关于印发督查工作暂时办法的通知

第一篇：关于印发督查工作暂时办法的通知

荣委发〔2008〕 号

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中共荣昌县委 荣昌县人民政府 关于印发《荣昌县督查工作暂行办法》的通知

各镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，县级机关各部门，各人民团体：

《荣昌县督查工作暂行办法》经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

2009年6月 日

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荣昌县督查工作暂行办法

第一章 总则

第一条

为进一步加强我县督促检查工作，推进全县督查工作的制度化、规范化和科学化建设，根据《中共中央办公厅关于进一步加强督促检查工作的意见》（中办发〔1999〕6号文件）、《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》（国办发〔2008〕120号）和《重庆市人民政府关于进一步加强政务督查工作的意见》（渝府发〔2009〕42号）、《中共重庆市委办公厅关于进一步加强督促检查工作的意见》（渝委办发〔2001〕32号文件）精神，制定本办法。

第二条

督查工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，全面贯彻党的路线、方针、政策，坚持实事求是，注重实效，狠抓落实，在推动县委、县政府重大决策及重要工作部署的落实上发挥重要作用。

第三条

督查工作的根本目的是保证党和国家的路线、方针、政策和市委、市政府，县委、县政府重大决策及重要工作部署得到及时有效的贯彻和落实。

－2－ 第四条

县委、县政府各部门和各镇街党委（党工委）、政府（办事处）既是督查工作的主体，又是督查工作的客体。县委、县政府各部门和各镇街党委（党工委）、政府（办事处）的党政主要领导是督查工作的第一责任人。

第五条

中共荣昌县委、荣昌县人民政府目标督查办公室（以下简称目标督查办）是承担县委、县政府督查工作的职能部门，负责本办法的组织实施。

第二章 督查工作原则

第六条 督查工作应遵循以下基本原则：

（一）围绕中心原则。必须紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出事关全县改革、发展、稳定大局，突出县委、县政府主要领导关注的重点问题，突出基层和群众关心的热点、难点问题开展督查工作。目标督查办要定期征求县委、县政府领导意见，提出阶段性的督查工作计划，报县委、县政府审定后实施。督查工作的交办要突出重点，避免随意性，克服面面俱到、重点不突出、督查不深入的倾向，确保督查部门能围绕大事、要事抓督查。

（二）领导授权原则。督查工作以调查了解和反馈情况为主。目标督查办要严格按照县委、县政府及其领导同志的授权开展督查工作。督查工作坚持不包办、不越权的原则，未经领导授权，不直接处理职责范围外的具体问题，不代替职能部门行使职权。

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（三）实事求是原则。督查工作人员要全面、准确地了解情况，讲真话，报实情。要善于发现和勇于反映工作落实中需要县委、县政府解决的带有全局性、倾向性的问题。

（四）注重实效原则。把抓落实、重实效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于督查工作的全过程。要讲效率，求质量，重效果，防止和克服形式主义。

（五）公道正派原则。督查工作人员要以对党、对人民高度负责的精神，坚定立场，坚持真理，公道正派，不徇私情。

（六）一事一办原则。凡上级或领导批办的事项，要批一项，查一项，办一项。做到一事一查，一事一办，一事一报。

第三章 督查工作职责和职权

第七条 督查室的主要工作职责是：

(一)检查和反馈县委、县政府各部门和各镇党委、政府贯彻执行党和国家方针、政策，落实市委、市政府、县委、县政府重大决策和工作部署的情况。

(二)督促县委、县政府各部门和各镇党委、政府落实县委、县政府决定的重要事项和县领导的重要批示，并及时反馈情况。

(三)针对问题开展调查研究，收集重大信息，向县委、县政府提供情况和建议。

(四)协调办理县委、县政府领导交办的督查事项。

－4－(五)负责完成县委、县政府领导交办的其他工作。

第八条 根据有效履行职责的需要，县委、县政府授予督查室如下职权：

(一)组织协调权。对涉及全县重大决策、重要工作部署及领导重要批办事项落实的督查活动，督查室可根据工作需要，牵头组织、协调有关部门和镇共同完成，有关部门和镇要密切配合，服从协调。

