基层组织建设年知识手册

第一篇：基层组织建设年知识手册

基层组织建设年知识100问

一、综

合

1、开展基层组织建设年的重大意义是什么？ 答：是深化创先争优活动，使其成为群众满意工程的重要举措；是全面加强党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程的重大部署；是以创先争优、加强基层组织的丰硕成果向党的十八大献礼的实际行动。

2、中央和湖北省委提出的基层组织建设年的主题是什么？

答：中组部提出基层组织建设年的主题是：强组织、增活力，创先争优迎十八大。

湖北省委提出基层组织建设年的主题是：喜迎十八大，争创新业绩。

3、中组部提出的基层组织建设年的三个重点是什么？

答：一是着力解决基层党组织建设中的突出问题；二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是完善加强基层党组织建设的体制机制。

4、中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么？ 答：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。

5、中组部提出来的“五个一”标准是什么？ 答：一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动动阵地、一个好的保障机制。

6、开展基层组织建设年的主要目标是什么？ 答：基层党组织覆盖面进一步扩大，各领域基层党组织设置科学，隶属关系明确，实现党的组织和工作全社会覆盖。基层党组织战斗力进一步增强，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提高，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层党建工作保障机制进一步健全，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建工作制度进一步完善，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

7、我市开展基层组织建设年的总体要求是什么？ 答：总体要求：以迎接党的十八大召开、贯彻十八大和省、市党代会精神为主线，以全面落实《三年规划》为目标，以“五个基本”、“七个体系”建设为主要内容，以创先争优为动力，坚持抓落实、全覆盖、求实效，进一步健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用，努力实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来，为推进全市科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。

具体要求：组织体系更加严密、骨干队伍更加有力、活动载体更加务实、工作制度更加完善、保障机制更加健全、功能作用更加突出。

8、健全组织体系有哪些要求？

答：各领域基层党组织设置科学，隶属关系明确，组织架构严密，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

9、建强骨干队伍有哪些要求？

答：基层党组织书记选拔任用、教育培训、监督管理、激励保障机制进一步完善，能力素质明显提高，干事创业积极性明显增强。党员队伍结构进一步改善，整体素质进一步提高。

10、创新活动载体有哪些要求？

答：基层党内活动经常化、规范化，基层党建工作主题实践活动和创新项目建设深入推进，彰显特色，富有成效。

11、完善工作制度有哪些要求？

答：完善基层党内活动和党建工作制度，制度的执行力和系统性、严密性进一步增强，基层党建工作科学化水平明显提升。

12、完善工作制度包含哪些内容？

答：完善工作制度就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。

13、落实保障机制有哪些要求？

答：适应经济社会发展和工作的需要，基层党建工作人力物力财力投入进一步增加，实现基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。

14、落实保障机制包含哪些内容？

答：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障。

15、我市开展基层组织建设年的主要任务是什么？ 答：坚持突出重点、解决难点、消除盲点、打造亮点，努力实现基层组织建设“六个全覆盖”。

16、什么是基层组织建设“六个全覆盖”？

答：党的组织和工作全覆盖；基层党组织书记选优训强全覆盖；党员队伍“双育计划”全覆盖；党员群众服务中心“五务合一”全覆盖；村级集体经济发展达标全覆盖；基层党建工作经费保障全覆盖。

17、开展基层组织建设年“四项行动”是什么？

答：“扩面提质”行动；“素质提升”行动；“功能提效”行动；“保障提高”行动。

18、开展基层组织建设年方法和步骤？

答：整个活动分为四个阶段：一是调查摸底，分类定级阶段（2月中旬—3月中旬）；二是集中攻坚，晋位升级阶段（3月下旬—11月）；三是建章立制，巩固提升阶段；四是考评结账，评先表优阶段（12月）。

19、实现党的组织和工作全覆盖的目标是什么？ 答：确保在党的十八大召开前，全市先进党支部提升率达80%以上，一般党支部升级率达90%以上，后进党支部转化率达100%。

20、实现村级集体经济发展达标全覆盖的目标是什么？ 答：力争年底全市95%以上的村集体经济年收入达到5万元以上，基本消除“空壳村”。

21、基层组织建设年活动流程图。

二、分类定级

22、基层党组织五星标准的内容是什么？

答：班子建设星、党员队伍星、工作机制星、发展业绩星、群众满意星。

23、基层党组织星级评定工作的基本原则是什么？ 答：坚持突出重点，主要对村（社区）、机关事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域基层党组织进行定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求，便于操作。

24、基层党组织星级评定的等次划分？

答：对各领域基层党组织按照班子建设星、党员队伍星、工作机制星、发展业绩星和群众满意星“五星”标准，“五星”评定为一类党组织；“四星、三星”评定为二类党组织；“二星、一星”评定为三类党组织。

25、基层党组织星级评定的方法和步骤是什么？ 答：基层党组织星级评定工作要采取组织评价与群众评议相结合，平时考核与集中考核相结合，定性考核与定量考核相结合的办法，一般采取党组织自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方法进行。具体步骤包括六个方面：一是党组织自评，二是党员群众测评，三是上级党组织评定，四是核准定级，五是公示，六是汇总上报。

26、基层党组织星级评定的评分标准是什么？ 答：采取百分制评分的方式予以核准定级，得分在85分以上的，一般评为“五星”定为一类党组织；得分在77-84分的一般评为“四星”、得分在70-76分的一般评为“三星”，均定为二类党组织；得分在61-69分的一般评为“二星”、得分在60分以下的一般评为“一星”，均定为三类党组织；群众满意率低于90%的，不能定为一类党组织。

三、集中攻坚，晋位升级

27、如何开展基层组织建设年第一阶段“回头看”？ 答：主要看支部自评是否真实客观、群众参与是否广泛深入、程序步骤是否规范到位，采取支部再查再议、上一级党组织复查复议等方式补课。具体做到三点：一是自评要真。支部自评要召开党员大会，全体党员参加，对外出党员要通过电话、信函、QQ、邮寄等方式，征求意见，对行动不便的党员要主动上门征求意见。二是测评要广。除全体党员外，还要邀请至少10名群众代表或服务对象参加，测评要有原始表和汇总表。三是问题要实。对在自评和测评中反映出来的问题要如实登记，及时梳理汇总。

