第一篇:平凉市人民政府政务督查工作办法(精选)
平凉市人民政府政务督查工作办法
第一章 总则
第一条为进一步提高全市政务督查工作的质量和水平,逐步实现全市政府系统督促检查工作的规范化、制度化、科学化,根据《甘肃省人民政府政务督查工作办法》,结合工作实际,制定本办法。
第二条政务督查工作是政府工作的重要组成部分,是督促检查政府重大决策、重要工作部署和领导批办事项贯彻落实情况的重要手段,对于推动政府各项工作任务的全面落实具有重要意义。
第三条政务督查工作应遵循以下原则:
(一)依法督查。依照有关法律法规和规章制度,按程序开展督查工作。
(二)突出重点。集中力量督查落实政府重要工作部署、年度主要任务、阶段性重点工作和领导同志重要批示。
(三)实事求是。从实际出发,全面准确地了解实际情况,客观公正地反映问题,为政府领导决策提供真实可靠的依据。
(四)分工协作。分级负责,归口办理,整体协作,形成落实合力。
(五)注重实效。讲效率、求质量、重效果,确保督查事项落到实处。
第二章 督查重点
第四条政务督查工作主要围绕以下内容开展:
(一)党中央、国务院重要方针、政策和省委、省政府重大决策、重点工作、重要会议精神的贯彻落实;
(二)《政府工作报告》目标任务的分解落实;
(三)市政府主要工作任务、重大项目的推进落实;
(四)省政府与市政府、市政府与县(区)政府年度《工作目标管理责任书》的落实;
(五)省、市列实事的办理;
(六)市政府全体会议、常务会议、市长办公会议及综合性工作会议精神的贯彻落实;
(七)上级领导或机关在督查、检查工作时提出的指示要求和办理事项的落实;
(八)省政府和市委转办的批示件、督办件和市政府领导同志批示事项的办理落实;
(九)市政府系统承办的人大代表建议、政协提案的办理;
(十)群众反映的热点、难点问题和社会影响大、领导关心关注的重大问题;
(十一)市政府领导交办的其他督查事项。
第三章 工作程序
第五条政务督查工作按照立项、交办、承办、催办、审核、报告、归档等程序进行。具体督查事项可根据工作需要简化程序。
(一)立项。凡政府决定或领导同志批示督查的事项,由督查部门归类分解,一事一项提出立项意见,列入督查事项,并编号登记。
(二)交办。督查部门根据督查事项的内容和县(区)政府及部门的职责,及时将督查事项交具体承办单位办理。交办须明确目标任务、工作责任、办理要求和办结时限。需两个以上部门共同办理的,须明确主办单位和协办单位。不宜交给县(区)政府和部门、单位办理或领导明确要求由督查部门办理的事项,由督查部门直接办理或牵头联合有关部门共同办理。
(三)承办。承办单位收到督查事项后,须呈主要领导审阅,并按要求和时限积极办理,不得延误。涉及多个部门的督查事项,主办单位须主动与协办单位商议共同办理,协商意见不一致时,须如实向督查部门反映,由督查部门协调。
(四)催办。督查通知发出后,督查部门须按照督查事项的内容和要求采取多种形式进行催办。对特别紧急的督查事项,应确定专人跟踪催办,限时办结;对重大督查事项,应组织联合督查组或直接派员催办。
(五)审核。承办单位在督查事项办理完毕后,须及时报告办理结果。督查部门对承办单位的办结报告应及时审核,审核的主要内容包括任务是否完成、问题是否解决、结论是否恰当、是否合法合规。对符合办理要求的,提出办结意见报政府分管领导
审阅。对不符合要求的,责成承办单位重新办理后报告办理结果。
(六)报告。督查部门须按照一事一报的原则报告各督查事项的办理情况,确保督查事项件件有着落、事事有回音。对大型综合性督查和情况比较复杂的督查事项,督查部门应全面收集各方的办理意见,汇总整理后形成督查报告,报政府分管领导审核同意后注结。
(七)归档。对已办结的督查事项,按有关规定进行收集、整理、立卷,定期移交档案部门管理或由督查部门归档备查。
