在全县招商引资工作督查通报会上的讲话2(刘改)

第一篇：在全县招商引资工作督查通报会上的讲话2(刘改)

在全县招商引资工作督查通报会议上的讲话

县政府副县长 王旭东

2010年5月21日

同志们：

今天，县委、县政府专题召开全县招商引资工作督查通报会议，其目的就是总结我县前一阶段的招商引资工作，正视存在的困难和问题，进一步认清形势，落实措施，确保今年7月份兰洽会招商引资任务的落实和年度招商引资工作任务的圆满完成。刚才，县商务局局长张建树同志对今年以来各乡镇、各部门招商引资工作进展情况进行了通报，希望引起各乡镇、各部门的高度重视，通过对照督查通报，认真查找存在的问题与差距，自加压力，加快推进各自的工作，迎头赶上，力争使我县招商引资工作能够在短时期内取得新的突破。下面，根据会议安排，我讲几点意见：

一、认清形势，正视差距，进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感。

今年以来，我县把招商引资和项目建设作为加快产业结构调整和拉动经济增长的主要抓手，着力改善投资环境，创新招商方式，拓宽招商渠道，招商引资工作取得了一定的成效，主要体现在以下几个方面：

一是招商引资工作机制进一步完善。为进一步加快招商引资步伐，充分调动各乡镇、各部门抓好招商引资工作的积极性，县委、县政府研究制定了《关于2010年全县招商引资工作的安排 意见》，确定了今年招商引资工作的目标任务和工作重点，进一步强化工作措施，并将招商引资工作任务分解到全县各乡镇、各部门进行落实，完善了招商引资的工作机制，加大考核和奖惩力度，形成了全县上下齐招商，个个身上有任务，人人肩上有担子的责任机制，有效地调动了全县各级抓招商引资工作的积极性。

二是招商引资主动性进一步增强。县委、县政府高度重视招商引资工作，县委、县政府主要领导和分管领导亲自赴北京、上海、兰州等地与风电及相关产业项目投资业主进行协调对接，加快推进我县新能源产业的建设步伐，并多次赴省市有关部门协调解决招商引资项目建设过程中的具体问题，为项目投资业主协调办理土地、环评等相关手续，帮助其解决设备、材料供应等问题，发改委、商务局、环保局、中小企业局、新农办、柳园镇、渊泉镇等部门和乡镇围绕我县资源优势，不断加大招商引资工作力度，主动出击，想法设法抓招商，千方百计引项目，促成了一批项目的履约落户和开工建设。

三是投资服务环境进一步优化。进一步优化我县的政策环境和服务环境，主动为投资者提供全方位、全过程的优质服务。对符合国家产业政策的的投资项目，实行服务承诺制和代理办结制，并确定专人跟踪协调服务。对规模较大，需协调上级部门办理相关手续的项目，由县行政主管部门全程代理为投资业主到上级部门办理备案核准、环评、安评等相关手续，并限时代理办结完毕，促进项目尽快落地开工建设。同时，进一步规范行政审批，建立完善投诉举报和监督机制，切实保护投资业主的合法权益，努力为招商引资项目进入瓜州和开工建设提供便利条件，全县招商引资“亲商、富商、安商、助商”的氛围不断浓厚，发展环境不断优化。

四是对外宣传富有成效。发改、商务、中小企业等部门围绕我县清洁能源、非金属矿产资源开发、有色黑色金属精深加工、农业产业化、文化旅游、商贸流通及社会发展等重点产业策划、包装的各类项目，充分利用网络和各类媒体资源，不断加大对外宣传的力度。精心策划设计，印制了美观实用、简便易携的关于我县招商引资优惠政策的宣传资料。积极策划筹备政府版、企业版两个精装版本《瓜州投资指南》宣传图册的印制工作，目前正在进行版面设计和信息资料搜集整理工作。通过不断充实完善、及时更新各类信息平台有关项目发布的相关内容，创新宣传方式，强化宣传力度，为我县开展招商引资工作营造了良好的氛围。

五是招商引资成效初显。全县各乡镇、各部门根据年初下发的招商引资安排意见，立足资源优势，抢抓机遇，积极主动与知名企业、各地投资客商进行沟通联系，开展了许多富有成效的招商活动。为深入实施项目带动和投资拉动战略，促进县域经济在新的起点上更好更快发展。县委、县政府在四至五月份，利用一个月的时间组织开展了招商攻坚月活动，各乡镇、各部门积极调动人脉资源和一切有利因素，通过外出定点招商、以商招商、重点联系对接等有效措施和办法，促使天成石材、云南金鑫工业硅、新疆广汇大型物流基地建设、金泉番茄加工、绿洲公司多金属精选、房地产开发等一批项目顺利签约。截止4月底，全县共签约 包括风电项目在内的各类项目34项，签约金额104.21亿元。其中，签约并落实开工建设的项目22项，签约金额71.07亿元；已签约正在做前期工作的项目12项，签约金额33.14亿元。全县含续建项目开工建设的招商引资项目共28项，落实到位资金20.3亿元。

今年以来，虽然各乡镇、各部门在招商引资方面做了一定的工作，全县招商引资工作取得了一定成效，但我们也要清醒认识到与县委、县政府要求相比，招商引资工作仍然存在较大差距。现在已经是5月下旬，时间马上过半，距“兰洽会”仅一个多月的时间，时间非常紧迫，任务非常艰巨。部分乡镇和部门招商引资工作截止目前没有任何进展，如果现在不加快工作进度，年内将无法完成年度目标管理责任书中每个乡镇和部门新引进落实投资不低于300万元的招商引资工作任务。认真分析今年我县招商引资工作进展缓慢的原因，主要有以下几个方面：

一是从客观方面来说，我县地处内陆，自然环境、基础设施与其它地区相比尚有较大差距；全县矿产资源日渐枯竭，后续勘探缓慢，优势地位逐步被削弱；受金融危机影响，虽然工业经济在风电及装备制造业的支撑下有所企稳回升，但市场前景仍不明朗，签约项目履约率、开工率和建成投产率比较低，个别项目没有开工，一些项目虽已开工但建设进展缓慢。

二是项目整体质量不高。个别乡镇和部门推介的招商引资项目可操作性不强，质量不高。对招商引资项目缺乏深入细致的可行性研究和论证，“项目一张纸”的问题依然突出，直接影响了 招商引资项目推介的效果。除风电项目外，大项目引进少，集群式、产业链项目引进成效不明显，项目履约率、资金到位率、开工率、投产率还有待进一步提高，三是全民招商的氛围仍需进一步浓厚，上热下冷的现象仍很突出。部分单位和干部对招商引资工作认识不足，重视程度不高，说起来重要，做起来次要，光说不做，甚至认为业务工作是硬任务，招商引资是软指标，发展经济与己无关。对招商引资工作被动应付，推一下，动一下，工作缺乏热情，缺乏主动性。

四是一些乡镇和部门抓项目和招商引资工作的方法和措施急需进一步完善和提高，特别是对瓜州的资源优势、土地优势、人脉优势的运用和挖掘仍需加强。

五是发展环境需要进一步优化。个别部门仍然存在项目审批效率不高、服务意识不强等问题。

以上问题的存在，无疑对我们的工作是有百害而无一利的，希望大家要正视问题、正视差距，以一日无功、三日不安的责任感，只争朝夕、奋力赶超的紧迫感，居安思危、如履薄冰的危机感，认真研究本乡镇、本部门推进招商引资工作中的对策措施，并采取针对性措施加以克服和解决，增强做好招商引资工作的积极性和主动性，切实把招商引资工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效，确保完成和超额完成全年招商引资目标任务。

二、突出重点，强力推进，确保今年招商引资工作任务的圆满完成。

当前，距“兰洽会”召开仅40天左右的时间，根据我县情 况，现在正是招商引资工作的黄金时间，时不我待，各乡镇、各部门要立即行动起来，充分利用现在到6月底一个多月的时间，突出重点，强化措施，狠抓落实，强力推进，全力以赴打好一场“招商引资”的突击攻坚战，确保今年我县“兰洽会”上有更多项目顺利签约和今年年度招商引资工作任务的圆满完成。