28、基层组织建设年集中攻坚晋位升级的基本原则是什么？

答：坚持问题导向、突出重点；坚持分类施策、对症下药；坚持上下联动、合力推进；坚持激活主体、激发动力；坚持求真务实、质量优先。

29、基层组织建设年集中攻坚晋位升级的总体要求是什么？

答：围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，通过查找问题、分析原因，落实举措、明确目标，多方联动、整改落实，巩固先进、推动一般、整顿后进，集中解决影响和制约基层组织建设的突出问题，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

30、基层组织建设年集中攻坚晋位升级阶段对基层党组织存在的问题如何查找？

答：一是对照分类定级标准自己查。将党组织设置、党员队伍建设、基层党建制度、党员群众服务中心、工作实绩、群众反映、经费保障等方面细化具体项目，召开支委会进行自查，广泛征求意见。二是请领导点评帮助查。请上级领导点评存在的突出问题，列入重点整改项目。三是发动党员群众深入查。通过召开党员和群众代表大会，到重点上访户、困难户、种养大户走访座谈等方式，与广大党员群众一起查找突出问题。

31、基层组织建设年集中攻坚晋位升级阶段对基层党组织存在的问题如何进行深入分析？

答：具体做到“三看”：看是否真正找准了最突出、最迫切需要解决的问题，看从问题的表象是否认识到问题的普遍性、找出了问题的根源，看所找的问题是否全面客观、准确对症，找准产生问题的主客观原因。

32、集中整改每个支部要做到“六个一”，指的是什么？ 答：一个整改方案、一个帮扶专班、一个公开承诺、一套整改办法、一本工作台帐、一个长效机制。

33、基层组织建设年集中攻坚晋位升级阶段如何制定整改方案？

答：针对不同类别的支部提出不同的整改方案，一类支部制定整改提高方案、二类支部制定晋位升级方案、三类支部制定转化升级方案，进一步找准整改提高的切入点和突破点，把握制定目标、责任帮扶、培训提高、问题销号、建章立制等5个关键环节，制定切实可行的整改方案。整改方案包括四个方面的内容：一是现状及主要问题。包括群众评议的情况，评议的是什么问题；支部查找问题的情况，支部是怎么查找的；上级党组织的点评情况，是怎样评价的。二是整改目标和公开承诺。包括整改要达到的目标，要承诺的事项。三是整改措施和办法。采取什么措施和办法解决问题，实现承诺。四是加强领导和指导。对整改方案实行逐级审核，凡不符合要求的，党委（党组）要选派专班加强指导，帮助完善。五是注重科学性和公开性。整改方案既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的紧迫性，又要考虑解决问题的现实性、可行性。整改项目及进度安排要向党员群众公开，接受监督，实行党委（党组）备案管理。

34、一、二、三类党组织如何采取有针对性的措施进行整改提高？

答：一类党组织重在巩固提高；二类党组织重在比学赶超；三类党组织重在整顿转化。

35、基层党组织建立整改销号制度的具体内容是什么？ 答：实行项目化推进，对承诺整改的问题做到整改一个、验收一个，合格一个、销号一个，坚决做到“支部不转化、工作不脱钩、考核不评优”。

36、三类村整顿转化目标要求是什么？

答：通过集中整顿转化，确保所有三类村党组织达到“五个好”标准、“五个基本”建设考评项目和“五星级”创建要求，重点实现“五个一”的工作目标，即：建强一个好班子，配强村党组织带头人；制定一个好规划，探索新农村建设的新路子；选准一个好项目，发展壮大村级集体经济；建设一个好阵地，健全农村党员群众服务中心；完善一套好制度，提高村级组织规范化管理水平。

37、三类党组织整顿转换的途径有哪些？

答：一是选派党员干部到基层党组织任职；二是派驻工作组进行集中整顿；三是定期搞好检查督办。

38、村级班子战斗力不强的可以采取哪几种方式解决？ 答：村级班子战斗力不强的，通过“选、派、育、管、备”等方式解决，即选配一名“一好双强”的村党组织书记、从市乡机关干部中选派优秀干部到村任“第一书记”、从思想素质较高的村副职中培育村级带头人、加强村干部特别是村党组织书记管理、从本地优秀年轻党员中储备一批村级后备干部。

39、三类村“第一书记”是如何选派的？

答：根据《我市三类村党组织集中整顿转化实施方案》和《关于市直单位开展“双联双促”活动结对安排的通知》文件精神，明确一名“双联双促”结对的市直单位一名领导班子成员担任三类村党支部“第一书记”。任职时间从今年5月份开始，到三类村转化升级、验收合格为止。

40、到三类村担任“第一书记”的机关党员干部有哪些职责任务？

答：“第一书记”负责指导和帮助所在村围绕“五个好”标准、“五个基本”建设考评项目和“五星级”创建要求，实现“五个一”的工作目标。一是负责指导和帮助建强一个好班子，配强村党组织带头人；二是负责指导和帮助制定一个好规划，探索新农村建设的新路子；三是负责指导和帮助选准一个好项目，发展壮大村级集体经济；四是负责指导和帮助建设一个好阵地，健全完善农村党员群众服务中心服务功能；五是负责指导和帮助完善一套好制度，提高村级组织规范化管理水平。

41、三类村“第一书记”如何进行考核？

答：对第一书记考核分为平时考核和任期期满考核。平时考核实行百分制量化考评，分为出勤、民情日记、工作日志、抽查情况等4部分，根据实际情况与达到工作要求的比例折算分数；平时考核占任期期满考核的40%。三类村党组织整顿转化工作结束后，组织任期期满考核，考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次；85分以上的为优秀，70-84分为称职，60-69分为基本称职，60分以下为不称职；考核采取述职、大会测评的方式进行，参加人员为村“两委”班子成员、全体党员和群众代表，其中群众代表不少于10人，述职测评结果占任期期满考核的40%。