(二)工作检查权。督查室可采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会等方式，对县委、县政府各部门和各镇党委、政府的有关工作进行检查。对县委、县政府领导批办的事关全局或久拖不决的一些重大问题，督查室可派人或组成督查组直接进行调查和督办。对构成违纪的移送县纪委、县监察局调查处理。

（三）通报批评权。对县委、县政府各部门和各镇党委、政府贯彻落实县委、县政府重大决策和工作部署以及办理领导交办事项的情况，督查室可定期或不定期通报办理进度、质量和效果等情况，及时交流推广经验，表彰先进；对办理不力或不按要求办理的，督查室有权进行通报批评，强化督促整改，鞭策后进，以此推动全县各项工作。

(四)实绩考核评议权。根据平时在督查工作中掌握的情况，督查室在每年年底对县管领导干部的实绩考核和对县级各部门、－5－ 各镇的综合目标考核提出评议意见，相关主管部门应充分尊重督查室的意见。督查工作要纳入县级各部门和各镇的综合目标考核。督查室对因办理督查事项不力或未按要求办理被通报批评的单位，可视其情况每次扣0.5—3分的综合目标考核分；累计一年内被扣分3次以上的单位，取消该单位主要领导及其领导班子当年的评优评先资格。

(五)干部使用建议权。督查室根据县委、县政府各部门和各镇党委、政府在贯彻落实县委、县政府重大决策和工作部署的过程中，反映出的领导干部政策水平、领导能力、廉洁自律、干群关系等方面的情况，向县委提出干部使用建议。

(六)决策参与权。督查室可在督查过程中，通过对县委、县政府重大决策和战略部署不落实的环节和问题的综合分析，找出不落实的原因和症结，提出进一步完善县委、县政府重大决策和战略部署的意见和建议。

第四章 督查工作程序

第九条 督查工作的基本程序：

(一)拟办送审。接到督查工作任务后，督查室应及时提出拟办意见。拟办意见包括分解立项，确定承办单位（牵头单位、协办单位），时限和工作要求等，其中对重大和复杂的事项在提出初步的拟办意见后征求有关方面的意见，然后按程序交分管领导 －6－ 审定。县委县政府领导督查批示件由督查室按专门程序（另文制定）查办、反馈、送阅。

(二)立项下达。经县委、县政府确定和领导同志审定后的督查事项，由督查室及时立项、登记、下达督查通知书或电话通知承办单位办理。不经县委、县政府及有关领导同意和督查室审核的督查事项不予立项，确保督查部门能更好的督大事，抓落实。

（三）跟踪催办。督查任务下达后，督查部门要及时跟踪了解督查事项的运行情况和办理情况，适时加以催办，每次催办情况要记录备查。凡急件、要件应专项催办。

（四）审核办结。督查事项办结后，督查室要对各承办单位上报的书面办理结果及时进行审核并整理综合成规范的书面报告，报送有关领导审结。办理结果不符合要求的，应通知承办单位补办或重新办理。

（五）立卷归档。督查事项办结后，应将有查考和保存价值的督查工作材料，按有关规定进行收集、整理和立卷、归档。

第五章 督查工作要求

第十条 督查室要加强包括立项登记、审查和报告制度、通报制度、检查评比制度、奖惩制度等内容的制度建设，逐步实现督查工作的程序化、规范化管理。县委、县政府各部门和各镇党委、政府也要建立健全相应的督查工作制度，保证督查工作有序

－7－ 进行。

第十一条 督查事项的交办应努力做到任务量化，时限具体化，责任明确化，使之具有权威性和可操作性。

第十二条 各承办单位必须本着高度负责的态度，对所承办的督查事项严格按照规定时限和要求认真办理，讲效率，求质量，重实效，做到事事有着落，件件有回音。

第十三条 各承办单位对凡有明确期限的督查事项，应按期办结并做出书面报告；凡未明确办理期限的，应视情况尽快予以反馈或每月报告一次办理进展情况，年终作一次书面综合报告；领导批办件一般要求在十五日内办结。如有特殊情况不能按时反馈或办结的，应及时说明原因。对有特殊要求的批办件，应特事特办。

第十四条 对需要两个以上单位联合办理的事项，主办单位应主动与协办单位研究落实，协办单位要积极配合，共同做好办理工作。对不属于本单位职责范围内的或确实无力承办的事项，应在收件后三天内退回督查室，并书面说明理由。

