临湘市上半年招商引资工作督查情况通报

第一篇：临湘市上半年招商引资工作督查情况通报

临湘市上半年招商引资工作督查情况通报

2009-7-17 9:02:36 临湘市商务局用户

为全面掌握今年以来全市招商引资工作进展情况，强力推进招商引资工作，确保年初目标任务全面实现。6月18日至7月5日，市委督查室、市政府督查考评办和市招商局组成联合督查组，对全市招商引资目标责任单位上半年的招商引资、项目建设工作进行了全面督查。督查主要采取看项目建设，查资金到位，听情况汇报等形式进行。经报市招商引资工作领导小组领导同意，现将有关情况通报如下：

一、上半年招商工作基本情况

据统计，元—6月份，全市新引进项目70个（新引进过500万元项目32个）协议引资81.4亿元，实际到位12.1亿元，占本市全年目标任务15亿元的80.6%。新签约项目7个，计划总投资37.55亿元。新开工项目9个，计划总投资15.15亿元，完成投资4.21亿元。新投产项目11个，计划总投资7.75亿元，完成投资3.48亿元。续建项目5个，上半年完成投资4.41亿元。新引进项目中过亿元项目6个，过五千万元项目5个。在岳阳市上半年招商引资督查中我市内联引资工作位列第一位。上半年，全市招商引资和项目建设继续保持较好发展态势，主要特点如下：

（一）招商引资稳步推进。市委、市政府确定今年为“干事创业年”，在全市继续实行“招商引资年”活动，推行以项目强市，不断加大招商引资工作力度。一是领导招商蔚然成风。今年以来，各级各部门领导对招商引资工作高度重视，把招商引资作为第一要务来抓。市级领导带头抓招商，跑项目，督进度。春节期间，市委书记胡知荣、市长毛知兵、市委副书记

任茂辉和政府办、商务局、招商局等单位负责人，放弃休假时间，分成多个小分队赴北京、武汉、东莞和长沙等地开展乡友联谊会，发动知名乡友多方联络，引荐客商，广泛开展招商引资。德国欧亚风能联合会代表团来我市考察期间，市委书记胡知荣亲自安排接待，市长毛知兵亲自参与洽谈。市编办主任权正球把主要精力放在招商工作上，不仅尽责尽力协调服务临湘海螺水泥项目建设，还主动引荐客商完成了大自然整体收购，引进香港永兴明企业来我市投资锂电池生产项目。全市20个乡镇有8个乡镇是书记或乡镇长分管招商引资工作，各乡镇都成立了招商引资工作班子。桃矿街道办事处工委书记郑昌林积极协调龙潭湖漂流项目，还引进食品添加剂项目落户工业园。白云镇党委书记吴天星为重点项目服务总是亲自出马解决难点问题。二是资源招商成效显著。上半年，从所引项目看，资源招商仍然是我市招商引资的一大特色。依托丰富的风能资源，市招商局和旅游局获取德国欧亚风能联合会有意在中国投资开发风能后，迅速向市主要领导汇报，通过多方对接和紧盯不放，终于引进德国欧亚风能联合会暨荣基风能控股公司来我市投资30亿元开发黄盖湖风电场项目。依托境内丰富的矿产资源，工业园引进湖北客商李红光总投资5000万元，用地50亩新上临湘诚信矿业项目。依托境内龙潭湖自然风光资源，忠防镇引进客商计划投资5000万元开发龙潭湖生态旅游项目，项目已完成首期投资，并于5月1正式开漂。依托丰富的竹木资源，羊楼司镇引进投资600万元的家华木门厂，目前已经投产。此外，黄盖镇已申请将黄盖湖纳入国家湿地保护区，旅游开发正在招商中。三是园区招商来势看好。今年来，工业园认真落实市三级干部会议精神，突出“腾笼换鸟”，盘活园区存量土地，元—6月实

