第一篇:贵州省贵阳清镇市公安局2014年网格格警考核办法
清镇市公安局网格警务工作考核办法
(试行)
第一章
总
则
第一条 为认真落实清镇市网格服务管理工作的要求,进一步规范网格警务工作运行机制,有效提高格警的工作责任心、工作水平、工作效能,结合网格警务实际情况,特制定本办法。
第二条 网格警务考核内容为人口管理、信息收集、治安管理、安全防范、服务群众和工作纪律六大项。各项量化分值,总分为100分,按照工作实际情况扣分、加分和奖惩。中队和社区民警负责各业务系统的数据录入和维护,格警负责数据上报和采集质量。
第三条 网格中队每月对格警工作情况进行考核,上月21日至当月的20日为一个考核月度,各网格中队通过检查格警的档案资料、检查网格实际工作情况等方式对格警进行考核。中队必须在当月21日至下月10日前完成月度考核,并在15日前完成排名、公示。
第四条 增强考核工作的公正性和透明度,考核结果由格警签字确认,格警对中队考核结果有异议,可在考核结束的两日之内申请复核,由大队考核小组对考核情况进行检查核实,并如实完成对格警的考核。
第二章 考核内容及标准
第五条 人口管理(40分)
1、常住人口(5分)
加强常住人口管理,通过逐户逐人进行摸排、采集人口信息,将采集到的人口信息上报网格警务中队,及时录入派基系统,保证系统数据的准确、鲜活。每周对网格入户调查不低于10户,网格内人口登记率达100%。对网格内人在户不在的人员,逐人逐户按户籍常表的项目进行核对登记,人数清、情况明达100%;对网格内户在人不在的人员,了解掌握其去向。
网格内实有人口底数不清楚的扣1分;建立网格常住人口登记台账达100%,少登记1人扣0.5分;实有人口中有联络方式的少采集1人扣0.2分;死亡注销每漏1人扣0.1分;人户分离未造册登记的发现1人扣0.1分。
2、暂住人口(10分)
对网格内居住三日以上的暂住人口及时登记,“四知”率(知身份情况、知暂住理由、知户籍所在地、知现实表现)达100%。
网格内居住三天以上的暂住人口未登记的1人扣1分;对暂口“四知”不熟悉的一人扣0.5分;对有违法犯罪嫌疑和违法犯罪经历的暂住人员少登记1人扣2分。
3、出租房屋(5分)
落实“以房管人”,对网格内出租房屋做到底数清、情况明,与出租屋房主签订《治安责任书》达100%;对网格内出
租房屋每月检查两次,及时掌握出租房内人员情况;建立《租赁房屋治安管理卷》,完成率达100%。
网格内出租房屋底数不清、情况不明的扣1分;《租赁房屋治安管理卷》的建档率要求达100%,每少1户扣1分;与出租屋房主签订《治安责任书》每少1户扣0.2分;每月进行检查一次,未开展检查工作的一次扣0.5分;对暂住人口进行倒查,发现出租屋未登记上报的1户扣2分。
4、重点人员(10分)
及时发现列管七类重点人员,列管率达100%。对重点人员的“六知”(知重点人员身份情况、体貌特征、违法犯罪经历、个人经济状况、社会交往人员、现实表现)达100%;建立重点人员台账,完善重点人员档案信息,对重点人员的动态升降、分类管控和积分管理情况,按时上报中队录入系统。对高危类重点人口的每周研判管控一次;对关注类重点人口每半月研判管控一次;对一般类重点人口每月研判管控一次;对人户分离重口知其下落达100%;重口重新违法犯罪率不得超过10%;对违法犯罪青少年帮教率100%;对有违法犯罪经历的暂住重点人口进行双列管100%。
重点人员漏管1名扣1分;失控1名扣0.5分;对重点人员动态管控分类错误的,发现一名扣1分;未按类别要求进行动态管控的,发现一名扣1分;不熟悉重点人员现实表现情况的,发现1名扣1分;对符合双列管对象而未实行双列管的,发现1名扣1分;重口重新违法犯罪率每超过1个百分点扣0.5分(格警工作中发现或者主动提供线索打击处理的不计算在重口重新违法犯罪率内);对违法犯罪青少年底数不清、帮教不落实的扣1分;每周未对高危类重点人口进行管控的,少一次扣1分;每半月未对关注类重点人口未进行管控的,少一次扣1分;每月未对一般类重点人口未进行管控的,少一次的扣1分。
5、社区戒毒和康复(5分)
落实吸毒人员出所接茬制度,格警未按规定接茬的,少一人扣1分;建立完善吸毒人员社区戒毒、社区康复档案,未建档的少一人扣1分;按规定下达社区戒毒和社区康复决定书,未下达的少一人扣1分;按规定对社区戒毒和康复人员进行尿检,对社区戒毒和康复人员进行尿检的少一人次扣1分;对违反社区戒毒、社区康复协议的吸毒人员,按规定下达告诫书并立即上报中队,未下达或下达后不上报中队的,发现一人扣1分。
6、加强境外人员的管理(5分)
对网格内居住的境外人员,“四知率”(知国籍、知姓名、知来华事由、知证件有效期)达100%。掌握辖区内宾馆酒店、居民家中、租赁房屋、大中型企业、三资企业的境外人员的基本情况,对 “三非”(非法入境、非法居留、非法就业)人员和公安机关通报的不准入境人员和布控的境外人员以及散
居在社会面的境外人员及时发现上报。
未在规定时间内对居住在网格内的境外人员进行登记上报的1人扣1分;对境外人员“四知率”不达标的每人扣0.5分;对发现的“三非”人员和公安机关通报的不准入境人员和布控的境外人员每漏报1名扣2分。
第六条 治安管理(15分)
1、文化娱乐场所、特种行业、公共复杂场所。(10分)对网格内文化娱乐场所、特种行业、公共复杂场所做到底数清、情况明,逐一建立档案。指导督促行业场所建立健全内部安全防范制度,协助社区民警对行业场所进行治安检查,及时向派出所供线索查处网格内的违法违规经营行为。
未按规定建立行业场所档案的,少一家扣1分;超过一周未采集行业场所单位信息、从业人员信息的,少一项、少1人扣0.2分;因工作不到位,网格内法违规经营被派出所或上级公安机关直接查处的,一起扣2分。
2、网格内重点单位。主要包括机关事业单位、涉爆单位、危化品单位、易制毒化学品单位、消防监督管理单位、涉外单位、学校、医院、金融单位等,底数清、情况明,信息全部采集上报。(5分)
漏采一家重点单位扣1分;未制定安全防范措施,有一家未落实的扣0.5分;对重点单位每月上门检查不少于2次,少1次扣1分;因检查督促不到位,单位内部发生刑事案件、火
灾、爆炸等治安灾害事故,1起扣2分。
第七条 信息收集(5分)
1、收集案件线索、社情民意、治安动态等有价值的治安信息,每周不少于1条,少报、虚报、谎报的,一条扣1分。
2、对网格内涉及政治稳定、社会稳定的动态、群体性事件、闹事苗头等信息,必须在24小时内上报,有迟报、漏报、误报、瞒报情况,未造成严重后果的,发生一次扣2分;造成严重后果的该项不得分。
3、每月完成一篇网格治安综述,未按时完成网格治安综述的扣1分。
第八条 安全防范(20分)
1、加强以巡逻队为主体的网格群防群治组织建设,积极开展对辖区群防组织的业务指导,充分利用网格功能和资源,组织指导开展多层次治安防范工作。(2分)
未组建巡逻队的,扣1分;组建巡逻队但未开展工作的扣0.5分;网格内企事业单位、楼群院落无人值班守护,发现1处扣0.2分。
2、网格刑事发案得到有效控制,入室盗窃、入室抢劫和撬盗机动车等可防性案件得到有效遏制。(12分)
