关于印发《专利收费减缴办法》的通知财税[2016]78号

第一篇：关于印发《专利收费减缴办法》的通知财税[2016]78号

【发布单位】财税[2016]78号 【发布文号】财税[2016]78号 【发布日期】2016-07-27 【生效日期】2016-09-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】财税[2016]78号

关于印发《专利收费减缴办法》的通知

财税[2016]78号

国家知识产权局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局、知识产权局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：

为贯彻落实国务院《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）有关要求，更好的支持我国专利事业发展，减轻企业和个人专利申请和维护负担，根据《中华人民共和国专利法实施细则》（国务院令第569号）有关规定，我们制定了《专利收费减缴办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

附件：《专利收费减缴办法》

财政部 国家发展改革委

2016年7月27日

附件：

专利收费减缴办法

第一条 为贯彻落实国务院《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）要求，根据《中华人民共和国专利法实施细则》有关规定，制定本办法。

第二条 专利申请人或者专利权人可以请求减缴下列专利收费：

（一）申请费（不包括公布印刷费、申请附加费）；

（二）发明专利申请实质审查费；

（三）年费（自授予专利权当年起六年内的年费）；

（四）复审费。

第三条 专利申请人或者专利权人符合下列条件之一的，可以向国家知识产权局请求减缴上述收费：

（一）上年度月均收入低于3500元(年4.2万元)的个人；

（二）上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业；

（三）事业单位、社会团体、非营利性科研机构。

两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共有专利权人的，应当分别符合前款规定。

第四条 专利申请人或者专利权人为个人或者单位的，减缴本办法第二条规定收费的85%。

两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共有专利权人的，减缴本办法第二条规定收费的70%。

第五条 专利申请人或者专利权人只能请求减缴尚未到期的收费。减缴申请费的请求应当与专利申请同时提出，减缴其他收费的请求可以与专利申请同时提出，也可以在相关收费缴纳期限届满日两个半月之前提出。未按规定时限提交减缴请求的，不予减缴。

第六条 专利申请人或者专利权人请求减缴专利收费的，应当提交收费减缴请求书及相关证明材料。专利申请人或者专利权人通过专利事务服务系统提交专利收费减缴请求并经审核批准备案的,在一个自然年度内再次请求减缴专利收费,仅需提交收费减缴请求书,无需再提交相关证明材料。

第七条 个人请求减缴专利收费的，应当在收费减缴请求书中如实填写本人上年度收入情况，同时提交所在单位出具的年度收入证明；无固定工作的，提交户籍所在地或者经常居住地县级民政部门或者乡镇人民政府（街道办事处）出具的关于其经济困难情况证明。

企业请求减缴专利收费的，应当在收费减缴请求书中如实填写经济困难情况，同时提交上年度企业所得税年度纳税申报表复印件。在汇算清缴期内，企业提交上上年度企业所得税年度纳税申报表复印件。

事业单位、社会团体、非营利性科研机构请求减缴专利收费的，应当提交法人证明材料复印件。

第八条 国家知识产权局收到收费减缴请求书后，应当进行审查，作出是否批准减缴请求的决定，并通知专利申请人或者专利权人。

第九条 专利收费减缴请求有下列情形之一的，不予批准：

（一）未使用国家知识产权局制定的收费减缴请求书的；

（二）收费减缴请求书未签字或者盖章的；

（三）收费减缴请求不符合本办法第二条或者第三条规定的；

（四）收费减缴请求的个人或者单位未提供符合本办法第七条规定的证明材料的；

（五）收费减缴请求书中的专利申请人或者专利权人的姓名或者名称，或者发明创造名称，与专利申请书或者专利登记簿中的相应内容不一致的。

第十条 经国家知识产权局批准的收费减缴请求，专利申请人或者专利权人应当在规定期限内，按照批准后的应缴数额缴纳专利费。收费减缴请求批准后，专利申请人或者专利权人发生变更的，对于尚未缴纳的收费，变更后的专利申请人或者专利权人应当重新提交收费减缴请求。