现“腾笼换鸟”项目4个，成功转租、收回、重组土地4宗约120亩。其中：收回湖南茗格土地8亩，由湖南天之健药厂投资3000万元生产医药辅料；天地人整体出租给由岳阳鸿天食品添加剂有限公司投资2100万元新建焦亚硫酸钠生产线；山丰科技整体转让给岳阳老板兴办草酸项目；收回罗圣纺织土地50亩拟建电缆加工项目等。儒溪化工区一改往年“候商”思路，会同招商局主动走出去招商，在4月份前往江浙环太湖化工产业区开展为期一周的招商推介。通过外宣，吸引不少化工企业的客商前来考察投资，5月份引进了江苏博翰化工科技有限公司落户园区，投资1.5亿元新上湖南博翰化工项目。另外，还有年产5万吨甲醛精细化工和年产3万吨废机油提炼柴油2个项目已达成投资意向协议，5个过亿元的化工项目正在加紧洽谈，化工产业招商来势看好，前景诱人。四是农副产业招商蓬勃发展。督查发现，全市乡镇普遍都按照市委、市政府统一部署，充分利用本地特色农业，因地制宜开展招商引资工作。长塘镇通力协调服务去年引进的采石场项目，由于以诚感商，新引进投资1000万元的万头养猪场已成规模。桃林镇充分挖掘本地特色资源引资1200万元建成桃林豆制品厂、金山苗木园。儒溪镇在做好化工园区协调服务工作的同时，积极招商引资，引进投资3000万元的万头养猪场。江南镇继续加大特种养殖招商力度，引进了投资500万元的特色水产晓洲螃蟹养殖项目。横铺乡积极实施引智与引资相结合，引进中国农业大学动物营养专业硕士研究生欧阳辉，投资300万元发展猪种繁殖基地。五里牌乡引导在外乡友刘果回乡创业，投资1500万元开发花园式休闲农庄。定湖镇引进广东客商投资1000万元，投资开发集休闲、养殖于一体的中山湖生态农庄。此外，詹桥镇、白羊田镇、长安街道办事处、聂市镇、坦渡乡、乘风乡等引进了一批农产品加工类或养殖业方面的项目，对于解决农村劳动力就业，提高农民增收起到了明显的促进作用。

（二）项目建设来势看好。为积极应对金融危机，今年来，市委、市政府把项目建设作为工业兴市战略的重要抓手，通过项目建设调优结构，推动工业发展，增强工业发展后劲，实现我市工业经济又好又快发展。一是重大项目建设进展迅速。2月3日，市政府召开服务临湘海螺项目会议，下发了服务责任目标制文件，相关部门单位都递交了服务海螺责任状，要求相关单位一把手专抓，并安派专人长期定点服务。市编委办、招商局、白云镇等单位都抽调主要力量，常驻海螺协调解决问题，推进项目建设。目前，临湘海螺建设速度非常迅猛，每天有近千名工人施工，办公楼、员工公寓楼、食堂都已竣工，年底即可顺利投产。二是新开工项目较多。上半年，主要有投资5亿元的兆邦陶瓷二期、投资3亿元的长兴化工、投资3亿元的凯迪生物质能发电、投资1亿元的工业园现代物流信息中心、投资5000万元的诚信矿业等项目相继开工建设。桃林镇的腾力胶业、忠防镇的龙潭湖旅游休闲等项目上半年实现了开工建设并顺利投产。三是续建项目推进顺利。如临湘海螺水泥、兆邦陶瓷、发达陶瓷等项目，克服重重困难，按期推进项目建设，力争早日建成投产见效。

（三）园区建设取得突破。一是继续加大工业园区建设力度。市委、市政府进一步加大园区建设的投入，今年来已经投入2000多万元资金用于工业园区基础配套设施建设。启动三湾工业区二期路网工程、固体垃圾处理、15公里排污管网等工程建设。目前投入近1500万元的园区2.1公里快速通道路基工程已完成，近期将开始路面硬化。二是正式启动儒溪化工基

地建设。3月4日，市政府召开儒溪化工基地建设市长办公会议，安排资金，调整人员，明确岗责，正式启动了化工基地建设工作。要求今年完成儒溪化工基地土地修编工作，启动园区路网、管网、变电站等基础设施建设。4月16日，市长毛知兵又主持召开儒溪化工园区建设会议，安排5000万元专项资金用于基础设施建设，目前已完成投入1000万元。已经开始征地拆迁和进行土地平整。

