在共青团XX市七届七次全会上的工作报告

第一篇：在共青团XX市七届七次全会上的工作报告

团结带领青年打牢转型基础

为构筑科学发展和谐发展跨越发展新优势做出新贡献 ——在共青团大庆市七届七次全会上的工作报告

李伟峰

（2010年2月）

这次全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真学习市委七届七次全会和团省委十二届三次会会精神，总结去年工作，部署今年任务，团结带领广大青年为“抢抓战略机遇，打牢转型基础，构筑科学发展和谐发展跨越发展新优势”做出新贡献。

市委高度重视共青团工作。去年5月4日，市委书记韩学键同志抽出半天时间专程走访慰问青年学生和自主创业优秀青年代表。6月3日，在全市干部大会上，韩书记还特别指出共青团在“围绕党政中心开展工作方面做了一些探索”。尤其是在团干部的培养、使用上，更是充分体现了市委对共青团工作和青年干部成长的高度重视。今年的1月26日，市委常委、市委社会工作委员会书记于洪涛同志专门听取了团市委新班子的工作汇报，并作了重要指示，提出了明确要求。各级团组织和广大团干部要认真学习领会，结合本地（单位）实际，努力贯彻落实。

一、2009年工作完成情况

年初以来，我们紧紧围绕市委中心工作，充分发挥职能作用，努力开创我市共青团工作新局面。全年有20个集体、30名个人获得省级以上表彰。团市委工作和班子分别被团省委评为优秀，360行青年绝活大赛被评为全省共青团工作创新奖，杜尔伯特团县委被评为全省十佳团县委，让胡路区团委被评为全省十佳团区委，爱心传递志愿者服务队荣获黑龙江省十大杰出志愿服务集体。《中国青年报》、《黑龙江日报》对两新组织建团、玩具总动员、青年就业创业等工作进行了报道，《大庆日报》一版、《大庆晚报》整版报道各9次，大庆电视台、电台直播各4次。

一是找准结合点，服务经济发展做出新贡献。按照市委提出的“在服务中心、推动发展上要有新举措”的要求，团结带领青年发挥生力军和突击队作用，积极投身经济建设主战场，努力推动大庆“三个发展”。围绕“保10争12”奋斗目标，开展了“保速度，促发展”青年突击队立功竞赛活动。在重点项目、重点工程、绿色环保、创新创效、新农村建设、和谐稳定等六个方面，成立各级青年突击队951支。制定了竞赛方案，出台了管理办法，编发了情况通报12期。广大青年突击队开展了内容丰富、形式多样的竞赛活动，43名青年突击队员荣获青年岗位能手称号。围绕新农村建设，深化了青春直通车主题活动。依托青年乡土专家，开办“农业技校”20所，培训农村青年2000人次；新成立农村青年经济合作组织20个；建立5个义务植树基地，植树65万株，新建“共青团路”、“红领巾街”300条；累计发放小额贷款400万元；举办“百岗送百村”招聘大集30多场次，帮助2000余名农村青年进城务工。围绕发展文化创意产业，举办了360行青年绝活大赛之服装设计竞赛。为给我市文化创意产业发展营造氛围，启动了“金丝路”寻找天“裁”设计师活动。大赛共收到参赛作品100余件。在决赛暨颁奖仪式上，通过模特展示、专家评审，徐文佳、曲迪获得最佳工艺奖，戴文翠获得最佳创意奖，岳珊珊、刘鑫蕊获得最佳色彩应用奖，范启波获得最佳设计奖，孔迪获得最佳实力奖，陈红娜获得最佳潜力奖。

二是探索切入点，青少年思想教育取得新成效。按照市委提出的“突出以大庆精神、铁人精神为核心和特色”和“开展深入细致的教育引导工作”的要求，根据不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，采用分类引导的方式教育青少年，从而进一步增强青少年思想教育的针对性、实效性。在教育内容上突出本土化。发挥《大庆精神铁人精神青少年简明读本》和各类大庆精神铁人精神教育基地作用，开展体验活动20次，举办专题讲座10场，撰写体会文章420篇。在教育对象上突出层次性。针对全体青年，以素质提升为重点，开展了“读好书、提境界、强素质、促发展”主题活动。针对小学生，以良好行为养成为重点，开展了“抓养成教育，为家长„减负‟”活动。在大庆一中附属机关第一小学举行了主题队会暨养成教育成果展，在“学乐中国”网站开辟活动专栏，5万余名小学生接受行为习惯养成教育。针对大学生，以坚定信念为重点，实施了“青年马克思主义者”培养工程。成立了青年马克思主义者学会和研究社团，全年举办报告会70余次，培养青年理论学习骨干400余人。针对青年职工，以促进文明为目标，开展了青年文明号创建活动。全年涌现出市级以上青年文明号集体53个。针对外来务工青年，以交友娱乐为重点，举办了外来务工青年才艺PK大赛。在阵地建设上突出功能性。根据青少年思想教育工作的实际需要，重点建设了三类阵地。依托青年马克思主义者学会、科学发展观学习小组等理论研究社团，建设青少年理论学习阵地32个；依托大庆博物馆、服务外包产业园、经开区等场所，辟建了青少年爱国主义教育和实践教育阵地，开展实践教育活动53次；依托铁人魂等青年网站（页），建设了青少年网络教育阵地。清明节前后，有2万余人在此留言献花。

三是明确关键点，服务青年成长成才有了新突破。按照市委提出的“围绕各自所代表群体最现实、最关心、最直接的利益，切实履行职责”的要求，一年来，我们把竭诚服务青年作为衡量共青团工作的标尺，针对不同青年群体的需求，不断创新服务青年工作的方法途径。针对待业青年的就业诉求，大力开展青年就业创业行动。加强青年就业服务中心建设，介绍成功就业2300人。建立青年就业创业见习基地42个，351人到基地见习。举办SYB青年创业培训班4期，培训青年100人。针对贫困大学生的求学需求，深入推进大学生勤工助学活动。成立了大学生勤工助学联盟，新命名大学生勤工助学基地11个（累计39个），提供勤工助学岗位500多个，200多名大学生成功对接。针对青少年的维权需求，开展了净化青少年成长空间活动。组织各级“青少年维权岗”集中开展网吧整治活动32次，调解青少年纠纷350余件，并且接待了全国人大内司委对《未成年人保护法》执行情况的检查。针对未婚青年的交友需求，举办了大庆高端青年联谊会。先后举办了三次青年联谊会，有600多人参加了活动。青年通过 “铁人三项”、“包扎伤员”等互动游戏展示才华，利用传情卡向倾慕的对象吐露心扉，并通过现场短信平台沟通情感。通过活动，为青年搭建了交流、交友平台。

四是开拓增长点，服务社会和谐获得新成果。按照市委提出的“在理顺关系，构建和谐上要有所贡献”的要求，一年来，我们紧紧抓住社会热点问题，在坚持打造原有团的工作品牌的同时，整合资源，创新载体。围绕城市文明建设，进一步打造青年志愿者品牌。启动“百个志愿者社区工作站计划”，现已建立76个志愿者工作站，开展志愿服务活动400余场次，服务群众2万余人。积极开展青年政务志愿者工作。在湿地文化节和地企联合运动会期间，121名青年政务志愿者提供了会务接待、赛场服务等多种服务，受到了用人单位和社会各界的好评。日前，我们又完成了上海世博会形象大使的招募工作。围绕城乡教育均衡发展，大力拓展城乡百校手拉手活动。着眼于加强城乡师生沟通交流，免费印发专用信封5万个。着眼于交流教课经验，送优秀示范课40余堂。着眼于改善农村学校教学硬件，捐赠物品40余万元。围绕关爱农村留守儿童，开展了“温暖童心•玩具总动员”活动。募集玩具2万余件，建立基地2个、玩具吧100个。