第十一条 专利收费减缴请求审批决定作出后，国家知识产权局发现该决定存在错误的，应予更正，并将更正决定及时通知专利申请人或者专利权人。

专利申请人或者专利权人在专利收费减缴请求时提供虚假情况或者虚假证明材料的，国家知识产权局应当在查实后撤销减缴专利收费决定，通知专利申请人或者专利权人在指定期限内补缴已经减缴的收费，并取消其自本年度起五年内收费减缴资格，期满未补缴或者补缴额不足的，按缴费不足依法作出相应处理。

专利代理机构或者专利代理人帮助、指使、引诱专利申请人或者专利权人实施上述行为的，依照有关规定进行处理。第十二条 本办法自2016年9月1日起施行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：专利收费减缴办法解读

专利收费减缴办法解读

1、名称

新：专利收费减缴办法

旧：专利费用减缓办法

解读：减免用语由“减缓”改为“减缴”，表述更为明确。旧办法第十二条规定：申请人或者专利权人应当在其发明创造取得经济收益后，补缴所减缓的各项专利费用。虽有此规定，但国知局并无后续手段，对权利人的发明创造是否获得经济收益进行查实，也未规定权利人不补缴减缓费用的后果，绝大多数权利人不会主动补缴费用，此办法名为“减缓”，实为“减免”。也有个别心眼实诚的权利人，在按减缓后的标准缴纳各项费用的若干年后，发明创造取得了实际经济效益，经济困难情况有所好转，即向国知局补交减缓的金额。国知局的审查系统里并没有此类费用的容身之地，无法按照正常费用使用;当事人也是实打实按照办法的规定交来的，不能退还，于是该笔费用就在系统中一直处于挂起状态，无法处理。

2、可减缴的费用种类

新：申请费、实审费、自授权当年起前六年的年费、复审费

旧：申请费、实审费、自授权当年起前三年的年费、维持费、复审费

解读：新办法在可减缴的费用种类中取消了维持费，并且规定，专利年费可减缴的期限，从授权起三年延长至授权起六年。实际上，在2010年修订的《专利法实施细则》中已经取消了维持费这个费种，发明专利在进入实审阶段到授权之前，不必缴费即可维持审查进程。并且，国知局在2015年12月就已经发布了通知，对于符合减缓办法规定，已经专利局批准减缓费用的，专利年费减缴时限由现行授予专利权前三年，延长为前六年。该通知自2016年1月1日起正式实施，此次专利费用减缴办法只是把前述已经修改并实施的内容整合到新的费减办法中，更加固化。

3、可申请减缴的主体、费用减缴比例

新：当事人为一个个人或单位的，所有可减缴费用统一减缴85%;当事人为两个或两个以上的个人或单位的，所有可减缴费用统一减缴70%

旧：当事人为一个个人的，申请费、实审费、年费减缓85%，维持费、复审费减缓80%;当事人为单位、两个以上的个人、个人和单位的，申请费、实审费、年费减缓70%，维持费、复审费减缓60%。当事人为两个以上的单位的，不予减缓专利费用。

解读：新办法统一了所有可减缴费用的比例，仅对不同主体的减缴比例有所区别。旧办法中，维持费、复审费的减缓比例与申请费等不一致，不利于当事人记忆和操作。有的当事人不仔细阅读缴费通知书，误以为维持费和复审费的减缓比例与申请费相同，造成缴费不足，导致权利丧失的情况时有发生。新办法统一比例后当能避免此类情况。

相比旧的费减办法，新办法对于可享受费减的主体也做了更为宽松的规定。以前只有一个个人能享受85%的费减比例，其他可享受费减的主体，如多个个人、一个单位、多个个人和一个单位共同申请等，都只能享受70%的费减比例;两个以上的单位共同申请则不能享受费减。新办法把享受85%费减比例的主体扩大到一个单位也可享受，其他情况均可享受70%的费减，对于多个单位共同申请是很大的利好，只要单位均符合减缴条件的，各种专利费用都能大幅度下降。