第十五条 承办单位要按规定要求认真搞好督查反馈工作。办理情况报告要经单位负责同志审核、签发，并加盖单位公章后，一式三份报督查室。

第十六条 承办单位在落实督查事项中，对经过积极协调

－8－ 但仍然难以解决的问题，应及时书面报告督查室，督查室可直接协调解决或报请县委、县政府领导协调解决。承办单位报请协调的问题，应说明问题症结、协调经过、各方意见和解决问题的建议。

第六章 督查工作纪律

第十七条 坚持四项基本原则，坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，模范遵守党和国家的法律、法规。

第十八条 保持良好的职业道德和修养，严格遵守督查纪律，正确使用督查工作权力，自觉接受监督，严禁以权谋私和滥用权力。

第十九条 实事求是地开展督查工作，敢讲真话，敢报实情，敢于揭露和反映决策不落实的问题。力戒在督查工作中做表面文章、搞形式主义和弄虚作假的行为。

第二十条 严格遵守《保密法》，认真执行保密制度，所有查办件和内部刊物，都要按规定标明密级和发放范围，按规定方式传递。

第七章 督查工作的组织领导

第二十一条 督查室要坚持直接向县委、县政府负责的原则，积极主动开展有关工作，充分发挥督促检查和参谋助手作用。

－9－ 督查室主任可列席县委常委会、县政府常务会等重要会议，阅读有关重要文件，参与县委、县政府重大活动的组织协调等。根据工作需要，可临时抽调资历深、工作经验丰富、公道正派、敢于反映和处理问题的同志参与督查工作。督查室可定期在全县党政群机关内选择优秀年轻干部上挂锻炼，充实督查工作力量。

第二十二条 县委、县政府各部门和各镇党委、政府要自觉接受督查室的督查，把督查事项纳入本地区本部门的重要工作，积极主动抓好督查事项的整改落实。

第二十三条 县纪委、县委组织部、县监察局、县人事局等部门要加强与督查室的配合，综合运用督查结果，维护督查工作权威，增强督查工作合力，形成全县狠抓落实的良好氛围。

第二十四条 要按照政治强、业务精、纪律严的要求，加强督查队伍的自身建设，不断提高督查工作人员的政治、理论、思想、政策和业务水平。

第二十五条 督查室要把县委、县政府各部门和各镇党委、政府贯彻落实县委、县政府重大决策和工作部署的情况，开展专项查办工作的情况，纳入督查工作年终考核。

第二十六条 督查室依照本暂行办法的规定，制定相关的工作制度和管理制度，县委、县政府各部门和各镇党委、政府要一并认真贯彻执行。

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第八章 附则

第二十七条 本办法由中共綦江县委、綦江县人民政府督查室负责解释。

第二十八条 本办法自下发之日起施行。

主题词：行政事务 督查 规定 通知

抄送：县人大，县政协，县纪委，县法院，县检察院，县人武部。

中共荣昌县委办公室

2008年 月 日印发

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第二篇：督查工作办法

市建设局政务督查工作办法（试行）

为进一步加大政务督查工作力度，提高政务督查工作效率和质量，确保各项决策、部署的贯彻落实和各项目标任务的顺利完成，塑造我市建设系统的良好形象，结合我局工作实际，特制定本工作办法。

一、机构设置及职能

办公室具体负责和指导市建设局政务督查工作。要紧扣党政中心任务开展督查工作，对上级、本级的重大决策、工作目标任务、领导关注的重大事项等跟踪督办，为领导科学决策、解决工作中的重大问题提供可靠依据。并将工作督查情况进行适时通报，以利推动各项工作向前发展。