五是把握着力点，青年文化建设实现新进展。按照市委提出的“在倡导新风、促进文明上要有新气象”的要求，针对城市青年，围绕展示才艺，举办了第二届青春秀场K歌大赛。近千名选手经过激烈的初赛、复赛、决赛，产生“K歌之王”1名、“ K歌之星”4名。针对农村青年，围绕引领乡村文化风尚，开展了“村级团支部创意活动”。按照“零投入、低投入”的原则，以村级团支部为单位，组织开展了文体活动400多场次。针对中小学生，围绕引领校园文化，继续深化校园吉尼斯活动。6万余名学生参与了一分钟跳绳、耐力跳绳、立定跳远、仰卧起坐、俯卧撑等五个项目的比赛。针对适龄青年，围绕引领婚育新风，举办了第十一届青年集体婚礼。为纪念大庆油田发现50周年，在大庆市首个创业纪念日，50对新人参加了“盛世婚典•情定百湖”大庆市第十一届青年集体婚礼，市委书记韩学键在新人纪念证书上寄语祝福。

六是抓住根本点，组织建设迈上新台阶。按照市委提出的“进一步加大群团组织建设力度”的要求，在农村,大力推广了协会、合作社建团模式，全年新建合作社团支部150余个。在两新组织，进一步加强了双新青年联盟建设，新建立“两新”团组织62个,累计编发《新新青年》刊物8期，开展联盟活动400余次。在高校，总结推广以班级为单位的注册团支部和以社团为单位的活动团支部并行的组织设置模式，社团团支部已发展到126个，占社团总数的42%。在青年自组织，建立了高端青年QQ工作群和地企联合运动会志愿者博客，开展公益活动100余次，捐款物20余万元。加强了青联组织建设，与韩国忠清北道忠州市青年会议所签署友好交流协议，并开展了互访活动。

七是注重基本点，团干部队伍建设又有新加强。按照市委提出的“政治上要过硬，学习上要刻苦，能力上要突出”的要求，我们认真开展了学习实践科学发展观活动。市委指导检查组在团市委召开了学习实践活动第一阶段工作交流会，重点交流我单位学习实践科学发展观活动经验。实施了团干部个性学习指导计划，建立了团干部博客和团干部QQ群，开展了团干部书画摄影大赛、风采大赛等活动。

回顾一年的工作，在市委和团省委的正确领导下，全市各级团组织全力抓好各项工作的推进和落实，取得了新的更大的进展，这其中承载着大庆团市委历任班子沉淀下来的优秀作风和精神，凝聚着广大团（队）干部尤其是基层青年工作者的巨大努力和辛劳。在这里，我代表团市委，向支持我们工作的各级党政领导、各位转业老团干部、全市团队干部表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

回顾一年的工作，我们对共青团工作规律虽然有了进一步的把握，但我们更加清醒地认识到同市委的要求、青年的需要、形势的发展相比，我们的工作还有一定的差距，主要表现在：与市委对共青团的要求相比，团组织围绕市委中心，特别是经济工作发挥作用的载体不多、能力不足；与青年思想多元变化相比，团组织吸引凝聚青年的手段不够丰富，形式不够新颖；与高点站位，长远发展的要求相比，团组织培育、打造、发展品牌的力度、深度、广度还有欠缺；与市委的期望相比，部分团干部的精神状态不够振奋，作风不够扎实。

二、2010年工作的总体要求和主要任务

我市科学和谐跨越发展新优势的构筑、市委对群众工作的高度重视和大力支持，团中央有关政策的支持，为全市团的工作有更大作为提供了良好的机遇，我们要把这些难得机遇转化为有利条件、强劲动力和坚定信心，推动团的工作实现新突破。2010年全市青年工作的任务目标是（12345）即：紧紧围绕一个中心，大力构建两个格局，全面覆盖三个群体，努力找准四个定位，具体抓好五项工作。

总体原则是：党政所急，青年所需，共青团所能。

总的方法是“突出重点，合力攻坚”，具体来说要在工作运行中始终坚持“六化”理念：工作事业化，活动项目化，资金社会化，参与普遍化，载体品牌化，组织有形化。

（一）紧紧围绕一个中心。各级团组织作为党委领导下的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，必须紧紧围绕市委七届七次全会精神，按照党有号召、团有行动的要求，充分发挥好“党委和政府的参谋助手、联系群众的桥梁纽带、推动发展的中坚力量和维护和谐的有生力量”这四项作用，认真履行好团结带领青年为构筑“三个发展”新优势积极行动的根本职责，努力完成好将市委意图转化成青年新作为的重要任务。

（二）大力构建两个格局。在组织设置上，构建“大青联”格局，实现团结青年的广泛性。我们将按照市委提出的“巩固和谐地企关系，推动地企合作共建”以及团省委提出的建立共青团工作协作区的相关要求，充分发挥青联“大团结”的作用，通过多种途径，密切地、企、校关系，加强与外地大庆籍青年企业家、留学国外的青年学生和各类青年自组织的交往与联系，通过“六共”（组织共建、资源共享、品牌共谋、团员共管、活动共抓、工作共赢）的方式，把各族各界优秀青年代表吸纳进青联组织，实现青年大联合，同举大庆旗，共创大庆业，为构筑大庆“三个发展”新优势夯实情感基础、储备后备力量。在工作运行上，构建“大品牌”格局，实现凝聚青年的普遍性。进一步强化精品意识，通过地、企、校、媒、网的资源整合，充分发挥地方共青团的组织优势、大企业共青团的资源优势、高校共青团的人才优势、媒体的宣传优势和网络的覆盖优势，联手打造大品牌。在力度上，突出有形化，展示好、宣传好工作品牌，解决组织存在的问题；在深度上，突出项目化，用经济思维抓品牌，提升层次、扩大影响；在广度上，突出普遍化，力争使品牌工作影响到全体青年；在高度上，突出事业化，高点站位，使品牌工作力求最实，力保最好，力争最优，从而赢得市委满意、青年高兴、社会认同。

（三）全面覆盖三个群体。从青年聚集行业上看，我市学校青年（约43万名）和两新组织青年（约有15万名）约占35周岁以下青年总数的80%；从青年联系方式来看，2009年底统计数据表明，全市80%的青年在网络社区或论坛上拥有固定联系的自组织成员，80%以上的高校学生会加入校园网、各类论坛、贴吧、QQ群、校友群等。分析这三个80%，我们感到只有牢牢把握住学校青年、两新青年、网络青年这三大群体，团的组织才能更加朝气蓬勃、生龙活虎，团的工作才能真正落实下去，推广开来。