每月的“两抢一盗”等可防性案件发案与去年同期相比稳中有降,同比每上升一起扣2分。
3、加强网格安全防范宣传工作,提高网格群众的安全防
范意识。建立网格警务巡访制度,网格格警每周治安巡逻不少于15小时。每月通报网格内的治安情况,开展防范宣传,制定防范措施。(2分)
未开展网格警务巡访工作的扣1分,巡访工作每少一个小时扣0.2分;每月召开一次警民议事会,未召开的扣1分。
4、每月到网格学校开展多种形式的法制、安全宣传教育活动,每月到校工作不少于二次;指导学校建立落实安全保卫组织和安全保卫制度;协调学校保安人员开展好校园安全,确保无侵害师生人身财产安全和扰乱学校正常秩序的案件。(2分)
到校工作少一次的扣0.5分;学校安全保卫组织、制度不健全的,发现一所学校扣1分;因工作不位,网格内的学校发生侵害师生人身财产安全和扰乱学校正常秩序的案件一起扣2分。
5、实行网格刑事案件分析回访制度。(2分)
除请假、维稳处突及执行其他任务外,网格格警未在24小时内对刑事发案进行一案几分析的,每次扣1分;未开展一案几分析的,少1个案件扣2分;未在一个月内对案件进行回访的,一个案件扣1分。
第九条 服务群众(5分)
1、提升网格内群众的安全感和满意率。
网格内群众安全感和满意度达96%以上,每下降一个百分
点扣0.1分。
2、不发生因服务态度、服务质量引起的群众投诉。因服务态度、服务质量引起群众投诉,核实属格警责任的,每次扣1分。
3、建立完善网格治安矛盾纠纷化解机制,积极参与调解治安矛盾纠纷和为群众提供法律咨询。
因工作履职不到位,未及时调处化解,造成上访或者引发案件的一次扣2分。
第十条 工作纪律(15分)
1、格警无故迟到、早退、不假外出、脱岗、不参加会议培训、不按时集中处突的,有一项扣2分; 无正当理由、不服从中队工作安排的一次扣2分;开会迟到、着装不规范的有一项扣1分。因工作不负责或责任心不强,造成严重后果被督察通报或全局通报批评扣5分。
2、在人口管理、情报收集、治安管理、安全防范、服务群众五大项中,出现虚报、瞒报信息数据的,扣除该项当月考核分值的一半;人口管理、情报收集、治安管理、安全防范、服务群众和工作纪律六大项中,当月考核只要有其中一项的扣分超过了该项设定分值的,第一次网格中队下发提醒通知书,格警作出书面检讨;连续两个月有一项超过设定分值的,网格中队向全所通报;连续三个月有一项超过设定分值的,予以全局通报,扣除当月绩效考核奖金。
3、违反“五条禁令”、“十条警规”和“三项纪律”等警规警纪的,当月此项不得分,并扣除当年应得年终绩效金的30%。
第十一条 加分
1、网格内新增暂住人口,七日内采集上报录入1人加0.1分,每月加分不超过10分;新增加的出租房屋,七日内采集上报1户加0.1分,每月加分不超过5分。以上两项,超过7日作为新增数据统计上报、弄虚作假的加倍扣分。
2、在网格内动员安装监控摄像头,除配套设施齐全的小区外,当月新增安装一颗高清监控摄像头的加1分,每月加分不超过5分;安装一颗普通监控摄像头的加0.2分,平安E家新安装一户加0.1分,新安装单元、小区防盗门一扇加1分,每月加分不超过5分。统计上报不实、弄虚作假的加倍扣分。
3、提供线索或协助民警抓获网上在逃人员的1人加5分,提供线索或协助民警抓获罪嫌疑人并被追究刑事责任的1人加2分,提供线索或协助民警抓获行政违法人员并执行行政处罚的1人加1分。
4、根据派出所的警情指令,成功调解矛盾纠纷制作调解协议书,24小时内上报中队的,一起加2分,每月加分不超过5分。
5、网格刑事发案得到有效控制,入室盗窃、入室抢劫和撬盗机动车等可防性案件得到有效遏制,每月同比下降1起加
2分。
6、工作方法、工作经验被清镇市局、贵阳市局、省厅采用的,有一件分别加2、5、10分;工作表现突出被清镇市局、贵阳市局、省厅表彰的1次分别加2、5、10分;上报工作简报被本局转发,1篇加0.5分;为民办实事、做好事被媒体表扬或被上级通报肯定的,每件加1分。
第三章 考核评定
第十二条 对网格警务的考核工作,坚持实事求是、公开公正的原则,严禁弄虚作假,确保考核质量。
第十三条 网格警务考评等级分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。年终以全年每月的考评分合计计算,全年12个月考评总分低于720分,各中队排名倒数的格警(一、二中队倒数两名,三、四、五中队倒数一名)评定为不合格,各中队连续三个月或一年有四个月考核排名末位的格警一律评定为不合格。其他情况根据《贵州省事业单位工作人员考核暂行办法》的规定评定等次。
第四章 奖惩制度
第十四条 考评分纳入格警年终绩效考核。
格警年终绩效奖金按全年考核得分乘以每分绩效奖金数值发放。计算公式:
中队格警绩效总资金数个人考核总分 年终绩效奖金=
中队格警考核分总和10
第十五条 每月对各中队考核综合分排名前三名格警(含并列)的进行奖励,奖励金额为300元,奖金由各派出所先予兑现,局党委统一拨付到每月工作经费中。对各中队综合分低于60分排名后三位的格警从当月绩效奖金中扣除300元,作为激励基金用于奖励日常工作突出的格警。
第十六条 对格警通过基础工作、运用信息化等手段提供线索、协助民警抓获违法犯罪嫌疑人,经中队核实后予以奖励;弄虚作假的,扣除当月同等比例绩效奖金,全局通报并扣除当月综合考核分5分。
1、提供线索或协助民警抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人(被刑拘或采取其他强制措施的),抓获1人奖励500元,提供线索或协助民警抓获其他犯罪嫌疑人(被刑拘或采取其他强制措施的),抓获1人奖励300元。
2、提供线索或协助民警抓获违法嫌疑人(被行政处罚的),抓获1人奖励100元。
第十七条 本办法由网格警务大队负责解释 第十八条 本办法自2013年11月21日起施行。
清镇市公安局 2013年11月
第二篇:贵州省省会贵阳GuiYang_C220101117
旅遊貴陽 四季皆宜
貴陽是新興的旅遊目的地。事實上,貴陽市發展旅遊業確有得天獨厚的有利條件。若從高處俯瞰,不難發現貴陽的山巒延綿於苗嶺山脈的中端,整座城市被青山所環抱,林木蒼翠,綠意盎然。「城中有山,山中有城」,渾然一體。
氣候亦是上天对貴陽的眷顧。貴陽屬亞熱帶濕潤溫和型氣候,陽光充足,雨水充沛,年平均氣溫在15.3ºC左右,最熱月平均氣溫為24ºC,最冷月平均氣溫為4.6ºC。貴陽的風很柔和,年平均風速只有2.2米/秒的風,可以用和風送爽來形容。貴陽的雨水亦非常有特色,年平均相對濕度達77%的貴陽總是「三晴兩雨」,也就是三天晴朗、兩天下雨。貴陽的雨還有一個特點:「隨風潛入夜,潤物細無聲」。即貴陽降雨大多是在夜間,或細密輕柔、或急風驟降,浸透入夜的空氣。晴後的雨帶給人們的是清新,雨後的晴帶給人們則是潤和。貴陽青山環繞、碧水連城、滿目蒼翠、和風送爽,自然環境與城市和諧共融,贏得了「爽爽的貴陽」、「中國避暑之都」、「中國最適合人類居住之地」等等美譽。
旅遊業三大主線
