关于在济源市卫生系统开展“一创双优”集中整治活动实施方案

第一篇：关于在济源市卫生系统开展“一创双优”集中整治活动实施方案

济中总字„2012‟02号

中共济源市中医院党总支

关于下发“一创双优”集中整治活动实施方案的通知

各支部、各科室：

根据市《中共济源市委关于在全市开展以“强力推进项目落地加快三化协调发展”为主题的“一创双优”集中整治活动实施方案》文件精神，结合市卫生局党组的要求和单位实际，研究制定了《中医院“一创双优”集中整治活动实施方案》，现发放给你们，望组织学习，贯彻落实。

中共济源市中医院总支部委员会

二○一二年二月十六日

2化服务流程，提升服务质量和效率，以最优美的发展环境为患者提供服务。

4、重点工作明显突破。重点抓好我院年初确定的重点工作的落实，尤其是做好二期工程项目建设，大力加强医疗队伍建设，提升医疗技术水平，推进基本药物制度的实施。

三、方法步骤

活动从2月16日开始，至11月30日结束，分三个阶段进行。

（一）学习查摆与公开承诺阶段（2月16日—3月31日）

1、学习查摆。认真组织学习市委书记何雄同志在2012年“一创双优”集中整治活动动员大会上的讲话、在全市“满浮散懒庸”专项治理活动持续提升会议上的讲话、在市委经济工作暨全市对外开放工作会议上的讲话精神，以及有关部门出台的优化经济发展环境、推进“三化”协调发展的相关文件，统一思想，提高认识。同时，结合我市开展的“对标定位创先争优”活动，认真学习借鉴先进单位在开展重点工作等方面的成功经验，明确目标，寻找差距，取长补短。要把学习与讨论结合起来，切实增强创新的积极性和主动性。

在搞好学习的基础上，各支部党员领导干部要认真查摆工作中存在的问题：一是有无安于现状、自满自足、不思进取、严重缺乏加快发展的使命感、责任感、紧迫感的问题；二是有无擅离职守、上班违纪、庸懒散漫的消极腐败问题；三是有无不敢担当、拈轻怕重、怨天尤人、畏难退缩的问题；四是有无脱离群众、脱离实际、作风浮漂、形式主义的问题；五是有无宗旨意识不强，服务不积极、不主动、不热情、不廉洁，对群众诉求无动于衷的问题；六是有无政令棚架、死扣条文、推诿扯皮、不敢碰硬、效能低下的问题；七是有无“四难四乱”、以权谋私、吃拿卡要报、不给好处不办事、给了好处乱办事的问题等。所有党员干部要认真撰写查摆报告和整改措施。院班子成员查摆报告于3月16日前收集汇总后上交局党组活动办公室。

2、广泛宣传。要在我院显著位置专题专栏，大力宣传“一创双优”集中整治活动的重要意义、目标任务、工作要求以及活动中的新举措、新成效、新风尚，积极营造“一切为发展让步，一切为发展松绑，一切为发展鼓劲，一切为发展服务”的大声势、大氛围。要以“十佳医务工作者”评比活动为契机，广泛宣传正面典型，树立卫生行业良好形象。

3、公开承诺。单位一把手要作出公开承诺，并在单位显要位置张贴。重点承诺2012年的重点工作，项目建设、招商引资、为民办实事的总体思路和目标任务，优化作风、优化环境、优

附：

济源市中医院

“一创双优”集中整治活动领导小组

组 长：于德凯

副组长：刘文忠 潘大军 刘天保 李永清 成 员：陈胜利 冯富忠 连德明 王志峰

李建平杨军平

领导小组下设办公室，办公室设在党办，陈胜利同志兼任办公室主任，具体负责日常工作开展。

第二篇：济源市“一创双优”集中教育活动心得体会 2

关于参加学习2013“一创双优”集中教育活动

心

得

体

会

关于参加学习2013“一创双优”集中教育活动心得体会

1月10日，何雄书记，王宇燕市长在文化城大剧院召开“一创双优”总结动员大会，以“改进作风务实重干，提高效率加快发展”为主题，以党的十八大精神为指导、全面贯彻科学发展观，紧紧把握“ 持续求进，力求先行”的总基调，以“加强作风建设，提高行政效能”为重点，对此次活动作了统一的安排部署，并详细阐述了“一创双优”活动的重要性和意义。通过开展“一创双优”教育活动，着力实现四大目标：即思想观念进一步创新、干部作风进一步转变、发展环境进一步优化、发展步伐进一步加大。