（四）努力找准四个定位。

思是行之始。在大庆加快发展的关键阶段，市委在总结过去几年成功经验的基础上着重强调，要打牢产业基础、市政基础、人文基础、体制基础。并且明确提出这“四个基础”，是实现“五个跨越”的条件、加快“三个发展”的支撑、推动“两个转型”的根基、完成可持续发展的保障。可以说“一二三四五”发展战略主攻方向的进一步明确，为我们全市青年工作的开展指明了方向，但是在围绕中心开展工作的切入点上，我们仍然需要进一步加以思考，在共青团什么都能参与，什么都可以做的情况下，到底“做什么”就显得尤为重要，选准看对则事半功倍，效益倍增。总结这些年工作中的成功经验、成熟案例、成长型活动，现阶段青年工作总的定位还是“拾遗补缺”，做力所能及的事，遵循这样的方向，在实际工作中我们要努力把握“三不”原则，即：政府职能部门范围内的，不做；依靠行政命令推进的，不做；依靠市场行为调节的，不做。具体来说：

一是聚焦重点工作，以最大的力量服务经济发展和打牢转型基础。通过调研，我们感到只有找准团组织在经济社会建设中的定位（建功与育人并重，育人为本），准确把握市委“打牢四个基础”的总体部署，进一步引导青年明确发展方向，更加深入地向经济领域贴近、向项目建设倾斜、向“三个发展”延伸，才能更好地引导广大青年发挥好生力军和突击队作用，为构筑科学发展和谐发展跨越发展新优势作出更大贡献。围绕更好更快发展，开展重大项目青年突击队立功竞赛活动。在全市重要项目、重点工程及“三区”建设中广泛开展形式多样的立功竞赛活动，通过“五有”（有标志、有目标、有措施、有活动、有记录）管理，组织青年为推动全市项目建设做贡献。围绕建设美丽城市，开展“美丽大庆•青春总动员”活动。以建设“共青团路”、“红领巾街”、“志愿者岗”、“美丽大庆”风景摄影大赛、城市小品雕塑设计大赛为载体，引导青少年发扬奉献精神，自觉维护城市文明，为“美丽大庆”出谋划策。围绕着力培育接续产业，承办好“三国五方”青年组织领导人、青年企业家龙江行活动。发挥青联、青年商会和哈大齐工业走廊共青团协作区内引外联作用，以广交朋友、引进项目为目的，以论坛、会议、参观、洽谈为主要形式，以引资引智为主要内容，主动吸引外地客商到大庆投资兴业，积极向外推介大庆知名品牌，为提高我市知名度，促进我市的优势产业和资源走向全国、走向世界做出积极贡献。围绕农村青年致富成才行动，继续深化“青春直通车”主题活动。继续开通科技、生态、文化、金融、市场、劳务等直通车，发动全市各级团组织结合自身优势，自选1-2辆直通车重点推进，整合资源，形成合力，掀起服务新农村建设新高潮。围绕构筑奋进创业的人文基础，深化大庆精神、铁人精神教育。针对不同类型、不同年龄段青少年群体，进行分类引导，增强工作针对性和实效性。对于中小学生，以争当“四好少年”为目标，按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的原则，深化“48个生活细节”少年儿童良好品德和行为习惯养成教育活动、“红领巾•太阳花”主题教育，通过分阶段、分层次开展主题队日、记成长日记、讲述铁人轶事等方式，让青少年深化对大庆精神铁人精神的理解认识，重点培养青少年的爱心，在此基础上培养对党、对祖国的朴素感情。对于大学生，以培养精神为目标，通过扎实推进青年马克思主义培养工程，举办“青年论坛”，开设“实践课堂”等形式，引导大学生学习大庆精神铁人精神，养成善于学习、勤于思考、勇于接爱的良好品格。

二是突出重点领域，以最大的决心推进基层组织建设和基层工作。通过学习，我们深刻认识到，团的建设是党的建设的重要内容、团的工作是党的群众工作的重要组成部分，只有找准团组织在构建党的建设新格局中的定位（活动与建设并举，建设为根），切实抓好团的建设，才能在凝聚青年中履行好共青团的职责。2010年，在扎实做好全市第四批驻点工作和团建试点工作的基础上，通过“五个带动”力争在传统领域解决“组织活力”问题，在新兴领域解决“组织存在”问题，进而展现出重点领域的团建特色，打造出大庆地区的团建优势。在农村，要以经济带团建。充分发挥青年致富能人的带动作用，创新团组织设置方式，加大协会、合作社、大户建团力度。在两新组织，要以活动带团建。通过举办外来务工青年运动会、高端青年联谊会等形式，为青年展示才艺、交流交友搭建平台，增强组织吸引力。大力推进驻外团组织，探索在行业协会建立团委，积极探索推广多种团建模式，实现对最广大青年的主动覆盖。在社区，要以文化带团建。开辟高品位、有情趣的“青年文化园”、“青年文化读书角”、“青年绿地领养园”等工作项目与活动阵地，以服务为纽带推进团的整体工作。在高校，要以社团带团建。广泛在社团成立团组织，通过团组织的双重覆盖，巩固阵地。同时，按要求抓好中等职业学校共青团工作。在自组织，要以服务带团建。通过举办青年自组织风采展示月，评选青年自组织优秀公益项目，进一步密切共青团和青年自组织的沟通联系，逐渐在条件成熟的自组织中建立团的组织。

三是抓住重点群体，以最大的努力维护青年权益和促进社会和谐。通过交流，我们真切体会到只有找准团组织在促进和谐、维护青年权益中的定位（扶强与助弱并行，助弱为先），准确把握青年中带有倾向性、苗头性的思想问题，及时向党委和政府反映情况，才能发挥共青团的组织优势，帮助解决问题，维护合法权益，从而引导青年自觉成为维护社会稳定的积极力量。2010年在抓好“两法一例”宣传贯彻、加强“未保办”、“预防办”两个组织建设、做好“六调联动”的基础上，重点开展好七项行动。围绕解决青年就业诉求，深入开展青年就业创业行动。由于油田企业封闭招工、毕业生就业观念保守观望、民营企业不强不大等因素影响，我市“蚁族”和“啃老族”不断增加，成为社会矛盾的潜在源。以高校毕业生和城镇待业青年等群体为重点，全年争取协调专项资金30万元，建立见习基地100个，提供见习岗位1500个，发放创业贷款400万元，举办SYB青年创业培训班4期。围绕农村留守儿童现实要求，开展“玩具总动员”行动。动员社会、家庭、学校为农村留守儿童捐赠玩具10000件。围绕贫困学生求学需求，开展“城乡百校手拉手”行动。通过结学校对子、学生对子，促进城乡少先队员素质共同提高和教育事业共同发展。发动爱心企业、爱心人士捐资助学；深入开展大学生勤工助学活动，与“大庆家教网”合作，将该网占有的学生资源优势和“勤工助学网”占有的企业资源优势结合起来，实现优势互补，打造大庆勤工助学最大网络平台。围绕青年婚恋需求，举办第十二届青年集体婚礼。通过开通交友网，举办联谊会，为青年提供一个交流交往的平台，时机成熟时，将通过举办文明、时尚的集体婚礼，引导青年简约办婚礼，携手创新业。围绕拓展大学生交友天地，继续开展同城高校联谊活动。通过丰富多彩的文体活动、知识竞赛，扩大高校间学生互动交流，帮助大学生开阔视野，完善自我。围绕困难青少年不同需求，继续打造青年志愿者品牌。以服务困难青少年为重点，成立青年志愿服务中心，设立志愿服务热线，统一安排志愿活动，让志愿服务活动惠及更多青少年。围绕青少年权益制度化建设，推动深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。在市级稳定开展，在县（区）探索开展，努力建立活动长效机制，同时积极协调市人大设立青少年工作代表小组，组织青少年维权岗积极开展“维权岗集中行动月”活动，维护青少年合法权益，预防青少年违法犯罪。