旅遊文化產業發展是貴陽市重要的支柱產業。善於发挥自然環境資源优势的貴陽,近年来致力于推廣宣傳及大力發展生態綠色旅遊,重點放在「爽爽的貴陽·中国避暑之都」、「生態環境及少數民族文化」及「溫泉之城」等三大主線。
一、「爽爽的貴陽·中国避暑之都」。二零零六年,貴陽市在由亞太環境保護協會中國委員會、中國城市競爭力研究會等機構組織的「中國避暑旅遊城市排行榜」評選中,入選中國十佳避暑旅遊城市,並連續兩屆名列第一位。中國氣象學會經研究貴陽近八十年的氣象資料,授予了貴陽「中國避暑之都」美譽,而貴陽市夏季絕佳的氣候逐漸为外界關注及認知。二零零七年,貴陽市舉辦「首屆中國(貴陽)避暑節」,吸引了數以萬計的海內外遊客到貴陽避暑旅遊,「爽爽的貴陽·中国避暑之都」便成為貴陽市旅遊業的著名品牌、城市名片。首屆「中國(貴陽)避暑節」的舉辦成功,為貴陽旅遊業带来了活力。總結經驗後,從二零零八年開始,貴陽市於每年五月至十月均會舉辦「贵阳避暑季」系列活动,憑藉「中國避暑之都」的號召力,將貴陽得天獨厚的涼爽氣候奉獻給世界。
自貴陽向外推廣「爽爽的貴陽·中國避暑之都」這一品牌後,全市的旅遊業有了可觀的發展。2010年是国家实施西部大开发战略10周年,国家旅游局将2010年定为“全国旅游服务质量提升年”,也是实施“十一五”规划的最后一年,对于“十二五”规划的启动奠定坚实基础具有十分重要的意义。按照市委八届八次全会提出的“提高执行力,抢抓新机遇,纵深推进生态文明城市建设”的要求,“2010中国·贵阳避暑季”活动继前两届“贵阳避暑季”举办后,紧密结合“三创一办”工作,历时6个月,推出各类主题活动、配套活动、市民活动、宣传推介活动50余项,赢得了游客及市民的广泛赞誉,取得了圆满成功,实现了“彰显城市魅力、发展避暑经济、促进产业升级、打造特色精品”的预期目标,促进了对外文化交流,推动了全市旅游经济、现代服务业的全面发展。据统计,1至9月,我市共接待海内外游客2992.57万人次,实现旅游总收入329.7亿元,旅游总收入同比增长了41.19%。其中,从5月份启动“2010中国·贵阳避暑季”至今年9月,实现旅游收入198.91亿元,同比增长36.6%。这表明“贵阳避暑季”的成功举办,大大提升我市旅游知名度和美誉度,对我市旅游业的快速发展有着积极的推动作用,“贵阳避暑季”已经成为我市乃至我省规模最大、影响力最强的旅游文化外宣活动,“爽爽的贵阳·中国避暑之都”这个独特的城市品牌的已经在全国打响,贵阳市“宜居、宜游、宜业”的良好生态优势和人居环境得到了世人的普遍认可。
事實上,貴陽的旅遊收入已連續三年保持40%以上的高速增長,旅遊業已成為貴陽市的支柱產業。這些驕人的成績,充份證明了打造「爽爽的貴陽·中國避暑之都」城市品牌是貴陽市發揮比較優勢的正確選擇,把旅遊文化產業發展為重要支柱產業是做大做強生態產業的首選,也是建設生態文明城市的重要內容。
二、「生態環境及少數民族文化」旅遊。多年来,貴陽市屡获殊荣,被評為「全國雙擁模範城市」、「全國衛生城市」、「中國優秀旅遊城市」、「中國園林綠化先進城市」,「中日環保示範城市」、「國家訊息化建設試點城市」、「國家循環經濟試點城市」、「全國綠化模範城市」、「全國科技進步先進城市」、「全國製造業訊息化試點城市」、「全國首個循環經濟試點城市」、「首個國家森林城市」、「中國舞蹈之都」、「國家園林城市」及「中國避暑之都」等。在这些城市美譽当中,大都是與生態環境及環保紧密相關的,因此貴陽市在發展生態環境旅遊方面前景喜人。貴陽的「森林公園」、「長坡嶺國家森林公園」、「貴陽森林野生動物園」、「鹿沖關森林公園」、「黔靈公園」、「南江峽谷」、「六廣河峽谷」、「香紙溝」等山水、人文风光深受愛好大自然的游客歡迎。貴陽市是一個多民族聚居的城市,除漢族外,還有布依、苗、土家、侗、彝、仡佬、白族等四十九個少數民族,佔全市人口的15.43%,其中以苗族和布依族為数最多。每個少數民族均有其獨特的風俗習慣、文化藝術,亦是貴陽的旅遊業的旅遊亮點之一。例如布依族的石板房,便是貴陽市最有特色的民族建築之一;苗族的服飾,其挑花、刺繡、蠟染等民族工艺,便有着悠久的歷史,綉法多樣,色彩鮮艷,具有很高的藝術欣賞價值。
正因多民族和谐聚居,貴陽市還经常举办少數民族運動會,設有搶花炮、射弩、打陀螺、蹴球、大眾拔河、独竹漂、珍珠球、表演賽等民間競技項目。漢、苗、布依、土家、彝、侗、仡佬等多個民族的運動員参与竞技,各展所长。
三、「溫泉之城」。貴陽的溫泉資源分佈廣泛,遍及市屬各區、市、縣,深度大多在100米至200米之間,水溫40ºC – 60ºC,熱儲層厚度穩定,資源蘊藏量大,而且埋藏深度適宜,熱水裏富含有益於人體的鍶、偏硅酸、硒等多種微量元素,對人體某些疾病具有獨特的治療和理療作用,開發前景非常廣闊,具備大力發展溫泉旅遊的良好條件。例如位於息烽縣城東北約四十千米的南望山山麓的息烽溫泉,便是中國著名的溫泉之一,該溫泉是超低鈉、低礦化的天然優質溫泉,熱泉分三處湧出,霧氣蒸騰,晝夜不息;息烽溫泉還是一種極具醫療價值的「氡泉」;此外,烏當保利國際溫泉、烏當御溫泉、雲岩天邑森林溫泉、開陽馬岔河溪麓溫泉等都是大受遊客歡迎的“泡汤”胜地。
在「爽爽的貴陽·中國避暑之都」品牌名聲遠播後,貴陽市继续深度開發旅遊資源,向外推介「溫泉之城」。「中國·貴陽溫泉季」正是基於這樣的分析和定位,進一步深入挖掘、發展的城市品牌,彰顯特色和差別,提昇產業層次,合力把「溫泉之城」的城市品牌像「避暑之都」一樣打響,提高其知名度和美譽度。在這樣的構思下,「貴陽溫泉季」於「2009中國·貴陽避暑季」活動輝煌落幕之時隨即浓墨重彩盛裝登場,一直持續至来年春季。现在,「2010中國·貴陽温泉季」正在“火热”进行当中。在「貴陽溫泉月」活動舉行期間,貴陽市旅遊部門和各大景點會推出與溫泉旅遊相結合的鄉村旅遊、農業生態旅遊、民俗文化旅遊、溫泉水上體育活動為一體的系列活動,以全新、絢麗的形象盛情歡迎海內外遊客前往沐泉、潤生、休閒娛樂。
「避暑之都享清涼,溫泉之城避寒霜」。憑藉绝佳的氣候優勢和豐富的旅遊資源,貴陽可谓是四季皆宜的旅遊目的地。
十大值景點
一、黔靈山。黔靈山號稱「黔南第一山」,位於貴陽城區西北角,山名「黔靈」,意指此山為貴州靈秀之所聚。黔靈山離市中心僅一點五千米,佔地面積426公頃,以明山、秀水、幽林、古寺為主要特色,前人贊為「人間勝景惟斯地,洞中乾坤別有天」。
二、花溪風景名勝區。位於貴陽南部,集山、水、石、洞、林木、花草為一體,十里河灘,草茂水曲,花塢星佈,疊水多趣,翠峰藏幽。
三、紅楓湖。國家級風景名勝區,位於貴陽市以西,距貴陽市区三十三千米。湖水面積57.2平方千米,東西寬兩千米,南北長25千米,庫容量6億平方米。面積相當於杭州西湖的六倍、北京十三陵水庫的十三倍。
四、百花湖。位於貴陽市西北面,離貴陽市区22千米。湖水和島嶼面積14.5平方千米,島嶼108個。百花湖以岩溶地貌和湖光山色的自然景觀為主體。
五、天河潭。位於花溪河上游的石板鎮蘆荻村旁,距貴陽市區24千米。天河潭風景區總面積為15平方千米,景區內暗河伏流,天橋、地穴、暗湖、溶潭相互串連,别有趣味。
六、南江峽谷。南江峽谷又名開陽峽谷,距貴陽市区60千米,距開陽縣城18千米。南江河峽谷全長18千米,兩岸峰巒疊起。青山、秀水、奇湖、危岩、灘潭、急流、飛瀑、湧泉、疊水等集於一峽之中。