通过“一创双优’教育活动的学习，我感触良多。思想观念的解放程度直接影响着各级领导干部的工作作风，进而决定整个城市发展水平和成效。为建设富裕、和谐、美丽新济源。我们要提高思想认知，改进工作作风，现将三点列出，以督促自身。

一、解放思想，创新观念

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大报告精神，按照“四个重在”要求，坚持与时俱进，不断拓展思想的高度，提高思想的高度，加大思想的力度，抛弃墨守成规，因循守旧、盲目乐观、精神萎靡等多有不良状态，以及旧思想、旧观念。从这次集中教育活动中，正真明确应该树立哪些新观念，怎样用新观念来提高思想认知，进而推动自身发展。

二、优化作风，树立形象

干部作风的优劣直接影响党和政府的形象，影响着各行各业的兴衰。优化干部作风不仅是优化思想作风，还有工作作风和生活作风。在实际生活中要做到讲学习、讲团结、讲诚信；讲自律、讲严格、讲和谐；讲实干、讲效率、讲奉献。劳动保障所是为老百姓服务的机构，其工作人员服务的质量直接影响我局形象，这就要从作风抓起，洁身自好，廉洁自律，针对存在的问题，深入查摆，重点解决，女里子啊全局营造出一种风清气正，干事创业的良好氛围。

三、改善环境 促进发张、一个地区，发展环境优越，不仅能够推动本土企业发展，还会吸引外商投资，这就是发展环境是生产力的重要体现。保障所的小额担保贷款业务涉及千家万户。通过集中教育活动，加强政风行风建设，加强内部管理创新，提高行政效能和服务水平。同时还要加强办事效率及办事质量，优化济源市的发展环境，促进经济发展，为建设富裕、和谐新济源营造宽松、开放的发展平台。

“一创双优”集中教育活动已渐渐拉开序幕，我们要认真学习，提高认知，真正履行好自身职责，提高工作效率，把学习教育贯穿始终，把查摆、解决问题贯穿始终，把边学边查边改贯穿始终，全身心投入到这次教育活动中来，为建设和谐美丽新济源做出积极贡献。

第三篇：濮阳市开展“一创双优”集中教育活动实施方案

濮阳市开展“一创双优”集中教育活动实施方案

为创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，营造干事创业的浓厚氛围，建设富裕、和谐、美丽的新濮阳，按照《 中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教育活动的决定》（濮文〔 2010 的111 号）要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七届五中全会精神，按照“四个重在”的要求，紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标，扎实开展“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”集中教育活动，切实解决影响我市经济社会发展的突出问题。在全市树立爱我家乡，共建美丽新濮阳的家园意识；树立合心合力，共谋发展的和谐意识；树立时不我待，奋起直追的赶超意识。动员广大干部群众振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，努力开创蹼阳经济社会发展新局面。

二、目的要求

开展“一创双优”集中教育活动，是市委做出的重大战略决策，对于推动濮阳又好又快发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。这次集中教育活动，的根本目的，是从思想观念、干部作风、发展环境入手，认真查找当前存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，拿出解决问题的思路和办法，扎扎实实解决好影响和制约发展的突出问题，切实实现“三个新转变”: 思想观念要有新转变。思想解放、观念创新的程度，决定着经济社会发展的速度。只有创新的观念，才有创新的作为，才有超常规的发展。建设富裕、和谐、美丽新濮阳，必须首先解放思想，创新观念。要通过集中教育活动，使广大党员干部真正提高思想认识，抛开一切私心杂念和恩恩怨怨，深查深挖一切影响发展的旧思想、旧观念，结合当前实际，真正明确加快濮阳发展必须树立哪些新观念，以新观念引领濮阳新发展。