二、存在的主要问题

上半年，我市招商引资和项目建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在以下三个方面的突出问题：

1、工作发展不平衡。一是多数市直单位对招商引资工作特别重视，市委办、政协办、政法委、纪委监察局、公安局、编委办、国税局、商务局、畜牧局等完成招商任务较好。但也有少数单位对招商认识不高，没有主动寻找商机，招商任务不能落实。二是少数乡镇将全部精力集中在计划生育、社会维稳和新农村建设等中心工作上，而对招商工作只是简单的分解任务，未跟踪落实，导致招商引资工作只部署不落实，进展缓慢，效果不好。三是招商引资情况统计报送不及时，数字不真实。

2、项目结构不够优。从引进的项目看，农业类项目多、工业深加工项目少，小项目多、大项目少，资源型项目多、科技含量项目少，项目整体结构不优，产业特色不明，带动作用不强。

3、招商环境不够好。不可否认，通过近几年市委、市政府下大力抓招商引资，建立健全优化经济环境机制，招商环境得到明显改变。但当前影响发展环境的因素仍然存在，主要表现为“兵僚主义”作风严重，办事

人员责任意识不强，部门利益至上，拿政策框框、上级要求、群众举报等作借口，在项目推进上拖、卡、阻现象时有发生。

三、下半年招商引资工作意见

招商引资是推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。特别是在当前在金融危机大背景下，地区间的竞争更加激烈，沿海与内地、经济发达地区与欠发达地区都在开展招商引资比拼。为化解我市当前招商引资工作存在的困难，在下步工作中，各乡（镇）、办事处和市直单位要高度重视招商引资工作，进一步细化目标，采取有效措施，强力推进招商引资工作，确保圆满完成市委、市政府下达的招商引资任务。

一是提高思想认识，加强组织领导。各责任单位要按照市委办年初下发的《招商引资目标管理考核办法》（临办发[2009]6号）文件要求，继续实施招商引资“一把手”工程，切实把招商引资工作作为“招项目、扩投资、促增长”的有效手段，主要领导亲自抓，明确专人负责，成立专门机构，健全激励机制，坚定信心、自我加压，采取更加有力的措施，调动一切积极因素，力争全年招商引资工作取得新突破。

二是搞好项目服务，营造良好环境。各单位要认真贯彻落实市委、市政府的各项招商引资优惠政策，为全市开展招商引资工作创造优良环境。相关职能部门要建立台帐，对投资商反映的问题要及时解决，并将解决情况如实向市委、市政府汇报。同时，对在建的招商引资项目要实行全方位服务，帮助解决项目建设过程中存在的问题，加快项目建设进度，力争早日投产见效。

三是创新工作方式，前移招商阵地。借鉴学习经济发达地区招商引

资的成功经验，在发挥好点对点招商、敲门招商和以商招商基础上，推进网络媒介招商、专业化招商等新型招商方式。同时，进一步前移招商阵地，走出去请进来，主动承接产业转移，破解金融危机带来的不利影响。

四是培植主导产业，形成集群发展。以科学发展观统领我市招商工作，找准我市的产业定位和招商重点。一是依托优势资源培植特色产业。全面整合我市现有的楠竹、矿石、茶叶、浮标、旅游等优势资源，深度开发，做大做强支撑县域经济的强势产业。二是依托优势基地发展化工产业。引进一批环保达标的高新化工项目，形成全省真正的化工产业基地。三是依托优势企业壮大配套产业。支持目前引进的兆邦陶瓷、海螺水泥、长兴化工等一批规模较大、有一定带动力的现代企业做大做强，延伸产业链，带动配套产业发展。