（五）具体抓好五项工作。在整体活跃、协调发展的基础上，仍须坚持收缩战线、重点突出的理念，2010年要着重抓紧、抓实、抓好五项工作。

形成一批调研成果。思想是行为的先导，有先进的思想才有先进的行动，有创新的思维才有创新的举措。为了克服盲目性，提高自觉性，探索规律性，增强预见性，按照市委和团省委的要求，今年，我们将加强学习型团组织建设，充分借助社会研究机构和专业力量，以课题制的形式，加强对影响青少年发展的重点、热点、焦点问题的调研研究，定期向市委和团省委反映情况和建议，为党政制订实施有关青少年事务方面的政策法规提供参考和依据。原则上全市团的专职干部每人至少拿出一个有价值、有份量的调研报告，年末进行评比，择优奖励，汇编成册。以此为依托，按照市委提出“执政为民教育年”主题活动的要求，抓好团干部的学习，狠抓团干部的作风，加强团干部的党性锻炼，认真落实好加强团干部管理的各项措施，带出一支高举旗帜、信念坚定，践行宗旨、心系青年，吃苦耐劳、勇挑重担的团干部队伍。

建好两类服务阵地。阵地既是工作的重要载体，也是典型展示的窗口，代表着工作的标准、水平和高度。为了更好地服务中心、服务青年，使共青团成为政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力的青年组织，今年我们将通过引入“星级化”的方法，重点加强网络和现实两类阵地的建设。在方向上分类建设，一方面，将通过改版“大庆共青团网”、开通“大庆勤工助学联盟网”、建设“大庆青年交友网”、“青年社团导航网”等手段，增强对网络平台的使用和网络青年的吸引，加大对基层和青年的服务力度；另一方面，在巩固好已有的青年就业服务中心、青少年心理关爱中心、共青团路和红领巾街的基础上，今年将重点在文化创意产业园、人才市场建设一批高标准的青年就业创业见习基地，在肇源、杜尔伯特南阳村、让胡路东湖生态园等地建设一批高规格的“青少年绿色家园”，在市委党校建设青年干部培养教育基地等，从而实现联系渠道多样化、提供服务有形化、工作布局科学化。在方法上分层推进，团市委重点抓好“五星级”、县（区）级团委重点抓好“四星级”、乡镇（街道)级团委重点抓好“三星级”、村（社区）级团支部重点抓好“两星级”阵地的建设，实行晋级制度，动态管理。

突出三大领域团建。团建是巩固执政基础、履行根本职责、实现各项功能、展现全部活力的基石，它决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。按照团省委提出的“团建创新工程”的总体安排，结合大庆实际情况，今年，我们在做好传统领域团建的同时，重点要在两新组织、学校组织和网络组织三个领域全力推进团的建设。之所以这样考虑，因为我们前面分析过“三大群体”，是本着“哪里有青年、哪里建组织”的原则提出来的。在两新组织以扩面为主，通过发挥两新组织团工委和《新新青年》刊物的作用，努力在年底前实现“三个全部”，即：团属“两新”组织全部建团、市县（区）两级青联委员和青年商会会员所在“两新” 组织全部建团、已建立党组织且符合建团条件的“两新”组织全部建团。在学校组织以巩固为主，通过开展“两个仪式”（入团入队仪式、十八岁成人仪式）、举行“两类报告会”（励志报告会、校友报告会）、建设“两块阵地”（中学生业余党（团）校、大学生活动中心）等手段，不断增强中学（中职）团组织的吸引力和大学团组织的影响力。在网络组织以联系为主，通过召开网络社团领袖论坛、举办青春秀场网络K歌大赛、网络社团缤纷秀、网络社团优秀公益活动评选等活动，发挥团市委作为青年“枢纽型”组织的作用，创新网络青年组织的管理方式，尽可能把最广大的青少年团结在自身周围，不断巩固党执政的青少年群众基础。

开展四个系列活动。团活是共青团工作的基本形式，是共青团组织生命力的体现，也是发挥团的战斗力，带领团员青年在活动中受教育、起作用、作贡献、长才干的重要途径。从一定意义上说，团组织的生命力、增长点就在于自己的活动之中。多年的实践表明，开展好团的各项活动，对于增强团组织的凝聚力、吸引力和感召力，活跃团的工作，加强团的组织建设，对于在实践中培养和教育青年，具有积极而重要的意义。今年，我们团的活动仍要保持一贯性，不换频道，不搞花样。围绕促进青年就业创业行动，继续开展360行青年绝活系列大赛。围绕人才强调战略和加强学习型团组织建设，启动实施“青春大讲堂”系列讲座。围绕和谐大庆建设，继续开展“手拉手”系列公益活动。围绕青年自组织，开展“东方惠”青年社团嘉年华系列展示活动。在重点活动推进过程中，除了继续完善协作区制度之外，还要探索建立共青团工作专委会，以便确保质量、标准和效果。

开好五个工作会议。团结是做好一切工作的基础。为了壮大团的队伍，扩大团的影响，推动团的发展，我们要认真做好第八次团代会、第五次少代会、市青联五届二次常委会、大庆青年商会第二次会员代表大会、（争取召开）全市党建带团建工作会等相关会议的筹备工作，规划好未来五年全市青少年事业的发展格局，实现团的资源思想同心、工作同步、目标同向，增强协作意识，提高工作效率，形成强大合力。

以上是团市委对于去年全市团的重点工作情况的总结和今年工作的总体思路、具体想法，请大家结合团中央、团省委主要领导讲话精神，结合团市委制定下发的工作要点、活动方案，结合各地各单位实际情况进行讨论、予以落实。同时，制定出全年团的工作目标责任状（至少包括组织建设、阵地建设、重点活动），请于2010年3月1日下班前将电子版报团市委组织部。年末对标结果，作为团市委对直属团委年度考核的重要依据。

名词注释：

星级化：就是根据各阵地的建设标准、作用发挥情况和实际效果，为其评定星级。星级共分五个等级，五星为最高级，一年一评，能升能降，动态管理。各类阵地在星级评定中，需经服务对象投票测评、团市委对其业绩量化考核以及张榜公示等公开程序。五星级建设标准为有设施、有人员、有标识、有活动、有制度，四星级建设标准为有设施、有人员、有标识、有活动，三星级建设标准为有人员、有活动、有标识，二星级建设标准为有人员、有标识，一星级建设标准为有人员。星级阵地实行分层管理，团市委重点抓好“五星级”、县（区）级团委重点抓好“四星级”、乡镇（街道)级团委重点抓好“三星级”、村（社区）级团支部重点抓好“两星级”阵地的建设。

