了人员，配备计算机等必要设备。对于重大信访事件，局党组采取专题研究，慎重处理，有效化解矛盾、维护稳定。

二、建立健全机构，落实信访工作责任制

为了切实加强对信访工作的领导，局党组调整健全了“岳西县教育系统纪检监察信访工作领导小组”，局长、局党组书记任组长，党组副书记任副组长，纪检、监察、工会、人事、办公室全面参与。领导小组下设办公室，与监察室合署办公，并悬挂了“信访办公室”门牌。各基层单位指定了一名兼职信访联络员，主管主抓所在单位的信访工作。

按照“谁主管，谁负责”的原则，我局全面实行信访工作负责制和责任追究制。将信访工作责任落实到单位、到人，建立了局党组成员包业务分管领域，股长包股室职能范围内的信访问题，校长包校、负责本单位稳定的信访工作责任机制。局党组与基层单位签订了信访工作目标责任书，明确工作任务、职责要求，强化工作责任，全面实行“一把手负责制”和“一票否决制”。通过健全机构，落实责任，在全系统构建了全面履盖、高效运转的信访工作网络。

三、规范信访件的受理，提高办理质量

为了实现信访工作的制度化、规范化、条理化，我局建立健全了《信访工作制度》、《信访工作责任制》、《信访工作责任制》、《信访工作流程》等一系列规章制度。

在来信来访的受理上，我们坚持做到规范登记。三年来，我局共受理各类来信来访案件300余件。凡重要信访件，一律呈送主要领导批阅。对待初信初访，我们做到回执及时、规范，及时调查处理到位，所有信访件全部在规定时限内办结。在反馈工作上，我们对署名信访人有联系方式的，做到按规定反馈结果；属上级交办的，及时向上级交办部门反馈。加强双向反馈工作，反馈内容全部经过分管领导审核，没有因审核不严造成负面影响的现象。在信访责任追究上，我们对因工作失职造成上访的严肃追究责任，没有出现因工作不到位造成的再次上访。

我们按照“群众利益无小事”的指导思想，认真对待群众上访反映的问题，对有职责有能力解决的问题及时妥善处理，没有因未及时解决而造成的再次上访和越级上访，没有因工作不到位造成的集体上访。我局十分重视矛盾的排查，准确掌握信访苗头和信访事件情况，发现重大信访苗头或重大信访事件及时向有关部门和领导报告。如妥善解决了原老民师上访案件等。

及时回复省教育厅“规范办学行为平台”和“安庆市民心声”上网民提出的问题，回复率达98%，从反馈的情况看，网民满意率达90%以上。

在信访档案工作上，我们配置了统一的信访举报工作登记簿、统计表，做到来信、来访、电话举报有登记，信访件有阅批，办理结果有记录，信访案件有档案，坚持做到档案资料收集齐全，及时整理归档。

四、落实两个《意见》，抓好信访办事公开

我局正确把握中纪委《关于纪检监察信访举报工作办事公开的意见》精神，成立了“岳西县教育局信访办事公开领导小组”，制定了《信访办事公开制度》，并严格按照规定的形式、程序实施公开，保障了群众信访的知情权，密切了党群干群关系，收到了明显效果。

一是公开政策法规。公开与信访举报工作有关的法律、法规和党纪条规、信访举报工作程序，引导群众依纪依法信访举报。二是公开信访渠道。通过局党务公开栏和其他形式，向社会和全系统公布信访举报的受理部门。三是公开办理过程。对涉及群体性利益和群众反映强烈、涉及面广及重大、复杂的疑难信访件，信访人不服调查处理结果仍不息访的问题，以及反映的内容与调查核实的结果有较大出入，举报人有误解的重大举报问题，在自愿的基础上，实行全程公开办理。四是公开处理结果。信访件办理后，根据其性质采取书面告知、会议公开、通报公开等形式公开信访举报的处理结果。

五、加强信访件报结，做好信访信息工作 信访件报结是上下信息沟通的重要手段。对于上级交办、转办的信访件，我们严格按照上级要结果的内容，认真拟好调查报告，做到事实清楚、材料齐全、结论明确、处理到位、行文规范。

在信访信息工作上，我们按照上级要求，坚持做到每季度上报一次信访统计报表，定期上报初核违纪线索登记表，没有出现迟报少报现象。

回顾三年来的纪检监察信访举报工作，我们虽然做了很多工作，取得了一定的成绩，但是，离上级的要求还有较大的差距。我们有决心，也有信心，在今后的工作中，进一步完善做好信访工作的长效机制，创新工作思路，创新工作职能，创新工作方法，推进我局信访工作再上新台阶，为构建和谐教育、和谐岳西作出新的贡献。