干部作风要有新转变。干部作风的好坏直接影响着党和政府的形象，决定着推动工作的力度和效果。濮阳正处于新的发展时期，面临新的发展机遇，只有打造一支作风过硬、奋发有为的党员干部队伍，才能抓住机遇，应对挑战，加快发展。要通过集中教育活动，教育引导广大党员干部，结合工作实际，深入查摆在作风方面存在的突出问题和表现。做到讲学习、讲团结、讲诚信；讲自律、讲严管、讲和谐；讲实干、讲效率、讲奉献。真正明确加快濮阳发展必须树立哪些好作风，以优良的作风推进濮阳新发展。

发展环境要有新转变。环境是一个地区的形象，是招商引资的资本，是推动生产力发展的关键因素。要通过集中教育活动，使广大党员千部找准发展环境方面存在的突出问题和表现，真正明确加快濮阳发展必须打造什么样的好环境，以好环境保障濮阳新发展。

通过集中教育活动，要使广大党员干部解放思想，创新观念，振奋精神，转变作风，鼓足干劲，真抓实干，认真做好“四篇文章”：如何加快推动濮阳又好又快发展、如何抓党风促政风带民风、如何强化领导责任、如何干好当前工作及谋划好今后发展，向省委和全市人民交一份满意答卷。

三、活动范围及方法步骤

参加“一创双优”集中教育活动的范围是：全市各县（区）、各单位、各企业和广大党员干部。

这次“一创双优”集中教育活动的基本方法是：坚持以学习教育、自我认识提高为主；坚持自查自纠、边整边改为主；坚持把学习教育贯穿始终、查摆解决问题贯穿始终；坚持与“创先争优”活动相结合、与促进当前工作相结合、与解决突出问题相结合。从2010 年11月1 日开始，至2010 年11月26 日结束，分三个阶段进行。

（一）学习动员，提高认识阶段（2010 年11月1 日一2010 年11 月26 日）

各县（区）、各单位要迅速召开动员大会，传达市“一创双优”集中教育活动动员大会精神，认真制定活动方案，进行广泛发动。同时，组织宣传部门和新闻单位，充分利用新闻媒体等形式，多角度、多途径、全方位搞好宣传，营造浓厚的舆论氛围，使活动深入人心，形成共识。在此基础上，着力抓好学习提高。

学习内容：一是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，十七大以来历次中央全会精神以及加强党的建设特别是党的作风建设的重要论述等；二是省委关于“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作要求等；三是段喜中同志在全市领导干部会议和“一创双优”集中教育活动动员大会上的重要讲话，王艳玲同志和盛国民同志在“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话，《 中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教育活动的决定》 等文件；

四是党纪政纪的有关规定。

学习形式：围绕创新思想观念，采取灵活多样的形式，确保学习效果。围绕段喜中同志在全市领导干部会议上提出的五个需要思考的问题，结合思想实际和工作实际进行专题讨论；组织干部外出考察学习，借鉴经验，拓宽思路；开设领导千部学习大讲堂，邀请专家学者和市委领导作辅导报告；编写学习资料，采取中心组学习、集中学习、个人自学等方法，深入学习；采取开展征文活动、组织主题演讲比赛等多种形式，广泛学习。

学习要求：要坚持理论联系实际，边学习、边查摆、边整改、边提高。集中学习不少于10 天，必须学完规定篇目。要严肃学习纪律，集中学习必须全员参加，因公出差或事假、病假等特殊情况不能参加的，事后要及时补课，确保学不漏人，人不漏课、课不漏时。要认真做好学习笔记，并结合思想实际和工作实际，撰写心得体会。市“一创双优”集中教育活动领导小组办公室（以下简称活动办公室）要对学习笔记和心得体会进行检查，对学习情况进行考试验收，并将考试情况在全市通报。

（二）深入查摆，解决问题阶段（2010 年11 月27 日一2010 年12 月26 日）

查摆内容。紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标，深入查摆领导班子和党员干部在思想观念、干部作风、发展环境、工作机制等方面存在的突出问题及具体表现，解决观念不新、作风不优、环境不好等问题。