二、督查工作范围

（一）上级和本级重大决策、重要工作部署和重要文件的贯彻落实情况；

（二）市政府全体会、常务会研究与建设工作有关事项，局党组会、局周工作例会、局长办公会等重要会议决定事项的落实情况；

（三）上级、本级领导批示、交办事项的落实情况；

（四）局属各单位（科室）工作目标分阶段进展情况及存在的重大问题；

（五）市人大、市政协对有关建设工作的决定、决议落实情况，市人大代表建议、政协委员提案办理落实情况；

（六）有关新闻媒体对建设系统工作的批评、意见和建议办理情况；

（七）领导和群众关注的社会热点和难点问题，为民办实事项目的进展落实情况；

（八）重大投诉事项；

（九）依法行政、规范办事程序、严格办事时限、提高工作效率的情况；

（十）局属各单位（科室）的工作作风、工作纪律、行风建设情况；

（十一）局属各单位（科室）贯彻落实上级及我局制定的各项规章制度情况的督查；

（十二）局领导交办的重要工作事项。

三、督查方法

采取日常督查与重点督查相结合，相关职能科室和单位配合督查的方式进行：

（一）日常督查

1．周例会研究事项督查：由办公室对周例会安排的工作实施督查，对完成情况进行记录，并每周进行通报。

2．不良行为和过错责任督查：办公室在督查工作中发现有不良行为和过错责任，主管科室和部门未主动提出，由办公室记录，及时通报责任科室或责任单位，由其提出处理意见并执行。

3．正常工作督查：对日常工作的安排部署，局领导对日常工作的批示和正常办理的其他各项督查，由办公室进行日常督查，适时进行通报。

（二）重点工作督查 1．重点工作督查的提出：（1）由办公室根据会议、文件确定的重要事项和局领导的批示提出每月重点督查的事项；（2）由局领导向办公室提出重点督查建议。

2．办理：由办公室对重点督查事项涉及到的局属各单位（科室）下达督办通知，明确承办责任单位、办理时限及办理要求，并对已明确的事项再次进行督查。

3．通报：每月对重点工作督查情况进行通报。

四、督查通报、记载

建立督查通报制度及督查工作台账。采取分月通报、半年情况通报、全年情况总结通报及重大问题随时通报等形式。

五、督查办理

（一）督查事项协调。承担督查事项的局属各单位（科室）或承办事项直接责任人接到督查任务后，要认真及时办理，遇到自身无法解决或不能按期完成的问题，及时向分管领导汇报，对确实解决不了的重大事项，及时报办公室，经办公室审定同意后，由责任科室提交局领导会议研究解决。

（二）督查事项催办。督查事项下达后，办公室要及时跟踪了解办理情况，采取登记、记载、书面多种形式进行催办，以确保工作进度和质量。

（三）督查事项反馈。为使督查工作件件有着落、事事有回应，承办责任单位（科室）要严格按照督查要求，反馈办理结果，向办公室提供完成工作的具体情况，重大事项以书面形式反馈，办公室及时通报并向提出督查要求的局领导报告办理结果。

六、督查责任与工作要求

（一）督查责任 1．办公室分管领导对督查工作负总责，负责对政务督查工作的组织、指导、协调和检查，并对督查工作实行直接监督，具体工作由办公室承担。

2．局属各单位（科室）主要负责人是本单位（科室）政务督查工作第一责任人，对本单位（科室）政务督查工作负总责。

（二）工作要求

1．局属各单位（科室）要高度重视政务督查工作。合理划分督查事项，将办理督查事项作为推进工作任务完成的有效机制，切实抓好、抓出成效。

2．局属各单位（科室）要将督查与被督查工作列入重要工作目标。既要做好对下工作的督查，又要切实做好被督查工作。对上级所列督查事项，反映情况应真实、客观，以便为领导科学决策提供第一手资料。

3．要严格督查工作纪律，对上级所列督查事项要按规定时限及时办理，严禁拖延、谎报、瞒报，对办理不力贻误工作的，办公室在查清情况后进行记录，并在全局予以通报。

4．自2014年起，政务督查成果将作为全局各单位（科室）考核、评优晋先等评价指标的重要依据。

5．本工作办法自2014年1月1日起施行。

局属各单位（科室）政务督查工作参照本办法执行。

第三篇：乡镇党委督查工作办法

关于印发《红杨镇督查工作暂行办法》的通知

各村（居）委会、机关各部门：

为切实加强效能建设，进一步改进镇村干部工作作风，建设一支为民、务实、清廉的干部队伍，确保各项工作任务的及时有效落实。现将《红杨镇督查工作暂行办法》印发给你们，请认真宣传贯彻。

特此通知

二0一0年七月十日

红杨镇督查工作暂行办法

第一条、督查室工作职责成立红杨镇督查室。督查室为镇党委、政府督促检查工作的承办机构，负责镇村干部对党委政府的重要政策、部署和制度的贯彻落实情况进行督查，办理党委政府重要督查事项，承担日常的督查任务，及时准确地向党委政府提供第一手详实资料，为党委政府进一步决策提供意见和办法，为评先评优绩效考核提供参考依据。