第四章 督查方法
第六条督查部门应结合实际,不断改进督查方法,提高督查落实效果。
(一)综合督查。市、县(区)政府对年度政府工作完成情况进行综合督查,每年至少督查1次,确保年度目标任务按期完成。
(二)定期督查。对政府年度主要工作目标任务,省政府与市政府、市政府与县(区)政府年度《工作目标管理责任书》,省、市列实事等,按季度进行督查,跟踪落实,定期报告。
(三)专项督查。对政府领导同志批示交办事项或单项重点工作,由督查部门立项交办,指定牵头部门开展督查,限期落实。
(四)联合督查。对涉及面较广或专业性较强的督查事项,由督查部门牵头,抽组相关单位组成联合督查组开展督查,推动工作落实。
(五)催报督查。对会议议定事项,上级机关转办的批示件、督办件,政府领导同志批示事项,人大代表建议、政协提案等,通过下发督查通知、电话催办等形式,督促承办单位报告落实情况。
(六)媒体督查。对一些群众关注度高、社会影响大的督查事项,可邀请新闻媒体进行查访,通过舆论监督促进工作落实。
(七)网络督查。根据需要将督办工作进展情况在网上公开和通报,提高督查的社会关注度和群众参与度,提升督查效率。
(八)暗访督查。采取暗访调查等方式,对一些落实不力、进展缓慢的督查事项进行抽查,如实反馈情况,督促限期落实。
第五章 工作制度
第七条督查部门应逐步建立、完善政务督查工作制度,促进督查工作规范有序进行。
(一)限时办结制度。督查部门在督查事项立项时,应提出时限要求,明确办结时间,按进度计划实施督查。政府领导同志对督查事项有明确时限要求的,应在规定时限内办结反馈;政府领导同志没有明确时限要求的,应按督查部门确定的时限要求办结反馈;情况复杂、工作量大、不能立即落实的事项,须说明情况并在规定时限内报告工作进展情况和计划安排。
(二)反馈报告制度。承办单位须按办理时限要求,及时向督查部门反馈报告办理情况;督查部门应及时汇总并报告本级政府,对超过时限要求的,应在报告中注明办结时间和延期原因,并在年度部门工作考核中扣除相应分值。
(三)调查研究制度。对政府重大决策的督查,督查部门应深入实际,全面了解贯彻落实情况,加强分析研究,及时掌握苗头性、倾向性问题,提出有针对性和操作性的意见建议,为领导再决策服务。
(四)工作联系制度。建立全市政府系统督查工作联系渠道,加强沟通协调,形成上下衔接紧密、部门协作联动、畅通高效的督查工作网络。市、县(区)督查部门应加强与业务部门之间的沟通协调,了解掌握各行业部门的重点工作,相互协作,共同做好督查工作。
(五)保守秘密制度。督查工作人员须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定,对涉及党和国家秘密的政务督查事项,须严格保密。
第六章 队伍建设
第八条政务督查工作队伍由专职和兼职督查人员组成。市、县(区)政府办公室须配备专职督查人员,市政府各部门、中省驻平各单位须配备专职或兼职的部门负责人和相应的工作人员开展政务督查工作。
第九条政务督查人员应具备以下基本素质:
(一)政治立场坚定,热爱本职工作,具有较强的责任感。
(二)熟悉党和国家的方针、政策以及本地区、本部门、本行业的各项政策、规定,掌握政务督查方面的规定和程序。
(三)熟悉基层一线的基本情况,具有一定的综合分析、组织协调、调查研究和文字表述能力。
(四)有严谨细致、求真务实、雷厉风行、锲而不舍的工作作风,能严于律己,忠于职守,廉政勤政,遵纪守法。
第十条市、县(区)政府办公室应采取在岗学习、短期培训、外出考察、以会代训等方式,加强对政务督查人员的业务培训,不断提高政务督查人员综合素质。
第七章 组织领导