查摆方式。采取自己查、相互帮、上级点、社会评等多种方式，进行深入查、全面找。一是做好自我查摆。结合工作实际，对照岗位要求，找差距，认真自我剖析；开展交流谈心活动，相互查摆，发现问题，互相帮助，共同提高；召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，虚心接受意见，敢于揭短亮丑，触动思想。二是坚持开门查摆。通过召开座谈会、走访调研、向社会和服务对象发放征求意见函、设立征求意见箱和电话、电子信箱等方式，广泛收集群众的意见和建议，接受社会各界的投诉和举报，全面查摆存在的问题和不足。领导干部要以身作则，率先垂范，带头查摆。对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键岗位和关键人员要重点查摆。要把问题查准，现象摆清，原因找透，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找原因。活动办公室也要采取多种形式，广泛征求意见，并将收集到的和单位上报的问题进行认真分析，科学梳理，建立台账。

突出整改。一是主动整改。要坚持边查边改，明确整改重点，制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，力求争取主动。对于能够立即整改的立即整改；一时整改不了的，列出计划，创造条件尽早整改。对群众有反映但不符合政策规定的，向群众说明情况，做好说服教育工作。对查摆的问题和整改的情况，要形成专题报告。普通党员干部的报告由分管领导审阅把关；中层干部的报告由主要领导审阅把关；领导班子和班子成员的报告由督导组审阅把关。要组织群众对报告进行民主评议。对主动查摆且解决问题到位的，不再追究；对查得不深不透、群众不满意的，要重新查摆；对隐情不查、有错不纠、纠正不力的，要追究相关人员的责任，情节严重的要给予党纪政纪处理。二是督促整改。对查摆出的问题，不能主动自纠的，要采取组织形式督促整改。要抓好集中交办。活动办公室对台账中记录的问题进行认真筛选，提出需要集中交办问题的初步意见，经活动办公室主任和市“一创双优”集中教育活动领导小组组长审核后，报市委、市政府主要领导审定。对确定为需要集中交办的问题，由活动办公室主任与承办单位签订责任书，进行集中交办，限期解决。对不能主动自纠、督促又不能整改的，要追究责任。三是查办案件。加大案件查处力度，重点查办失职、读职、吃拿卡要、不作为、乱作为、敲诈勒索等影响发展环境方面的典型案事件，依法依纪严肃处理。

在活动开展初期，各县（区）、各单位一把手都要结合活动内容，在媒体上向社会作出公开承诺，主动接受社会各界的监督。

要在全市认真学习、提高认识、查摆问题的基础上，梳理出应该破除什么旧观念、树立什么新观念，摒弃什么不良作风、弘扬什么优良作风，整顿什么不良环境、打造什么优良环境，形成促进濮阳又好又快发展的初步意见。然后围绕这个意见，再酝酿，再讨论，统一思想，形成共识，制定出切合濮阳实际、加速濮阳发展的意见，作为指导濮阳今后一个时期经济社会发展的战略部署和行动纲领，不折不扣地贯彻落实。

（三）明确目标，建章立制阶段（2010 年12 月27 日一2011 年1 月20 日）

明确工作目标。针对查摆出的问题，认真制定整改措施，彻底加以整改，切实推动工作。要根据国家、省、市的重大部署，结合本地、本单位实际，理清工作思路，认真谋划明年工作，精心编制“十二五”规划。制定工作目标要科学合理、自加压力、切实可行。要力避面面俱到，重点确定几件关乎全局、推动发展的大事实事，并制定得力措施，明确完成时限，责任落实到人。各县（区）、各单位要明确赶超目标，积极争先晋位。县（区）要提出在全市、全省的赶超目标。各单位要明确在系统内的赶超目标，自我加压，争创一流。建立完善规章制度。各县（区）、各单位要紧密结合工作实际，针对查摆出的问题，按照职责权限，围绕加强作风建设、提高服务效率、优化发展环境、促进经济社会发展的要求，重新审视各项规章制度，对阻碍发展的制度，要坚决废止；对缺少的制度，要抓紧制定好；对不健全的制度，要修订完善好；对执行不力的制度，要采取得力措施执行好。对制度的制定、修订和完善，要进行认真调查研究，充分酝酿讨论，广泛征求意见，使干部群众形成共识，自觉执行，形成以制度管人、以制度管事、以制度推动作风建设、以制度巩固教育活动成果的长效机制。