七、修文陽明洞。位於修文縣城東棲霞山。明代著名哲學家、教育家王陽明謫為龍場(今修文縣城)驛丞時,於正德三年(1508年)曾居於此洞而得名。洞旁現存清代建築(王文成公祠)及附屬建築數座,石刻題咏甚多。
八、古風青岩鎮。位於贵阳市南郊29千米處,始建於明洪武十一年(1378年)。古鎮方圓三平方千米範圍內祠宇林立,建有九寺、八廟、五閣、二祠、一院、一宮,近三十座廟宇祠堂,其中不少建筑至今保存完整。
九、弘福寺。座落於貴陽市城区西北的黔靈公園內,創建於明萬曆二十四年(1672年)。是全貴州省最大的佛教林院。寺內殿宇恢宏、佈局嚴謹,金碧輝煌的古建築掩映於綠樹濃蔭中,雄偉壯麗,肅穆井然。
十、貴陽達德學校。該校為清光緒二十七年(1901年)貴陽實業教育家黃幹夫、凌秋鶚等創辦的私立專門學校。该校創造了多項貴州教育史上的第一:它是中國開辦較早的近代教育的新式学校之一,較早地創辦了女學和中學,也是中國較早派人出國考察和派遣留學生的學校,是一座見證貴陽歷史和貴州近代教育發展史的博物館。
第三篇:协警考核办法[推荐]
中华人民共和国国家安全法
(2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
目录
第一章 总则
第二章 维护国家安全的任务
第三章 维护国家安全的职责
第四章 国家安全制度
第一节 一般规定
第二节 情报信息
第三节 风险预防、评估和预警
第四节 审查监管
第五节 危机管控
第五章 国家安全保障
第六章 公民、组织的义务和权利
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了维护国家安全,保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度,保护人民的根本利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,实现中华民族伟大复兴,根据宪法,制定本法。
第二条 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
第三条 国家安全工作应当坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。
第四条 坚持中国共产党对国家安全工作的领导,建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。
第五条 中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调,研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策,统筹协调国家安全重大事项和重要工作,推动国家安全法治建设。
第六条 国家制定并不断完善国家安全战略,全面评估国际、国内安全形势,明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。
第七条 维护国家安全,应当遵守宪法和法律,坚持社会主义法治原则,尊重和保障人权,依法保护公民的权利和自由。
第八条 维护国家安全,应当与经济社会发展相协调。
国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。
第九条 维护国家安全,应当坚持预防为主、标本兼治,专门工作与群众路线相结合,充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用,广泛动员公民和组织,防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。
第十条 维护国家安全,应当坚持互信、互利、平等、协作,积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作,履行国际安全义务,促进共同安全,维护世界和平。
第十一条 中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织,都有维护国家安全的责任和义务。
中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
第十二条 国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励。
第十三条 国家机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究法律责任。
任何个人和组织违反本法和有关法律,不履行维护国家安全义务或者从事危害国家安全活动的,依法追究法律责任。
第十四条 每年4月15日为全民国家安全教育日。
第二章 维护国家安全的任务
第十五条 国家坚持中国共产党的领导,维护中国特色社会主义制度,发展社会主义民主政治,健全社会主义法治,强化权力运行制约和监督机制,保障人民当家作主的各项权利。
国家防范、制止和依法惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为;防范、制止和依法惩治窃取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为;防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。
第十六条 国家维护和发展最广大人民的根本利益,保卫人民安全,创造良好生存发展条件和安定工作生活环境,保障公民的生命财产安全和其他合法权益。
第十七条 国家加强边防、海防和空防建设,采取一切必要的防卫和管控措施,保卫领陆、内水、领海和领空安全,维护国家领土主权和海洋权益。
第十八条 国家加强武装力量革命化、现代化、正规化建设,建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量;实施积极防御军事战略方针,防备和抵御侵略,制止武装颠覆和分裂;开展国际军事安全合作,实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动,维护国家主权、安全、领土完整、发展利益和世界和平。
第十九条 国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序,健全预防和化解经济安全风险的制度机制,保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。
第二十条 国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制,加强金融基础设施和基础能力建设,防范和化解系统性、区域性金融风险,防范和抵御外部金融风险的冲击。