五是实行银园互补，夯实园区载体。两个园区基础设施需要资金投入，银行资金也需要好的项目投出，因此要做好银园互补，打造园区载体。一是将工业园基础设施建设项目打捆包装，争取银行融资，同时争取国家政策性资金和项目建设资金。二是建立优良项目通报制度，加强银企沟通，不断优化信用环境。三是吸纳民间资本。引导民间资本投资公共建设，不断加快工业园区的基础设施建设。栽好园区梧桐树，引来企业金凤凰。

六是实行部门联动，破解要素制约。相关职能部门要变通处理，积极破解项目落地的要素制约。如园区搞好土地集约整顿，进一步核对入园企业土地使用情况，尽量核减闲置土地；国土部门严格规划执法，抓好土地整理，新造一批耕地，在确保耕地占补平衡的同时积极向上争取用地指标，化解项目建设的土地瓶颈；环保部门积极配合，协助招商项目按要求

做好环评报告，协调上级关系，帮助招商项目办理环保批复。此外，如发改、林业、电力、水利、安监、文化等部门都要紧密联动，围绕项目服务。

第二篇：招商引资督查通报[范文]

关于对2012亿元以上签约项目和2013年

新签约项目的督查通报

为切实贯彻落实好我县招商引资“首季开门红活动”，及时掌握我县招商引资的新动态，了解已经签约项目的建设情况和存在问题。经过县领导的研究决定，由县招商委对我县2012亿元以上项目和2013新签约项目进行督查，现将督查情况通报如下：

一、2012年亿元以上签约项目

1、试产项目六个

2、主体工程在建项目：

滨水休闲城市综合体、盐化园区城市综合体、定远县“西气东输”压气站余热发电、雷沃机械设备有限公司、恒瑞商业广场、安徽富丽华化工科技有限公司、韭山锦绣生态旅游有限公司、永康新城城市综合体、金顺物流有限公司、巴哥生态农业园、安徽阳城化工科技有限公司、泗洲庙民俗文化旅游有限公司、凯旋商贸城、燎原电器设备有限公司、盐化园区标准化厂房、伸春有机玻璃有限公司、炉桥淮溪公园、裕安小商品市场、锦程现代农业科技有限公司、凤凰商业步行街、远瑞时代广场、3、附属工程在建项目：

龙泽源化工有限公司、云森科技有限公司、天择化工有限公司、艾贝蒂生物化工有限公司、安徽美好乡村农业科技

有限公司、盐化财富广场、炉桥双子星座大酒店。

4、对工程进展速度快，正在进行安装设备的下列项目帮办单位进行表扬：安徽华甬新材料有限公司、苏源光伏科技有限公司、以及准备安装设备的腾电汽车配件有限公司的三个项目。对下列签约未开工或工程进度缓慢的项目帮办单位提出批评：万汇龙服装城、张桥星级宾馆及医药产业园、百瑞化工有限公司、瑞升新能源科技发展有限公司、吉家数码商业广场、定远京沪中心城市综合体、新捷液化天然气有限公司、安徽（定远）IT配套产品产业园、鑫磊城市综合体、威浩电器科技有限公司、威东天燃气储配调峰站共11个项目。

二、2013年新签约的项目

2013年截至目前新签约的项目共有13家。主体工程在建的项目：聚联体休闲文化园、卡乐秀油墨涂料有限公司、成杭白菊制品有限公司、藕塘大西冲综合养殖、倾洒淮溪游乐会所。一家进入投产项目：颉宏制衣项目

三、存在的问题

1、停工项目和签约未开工项目数目多、项目进度缓。慢督查结果显示，有十一个项目处于停工状态。这些项目或者处于签约未动工，或者是处于附属工程建设停工。在督查的45个2012年签约的项目中，全面开工的项目不到三分之一。许多工程巨大的项目投入人数明显不够，工程进度明显达不

到预计目标。

2、2013年招商引资氛围不浓，新签约的项目数量太少。我县招商引资“首季开门红”活动已经开展两个多月，截止目前为止，全县新签约的项目仅仅13个。这距离我们年初制定的引进18个亿元以上项目，亿元以下项目30个的目标任务有很大的差距。

