2018年长春市事业单位通用知识备考：探析我国“五位一体”建设之政治建设

第一篇：2018年长春市事业单位通用知识备考：探析我国“五位一体”建设之政治建设

2018年长春市事业单位通用知识备考：探析我国“五位一体”建设之政治建设

2017年10月18召开了党的十九次全国代表大会，再次强调中国特色社会主义建设的总布局为“五位一体”，即政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，其中，政治建设居于统领地位。因此，政治建设也成为事业单位考试中的高频考点。下面就帮助大家深入探析政治建设里面的两大难点-根本政治制度和基本政治制度，帮助大家找到解决这一类题目的“金钥匙”。

(一)我国根本政治制度—人民代表大会制度

人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。它有利于保证国家权力体现人民的意志，有利于保证中央和地方的国家权力的统一，有利于保证我国各民族的平等和团结。在考试中，需要提醒考生注意，我国根本政治制度为人民代表大会制度，考试经常会给大家设置易混淆的错误表述，如“我国的根本政治制度是人民代表大会”或“我国的根本政治制度是民主集中制的人民代表大会制度”。

(二)我国基本政治制度

1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。

中国共产党和各民主党派合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。人民政协的主要职能：政治协商、民主监督、参政议政。

2.民族区域自治制度

民族区域自治是在统一的国家领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。

我国现有五大民族区域自治区：内蒙古自治区、西藏自治区、新疆维吾尔族自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区。需要提醒考生注意的是，学习这部分知识需要将理论与时政、历史结合起来，才能够做到胸有成竹。如：2017年是内蒙古自治区成立70周年;西藏正式归属中国版图源于元朝宣政院的设置;2017年，习近平出席考察新疆时指出：“民族团结是新疆发展的基石”。

3.基层群众自治制度

城乡广大人民群众已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。基层民主作为国家制度民主的具体化，具有全体公民广泛和直接参与的特点，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，是社会主义民主广泛而深刻的实践。

通过对我国根本政治制度和基本政治制度的深入分析，希望大家能够有所受益。在今后的学习与做题中，能够分析与比较相关知识点，掌握学习与备考的思路与方法，才能够在考试中题题有思路，一招致胜。

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第二篇：2018年长春市事业单位通用知识备考：宪法学之民族区域自治制度

2018年长春市事业单位通用知识备考：宪法学之民

族区域自治制度

【考点背景】

民族区域自治制度是事业单位中比较常规的考点，在考试中一般考察的频率很高，考点考察也很细致，所以对于细节的要求很高，需要进行细致的把握，注意不要与其他制度，尤其是特别行政区制度等相混淆。

【考点结构】

(1)什么是民族区域自治制度? 民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。这是我国有中国特色的制度，在少数民族聚居的地方自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。

(2)自治地方和自治机关有哪些? 在我国，民族区域自治地方只有三种：自治区、自治州和自治县。自治区相当于省级单位，自治州相当于地级市，自治县相当于县级单位。一般在考试当中可能会出现民族乡或者自治乡之类的表述，均属于混淆项，不要相混淆即可。对于民族自治地方的自治机关通常是当地的人大和人民政府，不包含法院、检察院司法机关。由当地的人大和人民政府行使自治权。

(3)民族自治权有哪些? A民族立法权

民族自治地方的人大有权制定自治条例和单行条例，注意并不包含当地的人大常委会。自治区的人大制定的自治条例和单行条例需要报全国人大常委会批准后才生效。自治州和自治县的人大制定的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会备案。

B变通执行权

上级国家机关的决议、决定、命令和指标，如果不适合民族自治地方实际情况，自治机关可以报经上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。如西藏自治区的“一妻多夫制”就是对婚姻法的“一夫一妻制”的变通执行。

C文化、语言文字自主权

民族自治地方的自治机关在执行公务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。同时使用几种通用的语言文字执行公务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。

【考点运用】

对于民族区域自治制度的这个考点，需要注重理解，在理解基础之上需要考生进行区分记忆，这个考点难度并不大，加之近几年对对其考察有所增加，所以要作为一个新的考点重点进行把握。

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第三篇：“五位一体”协同机制建设知识（推荐）

前 言

为贯彻落实国家电网公司（以下简称“公司”）2014年“两会”工作精神，扎实推进职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”协同机制建设，促进“三集五大”体系有效落地和高效运转，国网人资部会同总部相关部门，组织开展公司“五位一体”协同机制顶层设计工作，研究建立公司层面统一的标准流程体系，基于流程融合职责、制度、标准、考核、风控等要素，形成“五位一体”顶层设计参考库，并推广至各省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）开展应用。