第二十一条 国家合理利用和保护资源能源,有效管控战略资源能源的开发,加强战略资源能源储备,完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施,加强国际资源能源合作,全面提升应急保障能力,保障经济社会发展所需的资源能源持续、可靠和有效供给。
第二十二条 国家健全粮食安全保障体系,保护和提高粮食综合生产能力,完善粮食储备制度、流通体系和市场调控机制,健全粮食安全预警制度,保障粮食供给和质量安全。
第二十三条 国家坚持社会主义先进文化前进方向,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观,防范和抵制不良文化的影响,掌握意识形态领域主导权,增强文化整体实力和竞争力。
第二十四条 国家加强自主创新能力建设,加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术,加强知识产权的运用、保护和科技保密能力建设,保障重大技术和工程的安全。
第二十五条 国家建设网络与信息安全保障体系,提升网络与信息安全保护能力,加强网络和信息技术的创新研究和开发应用,实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控;加强网络管理,防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为,维护国家网络空间主权、安全和发展利益。
第二十六条 国家坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持各民族一律平等,加强民族交往、交流、交融,防范、制止和依法惩治民族分裂活动,维护国家统一、民族团结和社会和谐,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
第二十七条 国家依法保护公民宗教信仰自由和正常宗教活动,坚持宗教独立自主自办的原则,防范、制止和依法惩治利用宗教名义进行危害国家安全的违法犯罪活动,反对境外势力干涉境内宗教事务,维护正常宗教活动秩序。
国家依法取缔邪教组织,防范、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动。
第二十八条 国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义,加强防范和处置恐怖主义的能力建设,依法开展情报、调查、防范、处置以及资金监管等工作,依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动。
第二十九条 国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制,健全公共安全体系,积极预防、减少和化解社会矛盾,妥善处置公共卫生、社会安全等影响国家安全和社会稳定的突发事件,促进社会和谐,维护公共安全和社会安定。
第三十条 国家完善生态环境保护制度体系,加大生态建设和环境保护力度,划定生态保护红线,强化生态风险的预警和防控,妥善处置突发环境事件,保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏,促进人与自然和谐发展。
第三十一条 国家坚持和平利用核能和核技术,加强国际合作,防止核扩散,完善防扩散机制,加强对核设施、核材料、核活动和核废料处置的安全管理、监管和保护,加强核事故应急体系和应急能力建设,防止、控制和消除核事故对公民生命健康和生态环境的危害,不断增强有效应对和防范核威胁、核攻击的能力。
第三十二条 国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地,增强安全进出、科学考察、开发利用的能力,加强国际合作,维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。
第三十三条 国家依法采取必要措施,保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益,保护国家的海外利益不受威胁和侵害。
第三十四条 国家根据经济社会发展和国家发展利益的需要,不断完善维护国家安全的任务。
第三章 维护国家安全的职责
第三十五条 全国人民代表大会依照宪法规定,决定战争和和平的问题,行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。
全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定,决定战争状态的宣布,决定全国总动员或者局部动员,决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态,行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及国家安全的其他职权。
第三十六条 中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令,行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。
第三十七条 国务院根据宪法和法律,制定涉及国家安全的行政法规,规定有关行政措施,发布有关决定和命令;实施国家安全法律法规和政策;依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权。
第三十八条 中央军事委员会领导全国武装力量,决定军事战略和武装力量的作战方针,统一指挥维护国家安全的军事行动,制定涉及国家安全的军事法规,发布有关决定和命令。
第三十九条 中央国家机关各部门按照职责分工,贯彻执行国家安全方针政策和法律法规,管理指导本系统、本领域国家安全工作。
第四十条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内,保证国家安全法律法规的遵守和执行。
地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作。
香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任。
第四十一条 人民法院依照法律规定行使审判权,人民检察院依照法律规定行使检察权,惩治危害国家安全的犯罪。
第四十二条 国家安全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息,在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。
有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权。
第四十三条 国家机关及其工作人员在履行职责时,应当贯彻维护国家安全的原则。
国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中,应当严格依法履行职责,不得超越职权、滥用职权,不得侵犯个人和组织的合法权益。