3、引资任务单位工作不够重视部分单位既没有续建在建项目

3、项目在规划设计阶段准备不充分，影响今后的进一步建设和投入。有些项目在由于对市场把握不准，厂区设计论证不完善，影响到实际建设进程。

四、一些建议

1、在接下来的工作中，各个责任单位要高度重视招商引资工作。一手抓去年已经签约的在建项目，督促项目按照规定计划投入，保证按照计划如期完工投产。对待停工项目，要深入企业，了解项目在建设过过程中遇到的具体问题，想方设法的去解决问题，确保停工项目正常投入建设；一手抓今年的招商工作，各个单位明确招商负责人员，制定奖惩措施，解放招商思路，拓宽招商渠道。

2、领导带头招商，提升全县招商引资“首季开门红”活动氛围。县有关主要领导牵头外出、充分调动广大干部参与招商引资工作的积极性，发动他们充分利用各自的人脉关系，寻求和收集客商投资意向信息。二是要加强宣传，把定远的拥有的资源优势通过电视网络媒体宣传出去，形成浓厚的招商引资氛围。

3、在招商引资项目中，一定要严把质量关。要在详细了解项目的基础上招商引资。确保招的来，留的住、能发展、有贡献，确实提高招商引资的质量。

第三篇：2016招商引资督查通报

2016招商引资督查通报

招商引资是推动区域经济快速发展的重要手段和有效途径，但是近几年来，随着市场竞争的日趋激烈，各地政府在取得招商引资成绩的同时，也面临着巨大的问题和困难，逐渐出现难度大，效果差的现象。如何以创新思路突出重围成为各地政府招商引资工作的首要任务。

一、宏观经济环境影响

国内外经济大环境错综复杂，区域竞争加剧；国内经济下行压力不断加大，制造业产能过剩问题仍较突出，房地产市场持续低迷，导致全国经济增速明显放缓，投资意愿低迷，招商引资难度大；项目发展低于预期，投资计划中途夭折；

二、招商引资优势不明显

存在“软环境不软，硬环境不硬”的问题，“软环境不软”指的是个别行政审批部门缺乏大局观，服务意识淡漠；配套招商引资政策力度欠缺。“硬环境不硬”表现在地方基础设施、配套服务功能还不健全，物流成本高，土地制约严重。

三、缺失招商引资平台

一些地方公共服务平台还不完善，不能及时利用谷川联行等中介招商服务机构，搭建投资服务平台，拓宽招商引资渠道，导致项目信息闭塞，不能实现有效传递，最终影响招商引资效果。

四、招引企业产业集聚困难

所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，难以承接大型企业及相配套中小企业的转移，产业项目难以聚集；而且占用了宝贵的土地资源，对后期招商引资工作增添了难度。

五、招商引资评价考核机制 招商引资视野不开阔，思路不够新，出现目标任务脱离实际，项目督查工作滞后，评价考核机制偏移等问题。更大的问题存在于只注重量的考核，而忽视了对项目质量和产业转型的考核，导致各地为了完成目标任务，引进了一些资金量大但效益低的项目，考核的导向作用未充分发挥。

第四篇：关于全市招商引资上半年工作完成情况的督查通报

关于全市招商引资上半年工作完成情况的督查通报

什邡市政府办发布时间:2007-08-07最后编辑时间:2007-08-07点击数:1180信息等级:★★★

为确保今年招商引资工作目标的实现，按照市委、市政府的要求，在市委常委、副市长吴仁杰的带领下，由市政府办、市招商局组成的招商引资专项督查组于7月9日至10日对全市上半年招商引资工作进行了督办，并重点抽查了市规划和建设局、旅游局、农业局、师古镇、皂角街道办事处、城南新区管委会等12家单位，现将检查情况汇报如下：

一、全市上半年招商引资工作完成情况

今年上半年，我市的招商引资工作在市委、市政府的正确领导下，利用我市的优势和潜力，突出产业招商，以企业为主体，工业、旅游业、农业产业化，园区招商为重点，层层推进，扎实工作，引进内资持续增长。截至6月底，全市共引进项目35个，协议引资34.21亿元，实现到位资金6.03亿元人民币，比去年同期增长了21.3%，顺利实现了“时间过半，任务过半”。