四、非公有制经济组织、新社会组织与社区党建

42、如何理顺党组织隶属关系？

答：根据业务管理和党建工作相统一、行业管理和属地管理相结合的原则，按照谁主管谁组建、谁组建谁管理的要求，分层次分领域规范和完善基层党组织设置，明确党组织隶属关系，实现党的组织、工作和影响全覆盖。

43、今年我市如何开展社区党建？

答：出台“五联五化”工作意见，抓好社区“两委”换届选举，实施建立社区“大党委”管理模式，开展“社区服务创新年”活动，推进社区网格化管理和组团式服务；促进党员群众服务中心升级达标。

44、什么是社区“大党委”管理模式？

答：围绕“党建工作联做、党建资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”的目标，广泛吸纳辖区单位党组织负责人、居民党员代表、党员民警进入社区党委班子，建立以社区党建工作为基础，以驻区单位党建工作为依托，以健全和完善党建工作共建协作机制为关键，以共同利益、共同需求为纽带的社区党建工作模式，推进社区党建工作从垂直管理向区域整合，实现社区党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。

45、什么是社区网格化管理？

答：社区网格化管理是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。

46、今年我市如何开展非公企业和新社会组织党建？ 答：以开发区（园区）企业党建“五联一化”工作和新社会组织为重点，深化“三员联派”活动，开展经常性党组织组建工作，做到党组织应建尽建，党建工作指导（联络）员应派尽派。

47、非公企业党组织如何组建？

答：一是单独组建。凡是有3名以上正式党员，生产较为稳定的企业，都要单独组建党组织；二是联合组建。对规模较小，党员偏少，不具备单独建立党组织条件的企业，可以本着地域相邻、行业相近、方便活动、易于发挥作用的原则，联合组建党组织；三是挂靠组建。对党员人数较少，地域相差较远，行业不相近的企业，可以依托企业所在的村（社区）、专业协会党组织等，实行挂靠管理。

48、什么是社区党建协调机制？

答：积极组织动员辖区企业党组织支持社区党建工作，通过社企联建、互助共建的办法，形成资源共享、优势互补、互相促进的工作机制。

49、如何选优配强社区党组织书记？

答：以社区“两委”集中换届为契机，采取现任中择优留任一批、优秀副职干部中选拔一批、面向社会公开招聘一批、机关企事业单位退休和退居二线的党员干部中选聘一批、机关在职党员干部中下派一批的“五个一批”办法，选优配强社区党组织书记。

五、农村党建

50、村干部“四有”激励保障机制是什么？

答：有工资报酬、有生活补贴、有养老保障、有医疗保险。

51、村干部考核内容有哪些？

答：村级领导班子考核内容具体包括经济建设、社会事业建设、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设及民主政治建设等内容。村干部重点考核“德、能、勤、绩、廉”五个方面现实表现。

52、村干部考核分哪几个阶段？

答：日常考核、半年测评和年终考核三个阶段。

53、支部委员会的任期是怎样规定的？

答：村党支部委员会每届任期3年，其他基层委员会任期是3-5年，任期届满的支部委员会应召开党员大会按期改选，如有特殊情况，经上级党组织同意，可以提前或延期改选。

54、我市村党组织书记队伍建设的基本原则是什么？ 答：德才兼备原则、科学管理原则、保障激励原则、分类指导原则、群众满意原则。

55、村党组织书记的主要职责是什么？

答：推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党组织建设。

六、党员队伍建设

56、党的基层组织的组织形式如何确定? 答：党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下设若干总支部委员会或支部委员会；党员超过50人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的总支部委员会，总支部委员会下设若干支部委员会；有正式党员3人以上、不足50人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员联合组成支部委员会。有的基层单位党员虽然不足100人或50人，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会或总支部委员会。

57、发展党员工作基本程序包含哪些？

答：（1）自愿提出申请；（2）确定入党积极分子；（3）进入考察期（一年以上）；（4）确定发展对象；（5）短期培训；（6）政治审查；（7）确定入党介绍人；（8）填写入党志愿书；（9）支委会审查并征求党内外群众意见；（10）召开支部大会讨论；（11）上级党组织派专人同申请人谈话，做进一步考察；（12）党员预审（报市委组织部）；（13）党委审批（该同志取得预备党员资格）；（14）支部向本人发出入党通知书；（15）入党宣誓；（16）预备期的培养考察（预备期一年）；（17）预备期满办理转正手续。

58、新时期发展党员的“十六字”方针是什么？ 答：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

59、发展党员工作的原则是什么？

答：把质量放在第一位的原则；入党自愿的原则；个别吸收的原则；重点发展的原则。

60、党员交纳党费的标准是什么？

答：中组发（〔2008〕3号）文件第二条规定。党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，缴纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。

61、什么是党员“双育”计划？

答：党员“双育”计划指党性教育和能力培育。62、党员“双育”计划的基本原则是什么？

答：坚持把学习贯穿始终，把党性教育贯穿始终；坚持以人为本，尊重党员主体地位；坚持按需施教，分层分类组织实施；坚持统筹协调，整合资源；坚持改革创新，务求实效。63、党员“双育”计划的培训对象包括哪些？

答：党组织隶属关系在我市的所有党员。根据不同对象的特点有所侧重，重点抓好农村45岁以下的党员、机关事业单位党员干部、城市社区下岗党员、非公有制经济组织和社会组织党员以及大学生“村官”党员培训。

64、党员“双育”计划“五好”目标的具体内容是什么？ 答：思想好、学习好、业绩好、作风好、形象好。65、农村（社区）党员、非公经济组织和社会组织党员全年集中培训时间不少于多少个学时？