三国五方：三国指的是中国、俄罗斯、韩国，另外两方则是港澳地区。

两法一例：《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《黑龙江省未成年人保护条例》。

四好少年：争当热爱祖国,理想远大的好少年；争当勤奋学习,追求上进的好少年；争当品德高尚,团结友爱的好少年；争当体魄强健,活泼开朗的好少年。

蚁族：大学毕业生低收入聚居群体，具体指毕业后无法找到工作或工作收入很低而聚居于城乡结合部的大学生。

啃老族：不找工作靠父母供养的青年人。

48个生活细节：少年儿童良好品德和行为习惯养成中 值得关注的48个生活细节。具体内容为：

1、培养孩子做事的责任意识；

2、培养孩子想象力和观察力；

3、培养孩子的学习毅力；

4、谨慎面对孩子的第一次谎言；

5、培养孩子的安全意识；

6、巧妙处理孩子的任性；

7、让孩子遵守社会公德；

8、教孩子学会花零用钱；

9、培养孩子的爱心同情心；

10、培养孩子的环保意识；

11、培养孩子的节约意识；

12、培养孩子独立自主能力；

13、教孩子遇到危险如何自救；

14、不要在孩子面前争吵；

15、让孩子学会尊重别人；

16、正确处理孩子和孩子打架的事；

17、合理安排孩子的假期生活；

18、教孩子帮父母做家务；

19、培养孩子遵守规则的意识；20、告诉孩子做事粗心的危害；

21、把生活的艰辛告诉孩子；

22、培养孩子学会创造和思考；

23、帮助孩子正确理解影视作品；

24、教孩子不乱吃小食品；

25、培养孩子的民族精神和爱国情感；

26、防止孩子上网成瘾迷上电脑游戏；

27、尊重孩子的隐私；

28、教孩子正确面对挫折；

29、引导孩子不盲目“追星”崇拜偶像；30、培养孩子的团队精神；

31、教孩子珍惜生命远离毒品；

32、提醒孩子容易上当受骗的事情；

33、防止孩子讲究名牌爱攀比；

34、努力让孩子愿意和家长交流；

35、提醒孩子不沾烟酒；

36、注意消除孩子的考前焦虑症；

37、教会孩子遇事保持冷静；

38、多鼓励赞美、不贬低孩子；

39、重视培养孩子的自信心；40、告诉孩子要爱护小动物；

41、培养孩子爱护桌椅等公用物品；

42、轻松面对孩子的逆反；

43、教孩子做一个讲信用的人；

44、教孩子学会用法律来维护自己的权益；

45、培养孩子助人为乐的好习惯；

46、指导孩子正确面对青春期；

47、教育孩子不要见财起异；

48、培养孩子做事的耐心。

第二篇：十七届中央纪委七次全会工作报告解读

十七届中央纪委七次全会工作报告解读（之一）

2011年党风廉政建设和反腐败工作特点及成效

2011年，在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关紧紧围绕党和国家工作大局，按照十七届中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署，扎实推进各项工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。十七届中央纪委七次全会工作报告从八个方面总结了2011年的党风廉政建设和反腐败工作，这八个方面既反映了一年来工作的特点，也是工作成效的体现。概括起来，2011年的党风廉政建设和反腐败工作，主要有以下几个特点：

更加注重整体推进和突出重点相结合。坚持整体推进和突出重点相结合，反映了整体和局部的统一、普遍性和特殊性的统一、战略性目标与阶段性任务的统一，是统筹兼顾这一科学发展观的根本方法在反腐倡廉工作中的具体体现。各地区各部门在2011年的反腐倡廉实践中，很好地贯彻了这样的工作思路。一方面，坚持整体推进，全面抓好党风廉政建设和反腐败斗争的三项长期性、基础性工作，即：开展对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设。另一方面，坚持突出重点，抓住反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，加大专项治理力度，深入推进工程建设领域突出问题、“小金库”、庆典研讨会论坛过多过滥问题和公务用车问题等专项治理，以反腐倡廉实际成效取信于民。

更加注重坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合。惩治和预防是反映反腐败斗争手段措施的一对范畴。只有坚决惩治腐败，才能为有效预防腐败创造条件；只有有效预防腐败，才能巩固惩治成果，二者相辅相成，相互促进。各地区各部门既坚决惩处腐败分子，加大查办违纪违法案件工作力度，保持了惩治腐败的高压态势；又努力拓宽从源头上防治腐败的途径，深化重点领域和关键环节改革，财政预决算公开、政府绩效管理、防止利益冲突试点、制度廉洁性评估、社会信用体系建设、规范商业预付卡管理等工作取得积极进展，惩治于已然、防患于未然的综合效果进一步显现。

更加注重抓领导与抓基层相结合。领导机关和领导干部，是整个社会的表率，也是党风廉政建设和反腐败斗争的重点。同时，近年来发生在基层一些权力集中、资金密集部门和垄断行业、执纪执法机关以及村干部的违纪违法案件，虽然职级较低，但直接损害群众利益，危害党的执政基础，被人民群众称作“小官大腐败”。针对党风廉政建设和反腐败斗争的这一新特点，各地区各部门一方面继续坚持以领导机关和领导干部为重点，加大作风整顿力度，认真解决一些领导干部脱离群众、作风飘浮、奢侈浪费以及庸懒散等问题，特别是围绕地方党委换届，加强对换届风气的督导，严肃查处违反组织人事工作纪律的问题，保证换届风清气正。另一方面，强化对基层干部的教育、管理和监督，畅通群众诉求表达渠道，加强农村、国有企业、高等学校、公用事业单位、城市社区等基层党风廉政建设，对征地拆迁、食品药品安全、保障性住房建设和配臵以及强农惠农、社会保障资金管理使用等方面损害群众切身利益的行为严肃追究责任，着力解决发生在群众身边的腐败问题，取得了抓党风、顺民意、促和谐的良好效果。

更加注重总结经验和改革创新相结合。坚持总结经验和改革创新相结合，是纪检监察机关坚持解放思想、实事求是、与时俱进的客观需要，是提高反腐倡廉建设科学化水平的必然要求，也是2011年党风廉政建设和反腐败工作的一个显著特点。在总结经验方面，中央纪委召开全国纪检监察系统庆祝中国共产党成立90周年表彰大会暨反腐倡廉建设理论研讨会，回顾我们党90年开展党风廉政建设和反腐败斗争的光辉历程，总结反腐倡廉建设的宝贵经验；对近年来开展的抗灾救灾和灾后重建、廉洁办世博、廉洁办亚运等监督检查工作进行系统总结，促进了对重大活动、重要工作开展监督检查的制度化、规范化、常态化；对各地区各部门已经积极探索并取得初步成效的廉政风险防控、省（区、市）对县巡视、中央单位内部巡视等工作进行总结，推广成功经验，提高工作水平；对一些已经开展一段时间的工作，如工程建设领域突出问题、“小金库”专项治理等，注重把握工作规律，巩固治理成果，推动建立长效机制，等等。在改革创新方面，各地区各部门认真贯彻2010年召开的全国反腐倡廉建设创新经验交流会精神，坚持以改革创新精神推进工作，继续探索和创造了一批紧扣业务工作、体现时代要求、适应科学发展需要的反腐倡廉创新成果，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，注入了新的活力，提供了新的动力。

十七届中央纪委七次全会工作报告解读（之二）

科学分析形势 坚定工作信心 不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

十七届中央纪委七次全会工作报告第二部分，主要是以胡锦涛总书记去年以来关于反腐倡廉建设的一系列重要论述为指导，着重对当前反腐败斗争形势进行分析和阐述，目的是为了更好地统一思想、提高认识，进一步坚定工作信心，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