1.“五位一体”协同机制建设背景

全面建设“三集五大”体系是公司党组从深入推进“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司全局出发做出的重大战略部署，是电网企业有史以来最大规模的管理变革。经过努力，27家省公司的业务、机构、人员已经调整到位，体系运转“硬件”条件已经建立，公司管理效率、经营效益、服务水平明显提升，充分体现了“三集五大”体系的科学性和先进性。但长期以来，各专业管理体系由专业部门独立构建，管理体系多为孤岛，管理目标分散、界面不清、管控能力较低等问题依然存在，难以统筹发挥“三集五大”核心资源的效率和效益，不利于进一步提高公司精益化管理水平，制约了“三集五大”体系全面落地。

刘振亚董事长在公司二届三次职代会暨2013年工作会议上，首次提出建立健全职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”新机制。在公司2014年“两会”报告以及二季度工作会议上，多次阐明建设“五位一体”协同机制的重要性和迫切性，提出2014年是“三集五大”巩固深化、务期必成的攻坚年和决胜年，最紧要的任务是建立“五位一体”新机制，保障新体系高效运转。“五位一体”协同机制建设，是“三集五大”体系运转必要的“软件”条件，是在“三集五大”实践探索中提出的重要创新举措，也是巩固和深化“三集五大”创新成果的客观需要。

2.“五位一体”协同机制概念及内涵 2.1.“五位一体”协同机制概念

职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”协同机制是以业务流程管理为核心，职责体系为保障，制度标准为准则，促进企业绩效提升，保障“三集五大”高效运转的协同管理机制。按照“三集五大”体系建设的整体部署，公司将在2014年建成具有统一集约、协同开放、资源共享、信息交互特征的“五位一体”协同机制。2.2.“五位一体”协同机制内涵

五项要素中，流程是所有业务运转的“脉络”，是连接其他各要素的主线。“五位一体”协同机制的实质是，以流程梳理、优化为基础，将业务展现为流程，将制度标准匹配至流程，从流程中提取绩效指标，将流程环节匹配至岗位，形成岗位职责，以考核促进责任落实，推动公司各管理体系协同运转、持续优化。“五位一体”协同机制建设，打通流程与职责、制度、标准、考核、风控等各管理体系之间的关系，通过流程有效运转，带动管理要求融入日常业务。员工只需熟练掌握业务流程，无须查阅大量制度、标准等，就能够清楚了解各专业管理对自己提出的要求，尤其在机构调整、业务界面及各种管理要求发生变化时，可实现动态、快速调整。2.3.“五位一体”协同机制优点

传统的流程梳理方法，难以实现流程相关要素的整合，流程、制度、标准、表单等要素均以文档形式分散存在，员工难以全景了解各体系管理要求。岗位手册由人工编写，容易造成制度、执行“两张皮”现象，难以适应组织结构和管理要求的快速变革。相比传统管理机制，“五位一体”协同机制的优点如下：

一是实现多管理体系协同运转。整合职责、流程、制度、标准、考核等各管理体系，便捷实现各体系管理和调整。建立各体系间的关联关系，各体系间既可动态引用又可动态修改，单体系调整会非常便捷地体现到其它体系中。如新印发一项制度，通过拆分匹配，可以快速落实到流程、岗位。

二是实现机制“自完善”。通过开展各类定量、定性分析，分析流程与岗位的匹配度，验证岗位设置的科学性；通过流程与制度、标准的匹配度分析，检验制度、标准是否存在重复、遗漏的情况；基于风险控制要求，对流程实施风险评估，发现问题，持续改进，促进体系“自完善”。

三是快速适应组织机构变化。若组织岗位发生变化，只需修改岗位、岗位与流程的匹配关系，便可动态导出新岗位的岗位手册。若管理要求发生变化，只需将新的管理要求匹配到流程环节，便可快捷落实到岗位，各级人员就能够快速了解所要遵循的全部管理要求。

“五位一体”协同机制建设，进一步强化了流程在“五位一体”中的核心作用，以流程描述形成岗位职责，将制度拆分到流程，提炼流程绩效指标，形成闭环考核。员工登录“五位一体”协同管理平台查看岗位手册，即可全面了解岗位所要遵循的全部管理要求，实现“五大要素”各项要求落实到岗到位。

3.“五位一体”协同机制建设原则和工作计划 3.1.“五位一体”协同机制建设原则

一是坚持集约化、专业化和扁平化工作方向，提升效率和效益的原则。支撑业务流程更集约、更专业、更统筹、更注重基层，进一步转变公司发展方式，实现“三集五大”核心资源在更大范围内的优化配置，为加快建设“一强三优”现代公司提供有力保障。

二是坚持顶层设计、兼顾差异的原则。结合国网天津、江苏、四川电力试点建设经验，国网人资部组织总部各业务部门，编制公司通用流程和非通用流程，完成通用流程与制度、标准、考核等要素匹配，形成具备可操作性的顶层设计成果；省公司完善非通用流程、梳理补充流程，全面完成要素匹配，逐一落实到岗位，确保“三集五大”体系落地。