第二条、督查室工作内容

1、调研党在农村的各项政策执行情况

2、接受镇党委、政府交办的督查任务

3、督查各办、室、站、所日常工作人员在岗履行职责情况

4、督查村居两委人员在岗履行职责情况

5、调研镇内重点工程、中心工作的进展情况

6、其他需要督查考核的任务

第三条、督查室工作纪律

督查室工作人员必须严格按照镇党委、政府的要求，以高度的政治责任感认真办理各种督查事项，对督查事项完成情况应及时以督查通报下发机关各部门、各村（居）、驻镇各单位，决不允许弄虚作假或隐瞒不报。

第四条、督查方式

采取平时督查和突击督查相结合，常规督查和重点督查相结合，主要采取以下几种方式进行：

1、突击见面督查

2、电话随访督查

3、座谈调研督查

4、暗访督查

5、蹲点督查

6、调研考核

第五条、督查室工作规程

1、成立督查组：根据党委政府安排抽调相关人员成立。

2、接受任务：按照领导指示和工作内容接受督查任务

3、督查方案：依据考核和督查的内容相应制定针对性和操作性强的督查方案。

（1）、对镇内重点工程、重点工作、重点项目及中心工作开展情况的督查按照党委政府工作部署和主要领导要求随时进行，对照每项工作开展前制定的工作计划，采取从时序进度、工作质量、人民满意度等方面逐项督查，从工作开展、工作进行到工作总结分时段督查；

（2）、对镇机关部门工作督查每月抽2-3个部门，对照部门每月的工作计划，从工作人员的勤政廉政、在岗履职情况到工作的完成进度、完成质量等方面进行督查，重点督查本部门所承担的民生工程方面工作开展情况；

（3）、对村居工作情况每季度督查一次，主要从接受的上级各项工作任务完成的时序进度、各项重点工作及中心工作开展情况、为民服务、两委干部在岗履职情况等方面进行督查。

4、实施考核督查：根据督查内容在客观、公平、严谨、高效的原则下结合每月每季度的督查情况进行综合分析选择性的开展督查，配合上级主管部门进行年中考核。

5、分析整理，汇总通报：对于督查的结果，督查室及时进行分析整理和通报。

6、编发《红杨镇督查》：《红杨镇督查》是督查室、对督查考核情况向党委政府和被督查考核单位通报反馈的工作方式，主要内容是对全镇工作开展情况通过督查考核结果进行分析整理和归总通报。《红杨镇督查》经党政主要领导签阅，每月一期。

7、整理归档：督查室对每次督查考核结果及时分类归档。、第六条、本办法自发布之日起执行。

二0一0年七月十日

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第四篇：城管督查工作办法

城管督查工作办法

为进一步加强城管队伍的管理，促进城管队伍的规范化 建设，提高依法行政水平，树立严格执法、文明执法的良好

形象，结合 城管督查

工作实际，特制定本办法。

一、指导思想

以创建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论活动为 指导，在局党委的坚强领导下，以切实提高城管队伍整体素 质为目的，通过完善日常督查工作，为锻造城管品牌打下坚