4、费用减缴的条件

新：个人上月均收入低于3500元，即年收入低于4.2万元;企业上应纳税所得额低于30万元;事业单位、社会团体、非营利性科研机构无硬性规定。

旧：个人年收入低于2.5万元;单位在费减请求书中如实填写经济困难情况。

解读：新办法对可减缓的个人和企业的收入情况做了具体明确的规定，非营利性机构不做要求，增强了可操作性。在适用旧办法时，由于仅要求单位“如实填写”，对经济困难到何种程度的单位能够申请费用减缓并无规定，对于单位是否如实填写也无相应手段排查，造成单位填写费减请求书时，随意填写费减理由、经营情况，此条规定形同虚设。

5、证明文件

新：个人需要提交单位出具的收入证明，无固定工作的，提交户籍所在地或者经常居住地县级民政部门或者乡镇人民政府(街道办事处)出具的经济困难情况证明;企业需要提交上企业所得税纳税申报表复印件;事业单位、社会团体、非营利性科研机构需要提交法人证明材料复印件。

旧：个人在提出费减请求时无需提交证明，必要时应当根据专利局的要求，提供市级以上人民政府管理专利工作的部门出具的关于其经济困难情况的证明;单位需要提交市级以上人民政府管理专利工作的部门出具的关于其经济困难情况的证明。

解读：新办法的修改对于能够享受费用减缴的各种主体根据其性质做了相应的规定。对于个人，旧办法只要在费减请求书上写明年收入低于2.5万元即可。这就造成所有当事人无论其收入高低，都把收入写在2.5万元以下，因为国知局极少要求提供收入证明。即使因为种种原因最终未获得费减审批，原费减办法也只是在规定期限内补缴应当缴纳的费用，不会造成后续影响。而如果需要出具收入证明，按照旧办法的规定，需要到市级专利管理部门开具证明，实际上，专利管理部门根本没有适当的渠道掌握个人的收入，开具证明时，要么部分具体情况，全部开具年收入低于2.5万元的证明;要么还需要个人提交其他的相关资料或证明，来说明自己的收入情况。新办法改为由个人所在单位或民政部门、乡镇政府或街道办事处来出具个人的收入证明，更加符合实际情况，具有可操作性。对于单位，需要出具所得税纳税申报表复印件，这是证明单位收入情况的最直接最明确的证明文件。比较而言，旧办法中需要市级专利管理部门出具证明单位经济困难情况的文件，如上所述，专利管理部门无法掌握单位的经济情况，现实中都是不加区别，对于辖区内的单位，一律开具办理费减手续所需的证明文件。费减办法本来是对经济困难的个人和单位的优惠政策，但操作中造成所有国内当事人都能享受优惠，部分程度上扭曲了费减办法的本意。

6、费减请求提交方式

新：通过专利事务服务系统提交，经审核批准备案的，当事人在一个自然内再次请求减缴专利收费时，仅需提交收费减缴请求书，无需再提交相关证明材料。

旧：每次请求减缓专利收费时，都需要提交费用减缓请求书和相关证明材料。

解读：新办法对于当事人办理费用减缴提供了极大的方便，当事人只需登录专利事务服务系统，上传相关证明文件，并在一个月把证明文件原件提交至当地市级专利管理部门，批准备案后，在一个自然内，再次办理费减手续时，无需提交重复证明材料。按照国知局高度的信息化水平和服务社会公众的意识，参考当事人提交总委托书和已备案的证明文件的手续，可以想见，在不久的将来，当事人在一年内再次办理费减手续时，如果是新申请，可能连收费减缴请求书都无需提交，在专利请求书上注明费减备案号即可。无论从技术手段还是审查员的审查水平，要做到这一点都毫无难度。