一是做好项目前期论证工作，为招商引资提供基础保障。各乡镇、各部门要安排专人，对全县非金属资源、高载能产业、特色农业、文化旅游、风电火电配套产业、商贸建材、城乡基础设施建设等优势产业及产业链进行深层次的研究，认真分析中东部地区产业梯度转移趋向，重点谋划一批有深度、有价值、符合实际的招商引资项目，真正把我县的资源优势变成以项目为依托的竞争优势，达到突出项目、吸引资金、借力发展的目的。由发改委牵头，组织商务局、建设局、农牧局、国土资源局、中小企业局、旅游局、文体局等单位进行充分筛选、论证、包装后，充实项目库，统一为各招商引资单位提供项目信息。各乡镇、各部门要切实树立大局意识、责任意识和攻坚意识，每个乡镇、部门确保至少有2-3个可行性较强的招商引资谋划项目，为开展招商引资工作做好准备，并从人力、物力和财力等各个方面予以保障。要迅速在全县各级、各部门掀起一场开展招商引资活动的高潮，形成了“人人都是招商主体、时时抢抓招商机遇、处处都见招商成效”的良好工作氛围。

二是广泛开展宣传活动，营造良好的招商氛围。宣传、广电、招商等部门要紧密配合，加大对外宣传，营造全民招商氛围，充 分调动各部门和全社会力量，拓宽招商渠道，扩大招商规模；加强与省、市新闻媒体的合作，对瓜州经济社会发展、投资环境、优势企业进行广泛宣传，提高瓜州在省内外的知名度。要扩大媒体招商，充分利用省内外报刊、电视等新闻媒体广泛开展项目推介、企业宣传、产品展示、信息交流等活动。近期，宣传、广电部门要在酒泉日报、瓜州电视台、广播电台、瓜州在线以新闻稿件、系列专栏、滚动字幕等形式介绍我县县情、优势资源、招商项目、重点企业，播放介绍瓜州县情的电视专题片，为招商引资工作营造良好的舆论氛围。招商部门要利用网络资源，充分发挥网络的信息交流作用，在瓜州在线、瓜州商务之窗、在线兰洽会等网站加大招商信息和优势资源、重点项目发布力度，为外界了解瓜州搭建平台。

三是转变招商理念，不断拓宽招商引资渠道。各乡镇、各部门要确定一批素质高、业务精、懂招商的工作人员，立足资源优势，抢抓国家产业梯度转移的战略机遇，变被动为主动，创新招商方式，拓宽招商渠道，采取“走出去、请进来”的办法，主动与国内外知名企业沟通联系，通过产业招商、外出招商、以企招商、网络招商、代理招商等方式宣传瓜州、推介瓜州，吸引更多的投资者来瓜州创业。发改委、中小企业局等部门要围绕新型能源产业，积极抓好风电、光电、火电、装备制造项目的招商工作；柳园镇、中小企业局、国土资源局、招商局等乡镇和部门要围绕硅石、石材等非金属矿产资源，通过积极主动上门向国内外企业寄送资料样品等方式，认真抓好工业硅、干法水泥、石材加工等 矿产品深加工项目的招商工作；农牧局、各乡镇要根据县上种植结构调整布局和产业化发展方向，抓好蜜瓜、甘草、枸杞、番茄、葡萄、中药材等农业产业化项目的招商工作，力争年底签约落实2－3个农业产业化深加工项目。各乡镇、各部门要密切关注、研究国内外大型企业集团、知名企业、商会，特别是上市公司及投资机构的发展动态及投资意向，选准目标，由相关部门牵头，以企业为主体，建立联系制度和上门拜访制度，推介招商项目、宣传投资环境，吸引投资。

四是精心组织准备，积极开展各类招商活动。根据省上安排，第十六届兰州投资贸易洽谈会将于今年7月6日至9日在兰州召开，届时市上还将组织举办2010中国（酒泉）国际新能源产业博览会。发改、商务部门要进一步加快各项筹备工作进度，尽快提出“两会”签约的各类项目和签约指标，报县委、县政府审定，认真做好招商引资宣传画册印制、项目建议书的编制、项目推荐册整理印制等工作，及早做好客商邀请等相关工作。各乡镇、各部门要抢抓参加组织本次兰洽会和博览会的有利机遇，精心组织，认真准备，力争活动期间我县有更多的项目成功签约。要在深入总结以往三届投资峰会组织经验的基础上，有重点、有针对性的邀请客商，适时举办有层次、有影响、有亮点、有成效的投资促进峰会或招商发布会，达到突出项目、吸引资金、借力发展的目的。同时，要积极赴外开展各类投资促进活动，近期，县委、县政府将抽调精干力量，组成招商小分队，以江浙、京津、东北等发达地区为重点，有目的、有计划的集中开展一次投资促进活 动，联络客商、洽谈项目，增强客商对瓜州的了解和信任，坚定投资信心。通过招商节会和赴外投资促进活动，多方位、多形式的加快对外开放和交流合作步伐，力争促成一批大项目签约，落户瓜州。

五是围绕产业优势，稳步实施定点招商。各乡镇、各部门要围绕我县非金属矿产资源、高载能产业、特色农业、文化旅游、风电火电配套产业、商贸建材、城乡基础设施建设等优势产业，选准目标，主动上门，加强联系，进行定点招商。柳园镇、商务局等相关部门要围绕丰富的玉石、花岗石等非金属资源，组织人力赴四川、福建等地，招引工业硅加工、石材加工、雕刻工艺先进的强势企业落户瓜州，推进玉石山、华南沟、小泉北等非金属矿山的整体深度开发，形成年生产5万吨工业硅及50万平方米花岗石板材生产能力；发改部门要立足现有的风电规模和今后的发展规划，进一步加大与国家省市发改部门的争取力度，加大与华能集团、中广核集团、中电投集团、甘肃洁源公司、酒钢集团等知名企业的衔接，在稳步推进风电项目建设的同时，积极招引企业筹建光电等风电配套产业；各乡镇和各有关部门要抓住高载能产业梯度转移的战略机遇，积极招引客商建设规模以上高载能产品加工业，实现资源的就地转化增值；各乡镇和农林部门要围绕我县特色优势农产品，组织人力赴河北、山东、宁夏、新疆等地招引客商，引资兴办枸杞、葡萄、蜜瓜、甘草、红花加工等产业化龙头企业，做深农副产品加工，带动农业发展和农民增收。

6、强化跟踪落实，突出招商工作实效。各乡镇、各部门要 继续根据县委、政府抓落实工作的总要求，建立项目洽谈汇报制度，对引进的项目及时向县委、政府汇报，向招商部门备案，以便跟踪落实。继续实施“一个项目、一名县级领导、一个包抓单位、一套工作班子”的重点招商引资项目包抓帮扶责任制，对项目建设过程中出现的困难和问题，及时协调有关部门给予解决。健全重点招商项目协调会议制度，建立项目标准用地、环评、安评等手续快速办理通道。深入开展重点建设项目服务月活动，督促相关部门跟踪服务项目。注重引进资金的同时，重视引进先进技术和管理经验，促进机制转换，以提高利用外资的水平和实际效果，坚决反对形式主义和弄虚作假、虚报浮夸。通过跟踪服务与督办，切实提高项目履约率、资金到位率、开工投产率。确保引进一个，成功一个，带动一片，提高招商工作实效。年终由县招商局牵头，会同发改、监察、财政、审计、统计、中小企业等相关部门对全县招商引资工作进行考核，对全面完成目标任务责任单位进行奖励，对工作落实不力，无故造成企业或项目离开的，要视情节追究相关单位和人员的责任。

同志们，招商引资是瓜州实现“两抓整推、乘势跨越”的关键所在，能否完成招商引资任务，也是新形势下对广大干部领导水平、工作能力的重大考验。希望大家以“只争朝夕、时不我待”的精神，立说立行的态度，百折不挠的毅力，决战决胜的斗志，积极投入到招商引资工作中，奋力拼搏，排难而进，确保圆满完成全年招商引资目标任务，为推动瓜州经济跨越式发展做出新的更大贡献！

谢谢大家。

第二篇：在招商引资工作会上的讲话

在招商引资工作会上的讲话

在招商引资工作会上的讲话

同志们：

全县“一会一节”总结表彰暨迎接四川第三届旅游发展大会动员会议刚刚落下帷幕，县委政府就研究决定召开这次项目和招商引资工作会，这充分体现了县委政府对项目和招商引资工作的高度重视，体现了县委政府把项目和招商引资工作作为迎接全省第三届旅发大会