答：16个学时。

66、机关事业单位党员和大学生“村官”党员全年集中培训时间不少于多少个学时? 答：24个学时。

67、机关事业单位党员领导干部全年集中培训时间不少于多少个学时？

答：40个学时。

68、流动党员“五个一”活动的内容是什么？

答：上一次党课、观看一次电教片、召开一次座谈会、开展一次党日活动、组织一次献策活动。

69、“四个三”党员人才化计划的内容是什么？

答：结合落实人才发展规划，整合资源，每年培养3000名以上党员成为各类人才，其中1000名农村致富能手、1000名企业管理能手、经营能手、技术能手，1000名机关事业单位业务能手；培养3000名各类人才成为入党积极分子；发展300名各类人才入党；培养300名党员优秀人才成为基层领导干部和管理人员。通过三年努力，实现党员队伍中的人才比率达到50%以上。

70、党员纯洁性教育“六个一”活动指什么？

答：“六个一”即上一次党课、开展一次市情学习、选树一批身边的优秀典型、接受一次革命传统教育、开展一次民情恳谈、举办一次学习交流会。

七、民主生活会

71、什么是民主生活会？

答：民主生活会，是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。

72、党的民主生活会包括哪些内容？

答：党的民主生活会是党组织生活会的重要组成部分，一般包括三个方面的内容，即党小组（党支部）生活会、党支部委员民主生活会、党员领导干部单独召开的领导班子民主生活会。党支部委员民主生活会一般每季度应召开一次。党员领导干部民主生活会一般每半年召开一次，市委领导干部民主生活会一年一次。

73、我市2012年度专题民主生活会的主题是什么？ 答：围绕“保持党的纯洁性”，贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设。

74、召开专题民主生活会有哪些具体要求？

答：一是认真做好会前的各项准备工作，主要开展四项活动：认真抓好学习，广泛征求意见，开展交心谈心，撰写发言提纲。二是积极开展批评和自我批评。民主生活会上，要对上年度民主生活会整改措施落实情况进行总结；每个党员领导干部都要紧紧围绕主题，真诚地开展批评与自我批评，达到纯洁思想，增强党性，团结同志，共同进步的目的。三是抓好会后整改工作。领导班子和党员领导干部要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，制定整改方案，完善整改措施，落实整改责任，明确整改时限，把各项整改任务真正落到实处；要将制定和落实整改措施的情况，在一定范围内向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

八、双联双促

75、开展“双联双促”深化“五联五帮”活动指导思想是什么？

答：以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，巩固扩大“三万”活动成果；通过开展“双联双促”、深化“五联五帮”活动，改进机关干部作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，为加快实施支点战略，推进我科学发展、跨越式发展奠定坚实基础。

76、什么是“双联双促”？

答：“双联双促”是指“机关联基层，干部联群众，促科学发展，促社会和谐”。

77、什么是“五联五帮”？

答：“五联五帮”是指：基层党建联带，帮助建强一个好班子；发展思路联谋，帮助制定一个好规划；项目建设联动，帮助建立一个好支撑；基础设施联建，帮助营造一个好环境；制度建设联定，帮助形成一个好规范。

78、“双联双促”活动中市级领导班子成员做到“六个一”，乡镇（街道）、市直机关领导班子成员做到“五个一”，机关干部做到“四个一”，分别是指什么？

答：“六个一”是指：抓1个产业、包1个项目、引进1个项目、驻1个乡镇（处）、联系1个村、1个社区；“五个一”是指：确定1个学校、1个企业、1个村（社区）、1个农户、1个老党员作为联系对象；“四个一”是指：确定1个困难户、1个致富能手、1个留守儿童、1个空巢老人作为联系对象。

79、什么是“五访五问五送”？ 答：访基层干部、群众代表，问发展良方，送国家政策；访创业能手、致富大户，问致富经验，送市场信息；访上访户、意见户，问问题原由，送诉求回复；访困难户、低保户，问群众疾苦，送爱心真情；访服务对象、管理对象，问期望需求，送法律法规。

80、在“双联双促”活动中，机关联基层要做到“八个一”，指什么？

答：配合乡镇党委选优配强村党组织书记，主要领导干部要为联系村全体党员上1次党课或作形势报告；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参加和指导联系村召开1次党组织民主生活会；帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划；确定1个以上致富产业和发展项目，加快强村富民步伐，壮大村级集体经济；帮助和指导有条件的村组建1个农民专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全1套工作和管理制度，落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系村办1件群众看得见、摸得着的实事。

81、“五访五问五送”活动的具体任务包括哪些？ 答：通过深入联系点，深入基层，深入群众，深入农户，做好政策宣传、解疑释惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。

采取发放资料或用公开栏公布的形式，向群众发布农产品市场行情、科技致富、企业用工等信息，对群众进行实用技术和技能培训。

对直接联系的群众，通过捐款捐物等方式，为他们献爱心、办实事、解难题。

82、市直单位开展“双联双促”活动遵循哪些基本原则？ 答：尊重历史的原则；直接联系户的原则。83、“双联双促”活动的主要任务是什么？

答：机关联系基层，重点做好“五联五帮”活动；干部联系群众，重点做好“五访五问五送”工作。

九、“三查三问”活动

84、“三查三问”的具体内容是什么？

答：“三查三问”即查自身德才，问是否服众；查组织要求，问是否有愧；查群众观念，问是否缺失。

85、“三查三问”主题教育的基本原则是什么？ 答：坚持领导带头，领导班子主要负责人要带头查找问题和不足，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实；坚持联系实际，增强活动的针对性、实效性；坚持统筹协调，整合资源，抓好结合，做到两不误、两促进、两提高。

86、“三查三问”主题教育的实施步骤包括哪些? 答：制定实施方案；开展理论学习和业务培训；撰写自查报告；召开民主生活会；撰写整改报告；自查和整改情况公示；开展群众满意度调查；开展谈心谈话活动；总结、检查验收和结果运用。

87、“三查三问”主题教育的目标要求是什么？ 答：通过深入开展“三查三问”主题教育，促进各级领导班子强化大局宗旨意识，工作态度明显转变；强化求真务实意识，工作质量明显提升；强化勤政廉政意识，工作纪律明显加强；强化为民服务意识，党群干群关系明显改善。