7、当事人发生变更

新：对于尚未缴纳的收费，变更后的申请人或专利权人应当重新提交收费减缴请求。

旧：无相关规定。

解读：如果一件专利(申请)发生了转让，由于其权利主体产生了变更，原权利人所请求的费用减免已经无效，新权利人理当重新办理费减手续。旧费减办法对此种情况未做明确规定，新的费减办法明确了权利人变更后的情况，对当事人是更加明确的指引。

8、对虚假情况和虚假证明材料的查处

新：撤销减缴专利收费决定，通知专利申请人或专利权人在指定期限内补缴已经减缴的收费，并取消其自本起五年内收费减缴资格。

旧：撤销批准专利费用减缓请求的决定，并通知申请人或者专利权人在指定期限内补缴全部已经减缓缴纳的费用。

解读：对于当事人提供虚假情况和证明材料的后续查处，新的费减办法规定了更为严格的惩罚手段，不仅要补缴已经减缴的费用，而且在其后的五年内取消当事人的收费减缴资格。由于弄虚作假的后果严重，当事人在办理费减请求手续时，说明收入情况、提交证明材料时都会更加慎重。

9、对专利代理机构和专利代理人的相关规定

新：专利代理机构或者专利代理人帮助、指使、引诱专利申请人或专利权人实施上述行为的，依照有关规定进行处理。

旧：无相关规定

解读：目前我国国内申请案件中，委托专利代理机构的占绝大多数，代理机构和代理人在帮助当事人办理各类手续方面做了大量工作。但也有很多代理机构和代理人为图方便、赶时间或其他种种原因，在代当事人办理费减手续时，随意填写年收入的，替当事人签名的，编造经济困难情况的，篡改证明文件的，种种不合规定的情况，不一而足。新的费减办法对代理机构和代理人的此类行为做了明确规定，对于从业人员来说，也是立了“此路不通”的牌子，提醒他们遵守职业道德。

综合来看，新的费减办法与旧办法相比，明确了适用情况，扩大了适用主体，简化了办理手续，但对于能够享受费减的当事人来说，提高了享受条件，证明文件审核也更加严格，并且把专利代理机构和代理人也纳入了费减办法的管理范围，都是为了适应当前经济、社会和知识产权业的蓬勃发展现状做的相应调整，在社会公众和申请人(专利权人)的利益之间取得相对平衡。

新办法将于今年9月1日正式实施。目前专利事务服务系统已经可以使用，当事人可以在其上先行提交证明文件，并及时去各地知识产权管理部门审核备案，以利于下半年的专利申请工作。

第三篇：专利费用减缴备案说明书格式

情况说明

尊敬的国家知识产权局专利局：

我公司XXXXXXX，现办理2016年专利申请费用减缴备案申请，我公司成立于2016年01月27日，因此，我公司上没有营业收入，因而上企业应纳税所得额为0元，特此说明。

申请人：XXXXXXXXX(章戳)

日期：2016年9月13日

第四篇：关于印发《天津市专利资助办法》的通知

关于印发《天津市专利资助办法》的通知

(2012-08-29)字体大小：

各区县知识产权局、财政局，各有关单位：

为深入实施知识产权战略，促进我市专利创造、运用、保护、管理工作，提升全市知识产权综合实力，依据《天津市专利促进与保护条例》、《天津市知识产权战略纲要》、《天津市知识产权专项资金管理暂行办法》，制定了《天津市专利资助办法》，现印发给你们，请遵照执行。

2012年8月27日

天津市专利资助办法

第一条 为贯彻落实《天津市专利促进与保护条例》，实施《天津市知识产权战略纲要》，完成《天津市知识产权“十二五”规划》制定的任务目标，促进我市专利创造、运用、保护、管理工作全面发展，提升全市知识产权综合实力，根据《天津市知识产权专项资金管理暂行办法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 专利资助以提升企事业单位专利综合能力为核心，以提高有效专利拥有量为重点，并向发明专利倾斜，涵盖专利创造、运用、保护和管理，实行成本补贴、奖励、专项工作推动相结合的资助方法。