筹备工作的重要组成部分，体现了县委政府坚持把项目和招商引资作为名山经济社会发展的主要途径的信心和决心。为确保全年项目和招商引资目标任务的全面完成，为实现2005年项目和招商引资工作第一季度开门红，再创我县项目和招商引资工作的辉煌业绩。下面，我着重讲两个方面的意见。

一、1-10月份项目和招商引资工作的总体概况

今年以来，县委县政府坚持把项目和招商引资工作作为经济工作的重头戏，作为筹办“一会一节”的重要载体和工作支撑点，牢固树立“开放诚信、为民亲商”的理念，紧紧围绕“建设一城、打造一山、壮大一业、做强一园、融入一圈”五大战略重点，着力经营环境，创新招商方式，狠抓工作落实，在全县各级、各部门和企业的共同努力下，项目和招商引资工作取得显著成效。1－10月，全县共实施经济技术协作项目98个，其中，生产性项目60个，非生产性项目38个；新引进项目47个，续建项目51个。引进到位资金49933万元，其中，固定资产投入44712万元，流动资金5221万元，完成县上下达任务4.5亿元的109.92，同比增长30.78；按市上统计口径，到位资金47676元，完成市上下达任务3.5亿元的136.22，与去年同比增长33.4。湖南艾华制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地产开发公司、成都新人和集团、雅安羌江机械有限公司等10多家具有雄厚实力的大型企业落户我县，雅安天雨、蒙山国际、绿兴环保、长发机械等企业不断扩大投资，发展势头良好，提升了我县的经济总量，为财政增收培植了税源，为扩大就业提供了条件，为“一会一节”的成功举办奠定了基础，助推了名山经济的跨越发展。

我们在看到取得成效的同时，还要正视项目和招商引资工作中存在的问题和差距：一是工作不平衡的问题十分突出。乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，乡镇与部门之间在工作力度上，目标任务完成情况等方面出现发展不平衡。1—10月，建山、红岩、百丈等乡镇完成任务率达到90以上，而新店、马岭、蒙顶山镇等乡镇离时间进度差距较大；人事劳动局、水利局、广播局、文体局等部门已全面并超额完成今年的目标任务；政法委、统战部、党校、法院、气象局等11个部门招商引资到位资金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城东等乡镇引进了新项目和投资规模较大的项目；县发展计划局、财政局、水利局、质监局等部门向上争取无偿资金成效显著。二是少数乡镇、部门的工作畏难情绪较大。个别乡镇和部门对项目和招商引资工作重视不够，招商主动性不强，强调客观条件的差异性多，思考创新招商的方式少，在招商引资工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣传手段比较单一，信息渠道比较闭塞，更谈不上主动通过各种途径寻找客商和项目。有的乡镇和单位对项目跟踪不及时、不到位，缺乏盯紧盯死的“钉子精神”，导致一些有意向投资的项目与我们擦肩而过。个别乡镇和部门上报的招商引资项目统计表不及时、不规范，还存在虚报现象。还有少数乡镇和部门根本不交每月“一把手”向县委政府的招商引资专报以及安排通知上报的材料。三是投资软环境建设与企业的要求还有较大差距。7月份县委政府安排相关部门分成化工、种养殖、茶叶、机械、酒类、旅游房产等6个行业小组，邀请了70余家企业分别召开了座谈会。通过座谈,企业反映出以下较为突出的问题：一是政务环境方面：企业对个别垂直管理部门及其具体办事人员意见较大，突出反映的问题有:重复收费，弹性收费等。二是法制环境方面：个别执纪执法部门行政执法不规范，政策法规宣传不到位，轻服务，重罚款现象较为突出，政策透明度不高,“三乱”现象时有发生。三是服务意识和诚信意识差，对企业后续服务不到位。盲目承诺的现象时有发生，个别执纪执法部门的工作人员工作中大局意识差，只从部门利益出发，搬条条框框，不能创造性、灵活性地开展工作，工作方法简单粗糙，存在推诿拖拉，工作效率不高的问题，有的已经给企业造成了一定的损失。这些问题，我们要在今后工作中采取切实有效措施，认真加以解决。

二、下一步项目和招商引资工作的安排

（一）加强领导，强化对项目和招商引资工作重要性的再认识

今年初召开的县委十一届六次全委会明确提出：招商引资是名山经济发展的主要途径。近年来，招商引资工作的实践和成效告诉我们，名山要实现经济社会的跨越式发展，必须走存量调整与增量扩张相结合，以增量扩张为主的道路；必须坚持扩大对外开放，大力招商引资。县委政府通过

连续四年狠抓项目和招商引资工作，把项目和招商引资工作列为经济工作的重中之重和头版头条，通过县委一把手亲自抓和抓乡镇、部门一把手，通过强力督查督办，通过大力整治和优化投资环境，全县的招商引资工作取得了令人瞩目的成效，吸引了来自北京、重庆、浙江、江苏、辽宁、西藏等10多个省、自治区、直辖市及省内30多个地市州县的一批企业落户名山，促进

了名山经济、社会的快速发展。我们在与很多外来企业交谈的过程中，他们都交口称赞名山这几年发生的翻天覆地的变化，应该说招商引资工作功不可没。通过招商引资，优化了我县的工业布局和产业结构，构建了茶叶、旅游、酒类、机械、化工、种养业、房地产开发等产业平台，促进了工业经济总量的增长，全县22家规模以上的企业，外来企业就占了18家，是全县规上企业的主力军。通过招商引资，推进了雅安市生态科技工业园区的快速发展，现已引进企业22家，其中，已生产经营的有10家，在建的7家，签订了入园区协议准备进园的5家，协议总投资达6.32亿元，2005年可向国家上缴税收近千万元，工业园区不仅成为名山，而且也是雅安的经济发展增长极，今年被省委、省政府列为全省唯一的民营经济示范园区和全省47家工业开发区之一。通过招商引资，引进并培育了一批省、市级农业产业化龙头企业。茗山茶业、利维食品、绿川茶业等省级农业产业化龙头企业迅速崛起，朗赛茶厂等市级农业产业化龙头企业快速发展壮大，促进了农村以茶叶为主的产业结构调整，加快了我县农业产业化发展步伐。通过招商引资，拓宽了就业渠道，有效地转移了农村富余劳动力。近三年来，我县企业接纳农村剩余劳动力1万余个，实现劳务收入近亿元，促进了农民就近、就地增收。通过招商引资，引来了一批房地产开发商，加快了县城建设步伐，城市化水平不断提高。达峰公司的东方明珠、江海集团的滨河花园、北京展华的茗都花园酒店等项目，促进了中国茶城的初步形成和旧城面貌的不断改变，为我县带来了大量的人流、物流、资金流、信息流，加快了经济的发展步伐。通过招商引资，促进了旅游、商贸等第三产业的发展。蒙顶山形象山门、收费山门建设和核心景区一期工程整治的实施，使茶文化圣山的面貌焕然一新，完全得力于县委县政府招商引资的结果。通过招商引资，连续三年拉动我县GDP增长都在5.3个百分点以上，招商引资引进的企业上缴税金已占据了全县财政税收的半壁河山，极大的促进了县域经济发展和社会稳定。

由此我们可以看到：没有招商引资，名山的经济发展无法提速；没有招商引资，实现财政增收、扩大就业将更加困难；没有招商引资，打造茶文化圣山，建设中国茶城，提高城市化水平将举步维艰。因此，我们要毫不动摇地把项目和招商引资工作放在经济发展的首要地位，作为名山经济社会发展的主要途径，实行党政一把手亲自抓，负总责，发挥一切积极因素，切实将项目和招商引资落到实处，把项目和招商引资工作推向一个新的台阶。