十、名词解释

88、“平行考核、差额否决”的含义是什么？

答：党建工作与经济社会发展年度目标实行双百分考核，按照1:1.5的比例对党组织及其主要负责人、分管负责人、直接责任人评先表彰、提拔重用、教育培训等进行差额否决。

89、什么是“一好双强”村干部？

答：思想政治素质好、带富能力强、协调能力强。90、什么是“一定两述三评”？

答：年初党组织、党员定年度目标；年中年末下级党组织书记向上级党组织述职，党组织书记向本单位党员群众述职；同时上级党组织评议下级党组织书记，党员群众评议党组织书记，党组织书记、群众评议党员。

91、什么是“两推一选”选举方式？

答：党员推荐、群众推荐、党员大会选举。92、什么是“双强六好”？

答：双强六好是指非公有制企业和社会组织双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。

93、什么是“三会一课”？ 答：“三会”是指每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会议、党小组会，“一课”是指每年至少上一次党课。

94、什么是“三员联派”？

答：我围绕实现党的组织和党的工作全覆盖，创新思路，大胆实践，在非公有制经济组织和社会组织中探索开展了以党建工作指导员、人才工作联络员、行政事务助理员为主要内容的“三员联派”工作，促进了非公有制经济组织和社会组织健康发展，增强了非公有制经济组织和社会组织党建工作的生命力。

95、什么是村干部“四项承诺制度”？

答：全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度，签订目标责任书。

96、什么是非公企业党建“五联一化”？

答：组织联设、队伍联建、工作联动、阵地联用、经费联筹，党建工作区域化。

97、什么是社区党建“五联五化”？

答：区域联设基本组织，实现组织设置网格化；区域联管基本队伍，实现党员发挥作用常态化；区域联办基本活动，实现党建活动经常化；区域联建基本制度，实现党建制度规范化；区域联筹基本保障，实现收入保障多元化。

98、党员群众服务中心“五务合一”的含义是什么？ 答：强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。

99、什么是“五议五公开法”? 答：“五议”即：村（居）民建议、村（社区）党支部会提议、村（社区）“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表或村（居）民会议决议。“五公开”即：提议事项公开、审议程序公开、办理结果公开、实施方案公开、决议结果公开。

100、农村（社区）党员群众服务中心建设10个中心、达到“20个一”标准是什么？

答：建设10个中心，即：建设产业发展、党群议事、民主管理、宣传教育、文体娱乐、矛盾调处、关爱帮扶、便民服务、医疗服务、商务流通等10个中心。

达到“20个一”标准，即：一个党员群众服务中心场所；一个“党员群众服务中心”标识；一套村（社区）组织标识；一面国旗；一个公开栏（橱窗）；一个活动场地；一套体育设施；一套广播喇叭系统；一个便民服务大厅（室）；一个谈心说事室；一个办公室；一个多功能会议室（党员活动室、市民学校）；一个文化娱乐室；一个远程教育站点；一个图书阅览室（农家书屋）；一个档案室；一个村（社区）卫生室（服务站）和村级农资超市（综合服务社）；一个产业发展中心；一个爱心超市；一个警务室。

第二篇：开展基层组织建设年相关知识宣传手册

XX市开展基层组织建设年

宣传手册

中共XX市委创先争优活动 2012年2月

目录

1、开展基层组织建设年的重大意义是什么？

2、中组部提出的基层组织建设年的主题是什么？

3、中组部提出的基层组织建设年的三个重点是什么？

4、中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么？

5、中组部提出的基层组织建设年的五个主要目标是什么？

6、中组部提出的五个一标准是什么？

7、省委提出实施五大工程是什么？

8、省委提出的基层组织建设年取得四项突破是什么？

9、省委提出的“三帮扶工程”的主要内容和目标要求是什么？

10、农村基层组织实施“三项工程”的主要内容是什么？

11、社区实施“五有一创”工程的主要内容是什么？

12、“两新”组织实施“双覆盖双增强工程”的主要内容是什么？

13、国有企业开展“四强四优”创建活动的主要内容是什么？

14、XX市委开展基层组织建设年实施意见要点

（基层组织建设年）领导小组办公室

开展基层组织建设年的重大意义是什么？ 中央把2012年确定为基层组织建设年，这是深化创先争优活动，使其成为群众满意工程的重要举措；是全面加强党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程的重大部署；也是以创先争优、加强基层组织的丰硕成果向党的十八大献礼的实际行动。

中组部提出的基层组织建设年的主题是什么？ 强组织、增活力，创先争优迎十八大。中组部提出的基层组织建设年的三个重点是什么？

一是着力解决基层党组织建设中的突出问题；二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是完善加强基层党组织建设的体制机制。

中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么？

抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。

全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。

求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

中组部提出的基层组织建设年的五个主要目标是什么？

五个目标：一是基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投

入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

中组部提出的五个一标准是什么？

一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。

省委提出实施五大工程是什么？

一是面向困难群众、困难党员和薄弱基层党组织的“三帮扶工程”；二是新一轮农村基层组织建设“三项工程”；三是社区基层组织建设“五有一创工程”；四是非公有制企业和社会组织“双覆盖双增强工程”；五是边境地区“强基富民固边工程”。省委提出的基层组织建设年取得四项突破是什么？

一是在加强基层党组织带头人队伍建设上取得突破；二是在加大基层党建工作经费保障力度上取

得突破；三是在改善群众生产生活条件上取得突破；四是在提升支部建设水平上取得突破。

省委提出的“三帮扶工程”的主要内容和目标要求是什么？

主要内容：帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织。

目标要求：“一改善三加强一促进”，“一改善”，就是困难群众、困难党员生产生活条件得到改善；“三加强”，就是广大党员的归属感、荣誉感和先锋模范作用得到加强，薄弱基层党组织凝聚力、战斗力得到加强，党员干部宗旨意识、群众观念得到加强；“一促进”，就是经济发展、民生改善、基层基础等各方面工作得到促进。