实的基础。

二、督查范围

督查范围为市局机关、市局直属单位、各区局机关、各 区局直属单位、各区局所属中队及环卫所。

三、督查内容

1、队容风纪、工作作风。、执法程序、执法效果。

3、办公秩序、内部管理。

四、督查方式

采取明查与暗查相结合、日常检查与突击检查相结合、一般检查与专项检查相结合的形式，及时发现各类问题并督 促整改落实情况。

1、日常检查以明查为主，按照规定穿着城管执法制服。

2、突击检查以暗查为主，为了保证暗查效果可着便服。

3、建立督查登记制度，督查人员必须严格登记督查情 况，并督促整改落实情况。

4、落实督查通报制度，由督查大队将督查情况通过 《督

查信息》等形式进行通报。

五、具体方法

1、督查时要及时纠正各类违规违纪行为，并对此类行为 进行拍照、摄像、录音取证；

要对违规违纪行为发生的时间、地点、原因、经过、结果、影响详细记录，并做好督促整改 工作。

2、要认真做好对督查情况的调查研究和分析汇总工作，并及时提出整改处理意见；要做到日常督查情况分析整理后

向督查大队办公室汇报，重大紧急情况及时向督查大队领导 汇报。

3、根据不同情况调整相应的督查方法。、完成领导交办的各项任务。

第五篇：关于印发海宁市政务督查工作规范的通知

海宁市政务督查工作规范

为进一步规范政务督查工作，切实增强政务督查的严肃性和有序性，坚决维护党和政府的权威性，扎实推进政务工作落实，根据我市实际，特制订本工作规范。

一、政务督查任务

以科学发展观为指导，以维护政令畅通为目标，紧扣党和政府中心工作、重要工作部署及政府领导批示（交办）等事项的落实，综合运用调研参谋、督查指导、统筹协调、绩效评估等手段，牢牢抓住分解责任、告知交办、分级落实、催办督办、综合考查等节点，及时了解情况，反映问题，协调关系，提出建议，确保各项决策部署和工作措施的全面落实，促进全市经济和社会各项事业的可持续发展。

二、政务督查范围

政务督查重点包括以下六大方面：

（一）本市及以上重大决策贯彻落实情况；政府重要工作部署、全市重要会议、重要文件的贯彻落实；政府全体会议、政府常务会议、市长办公会议、政府专题会议议定事项的贯彻落实。

（二）政府工作报告中提出的各项目标任务、嘉兴市政府及以上督查的重点工作的实施和落实。

（三）政府领导批示（交办）事项的贯彻落实（含重要信访批示件）。

（四）政府及所属单位承担的人大代表建议、政协提案和党代表提议的办复。

（五）政府各部门、市直属有关单位年初承诺事项的实施

1和落实。

（六）其他需要督查的事项。

三、政务督查原则

政务督查应在严格依照法律法规和政府规章规定的前提下，遵循以下原则：

（一）客观公正处事。坚持从实际出发，实事求是，全面准确地了解情况，客观公正地统筹处理和反映问题，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。

（二）注重工作实效。着眼及时有效地解决问题，注重资源整合，强化全方位、全过程督查，防止和克服形式主义，努力使督查事项落到实处。

（三）分级（归口）办理。认真履行督查工作职责，做到统分结合，逐级负责，分工协作，分级（归口）办理，会商处理，积极负责地完成政府交办的督查任务。

（四）督办调研参谋。注重督查督办与调查研究相结合，及时发现决策和交办事项落实中存在的问题，及时提出对策建议，为政府领导提供决策参谋。

四、政务督查程序

（一）告知交办。根据督查事项的相关要求，分别进行告知或交办：

1.对政府工作报告中提出的各项目标任务、政府重要工作部署以及嘉兴市政府以上督查的重点工作，由政府办公室综合科及时按职能归口逐一进行分解，在征求政府领导意见的基础上，以召开会议或政府办公室下发文件等方式交办，提出督查要求；

2.对政府全体会议、政府常务会议、市长办公会议、政府

专题会议议定事项，由政府办公室职能科室起草，主任或相关副主任审核，并按办文要求，由政府主要领导或分管领导签发，以通报、会议纪要方式予以交办，提出督查要求；

3.对领导调研交办、批示件中属交办性质的事项（阅件类事项仍用“抄告单”，职能科室关注动态），由政府办公室职能科室负责，以政府办名义，主任或相关副主任签发，在2个工作日内向有关单位发出《政务交办单》，提出督查要求；

4．对人大代表建议、政协提案及党代表提议，按涉及的内容和对应要求，由政府办公室实施责任分解，各位副主任共同审核，办公室主任签发建议（提案）交办单，进行预交办和交办，提出督查要求；

5.对其他需要督查的事项，根据督查范围和领导要求，由政府办公室主任或督查室主任签发《政务督查通知单》，提出督查事项，明确办理内容和工作要求。

督查事项如涉及多个承办单位的,应明确主办（牵头）单位。设定办理期限要合理科学，但不宜过长，除人大建议、政协提案等要求在3个月内办结和领导批示中有明确时间要求的事项外，督查事项一般要在15天内办结、反馈；对个别重大事项，涉及情况复杂或需协调内容较多的事项，办理时限最长不得超过2个月，但应分月报告阶段性落实情况；特别紧急的事项要立即落实办理并报告结果。（具体由政府办公室职能科室、政府督查室拟文时注明）