第四章 国家安全制度
第一节 一般规定
第四十四条 中央国家安全领导机构实行统分结合、协调高效的国家安全制度与工作机制。
第四十五条 国家建立国家安全重点领域工作协调机制,统筹协调中央有关职能部门推进相关工作。
第四十六条 国家建立国家安全工作督促检查和责任追究机制,确保国家安全战略和重大部署贯彻落实。
第四十七条 各部门、各地区应当采取有效措施,贯彻实施国家安全战略。
第四十八条 国家根据维护国家安全工作需要,建立跨部门会商工作机制,就维护国家安全工作的重大事项进行会商研判,提出意见和建议。
第四十九条 国家建立中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制。
第五十条 国家建立国家安全决策咨询机制,组织专家和有关方面开展对国家安全形势的分析研判,推进国家安全的科学决策。
第二节 情报信息
第五十一条 国家健全统一归口、反应灵敏、准确高效、运转顺畅的情报信息收集、研判和使用制度,建立情报信息工作协调机制,实现情报信息的及时收集、准确研判、有效使用和共享。
第五十二条 国家安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工,依法搜集涉及国家安全的情报信息。
国家机关各部门在履行职责过程中,对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时上报。
第五十三条 开展情报信息工作,应当充分运用现代科学技术手段,加强对情报信息的鉴别、筛选、综合和研判分析。
第五十四条 情报信息的报送应当及时、准确、客观,不得迟报、漏报、瞒报和谎报。
第三节 风险预防、评估和预警
第五十五条 国家制定完善应对各领域国家安全风险预案。
第五十六条 国家建立国家安全风险评估机制,定期开展各领域国家安全风险调查评估。
有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告。
第五十七条 国家健全国家安全风险监测预警制度,根据国家安全风险程度,及时发布相应风险预警。
第五十八条 对可能即将发生或者已经发生的危害国家安全的事件,县级以上地方人民政府及其有关主管部门应当立即按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告,必要时可以越级上报。
第四节 审查监管
第五十九条 国家建立国家安全审查和监管的制度和机制,对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目,以及其他重大事项和活动,进行国家安全审查,有效预防和化解国家安全风险。
第六十条 中央国家机关各部门依照法律、行政法规行使国家安全审查职责,依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督执行。
第六十一条 省、自治区、直辖市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作。
第五节 危机管控
第六十二条 国家建立统一领导、协同联动、有序高效的国家安全危机管控制度。
第六十三条 发生危及国家安全的重大事件,中央有关部门和有关地方根据中央国家安全领导机构的统一部署,依法启动应急预案,采取管控处置措施。
第六十四条 发生危及国家安全的特别重大事件,需要进入紧急状态、战争状态或者进行全国总动员、局部动员的,由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定。
第六十五条 国家决定进入紧急状态、战争状态或者实施国防动员后,履行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国人民代表大会常务委员会规定,有权采取限制公民和组织权利、增加公民和组织义务的特别措施。
第六十六条 履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施,应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。
第六十七条 国家健全国家安全危机的信息报告和发布机制。
国家安全危机事件发生后,履行国家安全危机管控职责的有关机关,应当按照规定准确、及时报告,并依法将有关国家安全危机事件发生、发展、管控处置及善后情况统一向社会发布。
第六十八条 国家安全威胁和危害得到控制或者消除后,应当及时解除管控处置措施,做好善后工作。
第五章 国家安全保障
第六十九条 国家健全国家安全保障体系,增强维护国家安全的能力。
第七十条 国家健全国家安全法律制度体系,推动国家安全法治建设。
第七十一条 国家加大对国家安全各项建设的投入,保障国家安全工作所需经费和装备。
第七十二条 承担国家安全战略物资储备任务的单位,应当按照国家有关规定和标准对国家安全物资进行收储、保管和维护,定期调整更换,保证储备物资的使用效能和安全。
第七十三条 鼓励国家安全领域科技创新,发挥科技在维护国家安全中的作用。
第七十四条 国家采取必要措施,招录、培养和管理国家安全工作专门人才和特殊人才。
根据维护国家安全工作的需要,国家依法保护有关机关专门从事国家安全工作人员的身份和合法权益,加大人身保护和安置保障力度。
第七十五条 国家安全机关、公安机关、有关军事机关开展国家安全专门工作,可以依法采取必要手段和方式,有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。
第七十六条 国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动,将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全民国家安全意识。
第六章 公民、组织的义务和权利
第七十七条 公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务:
(一)遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;
(二)及时报告危害国家安全活动的线索;
(三)如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;
(四)为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;
(五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;
(六)保守所知悉的国家秘密;
(七)法律、行政法规规定的其他义务。
任何个人和组织不得有危害国家安全的行为,不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