第三条 专利资助的对象是在本市行政区域内注册登记的企事业单位、机关、团体、驻津单位，以及在本市有户籍和固定居所的专利申请人和专利权人。

第四条 专利资助的主要范围包括：

（一）国内和通过《专利合作条约》（PCT）途径的国外专利申请、授权和维持的费用。重点资助发明专利；

（二）企事业单位开展专利试点、示范和优势创建工作；

（三）专利信息传播利用和公共服务平台建设；

（四）奖励获得中国专利金奖和天津市专利奖的单位和发明人、设计人；

（五）其他符合规定的资助项目。

第五条 专利资助实行重点资助和面上资助两种方式，同一资助内容不重复发放。重点资助实行项目管理，按实施进度拨付资金；面上资助实行统一组织、计件核算、分阶段发放。根据预算规模确定当年的资助重点和资助标准，核算每个申请单位（自然人）的资助总额。同一法人单位（自然人）每年获得的资助总额一般不超过100万元。

第六条 重点资助。采用与申请单位签定资助合同，实行项目管理，按实施进度拨付资金，主要包括：

（一）重点单位专利申请、授权资助。对经过专家评审的重点企事业单位，依据其申报的专利申请和授权计划，参照发明专利每件1500元、实用新型专利每件500元，计算资助额度，逐年进行发放。同一法人单位每年的资助额度一般不超过30万元。

（二）专利试点、示范和优势创建工作资助。鼓励企事业单位制定和实施知识产权战略，专利实施转化，开展专利评估及交易，制定专利标准，加强专利保护等工作。对经过专家评审，符合条件的企事业单位给予5-20万元的资助。

（三）专利信息和公共服务平台建设资助。对市级专利管理部门组织的专利信息传播利用和公益项目，经过评审符合条件的，给予5-20万元的资助。

第七条 面上资助。采用统一组织、计件核算、分阶段发放，主要包括：

（一）专利申请、授权资助。对未列入重点的企事业单位和自然人申请的专利，每件发明专利补贴最高不超过1000元，每件实用新型专利补贴最高不超过500元，每件外观设计专利补贴最高不超过400元。同一专利不重复资助，同一法人单位资助额一般不超过5000元，同一自然人资助额一般不超过2000元。

（二）首件专利资助。对通过专利代理机构代理，当年实现首件发明专利申请零突破的科技型中小企业，给予首件发明专利申请资助2000元。

（三）发明专利维持资助。发明专利授权后，资助自申请日计算第4-6年的年费，每年补贴金额不超过500元/件。同一权利人每年获得的资助总额一般不超过30万元。

（四）PCT专利资助。对当年通过PCT途径申请和授权的发明专利，经过统一审核后，与中央财政的支持合并资助，具体办法另行制定。

第八条 专利奖。对当年获得中国专利金奖和天津市专利奖的单位和发明人、设计人给予一次性奖励。

中国专利金奖按照每件10万元进行奖励；天津市专利奖按照金奖每件3万元、优秀奖每件1万元进行奖励。

第九条 申请专利资助的企事业单位和自然人按照市知识产权局每年发布的相关资助办理通知，提交书面申请报告，并附相关证明材料。

第十条 市知识产权局对重点资助的项目申请进行形式审查，会同市财政局按照规定程序组织专家评审，确定是否资助和资助金额。对通过评审的项目提出资助方案，向全社会进行公示，公示期满无异议的资助项目，市知识产权局与受资助方或其委托方签订资助任务合同书，会同市财政局下达资金项目拨付计划，向受资助方拨付资金。