创新工作机制。要以提高效率、强化落实、加快发展为目标，科学整合资源，优化工作程序，合理配置人员，形成工作合力。各级各部门都要结合各自实际，建立健全决策机制、领导机制、工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机制，形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的工作机制。

每个阶段结束后，都要进行认真总结，形成总结报告，提出转段申请，经督导组审核把关，报活动办公室批准后方可转入下一阶段。达不到要求的，要延时转段，进行补课，保证活动不走过场。

“一创双优”集中教育活动结束后，活动办公室继续保留，并组建一支得力的工作班子，专门督促检查在集中教育活动期间交办的重大事项的落实情况，着力抓好活动成果的巩固和提高。同时，要倾听各方面对集中教育活动的意见和建议，了解掌握集中教育活动的效果和情况，搞好调查研究，认真总结经验，为今后工作提出意见和建议。

四、保障措施

加强领导，精心组织。市委成立“一创双优”集中教育活动领导小组，下设办公室，办公室设综合组、宣传组、秘书组、调研组和督察组，负责整个活动的安排部署、综合协调、建立台账、集中交办和督查落实。各县（区）、各单位要成立相应组织，认真研究，周密部署。各级领导千部要高度重视集中教育活动，切实做到“三个带头”，市委常委带头、市级领导干部带头、各县（区）各单位一把手带头，组织好、参与好“一创双优”集中教育活动。各级各部门一把手是这次集中教育活动的第一责任人，县（区）委书记、单位一把手要亲自担任集中教育活动领导小组组长，亲自安排，亲自部署，确保“一创双优”集中教育活动顺利开展。

明确职责，密切配合。这次集中教育活动，在市委领导下，各成员单位要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，形成合力。市纪委牵头负责效能监察、执法监察、廉政监察和案事件查处等工作；市委组织部牵头负责组建督导组和日常管理、领导班子和干部考核奖

惩等工作；市委宣传部牵头负责组织抓好理论学习和新闻宣传、氛围营造等工作；市委政法委、市委群工部牵头负责企业治安环境整治和社会稳定等工作；市委统战部牵头负责协调民主党派和社会各界，做好征求民营企业意见、为民营企业排忧解难、帮助民营企业发展等工作。

督促检查，务求实效。市委抽调60 名党性强、素质高、经验丰富的优秀干部，组成15个督导组。督导组组长由正县级干部担任，其他成员从优秀县级后备干部中抽调。督导组要认真履行督促指导活动进展、研究解决矛盾和问题、监督整改措施落实、审核把关转段及活动检查验收等职责，对各县（区）、各单位“一创双优”集中教育活动进行全程督导。要把握关键，通过明察暗访、征求意见等方法，及时发现各县（区）、各单位存在的突出问题，帮助制定整改措施，建立健全相关制度。督导组要坚持原则、敢于负责、敢讲真话，敢于动真碰硬，对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的，要及时纠正；对于没有按要求完成阶段性任务、群众不满意的，要坚持原则，认真把关，进行补课。各县（区）、市直有关单位也要结合实际情况选派督导组，加强督促检查，确保活动不走过场，取得实效。

第四篇：学校“一创双优”集中整治活动自查报告

学校“一创双优”集中整治活动自查报告

自我市开展“一创双优”活动以来，按照我市教育局的安排部署，通过集中学习和讨论，我认真地学习了“一创双优”活动的相关内容，积极参加了学校里的大讨论，认真查找自身在学习和工作等方面存在的突出问题，并从自身找原因，主动整改，自我完善。现将自查情况报告如下：

一、存在的问题及表现：

1.思想认识不够，政治理论学习不深入。只停留在表面现象,没有从实质上深入研究,导致对一些问题的认识上存在困惑。

2.与家长沟通不够。学校、家庭与社会是不可分割的集体。要使学生能有个性地发展成为德、智、体全面发展的优秀人才，必须与家长及时密切地联系，多交流，多沟通。在这方面的工作还不够主动，未能全面的了解学生。