二、招商引资工作存在的问题

通过对部分镇（街道）、单位进行重点抽查，我们发现还存在不少问题，主要体现在以下几点：

（一）部分单位认识还不到位。一些单位对招商引资在全市经济发展中地位、作用的认识还不够，对市上下达招商引资目标任务完成不够主动、不够积极，在为投资企业服务的过程中，全局意识还不够。同时，由于招商引资难度大，一些单位和个人出现了松劲情绪。

（二）目标任务完成不够乐观。年初，招商引资目标任务分解下达到各相关单位、镇（街道）共计57个，但截至6月底，只有10个单位完成了半年任务。

（三）招商手段不多。建立和完善良好的招商运行机制，加大目标考核力度、采取有效的招商形式等招商手段还不够。

（四）园区招商力度不够。两个工业集中发展区由于今年拆迁任务重，作为招商引资项目的重要载体，没有发挥出明显的优势和作用，引进的项目少、规模小。

（五）招商引资项目报送不够及时。大多数单位对招商引资项目线索和项目的动态情况反馈不够及时，影响了我市每月对德阳市报送招商引资任务的进度。

三、几点建议

（一）继续完善招商引资工作机制，真正形成上下联动，整体推进的招商引资格局。加大招商引资专项考核力度，本着有利于调动各单位和社会力量招商积极性的原则，进一步完善奖励办法，通过提高奖励，鼓舞士气，坚定招商引资的信心和决心。同时，强化服务，相关部门加强联系协调，认真为外来投资企业做好各个环节的服务。

（二）突出比较优势，创新招商方式，拓宽引资渠道。继续抓住东部产业急需转移的契机，积极寻求线索，重点瞄准沿海四省市（上海、江苏、浙江、广东），落实好小分队敲门招商，使招商更富成效。利用我市的优势产业，加大产业链招商力度，在食品（烟草）、化工、医药、旅游上有所突破。加强与我市现有企业的联系和沟通，鼓励和引导本地企业跨区域、跨行业的投资合作，进一步做好对已在我市投资企业的服务工作，帮助他们寻找产业链上下游厂商，并积极引进，促进以商招商，形成产业积聚。积极参加省、市组织的大型招商活动，让更多的投资者认识什邡，了解什邡，投资什邡。建立和完善对有效线索的快速反应机制，加强市与镇、部门的招商联动。

（三）充分利用载体，强化园区招商。两个园区是承接我市投资项目的主要载体，两个管委会也是我市招商引资的主要生力军，我们要充分发挥园区功能，以引进项目为重点，千方百计招引企业，推动园区尽快形成规模。

（四）进一步优化投资环境，合力打造诚信什邡。以继续实施招商引资“绿色通道”工程为载体，全面提高政府部门的服务质量，“急为企业所急，想为企业所想”，加大软环境的治理力度，从根本上杜绝办事拖拉、办事推诿、设置障碍等有损投资环境的行为，努力为企业提供高效化、人性化和个性化的服务，深化政府与企业之间的亲和力。

附件：1.各镇（街道）1—6月招商引资任务完成情况表

2.市级各部门 1—6月招商引资任务完成情况表

附件一：

各镇（街道）1—6月招商引资任务完成情况表

第五篇：党建工作督查通报

中共濉溪县委组织部关于上半年基层党建工作督查情况的通报

各乡镇党委，开发区工委：

为全面了解和掌握全县基层党建工作进展情况，经县委同意，9月10日—9月14日，县委组织部抽调县党建顾问及部门工作人员组成3个督查组，采取听取汇报、现场看点、查阅资料等形式，对各乡镇、开发区基层党建工作年初目标任务落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：