（二）凭借优势，抢抓机遇，增添项目和招商引资工作的强度和力度

通过近年来县委县政府的正确领导和各级各部门的共同努力，抓好项目和招商引资工作的优势突显，机遇频出。一是第八届茶文化研讨会暨首届蒙顶山茶文化旅游节的成功举办，提高了仙茶故乡——名山的知名度，为项目和招商引资工作奠定了坚实的基础。名山作为茶文化圣山的所在地，正在被世人关注，被商家关注，被中央、省、市各级领导关注，为我们引进资金，争取项目创造了优势。二是第三届全省旅游发展大会在雅安举行，名山承担了非常重要的筹备工作，将为我县招商引资营造更加优良的软硬环境，营造更加浓厚的招商气氛，带来无限的商机。三是雅安生态科技工业园区的不断发展壮大，为项目和招商引资工作创造优越条件。园区基础设施建设日臻完善，办事程序更加规范化，管理体制日益健全，存量土地十分丰富，电价便宜，都是我们招商引资的优势。工业园区是市委、市政府的园区，但地处名山，在某种意义上来说也是我们自己的园区。今后，乡镇引进到园区的项目，按市上确定的比例进行招商引资任务划分和税收分成；县内项目中介乡镇与项目落户地乡镇按5:5的比例划分招商引资任务，实现产值、税收地方实得部份分成，此项工作由县招商引资局负责核实认定，这样，在一定程度上，解决了部分因自身环境、地理条件差的乡镇引资引项难的问题。四是县委政府对招商引资的奖励政策和优惠措施进行修改完善，保持了政策的连续性，进一步强调了诚信意识和亲商、富商意识，为鼓励招商和鼓励引资引项提供了政策依据。面对上述优势和机遇，各乡镇、县级各部门要增添做好项目和招商引资工作的强度与力度，抢抓机遇，发挥优势，切实做好项目和招商引资工作。

（三）正视差距，增添措施，查漏补缺，确保目标任务全面完成总体来说，今年我县的项目和招商引资工作基本达到了时间进度，基本符合市委、市政府的要求。但从纵向来看，招商引资到位资金的增幅与其他区县相比还较大差距；横向来讲，少数乡镇和部门完成招商引资目标任务的难度还很大。还有不到2个月的时间，县委政府就要对各乡镇、县级各部门完成全年项目和招商引资目标任务的情况进行年终考核，考核虽然只是一种手段，但这是从上到下检验工作绩效的最终体现，项目和招商引资工作的考核分值占整个工作考核总分的比例很大，这项工作失分，势必就会影响一个乡镇或一个部门的总得分。县委17号文件明确规定：“对考核项目得分占应得总分95以下，且考评总得分排名后2名的乡镇和后3名的县级部门，一是取消目标奖；二是责令其向县委政府写出书面检讨和整改措施，限期一年整改，这一年中，原则上不作干部调整和调动。”“从2004年起，连续2年考核排名后2名的乡镇和后2名的县级部门，责令其主要领导辞职或引咎辞职”。因此，各乡镇和县级各部门一定要增强工作的紧迫感，切实加强领导，克服畏难情绪，振奋精神，变被动为主动，变压力为动力，从四个方面入手，确保目标任务的全面完成。一是坚持目标任务不动摇，扭住目标任务不放松，认真对照今年年初县委政府下达的目标任务和考核办法，找差距，添措施。二是迎难而上，千方百计寻找完成目标任务的切入点和突破口，讲效率，求速度，充分利用后两个月的时间完成和超额完成目标任务。三是加强对招商项目的跟踪服务。一方面要加强对已开工项目的跟踪服务力度，督促项目加大投资力度，增加到位资金；另一方面，要加强对已洽谈项目的追踪和落实，不愿到本乡镇的项目，可直接引到园区来，或到318沿线，政策和奖励措施我刚才已经讲了。四是切实抓好项目工作，认真做好项目的论证、储备和包装。目前，我县项目工作中存在的问题集中体现在“五少”“一差”上。一是储备的项目同比在减少。全县储备50万元以上的项目135个，同比减少86个，下降38.9。二是新开工的项目较少。新上项目47个，仅占项目总数的47.96。三是大块头项目相对较少，对县域经济发展支撑作用较弱。投资规模在1000万元以上的43个项目仅占项目总数的43.88；四是科技含量较高和税源性的项目较少。长发座椅厂、川粤肉联厂、湖南艾华等税源性大项目仅占项目总数的11；五是正在跟踪洽谈项目数量较少，可行性项目不多。“一差”是项目包装及可行性论证差。项目工作是招商工作的前提和载体，李毅书记和杜义县长多次强调项目工作的重要性，县发展计划部门要进一步加强对项目工作的指导，各乡镇、各部门要努力提高项目包装、论证的质量，让项目工作适应和满足日益发展的招商工作的需要。五是认真做好项目和招商引资的基础性工作，认真核实项目资金，建立健全档案资料，按时上报有关材料和数据，做好年终县委政府目标考核检查的准备。

（四）进一步优化投资环境，打造项目和资金聚集的优良平台

近年来，通过各乡镇、各部门的共同努力，尤其是执纪执法部门顾全大局所作出的努力，使我县的投资环境有了较大的提升，得到了省市领导的好评。但从工作高标准的要求来看，从企业评议政府部门服务情况的结果来看，仍然还有一些不尽人意的地方，甚至个别执纪执法部门的服务工作出现了反弹，偶尔出现了乱收费的现象，县纪委、县监察局对反映强烈的问题进行了查处，对个别部门负责人的分管工作进行了调整。县委政府多次强调，优良的投资环境，直接促进一个地方经济社会的快速发展，直接推动招商引资工作上新台阶。因此，我们要高度重视投资环境建设，营造四川省一流的投资环境。各乡镇、各部门，第一要进一步解放思想，更新观念，进一步营造更加开明开放的人文环境。从全方位的开放观念入手，以开放的思想、开阔的眼界、开明的政策、开拓的精神，树立和培养全民的开放意识和环境意识；从树立市场观念入手，树立资源配置以市场调节为主的观念，强化企业的招商引资主体地位，以环境换发展；从树立法制观念入手，依法行政，依法办事，切实维护企业的合法权益。第二要努力为投资者营造宽松优惠的政策环境。用好、用够、用活国家、省、市出台的各项政策，认真执行县上已制定的一系列招商引资优惠政策和鼓励外来投资者的优惠政策。同时，在充分了解投资者政策需求的基础上，我们将继续加大对那些不适应新形势新要求的政策文件和行政审批事项的清理规范力度，努力降低投资成本，创造名山相对宽松的政策环境。第三要进一步改进工作作风，建设优质文明的服务环境。各级各部门要牢固树立服务第一的观念和亲商意识，大力完善和推行“阳光作业”、“一站式”服务，各执纪执法部门要严格按照行政许可法的规定，公开收费项目和标准，要进一步规范办事程序，明确办事时限，提高服务质量，让企业满意。第四要严格治理“三乱”，着力营造规范透明的法制环境与安全稳定的社会环境。我们要进一步在全社会开展维护投资者合法权益的法律宣传活动，努力增强全民的法律意识，加强社会治安综合治理与安全生产，大力整顿和规范市场经济秩序；高度重视并及时处理企业的各种投诉，继续纠正部门和行业不正之风，坚决治理“三乱”，切实减轻企业负担。通过整治和优化投资环境，形成聚集资金、技术、人才的最佳平台，提高人气、商气和财气，增强名山对外开放、招商引资的吸引力。

（五）奠定基础，乘势而上，努力实现2005年项目和招商引资工作开门红

项目和招商引资工作是一项连续性很强的工作，我们完成今年目标任务的同时，还要未雨绸缪，长远谋划，努力为2005年的项目和招商引资工作打下坚实基础。“一会一节”的成功举办和四川省第三届旅游发展大会的即将召开，为我县经济社会的发展带来无限商机，省内外无数客商将把目光投向名山这一方热土，将把资金投向名山这一方风水宝地，我们要抓住机遇，乘势而上，通过包装项目，积极向上争取资金，积极引资引项，推动明年项目和招商引资工作再上新台阶。在招商项目的区域布局上，在充分利用工业园区、成雅高速公路红星出口和318国道沿线发展产业集群的同时，县委政府已开始研究成温邛名高速公路的延伸效应，着力打造百丈湖北岸以旅游业为主的项目平台。在招商项目的主攻方位上，我们把引进成渝经济圈的企业作为主要方向，把浙江，尤其温州、乐清作为招商引资的主攻区域，充分利用与乐清建立的友好市县合作关系，加强与四川温州商会、四川浙江企业联合会等的合作，争取引进更多的企业落户名山，启动“乐清工业园”建设。在招商项目的重点定位上，重点包装好一批国债项目和以茶叶、芒硝和膨润土为主要原料的产品深加工项目，以及百丈湖、槐溪坝游人接待中心为主的旅游开发项目，重点引进工业生产性项目、劳动密集型项目和税源性项目。县发展计划局、县招商引资局、县经贸局等部门要抓紧项目的可行性论证，进一步充实项目库。在招商项目的切入点上，要充分利用存量土地和存量资产招商，着重挖掘我县闲置的土地及厂房资源，通过收购、合资、入股等形式进行招商。在招商方式的创新上，一是利用产业链招商。不断完善我县产业布局和产业结构，以逐渐趋于完善的产业配套吸引客商来投资。二是以企业为载体以商招商，通过在名山发展良好的企业现身说法，吸引广大客商前来合资、合作，实现以商招商。三是充分利用曾在名山工作过、生活过、学习过的领导、知青、老乡等的关系，实现以情招商、关系招商。四是利用四川省招商引资网、中国茶城网、党政网等网站广泛发布招商信息及招商项目，努力实现网络招商。