3.教学业务有待提高，本人多年从事英语教学，初次接触历史教学，教材不熟，教学方法过于简单，缺乏创新。

4.教学的基本功，不是很扎实。作为历史教师，普通话不太好，发音不准，影响教学效果，不利于教学任务的完成。

二、存在问题的原因

1.对教学理论的学习认识不够，疏于学习。以往我总认为，只要能把自己的本职工作干好就行，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。在我自己的教学工作岗位上，我认为只要能把历史课上好就行了，而放松了对其他课的知识学习。

2.对“一切为了学生”的思想观念弱化。我们的一切出发点应着眼于学生，想学生之所想，急学生之所急，真正做到一切为了学生。在工作中，学生稍有不听话就缺乏耐心，缺少笑脸和热情，总认为他们不是自己的孩子，他们想要怎么样就随他们，对他们也不严格管教，放任自流，与同学们的交流不够，没有与经常与他们打成一片结下浓厚的情谊。

3.思想观念不创新，认识落后进取心不强。思维局限，认识落后，进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。(论文范文　www.xiexiebang.com)按部就班，认为只要规规矩矩地按教学条款和规章制度的要求办事，工作上不出错，不给学校添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

三、努力方向及改进措施

1.加强教育教学理论学习，积极参加学习活动,提高思想认识,并让理论与实际相结合.2.加强专业知识学习，虚心求教，探索教学理论，改进教学方法。

3.树立服务意识,做到“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”始终围绕为学生服务的这一先决条件，严于律己，一丝不苟，干好自己的本职工作。

第五篇：一创双优集中教育阶段实施方案

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一创双优集中教育阶段实施方案

“一创双优”活动开展一年来，全院干部职工统一思想，振奋精神，明确目标，初步形成了风清气正劲足的良好氛围，我院改革发展迈出了坚实步伐，医疗水平和医疗安全进一步提升，服务质量持续改进，医院便民、利民、惠民的公益性质得到社会各界的高度评价和认可。然而制约医院发展的深层次问题还未得到根本解决，观念陈旧、作风不硬、服务不优等现象还比较突出，效率不高、怕担责任，对患者群众“生冷硬顶推”等影响医院发展环境的问题还时有发生，创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的任务仍然十分艰巨。为深入贯彻落实市六次党代会精神，顺利实现医院“二三五”发展目标，必须进一步深化提升“一创双优”活动。根据《濮阳市2011“一创双优”活动集中教育阶段实施方案》（濮创优［2011］1号）和市委督导组要求，为切实开展好2011“一创双优”集中教育阶段的活动，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，立足建设富裕和谐美丽新濮阳宏伟目标，全面贯彻落实市六次党代会精神，紧紧围绕医院改革发展目标，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点，结合医院医疗工作特点，坚持学习教育创新观念贯彻始终，坚持边学边查边改贯彻始终，坚持与中央、省、市委部署的专项活动相结合，以活动促进各项工作、以工作检验活动成效，注重创新，突出重点，突出深化提升，突出求实求效，着力解决干部队伍中存在的观念陈旧、作风疲沓、内生动力不强、服务意识不强等突出问题，为科学发展、赶超发展、建设全省一流的传染病医院提供强大动力。

二、主要任务

通过集中教育，重点解决影响医院科学发展的重大疑难问题，重点解决干部作风问题，在提高职工队伍素质上下功夫；在加强服务质量上下功夫，在解决医务人员“生冷硬顶推”等现象上下功夫；实现思想观念、干部作风、发展环境的进一步提升，不断改善医德医风，强力推动工作，加快医院发展。

进一步创新思想观念。组织广大党员干部和医务人员认真学xxx省、市政策精神和相关政论文章以及医疗卫生体制改革的有关文件精神，深入查摆工作中存在的陈旧观念，认真对照“十破十立”要求，树立新形势下医院实现科学发展、赶超发展需要的新观念、新理念，用新观念、新理念谋划新思路、寻求新突破、引领新发展。

进一步优化干部作风。组织广大党员干部和医务人员深入查摆作风、行风方面存在的突出问题，认真整改，摒弃旧行为，树立新作风，做到“八弃八扬”。大力倡树“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，大力弘扬“淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干”的“三李”精神，用新作风提升服务水平，打造高效能、树立新形象、保障新发展。