第十一条市政府办公室是全市政府系统政务督查工作的业务主管部门,负责贯彻省政府办公厅有关政务督查的政策、意见和安排部署,制定全市政务督查工作制度和办法。市政府督查室是市政府办公室履行市政府督查工作职责的专职机构,承担政务督查的具体任务,协调、检查和指导全市政务督查工作。
第十二条各县(区)政府办公室是县(区)政务督查工作的牵头组织部门和主管部门。
第十三条市政府各部门、中省驻平各单位负责协调、检查、指导本系统的政务督查工作,并负责落实市政府交办的督查事项。
第十四条各县(区)政府、市政府各部门、中省驻平各单位的主要负责同志是政务督查工作的第一责任人,分管政务督查工作的负责同志为直接责任人,办公室主任(人秘科长)为政务督查联络员。对重要的督查事项,主要负责同志应亲自过问办理情况,必要时亲自带队进行督查。根据工作需要,应安排督查部门负责同志或工作人员列席有关会议,参与领导同志的检查、调研活动,传阅有关文件和信息。
第十五条市、县(区)财政应适当列支经费,为政务督查工作提供必要条件,保障政务督查工作顺利开展。
第十六条县(区)政府、市政府部门、中省驻平单位应建立完善政务督查网络平台,不断提高政务督查工作效率。
第八章 考核奖惩
第十七条由市政府办公室负责按年度对各县(区)政府和市政府部门政务督查工作进行考核,重点考核督查事项落实的时
效、质量和效果。根据考核结果,分县(区)和市政府部门两个序列排出名次,对排位列前的县(区)和市政府部门授予“全市政务督查工作先进单位”称号,予以表彰奖励,对落实不力、反馈不及时的进行通报批评;造成严重后果的,追究相关责任人的责任。
第十八条市政府部门政务督查工作纳入市政府系统部门工作考核范围。
第十九条各县(区)政府、市政府部门、中省驻平单位每年应对督查工作进行总结,并适时进行通报奖惩。
第九章 附则
第二十条县(区)政府、市政府部门、中省驻平单位可根据本办法,结合各自实际,制定具体的实施细则。
第二十一条本办法自印发之日起施行,有效期五年。
第二篇:政务督查工作实施办法
政务督查工作实施办法
为切实改进工作作风,确保各项决策决定落实到位,进一步提高工作效能,保证政令畅通,XXX将严格按照内部规范化管理制度要求开展政务督查工作,通过打造规范化、制度化、科学化的督查管理机制,进一步保障政务工作顺利开展。现结合工作实际,制订本实施办法。
一、督查工作原则
督查工作应遵循以下原则。
(一)坚持实事求是的原则。督查工作在深入实际调查研究、掌握情况的基础上,全面、准确地了解督查事项的落实情况,敢于讲真话、报实情,要做到反馈工作真实客观、准确到位,不得谎报、瞒报、漏报、误报。
(二)坚持注重实效的原则。重点督查各项任务落实不力、政令不畅等问题,既要查找问题出现的表现形式,又要查找问题出现的根本源头,做到问题查的准、原因找的透、责任追的实,及时有效的解决问题,努力使督查事项落到实处。
(三)坚持重质重效的原则。要坚持以质量为前提,高效率推动中心各项决策决定工作的开展,确保督查事项事事有回音,件件有落实。
二、督查工作内容
(一)XXXX会等政务会议决定并经领导同意列入督查的事项;
(二)领导批示、交办的重要事项;
(三)其他需要督查落实的事项。
三、督查工作职责
督查工作由XXXX室负责。纪检监察室要切实履行督查督办工作职责,加大督查工作力度,使各项工作部署得到落实。督查工作职:
(一)对督查件进行跟踪督办,定期向领导报告进展情况;
(二)对督查事项办理中需要协调解决的重要问题,及时报请领导;
(三)对超过时限尚未办结的工作事项和领导批办的重要事项实行跟踪督办。
四、督查工作方式
通过电话提醒、现场督办等方式,开展定期或不定期的工作督查,视情况下发督办单进行工作督查。
五、督查工作程序
督查工作遵循以下程序:立项登记、跟踪督办、定期报告、反馈处置、办结归档等。