三是坚持纵向贯通、横向协同的原则。从业务过程出发进行流程建模，避免各业务部门独立描述。通过流程纵向穿透和横向链接，打通专业、部门、层级壁垒，将“公转”要求通过机制运转贯彻到执行层面；通过对流程效率、效益的监控，有效推动公司从职能管理向流程管理转变，不同管理体系相互依托、协同运作、持续改进，推动企业管理水平不断提升。

第四篇：2018年长春市事业单位通用知识备考：管理成本

2018年长春市事业单位通用知识备考：管理成本

管理效率是现代组织都会研究的一个问题，管理效率是一种特殊的劳动效率，其内涵是以一定的管理成本可以取得的管理收益，为此，管理成本就首先成为了我们要关注的内容，管理成本由四个主要组成部分，即内部的组织成本、外部的交易成本、管理者的机会成本和委托代理成本。

(一)内部的组织成本

内部的组织活动就是合理配置组织所拥有的各项人、财、物，使这些资源能够按照理想的方式组织生产，这种活动在给组织带来效益的同时，也需要付出大量的成本，这就是内部的组织成本。

(二)外部的交易成本

企业是市场中的行为主体，在生产要素的购买或租用中需要签订合同，而在货物和服务的生产中雇用要素的过程则需要有价值的信息，这两者都要付出成本，这就是组织外部的交易成本。例如：组织在购买生产资料的过程中，需要对各个原材料进行比对，以期能够为组织寻找到质优价廉的商品，这个过程中付出的管理成本就是组织的外部交易成本。

(三)管理的机会成本

管理本身是组织使用的一项稀缺性资源，为了获得管理这一特有稀缺性资源，组织必然要付出相应成本。由于管理资源的特殊性(主要是管理者的时间和精力是有限的并且难以计量)，管理者专注于一个组织或一项活动时，必然放弃其他选择，管理的机会成本便是用来衡量放弃其他选择而导致的潜在损失。例如，一个管理者在一家企业负责管理，主要精力放到了协调管理人员之间的摩擦，在这个过程中，由于精力缺乏而导致没有抓住市场商机，而丧失了多次投资机会，由此产生可以预测到的最大损失就是我们管理付出的机会成本。由此可见，机会成本与内部组织成本、组织的外部交易成本不同，管理的机会成本并不意味着真实的成本付出，但我们研究管理机会成本的重要意义在于可以用来判断管理活动是否值得继续以及管理者的精力和时间分配是否合理。

(四)委托代理成本

现代组织的委托代理关系主要包括股东和董事会之间的委托、董事会和总经理之间的委托，无论哪一种委托代理关系，委托人把若干决策权或者具体的执行权托付给代理人，由代理人来履行某些任务，由此所产生的成本就是委托代理成本。

例题1：(多选)管理成本包括：()A、组织的内部成本 B、外部的交易成本 B、机会成本 D、委托代理成本 答案：ABCD 例题2：(判断)管理的机会成本，是在管理中因为缺乏精力，而没有投资其他领域最后实际支出的成本。

答案：错。机会成本是用来衡量放弃其他选择而导致的潜在损失，不是真实付出的成本。

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第五篇：2018年长春市事业单位通用知识备考：不正当竞争行为

2018年长春市事业单位通用知识备考：不正当竞争行为

不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。主要包括如下几种：

一、混淆行为

经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系： 1.擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识;2.擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)、社会组织名称(包括简称等)、姓名(包括笔名、艺名、译名等);3.擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等;4.其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。

二、商业贿赂

经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势：

1.交易相对方的工作人员;2.受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人;3.利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。

经营者在交易活动中，可以以明示方式向交易相对方支付折扣，或者向中间人支付佣金。经营者向交易相对方支付折扣、向中间人支付佣金的，应当如实入账。接受折扣、佣金的经营者也应当如实入账。

三、虚假宣传

虚假宣传是指经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者的行为。

经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。

四、侵犯商业秘密

商业秘密，是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息和经营信息。经营者不得实施下列侵犯商业秘密的行为：

1.以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;2.披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密;3.违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。

第三人明知或者应知商业秘密权利人的员工、前员工或者其他单位、个人实施前款所列违法行为，仍获取、披露、使用或者允许他人使用该商业秘密的，视为侵犯商业秘密。

五、诋毁商业信誉

诋毁商业信誉是指经营者编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为。

六、不正当的有奖销售

经营者进行有奖销售不得存在下列情形：

1.所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确，影响兑奖;2.采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售;3.抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五万元。

七、妨碍、破坏网络产品或者服务

经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施下列妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为：

1.未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转;2.误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务;3.恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容;4.其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。【考题】(判断)经营者私自接受回扣，佣金不入账，属于不正当竞争行为。答案：√。

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