第七十八条 机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。
第七十九条 企业事业组织根据国家安全工作的要求,应当配合有关部门采取相关安全措施。
第八十条 公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。
因支持、协助国家安全工作,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。
第八十一条 公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的,按照国家有关规定给予补偿;造成人身伤害或者死亡的,按照国家有关规定给予抚恤优待。
第八十二条 公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利,对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利。
第八十三条 在国家安全工作中,需要采取限制公民权利和自由的特别措施时,应当依法进行,并以维护国家安全的实际需要为限度。
第七章 附则
第八十四条 本法自公布之日起施行。
第四篇:贵阳招警申论解析
1.请根据给定资料2~6,概括今年“黄金周”存在的主要问题(20分)要求:紧扣材料,概括全面,简明扼要,不超过200字。
解析:这是一道概括题,要求概括出“黄金周”存在的主要问题,旨在考查考生的归纳概括能力,本题的作答范围是给定资料2~6。作答要求里有简明扼要,因此本题不能仅仅罗列答案要点,还需对答案要点进行逻辑上的整理。根据评分规则,我们的字数不得低于字数要求的10%,也就是说,这道题的字数最低=200×(1-10%)=180字。
材料2.主要是关于黄金周免费通行政策的影响,游客的“时间成本”大幅上升。
材料3.黄金周,游客激增;景区配套服务与消费需求不协调;游客的信息不对称;景区片面追求经济效益,安全预警机制不健全;政府对长假设置、交通管理水平不高,对唯利是图的商家监管与惩处不力。
材料4.公众的交通文明素质、公共安全责任意识不高。材料5.公众的“文明出行”理念缺失,景区环保压力大。材料6.政府对假日经济拉动内需寄望过高,致使集中消费。参考答案:
“黄金周”存在的主要问题有三个层面:
一是政府方面。1.免费通行政策及配套体系不完善;2.交通管理水平不高且对商家监管与惩处不力;3.对“假日经济”的功能寄望过高。
三是景区方面。1.片面追求经济效益,安全预警机制不健全;2.景区管理配套服务与消费需求不协调;3.环保压力大。
三是公众方面。1.公众的“文明出行”理念缺失;2.游客的交通文明素质不高,“时间成本”大幅上升;3.游客信息不对称且公共安全责任意识不高。(共196字)
2.请结合给定资料,以某个景区负责人的身份起草一份关于如何应对“黄金周” 期间游客猛增的方案。(30分)
要求:方案具体、有针对性、切实可行;条理清楚,表达简明;不超过300字。
解析:这是一到公文题,主要考察考生对公文格式的掌握和公文内容的撰写。本题的解答材料范围是整篇材料,如题干中“请结合给定资料”,标题也在题干中有标识:“关于应对‘黄金周’期间游客猛增的方案/建议”等。称谓则要考虑这个方案的行文对象是谁?当然是负责景区有序运行的各部门、各工作人员等。题干中“某个景区负责人的身份”,即要求,落款:×景区办,××年×月×日。其中,根据作答要求,考生应分条作答(条理清楚),对策部分为主体。
通过阅读材料,可以发现,关于“游客激增”的有效信息主要集中在材料3、5、7、8。材料3.游客“井喷”现象,景区未主动发布安全预警,分流游客,损害人文自然景观和生态环境,影响游客游览体验的舒适度甚至带来安全隐患,且景区形象和社会效益不好,无后续发展潜力;未形成预订消费制度;存在唯利是图的部分商家服务不到位。材料5.景区的环境污染严重,游客“文明出行”理念缺乏;环保投入不足。材料
7、游客激增产生了环境卫生、文物保护、服务质量、治安、物价哄抬等诸多问题,进而分析了黄金周拥堵的原因,并提出“错峰出游”和带薪休假制度的对策;加大开发和推介中西部地区极具旅游价值的景点的力度,分散热门旅游地的借贷压力,同时开拓创新旅游市场。材料8.游客激增凸显了景区的管理落后,提倡预约参观制度,利于实现可持续参观,实现文化旅游的目的。参考答案:
关于应对“黄金周”期间游客猛增的方案 ×景区各部门、各工作人员:
为了迎接因高速公路免费政策带来的“黄金周”假日经济游客猛增的消费冲击,贯彻落实科学发展观,实现以人为本的生态旅游,我景区应做到以下三点:
一、打造“安全黄金周”。提前做好景区旅游接待应急预案,建立安全预警机制,为游客提供安全、舒适、完善的旅游环境。
二、打造“服务黄金周”。大力提升管理水平,推行预约参观制度;对景区服务部门做好监管工作,使其做到诚信经营、高效服务。
三、打造“生态黄金周”。提倡“文明出行”理念,通过加大环保投入力度、“错峰出游”等方式,开拓创新旅游市场,做到可持续参观。
×景区办 ××年×月×日
(共285字)
3.请联系给定材料,以“期待这样的黄金周„„”为题,写一篇议论文。(50分)要求:中心明确,联系实际,内容充实;
结构完整,条理清楚,语言通顺;
总字数1000~1200字左右。
解析:本题属于半命题作文,考生写作文的第一步应是补全题目,题目为一篇文章“文眼”。我们可以围绕补全后的标题,写成政论文,或策论文,这两类都是议论文。后面附有两篇文章,第一篇为政论文,侧重于对原因的论证分析;第二篇为策论文,侧重于对策的展开论证。中心明确,就是考生应明确文章的主观点,后续的论证要围绕主观点来展开;联系实际,就是文章中穿插的例子、理由必须有现实依据;内容充实,则是要论证环节要充分;结构完整,申论思维过程有三个因素必须要有:认识环节(是什么)→分析环节(为什么)→解决环节(怎么办)。条理清楚,需要分条分段,有逻辑性,合理分配文字资源;语言通畅,则考生的语词运用的标准:官样文章。
范文一 期待这样的黄金周——绿色 人文 和谐
旅游业已经成为我国调整优化国民经济结构、促进发展方式转变、推动区域协调发展、改善人们生活的重要力量,“黄金周”制度应运而生。由此而形成的“假日经济”极大推动了国内旅游地区的经济发展。其实,“黄金周”的集中性、突击性消费中也存在诸多不尽如人意的问题,如,景区的环境遭受严重污染,拥堵踩踏事件时有发生,当前高速公路免费通行政策带来了更多交通管理方面的问题,等等。因而,我们期待这样的黄金周——绿色、人文、和谐的黄金周。
第一,打造“绿色”黄金周,有利于形成生态旅游的新形势。当前,黄金周“假日经济”为各热门景区带来了前所未有的客流压力、也带来了沉重的环保压力,使得景区超负荷运转,虽能带来巨大的经济收益,但终究是一种鼠目寸光、杀鸡取卵的牟利行为,对人文自然景观与生态环境的损害将是长久的。同时,某热门景区一夜之间变成“垃圾场”的“杰作”,也说明了消遣性游览的背后隐藏着公众对“文明出行”这一理念的漠视。为了转变这种不合理的现象,倡导绿色出行、文明出行,打造生态环保的“绿色”黄金周,刻不容缓!