农村基层组织实施“三项工程”的主要内容是什么？

一是农村基层党组织“固本强基工程”；二是农村基层干部“素质提升工程”；三是农村党员“创业带富工程”。

社区实施“五有一创”工程的主要内容是什么？

有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织

“两新”组织实施“双覆盖双增强工程”的主要内容是什么？

“双覆盖”是指党组织的有形覆盖、党的工作有效覆盖；“双增强”是指增强企业党组织凝聚力、增强企业发展竞争力。

国有企业开展“四强四优”创建活动的主要内容是什么？

“四强”是指四强党组织，即：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；“四优”是指四优共产党员，即：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

XX市委开展基层组织建设年实施意见要点 工作思路：高度重视、突出重点、加大力度、全面推进、整体提升

三项工作：推进基层组织建设、促进基层党组织晋位升级、扎实开展基层党组织服务民生和“三帮扶”工作。

六项任务：在农村实施新一轮基层组织建设“三项工程”；在社区基层组织大力实施“五有一创”工程；在非公有制经济组织和社会组织深入实施“双覆盖双增强工程”；在国有企业深入开展“四强四优”创建活动；在机关深入推进“三满意”机关创建活动；在事业单位组织实施“为民服务树新风”行动。

名词解释

村干部“一定三有“： 定职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。

村级管理“四议两公开一监督”：四议，即党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开，即决议公开、实施结果公开；一监督，即对村级重大事项的决议和决议的实施进行全过程监督。

文建明工作法：简称乡镇党委“3+2”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”；“二”即“两下”、“两集中”。“三制”是指根据乡镇

工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。

三级联述联评联考：三级联述，即县乡村党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职。三级联评，即组织基层党组织、党员和群众代表对县乡村党组织抓基层党建工作情况进行评议。三级联考，即把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部考核的重要内容。

非公企业党建“双强六好”：“双强”，发展强、党建强；“六好”，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。

三亮三比三评：亮身份、亮标准、亮承诺，比作风、比技能、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌。

开放式党组织活动：指党组织的活动实现开放发展外来和外出党员、开放活动主题策划、开放活动参与对象、开放活动开展形式和开放活动成效评价等。

非公党建“两员一建”：对暂不具备组建条件的非公经济组织，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。

第三篇：基层组织建设年小知识

目 录

1、为什么要开展基层组织建设年……3

2、基层组织建设年的主题是什么……3

3、基层组织建设年的工作要求是什么…4

4、基层组织建设年的主要目标是什么…4

5、中组部李源潮部长提出的“五个一”要求指的是什么………………………6

6、什么是“三分类三升级”……………7

7、“一定三有”的具体内容是什么………8

8、我省“四议两公开一监督”的具体内容是什么…………………………………9

9、什么是“春风经验” ………………9

10、“文建明工作法”的主要内容是什么……………………………………10

11、我乡基层组织建设年工作重点……11 1

12、我乡基层组织建设年如何分阶段推进……………………………………12

13、我乡开展基层党支部整改提高晋位升级的具体目标…………………………14

14、我乡开展基层党支部整改提高晋位升级的五个公开…………………………15

15、我乡集中整顿后进党支部的“四定四落实”和“1+4”工作法………………15

16、我乡开展创先争优活动载体……16

17、我乡争创先进党委，实施三大工程16

18、如何通过办实事解难题加强党的基层组织……………………………………17

19、如何保证基层组织建设年各项工作的落实……………………………………18

1、为什么要开展基层组织建设年？

开展基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

2、基层组织建设年的主题是什么？

基层组织建设年的主题是：“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。

3、基层组织建设年的工作要求是什么？

基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。

4、基层组织建设年的主要目标是什么？

通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：

（1）基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。

（2）基层党组织书记素质进一步提升，4 选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。

（3）党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。

（4）基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推 5 进。

（5）基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

5、中组部李源潮部长提出的“五个一”要求指的是什么？

李源潮部长提出“基层组织建设年”要集中力量抓支部，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，着力整顿后进支部，努力使每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思 6 路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。

6、什么是“三分类三升级”？ “三分类三升级”是在创先争优活动中开展基层党组织建设年的重要工作部署。按照基层党组织“五个好”标准和“五个一”要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，制定分类标准，通过基层组织现状大调查，按照“群 7 众初评、党员评议、基层组织自评、党员群众会议审议、上级党组织评定”等程序将基层党组织分为先进、一般和后进三个等级。按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的目标，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，抓好整改落实，实现晋位升级。

7、“一定三有”的具体内容是什么？ “一定三有”是村（社区）组织中的一种党内激励、关怀、帮扶机制。“一定”是指定权责、立规范；“三有”是指收入有保 8 障，干好有希望，退后有所养。

8、我省“四议两公开一监督”的具体内容是什么？

“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开；“一监督”即民主决策管理监督。

9、什么是“春风经验”？

宜宾市筠连县腾达乡春风村在党支部书记王家元同志的带领下，通过建协会引公 9 司助发展，大力培育李子产业，大搞农家乐旅游产业、大兴基础设施建设，春风村在边远艰苦地区走出了一条符合村情的特色农业、生态农业、旅游观光农业发展之路，构建了“支部带队伍抓产业，干部带党员抓示范，人才带资源抓项目，党员带群众抓发展”的党组织引领发展模式，创造了“选准一名好书记，带活队伍；建强一个好支部，引领发展；探索一条好路子，富民兴村；弘扬一种好精神，凝心聚力”的“春风经验”。

10、“文建明工作法”的主要内容是什 10 么？

“文建明工作法”的主要内容是乡乡党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。“三制”：业务工作常抓制，中心工作分组制，应急工作集中制。“三定”：定岗、定员、定酬。“三教育”：对党员开展经常性的党性教育，对干部开展经常性的爱民教育，对群众开展经常性的“十好”教育。“两下”：下访寻问题，下村解难题。“两集中”：集中服务、集中理财。