同志们，让我们积极行动起来，发扬“负重自强、团结拼搏、创新实干、争创一流”的名山精神，弘扬“开放、诚信、务实、亲商”的招商理念，按照县委政府确立的工作思路，以更加开明开放的姿态，更加诚信的意识，更加饱满的热情，更加昂扬的锐气，积极投身到项目和招商引资工作中去，坚定信心，振奋精神，千方百计寻求商机，狠抓工作落实，务求工作实效，为全面完成2004年项目和招商引资目标任务，开创2005年项目和招商引资工作新局面，促进名山经济的新跨越式而努力奋斗！

第三篇：在招商引资工作会上的讲话

今天，这个会是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，关系到彭州能否实现追赶型、跨越式发展的目标，关系到彭州形象，关系到彭州的未来，关系到彭州的兴衰成败。刚才，德林同志、宇峰同志、金泉同志、范毅同志，以及刚正和小山同志，总结了上半年的工作，安排了下半年的招商引资和宣读了“两个决定、两个通知”。并对全市上半年引进生产性税源项目突出的单位和个人进行了表彰奖励。市委家荣书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、关于1—7月招商引资工作的特点

我到彭州还不到一个月，这期间，我的主要精力和时间是到乡镇、到企业、到部门进行调研，重点是了解招商引资情况。通过调研，对我的启发很大，教育很深。我认为我市上半年招商引资有四个特点：

（一）目标明确。今年，市委、市政府提出了“工业富市，城建活市”的战略。工业富市就是要对外突出抓好招商引资，对内突出抓好企业改革。年初，全市召开了招商引资会，对今年的工作进行了安排部署，市委陈书记作了重要讲话，层层分解了目标任务。各乡镇、各部门立即行动起来，把招商引资作为本、本部门的重要工作来抓，进一步完善了领导目标责任制，形成了一级抓一级，一级促一级，一级带一级、层层抓落实的局面。许多部门、乡镇对招商引资任务实行了“五定”，即：定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩，有力地促进了我市招商引资工作的开展。

（二）领导重视。大多数部门、乡镇都专门成立了招商引资机构。书记、局长主要领导亲自挂帅，分管领导积极参与，职能部门具体负责。并且把招商引资任务与其它各项工作挂钩，完不成任务将扣发年终奖，不参与先进的评选。天彭镇从镇各办公室抽调精兵强将，成立了专门机构，配备了微机，落实了经费；市农业局开展了“四个一”的活动，即：打一个电话、发一封信函、传一条信息、出一趟远门；蒙阳、三邑等乡镇还专门设立了招商引资基金；丽春镇、北君平乡、军乐、致和、升平等乡镇都采取了切实有效的措施。

（三）措施得力。围绕目标，结合实际，开展了多种形式的招商引资工作。一是4月初，组成了招商团成功地参加了“西安招商引资洽谈会”；二是4月中旬成功地举办了第十七届牡丹社会，迎来了一批大公司、大财团参加。在招商引资说明会上，广东中顺集团与天星照明公司、四川中禾文业公司与统建办等单位签订了合作协议；三是5月中旬，我市又参加了成都市政府组织的上海、深圳投资说明会，扩大了对外影响面，提高了我市的知名度；四是以企业改革为契机，注意了三个结合，即：招商引资与企业改革相结合，招商引资与盘活存量相结合，招商引资与扩大增量相结合。亨达引进了北京天启星，到位资金1400万元，省中药厂引进了四川新世纪，到位资金1500万元，亚中制药引进了成都丰高，到位资金105万元；五是充分利用本地传统活动招商。升平举办的“兰花会”，北君平的“庙会”，九陇的“棒棒会”等形式，调动了各种民间力量广泛进行招商。

二、关于当前招商引资存在的主要问题

（一）存在着“三紧三松”。即一是上面紧，下面松。市委、市人大、市政府、市政协对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但少数部门、乡镇至今未看到成果。二是领导紧，一般松。市四套班子领导、部门和乡镇领导身先士卒，亲自挂帅抓招商引资工作。但少数干部不以为然，认为招商引资工作是领导的事，自己无职无权，引不起投资者注意。三是搞得好的单位紧，搞得差的单位松。通过调研，发现招商引资搞得好，搞得扎实，搞出成效来的单位，信心百倍，决心很大，行动非常积极，而成果不大或者未见成效的单位，表现出有畏难情绪和认为招商引资深不可测，机遇难寻。

（二）存在着“六多六少”。即：一是小项目多，大项目少；二是一般的项目多，税源性项目少；三是意向性协议多，到位项目少；四是老办法多，新办法少；五是带共性的办法较多，带特色办法少；六是一般性办法多，突破性的办法少。

（三）存在流于形式。个别单位在招商引资中，搞形式走过场，雷声大雨点小，只开花不结果。因此，时间已过半，但目标任务还是白纸一张。

三、关于下一步招商引资工作的几点意见

在市委九届八次会上，市委陈书记代表市委、市政府提出了一个目标、两大战略、三大任务。一个目标即：2012年把我市建成现代化中等城市的目标。两大战略：即“工业富市、城建活市”战略。三个任务：即职工增资、农民增收、财政增长。要实现市委提出的跨越式发展目标，面对各地招商引资的激烈竞争，面对我市目前存在的暂时困难，面对如何缩小与各区（市）县的差距，如何做好招商引资这篇文章，如何在这场看不见的战争中掌握主动，赢得先机，快人一拍，确实需要我们集思广益，众志成城，拿出陈书记所倡导的比别人“多吃一分苦，多受一点气，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干劲来。要完成市委、市政府下达的全年招商引资目标任务，我们靠什么来搞好招商引资，我认为离不开“八靠”：

（一）靠先进理念招商。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。靠先进的理念招商，就是要大力发扬这种创新精神。要以江总书记“七·一”重要讲话和“三个代表”为指导，以“三个有利于”为标准，解放思想，实事求是，坚决破除一切束缚生产力发展的条条框框，坚决克服一切阻碍生产力发展的思维模式，创造性地开展招商工作。所谓先进经验，就是不仅要走出去，还要请进来，既要定向招商，又要上门招商，还要以商招商；不仅可以通过包装项目直接招商，特别是要通过改革办法进行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟踪招商；不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商，还可以通过报刊和到互联网络招商等等。总之，要有先进的理念和方式，立足发展，立足长远。要从当前利益中跳出来，要从就事论事的得失中跳出来，提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、死帐。要不求所有，但求所得；要投其所好，对其负责，要不计小利，但求发展；要不厌其小，但求其大；要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态，以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，扎扎实实地做好招商引资的各项工作。

（二）靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体，也是招商的主体。这既是一条成功的经验，同时又是一条有效的途径。今年以来，我市在这方面也取得了显著成效。如亨达制药厂结合企业改制通过招商合作，成功地注入资金进行gmp改造；湔江化工厂通过进入破产程序进行招商，促成了总投资3.3亿元高纯度氢氧化钾、pvc树脂等项目的实施。我市工业基础比较好，各类企业数量也多，这是我们很大的优势。依靠重点企业招商还有两个好处：一是“引进来”即引进了资本、技术、项目、人才和管理经验；二是“走出去”即了解市场、开拓市场和占领市场。全市所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色，站到招商引资和对外开放的前沿，加强与国内外有实力的大财团、大公司联系，加强与各级招商部门、中介咨询机构的衔接沟通，多渠道寻找合作伙伴。

（三）靠主导产业招商。根据国家产业政策，可以打好“两张牌”。一是医药、食品、电力、建材四大主导产业；二是蔬菜、中药材、小食品、牧草四大主导产业。紧紧依靠主导产业的比较优势，有针对性地对外开展招商。比如，在医药工业的发展上，要瞄准建成“成都现代制药工业基地”。充分利用好我市制药企业多、中药材生产基地规模大的比较优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。在食品工业的发展上，要瞄准建成“四川绿色食品生产基地”，充分利用好我市“蔬菜之乡”在国内外的知名度和影响力，发挥小家禽、瘦肉猪出栏数量大，食品加工企业多和优质矿泉水资源丰富的优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。总之，在这个问题上，我们要宣传主导产业的特色和优势促进招商，通过招商来发展壮大和提升主导产业。