第二,打造“人文”黄金周,有利于我国国民文明素质的提高。当前,黄金周“假日经济” 激发了人们的出游热情,各景区游客人数均急剧攀升,所承受的客流量压力前所未有。景区被游客“挤爆”、景区“超载”也会影响游客游览体验的舒适度,甚至给游客带来安全隐患。服务缩水、质量下跌的景区,虽能迎来这一拨游客,但会因为游客口碑太差,外在形象和社会效益不好,而“吓走”往后的游客。打造“人文”黄金周能够做到以人为本,实现多元化的假日消费,不一定非去扎堆旅游,可以去图书馆、博物馆等精神场所去“畅游”。因此,倡导多元化消费、休闲方式多样化,打造以人为本的“人文”黄金周,刻不容缓!
第三,打造“和谐”黄金周,有利于我国经济社会的可持续发展。“和谐”的黄金周应是有着完善的法制体系来保障的、公平正义的社会氛围来监督的、诚实信用的服务系统来辅助的、充满活力的多行业来协调发展的、安定有序的交通与管理模式来规范的、人与自然生态景观和谐相处的黄金周!“和谐”的黄金周能够避免拥堵的交通,进而能大幅度节约“时间成本”;能够避免落后的景区管理模式,进而协调好景区与游客的供需矛盾现状;能够避免黄金周的单一旅游型扎堆、集中消费,进而促进假日经济的后续发展,从而,实现我国经济社会的可持续发展。因此,转变经济发展方式、推动区域经济协调发展,打造“和谐”黄金周,刻不容缓!
综述所述,打造“绿色、人文、和谐”的黄金周,刻不容缓!但是,它又是一项复杂的系统工程,需要全社会各部门、各单位、各成员的共同参与努力奋斗才有可能得以实现。我们期待着这样的黄金周,绿色、人文、和谐!
(共1116字)
范文二 期待这样的黄金周——生态人文之旅
随着我国经济社会的发展,人们旅游休闲意识不断增强。由黄金周而形成的“假日经济”给当前国内疲软的经济打了一支“兴奋剂”。可是,对此我们还需冷静思考,要看到当前的黄金周期间已经凸显出的越来越多的问题,诸如交通拥堵问题、交通安全事故频发,热门景区自然生态、人文景观遭受到严重破坏等等不胜枚举。这些问题的出现显然与我们的目标——建设生态人文之旅的黄金周,是背道而驰的。
那么我们为什么会有这样的扎堆性、不理性的黄金周消费呢?究其原因有以下几点: 一是公众的“文明出行”理念缺失、交通文明素质和公共安全责任意识不高,黄金周期间扎堆出行;二是景区方面片面追求经济效益,安全预警机制不健全,且景区配套服务体系与消费需求不协调;三是政府对“假日经济”拉动内需的功能寄望过高,实行免费通行政策及配套体系不完善且交通管理水平不高、对商家监管与惩处不力。
针对上述分析,我们要实现建设生态人文之旅的黄金周,必然做到以下三个方面: 第一,加大宣传,为实现生态人文之旅的黄金周打好社会氛围根基。通过对“文明出行”理念的宣传,可以使公民认识到文明出行的必要性与重要性;通过对交通安全法律法规的宣传,可以使公民能遵守交通规则,做到有序出行,进而完成对公共安全责任意识的重新塑造;通过旅游本身目的的宣传,可以使游客认识到旅游的功用——陶冶身心、升华生活质量,而去选择“错峰出游”,有利于淡化旅游市场的淡旺季,进而实现旅游市场的平衡发展。
第二,多措并举,全方位实现景区以人为本的可持续参观。严格执行旅游方面的法律法规,规范景区的运营朝向生态人文维度;做好景区旅游接待应急预案,建立安全预警机制,为游客提供安全、舒适、完善的旅游环境;严加监管景区的管理与配套服务体系,同时推行网上、电话等预约参观制,使之与游客的消费需求相协调,这样做,不仅能实现景点的可持续参观,也能保证游客真正欣赏到景点文化,达至文化旅游的目的。
第三,全面评估,政府须担任消费引导员角色,为实现生态人文之旅的黄金周提供强劲助力。要依据实际调研获得的数据,来客观认识“假日经济”消费的集中性、突击性花钱的真实作用;对于高速公路免费通行政策的配套辅助体系加以完善,使得国民更能享受“旅游福利”,如在实行完善带薪休假制度的同时,还必须通过收入分配改革,让百姓的钱袋子更饱满,这才有从容享受假期的“底气”等;提高交管部门的管理与执行水平,增进处理事故、迅速疏导车流的能力;并且要对不法商家进行法治教育、加大监管与惩处力度;加大开发和推介中西部地区极具旅游价值的景点的力度,积极开拓创新旅游市场,促使旅游由目前的观光游向生态人文之旅转型。
总之,我们期待的并须为之努力奋进的黄金周,是一次生态人文之旅的黄金周!实现这样的目标,任重而道远,需要全体社会成员的积极参与。生态人文之旅的黄金周必然能够实现,进而为整个经济社会的协调发展提供助力。
(共1186字)
第五篇:贵州省公安机关十条警规
贵州省公安机关十条警规
(省公安厅、省监察厅、省人事厅 2009年4月29日发布,2009年5月1日起施行)
一、严禁刑讯逼供,违者予以辞退;情节严重的予以开除。
二、严禁滥用枪支警械,违者予以辞退;情节严重的予以开除。
三、严禁滥用强制措施,违者予以辞退;情节严重的予以开除。
四、严禁为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”,违者一律予以开除。
五、严禁玩忽职守造成非正常死亡,违者予以记大过处分;情节严重的予以开除。
六、严禁在办案中弄虚作假,违者予以记大过处分;情节严重并造成严重后果的予以开除。
七、严禁在办案中以各种名目收取费用,违者予以记大过处分;情节严重并造成严重后果的予以开除。
八、严禁不履行法定职责,违者予以记大过处分;情节严重并造成严重后果的予以开除。
九、严禁违反规定办理警车号牌,违者一律予以辞退。
十、严格执行“五条禁令”和“五个严禁”,违者除按现行有关规定处理外,从严追究上一级领导责任。民警违反上述《警规》构成犯罪的,依法追究刑事责任。
民警违反上述《警规》的,对所在单位直接领导、分管领导、主要领导一律予以纪律处分。因刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施导致人死亡的,因不履行法定职责引发群体性事件的对所在单位直接领导、分管领导、主要领导一律撤职。一年中发生一起因“三类案件”致人死亡的,因不履行法定职责引发群体性事件的,县公安局分局长和局长予以撤职;发生两起的,市、州、地公安局分管局长和局长引咎辞职或予以撤职。对发生《警规》禁止的行为谎报或隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,从严追究领导责任。
贵州省公安厅 制
二00九年五月