11、我乡基层组织建设年工作重点？ 主要有7项重点工作：

深化“三分类三升级”活动，着力实施“转化”工程；实施“素质提升工程”，打造“王家元式”党支部书记；深入一线，扎实开展“挂包帮”活动；开展“千名党员建功立业、喜迎党的十八”活动；推进农村“党建引领经济发展”工程；“三抓一创”，推进创先争优“升级达标”；实施党员民主保障工程。

12、我乡基层组织建设年如何分阶段推 12 进? 总体分为动员部署、调查研究、深入实施和总结考核四个阶段。

（一）动员部署阶段（2012 年2 月）。各党支部组织召开动员部署大会，认真学xxx省委、市委和区委关于基层组织建设年工作的会议精神、工作部署和要求，广泛做好思想动员和宣传工作。

（二）调查研究阶段（2012 年3 月）。按照乡党委统一要求和部署，针对基层党组织和党员队伍的基础性工作和创新性工作 13 展开调研，形成具有本单位实际的实施方案，明确具体的工作内容和工作措施。

（三）深入实施阶段（2012 年4 月至11 月）。针对7项主要任务，实行项目化管理，明确具体责任，创造性地开展工作。

（四）总结考核阶段（2012 年12 月）。以支部为单位，对组织开展党的基层组织建设年活动进行自查，认真总结经验，并实现成功做法制度化，形成长效机制。

13、我乡开展基层党支部整改提高晋位升级的具体目标？

通过努力，乡先进基层党支部进入全市、区先进党支部行列（即星级党支部）比例达30%以上；一般基层党支部进入乡先进党支部行列比例达30%以上，后进基层党支部全部实现转化升级，全乡党建工作和经济社会发展水平迈上新台阶。

14、我乡开展基层党支部整改提高晋位升级的五个公开？

存在的主要问题公开、确定类别公开、争创目标公开、争创措施公开、争创结果公开。

15、我乡集中整顿后进党支部的“四定四落实”和“1+4”工作法？

“四定四落实”即：定方案，落实转化措施；定职责，落实帮扶责任；定目标，落实纪律要求；定奖惩，落实绩效考核。“1+4” 工作法即：一个后进党支部，落实一名党政领导、明确一个帮扶部门、指派一名党建指导员、制定一套帮扶措施和长效机制。

16、我乡开展创先争优活动载体？ “四比四看二满意”即：比学习看能力素质、比创新看科学发展、比实干看工作业 16 绩、比服务看惠民实效、争创人民满意的党组织、争当群众满意的好党员。

17、我乡争创先进党委，实施三大工程？

实施“干部大提升”、“党员大建功”、“组织大联建”三大工程，深化“创先争优”和“南溪铁军”活动，全面争创先进党委。

18、如何通过办实事解难题加强党的基层组织？

针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，上级党组织要进一步加大人力、财 17 力、物力投入力度，办实事解难题；选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。19如何保证基层组织建设年各项工作的落实？

党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层 18 党建工作责任。

要结合建立干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。

要建立党建工作“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

第四篇：长春市开展基层组织建设年宣传手册

长春市开展基层组织建设年宣传手册

1、开展基层组织建设年的重大意义是什么？

中央把2012年确定为基层组织建设年，这 是深化创先争优活动，使其成为群众满意工程的重要举措；是全面加强党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程的重大部署；也是以创先争优、加强基层组织的丰硕成果向党的十八大献礼的实际行动。

2、中组部提出的基层组织建设年的主题是什么？

强组织、增活力、创先争优迎 十八大。

3、中组部提出的基层组织建设年的三全重点是什么？

一是着力解决基层党组织建设中的突出问

二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；

三是完善加强基层党组织建设的体制机制。

4、中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么？

抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。

抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署落实到实处，把已有成功经验全面推广。

全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

5、中组部提出的基层组织建设年的五个主要目标是什么？

五个目标：一是基层组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、、服务民生、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力量进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

6、中组部提出的五个一标准是什么？

一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。

7、省委提出实施五大工程是什么？ 一是面向困难群众、困难党员和薄弱基层党组织的“三帮扶工程”；二是新一轮农村基层组织建设“三项工程”；三是社区基层组织建设“五有一创工程”；四是非公有制企业和社会组织“双覆盖双增强工程”；五是边境地区“强基富民固边工程”。

8、省委提出的基层组织建设年取得四项突破是什么？ 一是在加强基层党组织带头人队伍上取得突破；二是在基层党建工作经费保障力度上取得突破；三是在改善群众生产生活条件上取得突破；四是在提升至不建设水平上取得突破。

9、省委提出的“三帮扶工程”的主要内容和目标要求是什么？

主要内容：帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织。

目标要求：“一改善三加强一促进”，“一改善”就是困难群众、困难党员生产生活条件得到改善；“三加强”就是广大党员的归属感、荣誉感和先锋模范作用得到加强，薄弱基层党组织凝聚力、战斗力得到加强，党员干部宗旨意识、群众观念得到加强；“一促进”就是经济发展、民生改善、基层基础等各方面工作的到促进。

10省委提出的农村基层组织实施“三项工程”的主要内容是什么？ 一是农村基层党组织“固本强基工程”；二是农村基层干部“素质提升工程”；三是农村党员“创业带富工程”。

11、省委提出的社区党组织实施“五有一创”工程的主要内容是什么？

有一个好书记、有一只专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织。

12、“两新”组织实施“双覆盖双增强工程”的主要内容是什么？

“双覆盖”是指党组织的有形覆盖、党的工作有效覆盖；“双增强”是指增强企业党组织凝聚力、增强企业发展竞争力。

13、国有企业开展“四强四优”创建活动的主要内容是什么？ “四强”是指四强党组织，即：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；“四优”是指四优共产党员，即：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