一、关于第二部分的立意和主旨

主要有以下四点考虑：一是胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、党的十七届六中全会和十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话中都对当前反腐败斗争形势进行了科学分析，提出了一系列新思想新观点新论断，为我们正确认识当前反腐败斗争形势、进一步坚定抓好反腐倡廉工作的信心指明了方向。二是去年以来贺国强同志和何勇同志在不同场合的讲话中都对反腐败斗争形势作出了一系列重要阐述，特别是贺国强同志去年在中央党校的专题报告中对反腐败斗争形势作了全面、系统、深入的分析，产生了很好的反响，形成了许多共识。这为我们科学分析当前反腐败斗争形势奠定了坚实的思想基础。三是在1993年中央决定加大反腐败斗争力度的关键时刻，十四届中央纪委二次全会工作报告单独用一个部分分析反腐败斗争形势；在2000年世纪之交的重要时刻，十五届中央纪委五次全会工作报告又单独用一个部分分析反腐败斗争形势，都曾极大地统一了人们的思想和认识，推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。在当前错综复杂的国际国内形势下，报告专门用一个部分分析当前反腐败斗争形势，对于进一步统一认识、坚定信心，引领反腐败斗争深入发展很有必要。四是目前社会上对反腐败斗争形势有不少模糊认识甚至是错误观点，特别是去年以来西亚、北非政局动荡，突尼斯、埃及、利比亚等国政权因腐败和其他社会问题相继倒台，印度发生了全国范围的反贪示威活动，加上苏联解体20余年，容易使人们产生某些担心和疑虑。一些别有用心的人利用腐败问题大做文章、诬蔑攻击，妄图否定中国共产党的领导和中国特色社会主义制度。因此，今年的中央纪委全会工作报告有必要单列一部分讲反腐败斗争形势，及时作出正面回应。

二、关于第二部分的框架结构和主要内容

在框架结构方面，第二部分分两个层次进行阐述：第一个层次着重对胡锦涛总书记去年以来关于反腐倡廉建设的一系列重要论述进行了认真梳理。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、党的十七届六中全会和十七届中央纪委第六次全会的重要讲话中，科学分析了当前反腐败斗争形势，再次强调坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务；郑重表明我们党旗臶鲜明、一以贯之反对腐败，充分肯定反腐倡廉建设不断取得新的明显进展；要求把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中；强调全党必须把反腐倡廉建设摆在更加突出的位臵，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。这对于我们科学认识当前反腐败斗争形势，正确把握反腐倡廉工作特点和规律，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要指导意义。我们要深入学习领会，切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署上来，坚定信心、扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第二个层次分别从反腐倡廉取得的明显成效、面临的严峻形势和进一步坚定工作信心这三个方面来分析当前反腐倡廉形势，充分体现了党的十七届六中全会和胡锦涛同志的重要讲话精神。具体表述为三个“必须深刻认识”：

第一，必须深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效。党的十六大以来，胡锦涛总书记先后十次在中央纪委全会上发表重要讲话，深刻阐述了新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重大问题，有力地指导和推动了反腐倡廉建设的深入发展。各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进反腐倡廉各项工作。经过坚持不懈的探索和实践，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。实践证明，我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性的认识是清醒的，反对腐败的态度是坚决的，治理腐败的措施是有力的。通过全党全社会共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的明显成效，捍卫了党纪国法的尊严，纯洁了党的组织和队伍，密切了党同人民群众的血肉联系，为党和国家各项工作顺利进行提供了有力保证。

第二，必须深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识。我国现阶段的反腐败斗争，是在严峻复杂的国际环境下，是在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的，各方面体制机制还不完善，各种腐朽思想的影响仍然存在，腐败现象滋生蔓延的土壤在短时期内难以清除，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题。当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，着眼全局、居安思危，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。

第三，必须深刻认识中国特色社会主义的政治优势，进一步坚定反腐败斗争必胜的信心。中国共产党的领导和中国特色社会主义制度是我们战胜消极腐败、建设廉洁政治的根本保证。比如，党中央的高度重视和坚强领导，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要的政治保证；中国特色社会主义制度完全符合中国国情，具有巨大的优越性，为从根本上消除腐败奠定了坚实的制度基础，等等。我们坚信，只要各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻落实中央的战略决策和部署，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，坚定不移地以改革创新精神推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败斗争就一定能够不断推向前进，消极腐败现象必将进一步得到有效治理。

今年1月9日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上再次对当前反腐败斗争形势进行了科学分析和概括，强调要认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验，努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律、发展趋势，以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今后工作。我们要深刻学习领会，充分认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争既是一场关系党和国家前途命运的政治斗争，又是一项艰巨繁重的长期任务，扎扎实实做好各项工作，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，为始终保持党的先进性和纯洁性，全面推进党和国家各项事业提供坚强保证。

十七届中央纪委七次全会工作报告解读（之三）

认真落实全会各项部署 为党的十八大胜利召开营造良好氛围 十七届中央纪委七次全会是党的十八大之前中央纪委召开的一次十分重要的会议，也是本届中央纪委常委会最后一次部署工作的重要会议。本篇就涉及全会报告工作部署部分的几个问题作简要说明。

一、关于今年部署工作的基本思路

今年部署了四个方面的工作：一是严明党的纪律，加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查；二是加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系；三是加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作；四是进一步加大专项治理力度，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。前三个方面讲的是第一层面，即党风廉政建设和反腐败斗争长期性、基础性工作；后一个方面讲的是第二层面，即解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。之所以按这两个层面部署工作，主要有以下考虑：一是去年中央纪委六次全会部署的工作任务是将去年和今年这两年的工作作为一个整体来部署的，从落实的情况看，有些工作已经完成，有些工作还需今年进一步抓落实、抓巩固、抓提高。二是去年六次全会第一次把反腐倡廉工作概括为三项长期性、基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。这是一个重大的理论创新，符合党章对纪委工作的要求，有利于地方和部门创造性地开展工作。三是去年各地区各部门一致反映，六次全会部署工作的思路框架很好，不仅思路清晰、界限分明，而且概括完整、操作性强，既是一个好的工作部署思路，也是一个理论贡献。因此，部署今年工作继续采用了这一基本思路，既体现了反腐倡廉工作的整体性和一贯性，又体现了对反腐倡廉工作格局的完善和发展。

二、关于贯彻落实今年工作任务需把握的主要问题

认真学习贯彻今年工作的总体要求，扎实落实全年反腐倡廉工作任务，需要把握好以下几个主要方面。

第一，紧扣党和国家的形势任务。一是认真学习贯彻党的十七届六中全会精神。全会报告用了相当大的篇幅对反腐倡廉教育和廉政文化建设进行了部署。同时，要求各级纪检监察机关把六中全会精神贯彻落实到自身建设中去。二是认真学习贯彻中央经济工作会议精神。全会报告认真学习贯彻中央经济工作会议精神，把加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查摆在十分突出的位臵，提出要围绕贯彻实施“十二五”规划和中央经济工作会议精神，加大转变经济发展方式监督检查力度，重点开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。三是为党的十八大召开营造良好氛围。今年反腐倡廉工作突出“迎接、服务和保障党的十八大”这条工作主线。在政治思想上，全会报告重申了党的政治纪律，强调以思想上的高度一致确保行动上的步调一致，以严格执行党的政治纪律维护党和国家的团结统一。在组织人事上，报告强调严明组织人事工作纪律，确保换届工作顺利进行。