(一)立项登记。对纳入督查工作的事项进行立项登记,并根据督查事项的具体内容,建立《政务督查工作台账》。
(二)跟踪督办。定期对督查事项进行督办,及时了解事项的办理情况和存在问题,对需要协调的情况,告知相关领导协调处理。
(三)定期报告。根据督查情况,更新填写《政务督查工作台账》,定期向领导报告事项进展情况以及存在的问题。
(四)反馈处置。对未按照要求填报督办事项进度情况或拖延办结有关事项的责任部门,由XXX室逐级报请领导阅处。
(五)办结归档。依据事项完成要求,对已办结的事项进行销号,并整理归档。
六、督查工作要求
(一)加强协调配合。被督查责任部门需安排专人与XXX室负责对接,做到工作信息及时反馈。
(二)突出督办时效。采用电话提醒、现场督办等形式,持续跟进督查事项落实情况,及时掌握工作进展,确保所有督查事项必须严格按照既定的时间节点完成,不得拖沓延误。
(三)加强督查通报。督查工作情况每月汇总一次,并按照领导工作要求,定期在政务会议上进行通报。
(四)强化责任意识。全体干部职工要提升大局意识、责任意识,对督查工作严肃对待,不得敷衍塞责。
附件1:政务督查工作台账
附件2:督办单
第三篇:政务督查工作规定
**县政务督查工作规定
第一条为了切实加强督促检查,改进工作作风,提高工作效率,强化各乡镇(管理区、街道办)、各部门单位抓落实的意识、责任和能力,保证省、市、县的重大决策和重要工作部署有效贯彻落实,使督促检查工作实现制度化、程序化、规范化,特制定本规定。
第二条督查工作必须坚持实事求是与时效性的原则,及时、准确地了解和反映实际情况,积极、慎重地研究和提出办理意见,对列入督查范围的事项,要讲求时限、质量和效果,做到事事有着落,件件有回音。
第三条各乡镇(管理区、街道办)、各部门单位应指定专兼职督查员,在全县形成快速高效的督查网络。对承担督查任务的机构和人员要委其事、授其权,创造必要的条件,充分发挥他们的推动、反馈、监督和协调作用。
第四条政务督查工作范围
(一)上级党委、政府及本级党委、政府的重大决策和工作部署的落实情况;
(二)上级党委、政府及本级党委、政府的会议决定事项贯彻落实情况;
(三)上级党政机关转来的批示件、查办件办理情况;-1-
(四)上级党委、政府以及本级党委、政府领导同志重要批示中需要查办落实并报告处理结果的事项办理情况;
(五)县人民代表大会审议通过的《政府工作报告》及政府、季度工作要点需要贯彻落实的事项,上级和本级政府确定的重要工作和重大项目落实情况;
(六)政府全体会议、常务会议以及其他重要工作会议决定事项的贯彻落实情况;
(七)县人大代表、政协委员提出的意见、建议、议案和提案办理情况;
(八)本级政府和本部门领导同志交办的其他事项办理情况。
第五条县政府督查室负责督促检查各乡镇人民政府(管理区、街道办)和县政府各部门单位对市政府、县委、县政府重大决策、重要工作部署、县政府重要会议决定事项及市政府和县委、县政府领导同志重要批示和交办事项的落实情况。
第六条 督查室对县政府交办的督查事项,要按照归口管理的原则落实办理责任,并在规定时限内完成各项督查任务;督查事项涉及几个单位的,由督查室确定主办单位、协办单位,有关单位应按照业务职责范围,积极配合协作。
第七条督查室职权
(一)督查室工作人员可列席县政府常务会议、全体会议
和其他专题会议。
(二)重大事项督查经有关领导同意后,督查室工作人员可到有关乡镇(管理区、街道办)、部门单位进行调研、督查、监督和提出建议。
(三)督查室可根据县政府领导批示适时组织召开政府有关部门会议,进行督查协调。
(四)督查室可对被督查乡镇(管理区、街道办)和部门单位落实上级政府决定事项进行通报。
第八条县政府督查室和工作人员职责
(一)负责督查事项的登记编号,填写《督查单》,提出拟办意见,经主管领导人审批后,转所属有关单位办理;