14、长春市委开展基层组织建设年实施意见要点是什么？ 工作思路：高度重视、重点突出、加大力度、全面推进、整体提升

三项工作：推进基层组织建设、促进基层党组织晋位升级、扎实开展基层党组织服务民生和“三帮扶”工作。六项任务：在农村实施新一轮基层组织建设“三项工程”；在社区基层组织大力实施“五有一创”工程；在非公有制经济组织和社会组织深入实施“双覆盖双增强工程”；在国有企业深入开展“四优四强”创建活动；在机关深入推进“三满意”机关创建活动；在事业单位组织实施“为民服务树新风”行动。名词解释：

1、村干部“一定三有”：定职责目标,工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。

2、村级管理“四议两公开一监督”：四议，即党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或者村民会议决议；两公开，即决议公开、实施结果公开；一监督，即对村级重大事项的决议和决议的实施进行全过程的监督。

3、文明工作法：简称乡镇党委“3+2”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”；“二”即“两下”、“两集中”。“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。

4、三级联述联评联考：三级联述，即县乡村党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职。三级联评，即组织基层党组织、党员和群众代表对县乡村党组织抓基层党建工作情况进行评议。三级联考，即把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部考核的重要内容。

5、非公企业党建“双强六好”：“双强”，发展强、党建强；“六好”，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。

6、三亮三比三评：亮身份、亮标准、亮承诺，比作风、比技能、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌。

7、开放式党组织活动：指党组织的活动实现开放发展外来和外出党员、开放活动主题策划、开放活动参与对象、开放活动开展形式和开放活动成效评价等。

8、非公党建“两员一建”：对暂不具备组建条件的非公经济组织，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。

第五篇：基层组织建设年活动知识问答

宁远县基层组织建设年活动知识问答

1、基层组织建设年活动的主题是什么？

答：强组织、增活力、创先争优迎十八大。

2、基层组织建设年活动的重点是什么？

答：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。

3、基层组织建设年活动的要求是什么？

答：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。

４、基层组织建设年活动的目标什么？

答：提升基层党组织战斗力，提升基层党组织书记素质，提升党员队伍生机活力，提升基层基础保障水平，提升基层党建制度化水平。

5、基层组织建设年活动的工作任务是什么？

答：选优训强一个好书记，研究谋划一个好思路，建立完善一套好制度，建设管理一个好阵地，健全落实一个好机制。

6、基层党组织“五项基本建设”的内容是什么？

答：基本队伍建设、基本阵地建设、基本制度建设、基本活动建设、基本保障建设。

7、农村基层组织建设年活动工作任务的重点是什么？答：全面落实“一定三有”、“四议两公开”等政策措施，深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村官队伍建设。

8、“文建明工作法”的主要内容是什么？

答：文建明工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三定”指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬；“三教育”指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育，干部爱民教育，群众“十好”教育；“两下”指围绕推进工作，引导干部眼睛向下，改进作风，实行下访寻问题、下村解难题；“两集中”指围绕方便群众办事，帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。

9、村党支部“一定三有”的主要内容是什么？

答：“一定”：定权责立规范；“三有”：工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。

10、“四议两公开”（4+2）工作法的主要内容是什么？ 答：“四议”：村党支部提议、村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

11、基层党建五大工程是什么？五大工程各有哪些工作要求？

答：组织覆盖、支部活力、党群连心、党内关怀、基本保障。

（1）组织覆盖：①主要是加大非公有制企业和社会组织（统称两新组织）党建工作力度，选派党建工作指导员，抓好党组织组建。为每个两新党组织雕刻一枚公章、制作一块牌子、准备一份党员花名册。②党支部分类定级、整改提高、晋位升级，宁远县在8月—11月开展百日大会战，开展基层党支部晋位升级集中整改。

⑵支部活力：

①三消除：在年底前消除3年以上不发展党员的村、没有女党员的村、无35岁以下党员的村。

②村级管理（主要是村里的大事）推行“四议两公开”: 四议，即党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或者村民会议决议；两公开，即决议公开、实施结果公开。

③村党支部组织三会一课：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

④乡镇党委推行文建明工作法。简称乡镇党委“三二”工作法，“三定”指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬；“三教育”指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育，干部爱民教育，群众“十好”教育；“两下”指围绕推进工作，引导干部眼睛向下，改进作风，实行下访寻问题、下村解难题；“两集中”指围绕方便群众办事，帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。

⑤建立“三级联述联评联考”、村（社区）党组织书记“双述双评”等制度，年底要选择部分乡镇党委书记和县直单位党委（党组）书记向县委常委会、全委会或组织部部务会述职。

“联述”，即各级党组织书记围绕履行党建工作责任情况进行专项述职。“联评”，即组织党员和群众代表对各级党组织抓党建工作情况进行评议。“联考”，即把党建工作情况作为各级党组织领导班子及书记考核的重要内容。

双述双评指的是村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受组织评价又接受群众评价。

⑶党群连心：深入开展“四深入两结对一测评”活动。

“四深入两结对一测评”，即深入群众、深入村（社）、深入项目、深入企业，机关与村、企业结对子，机关干部与贫困户、困难职工结对子，群众对机关的满意度测评。

一是全县62名县级领导、105个县直单位党政一把手和31名乡镇党政正职共联系198个大村、难村的党支部书记，指导帮助实现“六个一”目标，即建好一个村级班子、找准一条发展路子、培育一个主导产业、解决一些突出问题、培养一批新型农民、形成一种优良作风。

二是做到每名乡镇干部指导一个村开展技术服务，重点帮扶1-2个示范户，每年帮助1户困难群众脱贫致富。开展乡镇干部“一人学一技”活动。

⑷党内关怀：乡镇党委春节、七一走访慰问困难党员。⑸基本保障：

离任村干部生活困难补助

连任村支书、主任9年，累计任职15年，90元/月。（任职每多一年加10元/月）。

连任一般村干部20年，累计任职25年，60元/月。③消除村级组织活动场所建设的“空白点”。2012年9月底前，实现村级组织活动场所全覆盖。

④乡镇“五小”设施建设：五小是小厨房、小澡堂、小厕所、小卧室、小文体场所（图书室、球场等）。