面上资助由市知识产权局组织审核，对通过审核的，会同市财政局下达资金拨付计划，向受资助方发放资助资金。

第十一条 市知识产权局会同市财政局对资助项目进行评估检查、组织验收，并实行绩效跟踪管理。

第十二条 申请单位或个人必须据实提供专利资助申请，所有材料必须真实有效，对弄虚作假者，一经查实，将全额追缴资助资金，并取消以

后的资助资格；凡属国家知识产权局专利局确认为非正常申请的专利，追缴全部资金。若情节恶劣、构成犯罪的，依法追究当事人刑事责任。

第十三条 各区县应按照《天津市专利促进与保护条例》的有关规定安排专项资金，用于推动专利工作。企业、高校、院所也应安排专项经费，落实相关奖励规定。

第十四条 本办法自公布之日起执行。执行期至2015年12月31日。原市知识产权局制定的《天津市专利资助办法》（津知发〔2010〕13号）同时废止。

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第五篇：同浙财〔2013〕3号关于印发《2014年财务预算编制办法》的通知

同济大学浙江学院文件

同浙财„2013‟3号

关于印发《2014年财务预算编制办法》的通知

各部门：

现将《2014年财务预算编制通知》印发给你们，请你们按照通知中有关要求及表式内容，安排好本部门2014年预算编制工作。

同济大学浙江学院

2013-11-29

抄送：同济大学浙江学院董事会、院领导

院长办公室2013年11月29日印发

附件：

2014年财务预算编制办法

为进一步规范我校经费管理，提高经费使用效益，根据《高等学校财务制度》有关要求，现将2014年部门预算编制工作有关事项通知如下：

一、编制原则1、2014年财务预算在支持学校教学改革，推进“财务二级管理”的基础上，按照“收支两条线”核算办法，结合条、块管理，分别编制收入预算和支出预算。编报要求实事求是、完整准确、不重不漏、确保收支平衡。

2、基础数据：教工人数、学生人数以2013年9月底为准，2014年新进教工人数和学生人数以计划数为准。工资基数按调资后计算。资产数据以2013年10月底为准。相关支出项目、定额、标准参考近二年支出实绩，新增项目以2014年工作计划及学校发展规划为准。

3、支出安排：首先确保教学工作正常运行。项目支出视财力，急需项目应优先安排。2014年继续增加对教学设备经费、教科研经费、专业建设、重点课程建设、教改经费、人材引进及学校相关基础设施建设的投入，加快推进学校建设和发展。

二、编制方法1、2014年预算以部门编报为主，包括三系一部、中德学院、各职能处室共计17个部门。步骤为两上两下。各部门编报完成后交计财处汇总，报分管财务领导审核后返回部门，部门对需要调整的内容进行调整。调整完成后交计财处汇总形成总预算，由分管财务领导提交校领导班子“党政联席会”审核，并经董事会审核批准后下达预算。

2、为减轻部门预算编报工作量，部门编报的内容主要以本部门承担的职能为主。相关内容参考下表，有关支出定额、标准见各部门支出预算附表。

3、各条线之间、部门之间应加强沟通、相互衔接，尤其是设备添置、项目经费等安排，“牵头”部门要做好指导和数据汇总工作，并充分考虑沪西教学区教学工作及后勤保障，确保201

4年预算基本准确。

三、编报时间

各部门预算应在下达预算编制任务后二周内完成。计财处汇总整理三天内完成并报分管财务院领导初审。初审后返回部门三天内完成调整并交计财处汇总形成总预算，分管财务院领导将总预算提交院领导班子集体审议，报董事会审批。计财处将通过审批后的预算下达各部门。整个编报工作计划12月下旬完成。

各部门（系）填报的预算数据，需经本部门负责人审核签字后（纸质）交计财处，电子文档需OA发送。联系人：叶志芳、周金明，电话：82878866。

附件1：同济大学浙江学院2014年基本情况信息表 附件2：同济大学浙江学院2014年收支预算平衡表 附件3：同济大学浙江学院2014年收入预算明细表 附件4：同济大学浙江学院2014支出预算明细表