一、工作进展

一是工作安排部署及时，党建责任制落实到位。全县“基层组织建设年活动”动员大会召开之后，各乡镇、开发区紧密结合实际，按照年初签订的《濉溪县2012基层党建目标管理责任书》，研究提出了党建工作计划，并及时召开了党建工作、“基层组织建设年活动”动员会议，对党建工作进行了全面安排部署。依据全县党建责任目标及考核办法，采取下发工作要点或安排意见、与下属党组织签订目标责任书、建立党委委员包抓下属支部党建工作制度等办法，较好地落实了抓党建工作的责任；截至目前，濉溪镇、刘桥镇、百善镇、五沟镇、孙疃镇、南坪镇都组织人员对基层各总支（支部）上半年党建工作进展情况进行了督查，并召开了情况通报会议，抓落实的措施比较得力。

二全面推行基层党员民主议事制度，党员教育管理进一步加强。各乡镇、开发区建立健全了基层民主议事决策机制

和党员评议党组织班子成员制度，并认真抓好“四议两公开”工作法，建立健全了党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度等配套制度。各级党组织严格按照党员发展的程序和要求，做好党员发展工作。截至目前，各乡镇、开发区共计发展党员98名，党员队伍进一步壮大。濉溪镇积极推行党政领导班子、村（居）总支（支部）、流动党员“一对一”联系制度，保证流动党员正常参加组织活动；铁佛镇在农业合作社党建工作中，坚持党政班子成员联系制度，通过班子成员上党课、召开座谈会等形式，加强组织建设、宣传惠农政策、倾听群众呼声；南坪镇通过制定计划、调查摸底、结果运用、培训管理、强化交流等一系列措施，建立了“优秀人才库”，畅通了党员发展途径，把一批想干事、会干事、能带头致富、带领群众致富的优秀人才吸收到党员队伍中，为党组织输送了新鲜血液。

三是结合创先争优，基层组织建设年活动，村级班子和干部队伍建设得到加强。各乡镇党委、开发区工委结合创先争优、基层组织建设年活动，普遍在广泛征求党员群众意见建议的基础上，提出确定了村级重点工作计划，细化明确了村“两委”及村干部工作职责，并公开向党员群众和乡镇党委进行了承诺，明确了落实时限，落实了工作责任，全县村级干部履职尽责的意识不断增强。刘桥镇引入竞争机制，拓宽村干部公开选拔新渠道，通过发布公告、笔试、面试、考察等多个环节选拔村干部，公开选拔村书记和副书记各1名；南坪镇大力推行“阳光四步法”探索村干部任职新

机制，在全镇范围内选出德才兼备，工作能力突出的合适人才到后进村任党支部书记；韩村镇通过“加强队伍建设、加强教育管理、加强保障措施”，全面提升党小组长和村民小组长素质能力，切实增强他们的责任意识，激发他们的工作热情。

四是积极探索创新党建活动载体，党建工作的抓手不断强化。各党委坚持把创新党建活动载体作为提升基层党建工作水平的有效抓手，积极实践，大胆探索，开展了一系列特色鲜明的主题实践活动。刘桥镇创新课题，大力实施村干部“素质在提升”工程，以“一村一个闪光点”、强力推进村务公开、探索发展集体经济新途径、加强村干部培训等八项措施为抓手，进一步提高村干部服务群众和建设社会主义新农村的本领；百善镇结合星级创评实施方案，在全镇范围内开展了“以评促建”活动，对全年工作任务推行项目化管理模式，针对各项工作的不同特点，合理设计考核评比项目，每季度开展一次综合考评；双堆集镇结合红色旅游、星级创评以及党组织建设开展“宏扬红色文化、争当服务之星”活动，充分发挥党员干部在服务集体、服务群众等方面的先锋模范作用。

五是加强非公有制企业党建工作，确保党的组织与党的工作全覆盖。扎实推进园区、两新组织和专业市场等重点领域的非公企业党组织集中组建工作，确保实现四个“100%”工作目标。开发区工委积极开展“集中组建月”活动，对24家非公企业进行包保帮建。目前，开发区新单独成立党总支

1个，组建非公支部40个，成立非公企业联合支部10个，有144家企业纳入非公企业联合支部管理。指导企业党组织围绕企业发展，结合党员需要，探索创新企业党建工作方式和发挥党组织和党员作用的载体；濉溪镇加大“两栖”党员管理力度，探索镇域范围内流动党员管理新机制，充分发挥党员在企业中的先锋模范作用；孙疃镇成立了农民工创业园党支部，有组织、有计划、有步骤的开展了各项组织活动，促进创业园步入良性发展轨道。