进一步优化发展环境。坚持把优化发展环境贯穿于活动全过程，用新观念、新作风破解发展瓶颈，努力改善适应医院发展的内外环境，着力营造优质高效的医疗服务环境、文明和谐的人文关怀、美丽舒适的就诊环境，用好的发展环境提升竞争力、创造新优势、实现新发展。

进一步提升工作成效。把推进医疗体制改革、开展卫生系统“三好一满意”活动、创建省级文明单位、完成皇甫社区中心楼建设并投入使用作为集中教育阶段四项重点工作，以重点工作的突破，促进各项目标任务的落实，带动整体工作的提升。

三、活动时间和范围

2011“一创双优”活动的集中教育阶段，从2011年10月8日开始至2012年1月15日结束，共100天。

活动范围为：各支部、各科室及其广大党员干部职工。各服务窗口部门和科室是活动的重点。

四、方法步骤

10月8日至10日，层层召开动员会，结合工作实际，认真制定活动方案，进行安排部署，广泛发动，营造氛围。活动分三个阶段进行。

（一）学习提高阶段（10月10日—11月10日）

1、学习内容：主要学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，以领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章，市六次党代会精神，市委、市政府出台的35个重要文件，2011“一创双优”活动集中教育阶段动员会市领导讲话，干部文化及“三李”精神，医疗体制改革重要文件精神，当代卫生系统中涌现的先进人物事迹等。各支部、各科室要根据各自实际情况，自选一些学习篇目。

2、学习形式：集中与自学相结合，辅导与研讨相结合，“走出去”与“请进来”相结合。继续发挥好“创新思想观念大论坛”等载体的作用，继续深入开展好新一轮“科学发展规创新、争做现代五院人”主题演讲比赛，充分运用报告会、研讨会、座谈会、考察学习、演讲比赛、征文活动等灵活多样的形式，营造学习氛围，保证学习效果。

3、学习要求：坚持理论联系实际，学以致用，把重点放在以学促转、以学促干上。要紧紧围绕医院“二三五”发展目标，紧密结合思想和工作实际，列出“‘学习教育阶段’我们重点学什么”、“如何将创新思想运用到实际工作中”、“医院赶超发展我该怎么做”等专题，学而思、思而悟、悟而行，启动思想总开关，寻求发展新途径，打开发展新空间。

要保证学习时间，结合医院医疗工作等特点，每周集中学习不少于3次。院党政领导班子成员要带头学、带头讲，要分别做至少一次辅导报告。领导干部每人撰写的心得体会不得少于5篇，中层干部不少于3篇，要真正把学习的过程变成更新观念、优化作风、创新突破、促进工作的过程。

活动办要加强督促指导，采取抽查、考试、评比心得体会等形式检查学习情况，保证学习效果。

（二）查摆整改阶段（11月11日—12月25日）

1、查摆内容

对照“十破十立”，查摆思想观念方面有哪些突出问题束缚了思想、捆绑了手脚、制约了发展；对照“八弃八扬”，查摆干部作风和医德医风方面有哪些不良行为伤害了医患关系、损害了形象、降低了效能、影响了发展；对照赶超发展的目标和要求，查摆医院发展环境方面有哪些因素扰乱了秩序、消减了软实力、阻碍了发展。重点查摆工作创新能力不高，服务意识不强，坐等靠要问题；发展形势认识不透，不思进取问题；服务主动性不强，医务人员“生冷硬顶推”的问题等。

2、查摆方式

主动查摆。对2010年集中教育和日常推进阶段需整改的问题，对照台账逐项清理。同时，认真梳理目前工作中存在的问题，制约医院、科室、个人发展进步的因素，采取自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评等方式全方位查摆存在的问题。

督促查摆。在医院网站开通投诉专栏、增设投诉箱、在门诊等显要位置公布举报电话，坚持每周的院长查房和院长接待制度，全面接受广大患者群众举报投诉，切实做到有报必查，有查必果。院活动领导小组要广开渠道，采取患者满意度调查、出院患者电话回访、公休座谈会等方式受理患者投诉举报，广泛收集群众反映强烈的问题，院活动办将督促有关科室深入查摆、分析原因。

3、抓好整改

各支部、各科室对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解决办法，建立整改台账，确保整改到位。要把整改贯穿于整个活动始终，做到边查边改，早改快改，早见成效。