（四）靠重要口岸招商。古人说：“近水楼台先得月”，意思就是口岸的效应问题。我市虽然地处成都这个内陆特大省会城市郊区，但有比较优势的重要口岸主要集中在致和乡、天彭镇、西郊乡、利安乡等乡镇。相对于其他乡镇来讲，这个地位无论在水、电、气、交通、通讯等基础设施条件方面，还是区位、市场等经济自然条件和社会人文环境条件方面都具有较好的优势。随着城市化进程的加快，特别是启动成彭高速公路的建设，这一地区必将成为我市招商工作中一大“亮点”。因此，我们必须把这一地区的重要口岸优势充分地利用好、发挥好。彭州工业开发区，作为省级开发区更要充分发挥好在这一重要口岸的窗口作用、示范作用、龙头作用，力争多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各乡镇在招商中引来的项目、资金，都应当首先考虑集中在这里。项目摆在工业区，功劳算在乡镇，可以分产值、分税收、分利益。这样做可以节省土地，节省投资、节省精力，可以形成规模效益，增强对外吸引力。

（五）靠优势资源招商。我市位于成都平原与龙门山脉过渡地带，又处在神秘的北纬30度线上，幅员广阔，山丘坝俱全，矿藏资源、农产品资源、自然生态资源、历史文化资源等四大资源非常丰富。老百姓形容说：“填不满的成都，拉不完的彭州”，是名符其实的“资源宝库”。如何利用资源丰富的优势，靠资源优势进行招商，值得我们高度重视。从彭州实际来看，哪些是我们的优势资源呢？我个人认为主要有：一是以蔬菜、中药材、小家禽、瘦肉猪为主要内容的农产品优势资源；二是以建材、电力、医药、食品为主要内容的工业生产优势资源；三是以牡丹观赏基地、宗教文化、避署胜地、地质奇观、原始森林为主体特色的旅游文化优势资源。集中力量加大对这些优势资源的包装宣传力度，必将引起海内外投资商的浓厚兴趣和广泛关注，必将在对外开放和招商引资中发挥出不可替代的重要基础性作用。三大优势资源都要做好招商方案，由分管领导牵头，农委、经委、旅游等部门具体负责，年内要拿出具体意见。

（六）靠主要领导招商。老大难，老大出面就不难。主要领导一出面招商效果就会大不一样，实践都充分证明了这一点。因此，全市各级领导同志，特别是主要领导同志，都要把招商工作作为统揽经济工作全面的头等大事，认真抓紧抓好。谁是招商的主要领导？市上除了四大班子外，部门一把手就是主要领导，乡镇党委政府一把手就是主要领导，企业法人代表和负责人也同样是主要领导。一把手是招商工作的第一责任人，必须自觉承担起第一责任人的职责。当然，招商工作是全市经济工作的一件大事，不仅仅只是主要领导同志的事情，乡镇、部门和企业的其他领导同志同样也有责任。这一点，全市各级领导同志，要引起高度重视。

（七）靠优势政策招商。政策是生产力，政策是吸引力，政策是亲和力，没有优惠的政策，很难有优秀的项目。优惠的政策是吸引投资的重要手段，如果政策不优惠，门槛太高，限制太多，各种项目、资本、技术、人才是难以汇聚到我市来的。要认真借鉴外地鼓励外商投资的优惠政策，进一步完善我市招商优惠政策、奖励政策，切实调动全社会招商引资的积极性，形成全市一盘棋，打好招商引资总体战。同时，要切实兑现各种优惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一经出台的各项招商引资投资优惠政策，各有关职能部门和单位都应该做到三个服从，即：局部利益服从全局利益；眼前利益服从长远利益；小道理要服从大道理。对一些重大项目和重点项目，我们还可以实行一事一议、一企一策和特事特办的原则，想尽千方百计让这些项目与资本在我市扎下根来，并且尽快开花结果。

（八）靠优质服务招商。优质服务是促进招商工作的重要条件。没有优质的服务，就不能为投资者和业主营造良好发展的生存空间。靠优质服务招商，最重要的就是要转变政府职能，改进机关作风，简化办事程序，减少办事手续，缩短服务时限，降低服务成本，提高办事效率，实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。当前，各地吸引投资的各种优惠政策也几乎差不多，在这种情况下能够相比的主要是看谁的服务质量好。可以说：办好一个企业就是一本最好的投资说明书，要营造亲商、爱商、富商的气氛和环境。服务质量问题，可以说是招商工作能否取得重大突破和进展的关键。因此，我们必须进一步增强服务意识，下大力气提高服务质量，认真解决具体工作中的“越位”、“缺位”和“错位”问题，并不断强化四个监督，即：行政监督、舆论监督、群众监督和社会监督。要真正形成投资有热情、接待管理有规范，服务问题有专门机构解决，经营有利可赚。

同志们，招商引资要统揽经济工作全局，招商引资是全市上下人心思上、人心思变、人心思进的重要突破口，我们的工作力度就是招商引资的进度，招商引资的进度，决定彭州的发展速度。因此，让我们在彭州市委的领导下，万众一心，团结一致，艰苦奋斗，克服困难，千方百计打赢招商引资这一仗。

第四篇：在招商引资工作会上的讲话

目标，面对各地招商引资的激烈竞争，面对我市目前存在的暂时困难，面对如何缩小与各区（市）县的差距，如何做好招商引资这篇文章，如何在这场看不见的战争中掌握主动，赢得先机，快人一拍，确实需要我们集思广益，众志成城，拿出陈书记所倡导的比别人“多吃一分苦，多受一点气，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干劲来。要完成市委、市政府下达的全年招商引资目标任务，我们靠什么来搞好招商引资，我认为离不开“八靠”：

（一）靠先进理念招商。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。靠先进的理念招商，就是要大力发扬这种创新精神。要以江总书记“七·一”重要讲话和“三个代表”为指导，以“三个有利于”为标准，解放思想，实事求是，坚决破除一切束缚生产力发展的条条框框，坚决克服一切阻碍生产力发展的思维模式，创造性地开展招商工作。所谓先进经验，就是不仅要走出去，还要请进来，既要定向招商，又要上门招商，还要以商招商；不仅可以通过包装项目直接招商，特别是要通过改革办法进行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟踪招商；不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商，还可以通过报刊和到互联网络招商等等。总之，要有先进的理念和方式，立足发展，立足长远。要从当前利益中跳出来，要从就事论事的得失中跳出来，提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、死帐。要不求所有，但求所得；要投其所好，对其负责，要不计小利，但求发展；要不厌其小，但求其大；要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态，以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，扎扎实实地做好招商引资的各项工作。

（二）靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体，也是招商的主体。这既是一条成功的经验，同时又是一条有效的途径。今年以来，我市在这方面也取得了显著成效。如亨达制药厂结合企业改制通过招商合作，成功地注入资金进行GMp改造；湔江化工厂通过进入破产程序进行招商，促成了总投资3.3亿元高纯度氢氧化钾、pVC树脂等项目的实施。我市工业基础比较好，各类企业数量也多，这是我们很大的优势。依靠重点企业招商还有两个好处：一是“引进来”即引进了资本、技术、项目、人才和管理经验；二是“走出去”即了解市场、开拓市场和占领市场。全市所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色，站到招商引资和对外开放的前沿，加强与国内外有实力的大财团、大公司联系，加强与各级招商部门、中介咨询机构的衔接沟通，多渠道寻找合作伙伴。

（三）靠主导产业招商。根据国家产业政策，可以打好“两张牌”。一是医药、食品、电力、建材四大主导产业；二是蔬菜、中药材、小食品、牧草四大主导产业。紧紧依靠主导产业的比较优势，有针对性地对外开展招商。比如，在医药工业的发展上，要瞄准建成“成都现代制药工业基地”。充分利用好我市制药企业多、中药材生产基地规模大的比较优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。在食品工业的发展上，要瞄准建成“四川绿色食品生产基地”，充分利用好我市“蔬菜之乡”在国内外的知名度和影响力，发挥小家禽、瘦肉猪出栏数量大，食品加工企业多和优质矿泉水资源丰富的优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。总之，在这个问题上，我们要宣传主导产业的特色和优势促进招商，通过招商来发展壮大和提升主导产业。