岳西县教育局监察室 2011年10月24日

第三篇：做好乡镇信访工作 促进社会和谐稳定

做好乡镇信访工作 促进社会和谐稳定

一、把握基本原则，有针对性地做好矛盾化解工作。导致群众上访的原因主要有经济补偿、编制待遇、政策公开及涉法纠纷等。乡镇直接面对基层群众，开展信访工作时必须坚持具体问题具体解决。情绪问题带着感情解决。有些上访是多种因素的叠加和激惹造成的，上访人情绪激动，很容易造成冲突。必须冷静应对，换位思考，带着感情疏导情绪，化解矛盾，维护稳定。政策问题要具体解决。有些群众上访提出的要求，具有一定的合理性，但由于不符合政策规定，解决起来比较棘手，只能在不违反政策规定的前提下，根据具体情况变通处理。可采取“一事一议”等既能在一定程度上解决问题，又不带来副作用的办法。复杂问题用制度解决。有些群众反映的村居账目、行政审批等问题，时间跨度长，涉及事项多，内容复杂，必须从制度建设入手，加强政务、村务、财务公开，从根本上减少上访诱因。

二、落实干部息访责任，为群众谋取切身利益。建立乡镇领导接访制度，实行信访首问负责制，完善乡镇干部下访制度，主动掌握群众情绪中苗头性、倾向性问题，抓住工作主动权，提前做好化解息访工作。以政策为依据，以法律为准绳，坚决做到不违政策、不违法，始终把群众利益放在首要位臵，踏踏实实落实政策，兢兢业业处理矛盾，同时，要采取有力措施，1

对党员干部的工作加大跟踪督查力度，确保工作有力，群众满意。

三、正确处理无理上访，依靠相关法律法规惩处违法行为。信访是群众对国家政策和政府行为的信息反馈途径，为国家、为政府及时落实政策、查找隐患、处理问题提供了参考依据，但不能让群众将其误用，演变成不法分子谋利的途径，给政府政策落实带来不便，甚至造成利用信访政策攻击政府人员、冲击政府机关的严重后果。在处理矛盾时，要以新《条例》为依据，以中央政策为导向，积极妥善做好信访稳定工作，维护好政府形象。对无理上访但不构成危害的群众要真诚接待，耐心做好说服解释工作，并对屡教不改者适当地予以教育；对构成危害的无理上访者要对照相关法律法规坚决予以打击，决不手软。

四、深入开展全民创业，把群众的注意力引向发展经济。除了涉法信访问题外，其他信访都直接或间接地跟经济有关。很多问题在乡镇得不到解决，究其原因是乡镇无财力，经济发展跟不上。因此，必须始终坚持发展是第一要务，加快发展，科学发展，引领企事业人员投身发展，引导群众走上致富之路，造浓全民创业氛围，将群众的注意力集中到发展经济上来。2

第四篇：如何做好县级人大信访工作

县级人大信访工作要做到“五个到位”

人大信访工作是各级人大及其常委会联系群众的一条重要的经常性的渠道，是人大工作的重要组成部分。从县级人大信访工作实际而言，信访工作是群众工作的重要内容之一，是直接“送上门来的群众工作”。要做好县级人大信访工作，必须确保做到“五个到位”。

一、思想认识到位

信访工作不是人大工作“附属物”，也不是可有可无、可紧可松，而是人大常委会密切联系群众的“窗口”，反映民情民意的“睛雨表”，它不仅是监督“一府两院”的重要环节，而且事关人大及其常委会在人民群众心目中的地位。

人大信访工作是人大及其常委会履行监督职权的重要内容，县级人大信访工作更具有“小窗口大视角”、“小机构大功能”的特点，通过县级人大信访这个“窗口”，可以直接听到基层群众的愿望、要求、意见和呼声，便于体察民情了解民意，有的放矢地行使人大及其常委会监督职权。只有善于及时抓住县级人大信访反映的普遍矛盾和主要矛盾，才能有针对性地开展县级人大监督工作，有利于有效地解决人民群众普遍关心的问题，化解矛盾，维护社会的稳定。抓好县级人大信访工作，有利于充分发挥县人大及其常委会的整体效能，提高人大工作效率，增强人大及其常委会监督工作的实效性、针对性；有利于提高基层信访案件办理质量，对推进和谐社会构建，促进县域经济社会事业健康稳步发展具有积极意义。