（1）主动整改。各支部各科室对查摆出的问题，要认真研究，能立即整改的立即整改；一时整改不了的，要列出计划，限期整改；对于涉及面广、需多支部、科室协调解决的，要及时提交分管领导协调解决。

（2）转办交办。院活动办对发现和受理的问题要分门别类，建立台账。对一般性问题，及时转办有关部门、科室限期解决；对影响医院重大工作推进，以及群众反映强烈、涉及面广、解决难度大的问题，进行集中交办，明确责任，限期解决。

（3）挂牌督办。对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点难点问题等，采取工作督办、领导督办、组织处理、纪律处分等不同手段，紧盯不放，跟踪问效，督促解决。强化“一把手”问责制，每月召开一次中层干部会议，专门听取整改工作汇报，对工作不力支部、科室的“一把手”进行公开通报、问责。

（4）督促查办。保持高压态势，狠刹歪风，警示全院。对学习阶段阶段中患者投诉、院活动办核实的事件进行责任倒查，情节轻微的对其进行批评教育并责令其向患者群众道歉消除影响，情节严重的依法依规追究其法律责任。

确保查摆整改效果。查摆整改结束时，各支部要召开专题民主生活会，每个党员干部都要写出深刻的查摆整改报告。领导班子及其成员的整改报告经群众评议后，交市督导组。各支部、各科室的查摆整改报告，经分管院长审核后通过院报的形式进行公开，接受职工和患者的评议监督。对认识不清、思想不到位的支部、科室延长其转段时间，并按有关规定处理。

（三）总结提升阶段(12月26日—1月15日)

1、提升工作。以活动促工作，将活动成果转化为工作实绩。对照目标，采取得力措施，集中力量冲刺，确保圆满完成全年工作任务。立足赶超发展，拉升标杆定目标，创新观念理思路，精心谋划2012工作，创先争优，晋位升级，确保我院“二三五”第一步战略目标的实现。

2、完善制度。对活动中行之有效的做法进行认真总结，对现行各项规章制度再次进行梳理、审视，该修订的修订，该补充的补充，该废止的废止，进一步健全完善现有的工作机制和制度。

3、总结验收。活动结束时，各支部、各科室要对集中教育阶段的活动进行认真回顾、写出总结报告。院活动办按照考核验收标准逐项自查。对各支部各科室的活动情况验收不合格的，延长集中教育阶段时间，在全院进行“回头看”，确保活动不走过场。

五、保障措施

（一）加强组织领导。医院“一创双优”活动领导小组要切实加强对活动的领导指导，活动办要精心谋划，认真组织，搞好协调。各支部、各科室“一把手”是活动的第一责任人，必须亲自过问，认真研究，抓好推进。坚持院党政领导班子成员带头、中层干部、党员带头，以身作则，率先垂范，当好表率。要从人、物力、财力上为活动提供保障，确保活动顺利开展。

（二）强化部门协作。有关职能科室要各负其责，通力协作，形成合力。医务科牵头负责依法执业、医德医风建设和投诉事件查处等工作；院办牵头负责组织理论学习和新闻宣传、氛围营造及组织社会评议等工作；后勤保卫科牵头负责活动物品供应、院内治安环境整治和卫生环境建设等工作；护理部牵头负责护理人员素质及人性化服务培训、患者满意度调查等工作；其他支部、科室协同院活动办抓好“一创双优”活动日常工作。

（三）搞好四个结合。“一创双优”活动要与创先争优活动相结合，与“三好一满意”活动相结合，与医院重点工作相结合，与医院党组织建设相结合，做到活动与工作两不误、两促进。

（四）开展督导检查。院活动领导小组办公室要认真履行职责，对各支部、各科室“一创双优”活动集中教育阶段工作进行全程督导。督导过程中，要坚持原则，敢抓敢管，敢于负责。要把握关键环节，将活动各项工作纳入医院绩效考核体系，严格考核，强化督促整改，落实奖惩措施。

（五）营造良好氛围。充分利用院所信息、网络等媒体，采用开辟专栏、专题、专页等方式，加大对活动的宣传力度，展示医院在深入开展“一创双优活动”采取的新举措，取得的新成绩，营造良好对外形象。

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