第二，突出工作重点。今年在全面部署、整体推进的同时，进一步突出了工作重点。在加强党的作风建设方面，要针对换届后领导班子和干部队伍新情况，通过加强教育、完善制度、强化监督，促使各级领导干部弘扬良好作风。在加强惩防体系建设方面，重点是抓好《工作规划》的贯彻落实，确保《工作规划》提出的各项任务圆满完成。同时，要谋划好下一个5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。在解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题方面，重点是深入推进工程建设领域突出问题、庆典研讨会论坛过多过滥问题、公务用车问题专项治理；全面落实廉政准则，继续抓好领导干部报告个人有关事项等两项制度的贯彻落实；建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障等机制，切实解决发生在群众身边的腐败问题。在加强基层党风廉政建设方面，重点是全面推行党的基层组织党务公开，抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。在加强纪检监察机关自身建设方面，要认真开展社会主义核心价值体系学习教育，深入推进领导班子和干部队伍建设，切实加强对纪检监察干部的管理和监督，大力发扬奋发有为精神和真抓实干作风。

第三，坚持改革创新。今年的全会报告坚持改革创新，不断适应新形势新任务新要求，研究提出了一批推进工作的新思路、新举措、新办法。比如，加大改革创新力度，深入推进重点领域和关键环节的改革，并对各项改革进一步提出了要求。比如，积极推进反腐倡廉工作创新。今年，要加快推进廉政风险防控机制建设，推进社会信用体系建设，建立健全重点行业和领域防止利益冲突的规定，全面推行制度廉洁性审查，建立预防腐败信息共享机制、预警机制和廉政指标体系，充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。

第四，着力抓落实抓巩固抓提高。报告强调，要大力发扬改革创新精神和真抓实干作风，切实保证反腐倡廉各项任务落到实处。对已经完成的工作，要巩固提高；对正在开展的工作，要抓紧推进；对进展缓慢、难度较大的工作，要提出有针对性的推进办法，确保今年各项任务圆满完成。

三、关于今年工作的几个要点

今年部署的工作，无论是对已部署任务提出新要求，还是部署新的工作任务，都有不少要点，这里不一一列举，例示如下：

一是继续加大查办案件工作力度，始终保持重拳打击腐败的强劲势头。报告提出，要加大违纪违法案件的查处力度，切实做到“四个严肃查办”。各级纪检监察机关要充分认识查办案件工作的极端重要性，把党要管党、从严治党方针落实到查办案件中去，对腐败分子和消极腐败现象，发现一起就坚决查处一起，决不手软、决不姑息。

二是严明组织人事纪律特别是换届纪律，匡正选人用人风气，为换届营造风清气正的环境。去年已经有部分省（区、市）开展了党委换届工作，还有相当一部分地方党委换届安排在今年。各级党委、纪检机关、组织部门要继续部署好这方面工作，进一步严肃组织人事纪律，防止和纠正选人用人上的不正之风，营造风清气正换届环境。

三是进一步加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。今年全会报告提出要在落实以往工作要求的基础上，采取有力措施，抓好以下工作：一是坚决防治侵害群众合法权益问题；二是规范基层执法行为；三是推进基层便民服务。

四是加强反腐倡廉顶层设计，研究起草惩治和预防腐败体系新规划。报告提出，要加强调查研究，认真总结推进惩治和预防腐败体系建设成功经验，注重顶层设计和总体规划，谋划好下一个5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。

五是深入治理住房保障中的突出问题。保障性住房建设是重大民生工程。报告提出，要认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题，坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等行为，把保障性住房真正建成民心工程、阳光工程、廉洁工程。

六是推行政府绩效管理，提高政府执行力和公信力。全会报告部署中第一次明确提出“推行政府绩效管理”，这也是今年监察部的一项亮点工作。主要是进一步建立健全领导体制和工作机制，做好试点工作中期评估和全面总结，研究起草推行政府绩效管理的意见，探索建立政府绩效评估指标体系和评估机制，发挥绩效管理对推动科学发展的导向和激励作用。

七是认真治理庸懒散问题。今年全会报告继续提出要“认真治理庸懒散问题，严肃处理不作为、乱作为等行为”。各地区各部门要继续坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口, 通过抓宣传教育、抓举报受理、抓暗访曝光、抓重拳治理、抓制度建设，促进干部队伍作风的转变和机关效能的提高。

八是认真解决高等学校存在的突出问题，营造公正廉洁透明的校园和学术环境。全会报告提出了明确的工作要求。各级教育部门、纪检监察机关和各高校要切实把高校反腐倡廉建设摆在重要位臵，抓住反腐倡廉教育这个基础，抓住监督管理这个关键，抓住执行纪律这个重要手段，抓住完善制度这个重要保障，抓住党风廉政建设责任制这个龙头，整体推进高校反腐倡廉建设。

九是加强政治品质和道德品行教育，促使领导干部对党忠诚、服务人民、廉洁自律。今年全会报告提出，要大力加强政治品质和道德品行教育。这是从保持我们党的先进性和纯洁性的高度，从建设高素质干部队伍的现实需要出发提出的重要要求，也是我们党的德才兼备、以德为先用人标准对加强反腐倡廉教育提出的新要求。各地区各部门要切实把对领导干部德的教育落实到反腐倡廉教育工作中去，努力营造重德、养德、行德的浓厚氛围。

第三篇：十七届中央纪委七次全会公报

十七届中央纪委七次全会公报

2012年1月10日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议,于2012年1月8日至10日在北京举行。出席会议的中央纪委委员117人,列席336人。

中央纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结了2011年党风廉政建设和反腐败工作,科学分析了当前的反腐倡廉形势,研究部署了2012年任务。全会审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《统一思想认识,加大工作力度,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。

全会认真学习了胡锦涛同志的重要讲话,一致认为,讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。强调全党要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,坚 持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。要求大力保持党员、干部思想纯洁,大力保持党员、干部队伍纯洁,大力保持党员、干部作风纯洁,大力保持党员、干部清正廉洁,大力加强监督和严明纪律,把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党。胡锦涛同志的重要讲话,是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全党同志特别是广大纪检监察干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。

全会认为,过去的一年,在党中央、国务院坚强领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央精神,按照十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署,深入开展对中央重大决策部署落实情况的监督检查,进一步加强党的作风建设,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,坚决查办违纪违法案件,加大纠风工作力度,扎实推进专项治理,切实加强领导干部教育、管理、监督和廉洁自律工作,深化改革创新和制度 2 建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。

全会指出,我国现阶段的反腐败斗争,是在严峻复杂的国际环境下,在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。

各级党组织和广大党员干部要认真学习领会胡锦涛同志一系列重要讲话精神,切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来,把力量凝聚到贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署上来,深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心,充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效；深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势,切实增强忧患意识、危机意识和责任意识；深刻认识中国特色社会主义的政治优势,进一步坚定反腐败斗争必胜的信心,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,为始终保持党的先进性和纯洁性,全面推进党和国家各项事业提供坚强保证。

全会强调,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。我们党将召开第十八次全国代表大会,党和国家各方面 3 工作任务十分繁重,做好反腐倡廉工作意义重大。今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设,推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,突出工作重点,狠抓任务落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

全会强调,要紧紧围绕党的十八大胜利召开,既扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作,又切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