二、管理体系到位

抓好县级人大信访工作，必须保障信访工作体系到位。一是强化组织领导，组建县级人大信访工作领导小组，由县人大常委会主任亲自担任组长，分管法制工作的副主任担任副组长，各工作机构负责人为成员，指定办公室或法制工作机构的负责人负责协调处理机关日常信访工作；二是健全工作机构，设立专门的县级人大信访工作办公室，设人大信访专职人员工作岗位，并纳入编制部门统一管理，其性质为常委会办事机构，负责接待受理和承办具体信访事宜；三是充实工作力量，由工作经验丰富，熟悉政策法律，工作责任心极强的人员任专职信访工作人员；四是设置专门的人大信访接待室，坚持实行常委会领导和委室负责人轮流值班制度，定岗定位，责任到人。五是工作机制到位。一要健全领导机制，二要强化协调机制，三要规范受理机制，四要建立督查机制，五要完善回访机制，六要形成综合分析机制，七要落实保障机制。通过落实各项工作机制，有效地规范县级人大信访工作，提高信访工作效率和工作质量。

三、服务工作到位

来访接待是人大信访工作的第一环节，看似简单却十分重要。做好县级人大信访工作必须立足县情，从实际出发，把人大信访工作细化成“稳情绪、听诉说、看材料、讲政策、解疑惑、勤劝返、办实事”七个环节，才能切实做好人大信访服务工作，促进人大监督工作有效开展。要达到七个环节的服务，必须坚持做好“五心”：即热心、耐心、细心、稳心、诚心。“热心”，就是“门常开，人常在”，“良言一句三冬暖”，使上访群众感受到县人大常委会是人民群众之“家”，是老百姓说话的地方。“耐心”，就是多听少言，回答问题不厌其烦。“细心”，就是认真阅读材料，详细了解情况，细心做好笔录； “稳心”，就是疏导解释，使上访者情绪稳定； “诚心”，就是真诚相待，正面引导。总之，要本着“百分之百登记，百分之百拆阅、接访、分析归类，百分之百交办，百分之百有回音”方针，做好服务工作，才能把化解矛盾，维护社会稳定的重任留在基层。

四、上下联动到位

人大信访工作具有不直接解决信访问题的特点。因此，县级人大常委会信访机构要构建畅通有序的工作网络，包括横向与“一府两院”的沟通和联系，纵向与上级人大及其常委会、基层人大、人大代表的沟通和联系，这是促进人大信访问题解决的两个重要环节。

在具体工作中，要采取整合力量、联动办理、“科学分流”方式，即县级人大常委会信访部门要与人大常委会各工委密切配合，对已作受理的信访事项区别“一般情况”和“重要、重大情况”进行交办以及对特殊情况进行其他处理。如何界定“一般情况”和“重要、重大情况”呢？笔者认为，应根据县级人大信访事项的性质和严重程度来区分。对于“一般情况”，在县级人大常委会信访办提出拟办意见，报经常委会分管领导审签后，交由县“一府两院”及其部门办理。对于“重要、重大情况”，信访办与人大常委会相关工委商讨，提出拟办意见，报经县人大常委会分管领导审签后，转由人大常委会相关工委处理。相关工委办理后，应及时向人大常委会信访办反馈督办情况。

第五篇：人大做好信访工作

县人大“三度”做好信访工作

县人大常委会把信访工作作为维护群众合法权益的重要渠道，通过受理来信来访，督促解决涉及群众切身利益的问题。同时，把信访工作作为了解社情民意的重要窗口，将来信来访中带有普遍性、倾向性的问题，及时确定为常委会监督重点，努力从源头上控减信访数量。通过“三度”工作步骤，扎实做好信访工作。一年来，共受理群众来信来访103件(次)，办理省、市人大转办交办的信访案件11件（次），为有效化解各类矛盾，促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

一是强化领导力度。人大作为监督“一府两院”的重要窗口，切实加强对信访工作的组织领导，并将信访工作列入人大常委会的重要议事日程，常委会主任会议定期听取信访工作汇报，经常研究落实措施，力求处理好每件信访案件，牢牢掌握信访工作的主动权。不断加大领导督办信访案件力度，实行集体研究、分工负责、领导亲自督办案件制度。常委会各主任按照各自分工，对批办件进行催办、落实，切实提高信访案件的办理速度和质量。

二是创新工作制度。县人大常委会根据信访工作的特点，创新信访受理制度、归口办理信访制度、分级办理信访制度、督办和检查信访制度以及与公检法信访协调制度，使人大信访工作制度化、规范化、程序化。实行人大常委会领导信访接待方式，根据信访内容，按照县人大常委会领导的工作分工，分别对口办理，提高信访办结率。

三是拓宽渠道宽度。县人大代表是国家权力机关组成人员，遍及全县各行各业，是人民群众的代言人。工作中，以代表工作推动信访

工作的开展，把信访工作与人大代表工作密切结合起来。积极搭建代表活动平台，激发代表履职积极性，通过组织代表调查、走访联系选民等活动，及时把“民声”收集上来，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免群体性上访事件的发生。