（四）靠重要口岸招商。古人说：“近水楼台先得月”，意思就是口岸的效应问题。我市虽然地处成都这个内陆特大省会城市郊区，但有比较优势的重要口岸主要集中在致和乡、天彭镇、西郊乡、利安乡等乡镇。相对于其他乡镇来讲，这个地位无论在水、电、气、交通、通讯等基础设施条件方面，还是区位、市场等经济自然条件和社会人文环境条件方面都具有较好的优势。随着城市化进程的加快，特别是启动成彭高速公路的建设，这一地区必将成为我市招商工作中一大“亮点”。因此，我们必须把这一地区的重要口岸优势充分地利用好、发挥好。彭州工业开发区，作为省级开发区更要充分发挥好在这一重要口岸的窗口作用、示范作用、龙头作用，力争多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各乡镇在招商中引来的项目、资金，都应当首先考虑集中在这里。项目摆在工业区，功劳算在乡镇，可以分产值、分税收、分利益。这样做可以节省土地，节省投资、节省精力，可以形成规模效益，增强对外吸引力。

（五）靠优势资源招商。我市位于成都平原与龙门山脉过渡地带，又处在神秘的北纬30度线上，幅员广阔，山丘坝俱全，矿藏资源、农产品资源、自然生态资源、历史文化资源等四大资源非常丰富。老百姓形容说：“填不满的成都，拉不完的彭州”，是名符其实的“资源宝库”。如何利用资源丰富的优势，靠资源优势进行招商，值得我们高度重视。从彭州实际来看，哪些是我们的优势资源呢？我个人认为主要有：一是以蔬菜、中药材、小家禽、瘦肉猪为主要内容的农产品优势资源；二是以建材、电力、医药、食品为主要内容的工业生产优势资源；三是以牡丹观赏基地、宗教文化、避署胜地、地质奇观、原始森林为主体特色的旅游文化优势资源。集中力量加大对这些优势资源的包装宣传力度，必将引起海内外投资商的浓厚兴趣和广泛关注，必将在对外开放和招商引资中发挥出不可替代的重要基础性作用。三大优势资源都要做好招商方案，由分管领导牵头，农委、经委、旅游等部门具体负责，年内要拿出具体意见。

（六）靠主要领导招商。老大难，老大出面就不难。主要领导一出面招商效果就会大不一样，实践都充分证明了这一点。因此，全市各级领导同志，特别是主要领导同志，都要把招商工作作为统揽经济工作全面的头等大事，认真抓紧抓好。谁是招商的主要领导？市上除了四大班子外，部门一把手就是主要领导，乡镇党委政府一把手就是主要领导，企业法人代表和负责人也同样是主要领导。一把手是招商工作的第一责任人，必须自觉承担起第一责任人的职责。当然，招商工作是全市经济工作的一件大事，不仅仅只是主要领导同志的事情，乡镇、部门和企业的其他领导同志同样也有责任。这一点，全市各级领导同志，要引起高度重视。

（七）靠优势政策招商。政策是生产力，政策是吸引力，政策是亲和力，没有优惠的政策，很难有优秀的项目。优惠的政策是吸引投资的重要手段，如果政策不优惠，门槛太高，限制太多，各种项目、资本、技术、人才是难以汇聚到我市来的。要认真借鉴外地鼓励外商投资的优惠政策，进一步完善我市招商优惠政策、奖励政策，切实调动全社会招商引资的积极性，形成全市一盘棋，打好招商引资总体战。同时，要切实兑现各种优惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一经出台的各项招商引资投资优惠政策，各有关职能部门和单位都应该做到三个服从，即：局部利益服从全局利益；眼前利益服从长远利益；小道理要服从大道理。对一些重大项目和重点项目，我们还可以实行一事一议、一企一策和特事特办的原则，想尽千方百计让这些项目与资本在我市扎下根来，并且尽快开花结果。

（八）靠优质服务招商。优质服务是促进招商工作的重要条件。没有优质的服务，就不能为投资者和业主营造良好发展的生存空间。靠优质服务招商，最重要的就是要转变政府职能，改进机关作风，简化办事程序，减少办事手续，缩短服务时限，降低服务成本，提高办事效率，实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。当前，各地吸引投资的各种优惠政策也几乎差不多，在这种情况下能够相比的主要是看谁的服务质量好。可以说：办好一个企业就是一本最好的投资说明书，要营造亲商、爱商、富商的气氛和环境。服务质量问题，可以说是招商工作能否取得重大突破和进展的关键。因此，我们必须进一步增强服务意识，下大力气提高服务质量，认真解决具体工作中的“越位”、“缺位”和“错位”问题，并不断强化四个监督，即：行政监督、～监督、群众监督和社会监督。要真正形成投资有热情、接待管理有规范，服务问题有专门机构解决，经营有利可赚。

同志们，招商引资要统揽经济工作全局，招商引资是全市上下人心思上、人心思变、人心思进的重要突破口，我们的工作力度就是招商引资的进度，招商引资的进度，决定彭州的发展速度。因此，让我们在彭州市委的领导下，万众一心，团结一致，艰苦奋斗，克服困难，千方百计打赢招商引资这一仗。

第五篇：在全区招商引资工作会上的讲话

在全区招商引资工作会上的讲话

同志们：

这次全区招商引资工作会议非常重要，既是一次总结工作的会议，也是一次表彰大会，更是一次分析形势、统一思想、部署工作、努力实现招商引资工作新突破的动员会。刚才，德荣同志对我区去年的招商引资工作进行了全面总结，对今年的工作作了具体安排，这些意见是经过区委常委会议讨论同意的，是符合东川实际的，希望同志们结合各自实际，认真抓好落实。会上，表彰了2008招商引资工作中的先进单位，这些单位是我区招商引资工作的有功之臣，也是推动东川经济发展的有功之臣。对他们做出的成绩，我代表区委、区人大、区政府、区政协,向他们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望受到表彰奖励的单位戒骄戒躁，再接再厉，再立新功。全区广大干部群众都要以他们为榜样，争先创优，建功立业，为全区招商引资、经济发展做出更大贡献。下面，我讲三点意见。

一、认识务必提高

招商引资是适应经济全球化大趋势的需要，是深化改革、扩大开放的重要途径，是增加投入、扩大就业的新载体，是推进工业化、城市化、现代化进程的有效举措。一个地方要快速发展，招商引资是必由之路。

一要高度重视。区委为什么把招商引资工作安排为春节后第一个召开的重要会议，目的就是要引起大家的高度注意，今年全区工作的重中之重就是招商引资。2月4日市里召开的招商引资动员会上明确提出，在今年的经济社会发展目标考核中，招商引资所占的比例不能低于40%，招商引资的奖额也不能低于总奖额的40%，并且提出了招商引资是体现第一政绩的要求。因此，全区上下务必高度重视此项工作，必须牢记招商引资的任务，必须找准奋斗的目标，必须明白肩负的重担，必须增强工作的紧迫感。去年，通过大家的努力，全区招商引资实际到位内资15.46亿元，利用外资943.42万美元，完成了年初确定的目标任务，但与全市其他县（市）区的增长相比，我们的成绩只能算是小进步，与全市相比，增幅仍不理想，我区的综合考核在全市仍排在末位。今年，市里下达给东川的任务是内资10亿元，外资100万美元，但东川要实现跨越式发展，必须自加压力，因此，区委、区政府将今年的任务确定为内资20亿元，外资1000万美元，完成这一招商引资任务，是完成区委二届五次全会和“两会”提出的目标任务，为工业兴区战略的实施打牢基础最直接、最有效的途径。市场经济不同情弱者，希望大家不要受去年考核排名末位的影响，要知耻而后勇，拼搏奋进，东山再起，以东川负重提速、不屈不挠的精神，努力在招商引资上实现新的突破，全面完成年初确定的目标任务。

二要认清形势。实践证明，最发达的地区是开放度最高的地区，没有大开放，就没有大招商，没有大招商，就不可能实现大发展。就我区来讲，招商引资是实现工业强区的必然途径和选择，而且我们也具备这方面的条件。从大环境看，由于国际金融危机和国内经济下行的影响，许多外企和沿海企业为寻求发展必然将内地和不发达地区作为新的投资选择，这就为我们承接产业梯次转移、吸引外资提供了机遇。从省内来看，昆明等部分中心城市的主城区将实行“退二进三”政策，逐步将第二产业从主城区退出，发展第三产业，以东川的优惠政策和发展的前景来看，将是这些退出二产的最佳落户之地。今年，市委提出当务之急是要“抓项目、增投入、扩内需、促出口、保增长”，长远之计是要“打基础、调结构、促转型、增效益、谋跨越”的发展思路为我们招商带来直接机遇。从区内来看，优惠政策的优势依然存在，全区上下对招商引资工作的熟悉程度明显提高，工作的力度不断加大，具备了一定的招商实力。形势不等于优势，只有全区上下不懈努力，大好的形势才会变成优势，才会变成实实在在的成效。