（二）分级落实。承办单位接到督查任务后，凡涉及多个承办单位的，主办单位要牵好头，其他承办单位要主动配合。对重大事项的落实，单位领导要亲自抓，一般事项要过问。同时要明确分管领导、经办部门和人员，拟定落实方案，细化工

作责任，督促认真及时办理。一般情况下，市政府以下组织对承办事项的落实不得层层转办，搞文来文往，应直接明确责任领导（人员）统筹抓落实。落实过程中，主办、其他承办单位要加强与其他各部门之间的协商沟通。承办单位遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时，要立即向政府办公室及督查室书面报告（涉及多个承办单位的，由主办单位负责报告），说明情况，并按政府领导批示精神办理，办结时间一般不作延长。

（三）催办督办。督查事项下达后，政府办公室各职能科室要及时跟踪了解办理情况，采取电话、短信、询问等方式进行督查催办，做到重要事项重点督查，紧急事项跟踪督查，一般事项定期督查。如需通过书面形式催办的，由政府办公室相关职能科室提请政府督查室下发《政务事项催办单》。政府督查室要建立政务督查工作台帐，通过明查暗访、条线了解、现场督导等方式同步跟踪，特别是对周期性较长的重大事项，以及事关海宁经济社会发展全局、事关人民群众切身利益的热点、难点和焦点问题等，实施专项督查和联合督查，了解实际情况，提出落实建议，必要时提请政府领导研究、协调。对协调力度小、办理效率低、完成质量差的事项，由政府督查室视情下发《政务事项督办单》，直至组织专项督查组会商督办，以保证督查事项真正落实。

（四）反馈核查。办理单位（人）要按照“紧急事项及时办理，迅速反馈；办理周期长的事项分阶段反馈情况”和“一事一报”的要求，有效落实政务事项，并在规定时限内以单位名义及时向政府办公室及政府督查室反馈落实结果（涉及多个承办单位的，由主办单位负责报告），并由报告单位行政主要负责人签署审查意见。政府办公室相关科室、政府督查室分别

负责对交办事项、督查通知单（含催办、督办）的落实时效、质量等方面进行审查或调研分析，对无正当理由落实不到位的事项，以电话、信函等方式，或由政府督查室下发《政务事项督办单》，责成重新办理。政府督查室根据政府办公室相关科室及督查反馈的情况，经梳理汇总后，以《政务落实动态》、《政务督查专报》、《政务督查通报》等形式及时向政府领导报告办理结果，提出意见建议。对于上级督办的事项，由政府办公室相关职能科室按照行文规范要求起草报告，经办公室主任审核，报请政府领导审批后上报，并送政府督查室备案。

（五）综合考查。根据工作力度、推进速度、完成质量、办理时效以及督查机制运行等情况，由政府督查室牵头，严格按政务督查绩效考评办法实施考评，考评结果列入政府工作目标责任制个性化考核范畴。对领导重视、措施有力、成效显著的单位给予通报表扬，对责任不清、措施不力、行动迟缓，影响工作部署落实的单位予以通报批评，并责成书面说明情况，限期整改。对经多次督查仍无进展或造成严重后果的，取消评先资格，并由监察机关对相关责任人进行问责。督查工作结束后，由政府督查室负责做好归档工作。

五、督查组织领导

（一）政务督查工作实行市长亲自挂帅，各位副市长分工负责，市政府办公室各分管副主任及相关职能科室分头督办，市政府督查室按照市政府领导要求具体负责政务督查工作组织、指导、协调和检查。同时，综合科负责即时向市政府督查室传递市政府主要领导指示和工作要求等信息，其他职能科室在抓好市政府分管副市长工作部署落实的同时，负责向市政府督查室报备相关情况。

（二）各镇、街道，市级机关各部门、直属有关单位的一把手是本区域和本单位政务督查工作的第一责任人。要明确一位领导分管督查工作，有相应的工作机构和人员专职从事该项工作。

（三）重视和加强督查队伍建设，选配政治素质好、具有一定政策水平和业务能力的同志从事政务督查工作，定期开展业务培训和工作交流。同时要明确督查机构必要的组织协调职能，安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动，积极为督查工作创造良好的工作环境，不断提高全市政务督查工作的整体水平。