六是加强选派干部和选聘大学生村官管理。完善选派选聘工作管理规定，量化考核管理指标，加强对选派选聘干部的领导和指导。临涣镇坚持“一套制度、两个结合、三个抓手”的工作思路，即坚持以大学生村官服务站为依托，形成一套科学的管理制度，坚持乡镇工作与服务村工作相结合，分散与集中相结合，以大学生村官创业基地建设、主题日服务活动、小蝴蝶义务培训辅导班为抓手，创新大学生村官管理与服务机制；五沟镇在选派选聘干部管理上按照县委的“五个必须”、“五个不准”的规定，结合实际采取“帮扶带动、交流学习、管理教育、工作汇报、考核奖惩”五种机制加强对选派干部、选聘生的教育和管理，使他们不断提高自身素质及工作能力，同时又利用自身优势，为镇村的发展做出应有的贡献。

二、存在问题

今年以来，全县基层党建工作取得了阶段性成效，但与县委要求仍然存在许多差距和问题，主要有以下五个方面：

一是思想认识不到位，抓落实的措施不力。部分基层党组织负责人对党建工作的重视不够，存在开会多、讨论少，安排部署的多、沉下去抓落实的少，在党建工作上投入的时间精力不够。部分乡镇对下属总支（支部）党建工作落实情况没有进行过专门的督查指导。

二是探索创新不够，党建工作的特色不够明显。多数党委只满足于完成县委统一确定安排的党建工作任务，日常工作落实的多，精心钻研创新的少，没有结合本乡镇工作实际提出富有实效、特色鲜明的党建工作载体，工作平铺直叙，特色亮点不多。提出了党建工作载体的党组织，在组织开展载体活动上不够经常、不够深入，党员群众参与的积极性不高，活动实效性差。

三是工作进展不平衡，重点工作任务落实有欠账。在 “基层组织建设年”活动中要求各乡镇、开发区辖区内的村、居党员人数超过50人的全部成立总支，目前，刘桥镇、开发区、百善镇、南坪镇仍然没有全面完成。部分党（工）委对辖区内党员、党组织的评星定级挂牌措施落实不到位。

四是党建示范点抓建质量不高，后进支部整顿转化的成效不明显。部分乡镇在制定党建示范点及后进支部转化工作实施方案或计划时，措施落实不到位；部分党委抓党建示范点的起点标准不高，用常规思维和办法抓党建，党建示范点整体质量不高；个别乡镇党建工作滞后，问题依然突出，整顿转化的成效不明显。

五是党建宣传工作滞后，党务基础资料不够规范。部分党委对党建宣传工作重视不够，上报的党建信息质量不高；上报的党建信息反映业务工作进展情况的多，与党建工作结合的少；个别乡镇、村平时不注意收集完善党建工作资料，存在集中突击、被动应付的现象；部分乡镇党委对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱，单位党建活动记录不合工作程序、不合逻辑关系，明显存在事后补记的现象。

三、下一步工作要求

下一步，各级党组织要认真对照年初确定的各项工作任务，进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，确保全面完成今年党建工作的各项任务。

一是将督查组提出的意见和建议当作今后工作的动力，不断改进和推动全县的基层党建工作。

二是新形势下党建工作任务更加艰巨，难度更大，还有很多薄弱环节和困惑，各乡镇、开发区务必要创新工作思路去探索、去解决党建工作中出现的给类问题。

三是要认真研究基层党建中出现的新情况、新问题，加强调研工作，提出解决对策。如非公企业建党工作已基本完成，下一步要研究怎么发挥作用的问题；农村合作社成立党组织与村党组织关系如何协调；两新组织建立党组织等问题。

四是要积极探索创新党建活动载体，着力提升全县党建工作实效。要立足于服务中心工作，分行业、分领域探索创

新各自的党建工作实践载体，切实提升全县党建工作的实效。