三要抢抓机遇。虽然我们在抓招商引资工作的力度上、方式方法上和思想观念上与

先进地区相比还有不小的差距。但我们只要创造机遇、把握机遇，招商引资工作是一定会实现突破的。今年只剩10个月多一点的时间，虽然我们具备许多招商引资的有利条件，但大家要牢记，机遇只会选择有准备的人，如何抓住招商的大好机遇，需要大家敢想、敢试、敢闯。各级干部一定要放开手脚去闯、丢下架子去争、开动脑筋去想，要抓住一切机会、搜集一切信息、抢抓一切机遇，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，以诚恳的态度、艰辛的努力去实现招商引资工作的新突破。

二、思路务必清晰

是否能完成今年的招商引资目标任务，关键取决于各级领导的水平和能力，取决于我们抓落实的决心和态度，取决于抓工作的思路和方法。面对新形势新任务，我们要集中一切力量，利用一切优势，整合一切资源，以清晰的思路指导招商引资工作的顺利开展。一要突出招商引资的重点。全区各级各部门要重点围绕推进工业新型化、农业产业化和城镇现代化进程开展招商引资，坚持内资外资并举，引进资金、技术、人才、智力、管理并重，以多元化的思路推进招商引资。在招商定位上，重点是外引内培，向外引进发展潜力大的工业项目，把引进工业项目作为招商引资的主攻方向，引进一批大企业、大项目、大产业，要注重引进产业带动力强、技术含量高、产业关联度广、发展前景好的项目，拉动东川经济的发展。对内盘活、做大、做强存量，要引导区内企业加快技改，扩大再生产，提高产品技术含量，增强市场竞争力。在“招大强内”的同时，不放弃有发展前景的中小项目，要靠中小项目形成规模，扩充总量。在招商的责任上，群策群力，打人民战争，以“家庭联产承包责任制”的方式，将任务分解到每一位区级领导、市管领导以及各乡镇、各部门、省市驻东川单位的主要领导，明确要求领导挂帅出征打硬仗，这既体现了区委、政府对大家的信任，又明确了领导和单位的任务和责任，避免了推诿扯皮现象的发生，有利于推进招商引资工作。同时，还要充分发挥各类招商主体的作用，努力形成市场运作、企业为主、政府推动的招商引资新格局。在招商的门槛上，要坚持“四个不引进”，即高耗能的项目不引进、重污染的项目不引进、限制类产业不引进、没有安全保证的企业不引进。

二要优化招商引资的环境。要牢固树立“环境是招商引资第一竞争力”的观念,坚持招商与安商并重。要切实抓好政策兑现落实，树立良好诚信形象。要以开展“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动为契机，围绕建设服务型政府、效能型政府，进一步规范行政审批行为，精简行政审批事项，减少行政审批环节，行政审批办理时限再缩短30%以上，提高服务效能和服务水平。要加大软环境建设力度，继续实施最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度和最严肃的服务承诺制度，加快构建高效、便捷的服务体系。要着力整治“脑梗阻”、“肠梗阻”、整治效率低下、整治推诿扯皮、整治态度不端正等问题，对那些设障碍、出难题的人和事，发现一起查处一起，决不姑息。要切实增强大局意识，坚决做到部门利益服从全区利益、眼前利益服从长远利益。要完善招商引资服务体系，做到心为企业所想，情为企业所系，利为企业所谋。政府承诺的保证兑现，政策规定的坚决落实，需要承办的立即办好。要竭尽全力营造重商、亲商、安商、富商的良好范围，为投资者提供一个安全稳定的投资环境和诚信环境。

三要拓展招商引资的渠道。要认真开展好各类招商引资重要活动，进一步扩大经贸交流合作，吸引外来投资。要继续开展小分队招商、以商招商、委托招商等招商方式，利用各种社会关系以及组织参加各种经贸活动，加强与企业、集团、行业协会、商会的沟通和联系，积极广交朋友，引导他们或通过他们介绍客商前来我区投资兴业。要继续完善信息网络建设，不断更新和搜索供求信息，大力推荐和宣传我区各项资源和项目优势，开展网络招商。要认清国家的产业政策，准确、全面地理解和执行国家的宏观调控政策，为招商引资特别是为项目建设提供可靠的用地保障和高效的金融服务。要加强项目库的建设，精心包装招商项目，连同特区优惠政策，在网上公开发布，广为宣传。要按照“企业为主、政府推动、中介

拉动”的原则，坚持“走出去”和“请进来”相结合，进一步改进招商引资方式。要利用国家出台的特殊政策，积极上省进京，争取更多的扶持资金。要创新园区发展模式,进一步增强发展活力,使园区成为招商引资的重要载体。此外，还要继续探索和实施亲情招商、以商招商、选派优秀干部赴外地挂职招商等一系列行之有效的办法，不断提高招商引资的实效。

三、责任务必明确

加强招商引资，加快工业突破，事关东川经济发展的大局和未来，必须精心组织，全面推进，确保取得实效。

一要加强领导，强化措施。招商引资事关全区经济社会发展大局，必须切实加强领导、精心组织，采取强有力的措施，确保各项工作任务落到实处。要坚定不移地落实“一把手”负责制，主要领导要切实履行第一责任人职责，既要挂帅，又要出征抓落实；要认真落实目标管理责任制，任务分解下达落实到人后，要不折不扣地完成；要坚持招商引资计划保底但不封顶；各级领导要在深入招商中了解情况、解决问题，提高资金到位率和项目运行质量。

二要加强督查，严格奖惩。要加强督促检查，区招商引资考核办要对工作进展和完成情况进行月报、季检，跟踪问效，认真总结和宣传好的做法，对于那些影响招商引资大局的后进典型，要问责追究。在招商引资百日竞赛活动中，区招商引资考核办要在搞好招商引资的同时，做好项目、信息统计工作，及时向区委、区政府反馈通报情况，对没有按规定到岗到位、没有实际成效的，区纪委要及时提出批评，予以诫勉谈话，严重影响招商引资工作的，可以按相关规定给予处分。年底进行严格考核奖惩，多完成的重奖，少完成的少奖，完不成任务的不奖，主要领导获奖，单位也就获奖，评先才可能。同时，要通过电视、网络等渠道定期公布任务完成情况。要在招商引资工作中加强干部的培养锻炼，按市委的要求，确立以招商引资实绩为重要标准的用人导向，围绕发展用干部、在发展经济的主战场上识别干部、培养干部、选拔干部的要求，将招商引资能力的强弱作为今后干部选拔的一条重要依据。对招商引资的有功人员，要在政治上关心、经济上重奖，对完不成招商引资任务的单位，一年内不提拔为副科级以上干部，取消单位一切评先树优资格，并且对单位主要负责人进行组织处理。

三要统筹兼顾，注重实效。今年经济和社会发展的任务都比较繁重，要重点处理好两个方面的关系。一方面要处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全区经济工作的灵魂和统帅，任何部门和单位都有责任、有义务投入其中，必须切实抓紧抓好，抓出成效。同时，也不能因为抓招商引资工作而放松日常工作，常规工作也要抓出成效。另一方面要处理好招商引资与即将开始的科学发展观教育的关系。当前，各乡镇、各部门要抓住时机，加大工作力度，对已开工项目，要加强协调，做好服务，确保工期进度和工程质量；对已签约项目，要跟上做工作，落实保障措施，力争早开工早见效；对意向项目，一定要落实专人，盯紧不放，确保协议变合同，依靠抓落实的成效，推动招商引资工作顺利开展。

同志们，招商引资工作事关全局，任务艰巨。各级各部门和广大干部群众，要以本次会议的召开为契机和动力，进一步提高认识，解放思想，强化措施，狠抓落实，在全区迅速掀起招商引资的新高潮，努力实现招商引资工作的新突破,为推动东川经济社会的超常规、跨越式、可持续发展作出新的更大的贡献。