第一,严明党的纪律,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。严格执行党的政治纪律,加强政治纪律教育,引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律,加强对地方各级领导班子换届、拟提拔干部的廉政考察,加强对干部选拔任用全过程的监督,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题,营造风清气正的换届环境。加大转变经济发展方式监督检查力度,重点开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、做好“三 4 农”工作、推动文化改革发展、保障和改善民生、促进民族地区经济社会发展等政策措施落实情况的监督检查,确保中央政令畅通。

第二,加强党的作风建设,进一步密切党群干群关系。切实加强领导机关和领导干部作风建设,针对换届后领导班子和干部队伍新情况,通过加强教育、完善制度、强化监督,促使各级领导干部加强党性修养,弘扬良好作风,保持清正廉洁,努力树立新班子的新面貌新形象。各级领导干部特别是新任职干部要树立正确的政绩观,认真贯彻党的群众路线,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。加大作风整顿力度,坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向。继续执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格“三公”经费预算管理。坚决纠正损害群众利益的不正之风,继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。扎实推进农村、国有企业、高等学校、公用事业单位、城市社区党风廉政建设。

第三,加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进反腐倡廉各项工作。确保《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》各项任务圆满完成,认真总结推进惩治和预防腐败体系建设成功经验,谋划好下一个5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。继续加大查办案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众经济权益、政治权益、5 人身权利的案件；严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件,国有企业和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送的案件；严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件,司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。加强反腐倡廉教育,紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂,认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,大力加强政治品质和道德品行教育；把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局,广泛开展廉政文化创建活动；加强反腐倡廉宣传工作,认真梳理和总结党的十七大以来反腐倡廉建设取得的理论成果和实践经验,营造良好舆论环境。健全网上舆论引导机制,发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。强化对领导干部的监督,认真执行党内监督条例,深化和拓展巡视工作,强化纪检监察派驻机构对驻在部门及所属系统的监督,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,推行政府绩效管理。深入推进改革创新和制度建设,深化行政审批、干部人事、司法、财税、投资、金融和国有资产监管等方面体制机制制度改革,推进现代市场体系建设,建设统一规范的公共资源交易市场,加强廉政风险防控机制和社会信用体系建设；继续抓好党务公开,深化政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开；加大反腐倡廉制度落实力度,提高制度执行力。加强反腐败国际交流合作与对外宣传。

第四,进一步加大专项治理力度,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头；深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理,将规范博览会、体育运动会举办活动纳入专项治理工作范围；深化公务用车问题专项治理,坚决减少公务用车总量,切实加强日常监管,积极稳妥推进公务用车制度改革。对已经取得阶段性成果的公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理,抓好巩固成果、建章立制等工作。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,全面落实廉政准则,认真执行领导干部报告个人有关事项等两项制度,继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡以及违规建房或多占住房、买卖和出租保障性住房等问题。着力解决发生在群众身边的腐败问题,坚决防治侵害群众合法权益问题,规范基层执法行为,推进基层便民服务。

全会要求,各级纪检监察机关要进一步加强自身建设,坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,加强领导班子和干部队伍建设,加强对纪检监察干部的管理和监督,大力发扬改革创新精神和真抓实干作风,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

全会号召,全党同志要更加紧密地团结在以胡锦涛同志 7 为总书记的党中央周围,振奋精神、开拓进取、团结奋斗、努力工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为推动经济社会又好又快发展、迎接党的十八大胜利召开作出应有贡献!8

第四篇：十七届七次全会学习汇报

关于全面学习贯彻中纪委十七届七次全会和省第十

次党代会精神，落实公司反腐倡廉工作的情 况 汇 报

旺源公司安监部于2012年6 月4 日下午15点在安监部办公室召开部门会议，会议由罗文全主持，王君、沈新智、黄涛、纪东、袁成希、张勇、黄建参加。会上罗部长组织大家学习了中纪委十七届七次全会和省委十次党代会精神，宣读集团公司纪委唐书记贯彻乐电反腐倡廉建设工作会精神工作意见和邱总在旺源公司中心组学习扩大会上的讲话，并要求大家要提高士气，在安监工作中严格执法，严格落实反腐倡廉制度，对吃、拿、卡要等违反国网公司“三个十条”的行为说不，通过强化教育、培训和管理，全面提高我们整体素质，罗部长要求安监部的同志不仅是党员同志，且非党员同志也要用党员的党性来要求自己，继续做好“为民服务创先争优”及班组建设工作，做好与乐电公司的全面对接，做到“三个主动”，切实推进各项工作的有序开展。部门全体人员一致表态，要严格按照公司精神，一如继往地认真做好本职工作，为公司的发展作出贡献。

旺源公司安监部

2012年6月04日

第五篇：学习中纪委十七届七次全会心得

学习中纪委十七届七次全会心得

中纪委十七届七次全会于2012年1月8日到10日在北京举行，胡锦涛总书记在全会上发表重要讲话，他从党和国家事业发展全局和战略的高度，科学分析了当前反腐倡廉的形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性的紧迫性。我公司按照集团公司纪委关于党风廉政教育的要求，对七次会议精神进行深入的学习和反思，作为一名领导干部，在工作中，我们要明确工作思路，与时俱进，开拓创新，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。现就七次全会精神谈几点心得：

一、忠实履行职责，扎实开展工作。运销公司是煤气化的销售窗口，担负着整个公司的销售任务，重要的职责意味着作为运销公司的领导干部，更要重视党风廉政建设，加强自身反腐倡廉的意识，提高拒腐防变和抵御风险的能力，忠心履行党和企业赋予我们的职责，以身作则，率先垂范，贯彻落实反腐倡廉建设的各项政策措施。要保持党员干部思想纯洁，引导广大党员加强思想建设，增强党性修养，牢固树立正确的人生观、权力观、事业观，坚持奋发向上、百折不挠的精神，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，要保持党员干部清正廉洁，加强警示教育，加大从源头上防治腐败的工作

力度。

二、加强作风建设，树立自强意识，保持正直的人格和品德。

这次全会上，总书记发表了关于作风建设的重要讲话，这是中央在党的建设方面的一大重要部署，为新形势下加强党风建设指明了方向，是我们的行动指南。

在新时期要全面推进党的作风建设，既需要各级党组织一以贯之地继续坚持“党要管党”的原则和“从严治党”的方针，用功夫，下气力，真抓实干，一干到底，更需要党员干部要增强忧患意识和责任意识，以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感，从自己做起，从现在做起，从小事做起，加强自身修养，保持好作风，树立好形象。

三、充分认识保持党的纯洁性的重要性和紧迫性。当前，我国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。改革的过程，既是经济体制、社会结构、利益格局、思想观念发生深刻变化的过程，又是各种社会矛盾和复杂问题大量产生的过程。这对我们牢记党的宗旨，维护党的性质，坚持党性原则，保持党的纯洁性，都提出了严峻的考验和挑战。在全方位对外开放的情况下，东西方思想文化交流更加频繁，各种思潮不断涌现并相互交织，相互影响，外来腐朽没落思想文化乘机而入，对党员干部的思想意识和生活方式都造成巨大冲击。因此，始终

保持党的纯洁性，进一步增强党的团结和纪律性，对于妥善应对改革开放的深刻变化和外部环境的深刻影响，巩固党的执政地位，维护改革发展稳定大局，十分重要和关键。

展望2012，任重道远，中纪委七次全会对党风廉政建设和反腐败工作做出全面部署，保持党的纯洁性主题更加突出、任务更加明确，我们要立足本职工作，开拓进取，共同为党风廉政建设和反腐败工作做出贡献。