(二)负责督查事项的业务联系和检查催办,必要时可以直接参与重要督查事项的查处工作;
(三)草拟办结报告、督查情况汇报、《政务督查通报》和《督办事项通知单》送主管领导人审定,需要向上级督查机构回复的按时限要求上报;
(四)向本部门领导人提供有关情况和建议,收集反馈督查工作信息;
(五)及时将各乡镇(管理区、街道办)、各部门单位抓落实的工作动态及经验通过《政府督查通报》予以交流;
(六)负责督查过程中有关文件资料的保存、整理、保密
和移交归档工作。
第九条督查工作程序
(一)对本规定所列督查事项,由督查室提出意见,报经主管领导人审批同意后列入督查范围。
(二)凡经领导人审批的督查事项,应分别登记编号,并按照督查事项的内容、业务分工和领导人批办意见,填发《督查单》,附原件或复印件交有关单位办理。
(三)凡需两个或两个以上单位共同办理的事项,应指定主办单位,由主办单位牵头,会同有关单位办理,并由主办单位负责起草办结报告。如有需要协调的问题,督查室应及时做好协调工作。
(四)对不宜转交其他单位查办的事项,由督查室直接办理,或以督查室为主会同有关单位办理。
(五)督查函件发出后,督查室要及时询问督查函件是否收到,了解已经采取的措施和办理工作进展情况,督促承办单位尽快予以落实并上报办理情况报告。
第十条督查件办结期限
对收到的督查件,要抓紧时间尽快办理。凡注明办理时限的,必须如期办结;未注明办理时限的,应在一个月内报告办理结果;难以按期办结的事项,要及时说明原因并报告工作进展情况。新闻媒体曝光的热点、难点问题,必须在7日内反馈
动态信息,办结后再报告整改结果。对有特殊要求的事项,要特事特办,及时报告查办结果。
第十一条督查事项的办结报告均以承办机关名义上报交办机关。办结报告应做到事实清楚,结论准确,处理妥当,文书格式规范,使用本机关正式文件,标明发文序号。
交办机关对不符合要求的办结报告,应责成承办机关重新查报。
第十二条督查工作制度
(一)责任制度。各乡镇人民政府(管理区、街道办)、各部门单位要加强对督查工作的领导,明确主管督查工作的领导及专、兼职督查人员,并向县政府督查室报送名单和联系电话,完善督查工作网络。县政府督查室要适时召开督查工作会议,定期对督查人员进行培训。要根据实际需要,建立督查工作现场办公会议制度和联席会议制度,由领导同志亲自督查、协调处理较复杂的督查事项。
(二)检查制度。县政府督查室对上级转办、交办的事项,应建立备查登记薄,记载转办、交办、查办情况,及时检查办理,并按季度进行重点检查,年终进行全面清查。对时效性强的督查事项应及时检查办理情况,确保及时办结。
(三)通报制度。县政府督查室应定期或不定期地通报督查事项的办理进度、质量、效果等情况。要利用《**县政务督
查通报》表扬先进,督促后进,交流经验,提高督查工作质量和效果。
(四)反馈制度。承办单位应及时、准确地反馈督查事项的办理情况,已办结的事项,要及时报送办结报告。
(五)责任追究制度。承办单位对交办的督查事项推诿敷衍,反馈的信息、上报的结果内容严重失实,造成不良影响的,要追究主管领导人及有关人员的责任。
第四篇:政务督查工作要点
2010年政务督查工作要点
2010年,是实施“十一五”规划的收官之年,是全面完成灾后重建任务的攻坚之年,是丘区示范、扩权试点的深化之年。县政府督查工作将紧紧围绕县委、县政府的工作中心,突出重点,创新机制,有针对性地开展工作,全面提高督查实效,在做实、做细、做深、做好上狠下功失,更好地为全县经济社会发展服务。
一、总体要求
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓丘区示范、扩权试点、灾后重建、融入成渝经济区和西部全面开发重大机遇,按照县委、县政府确定的总体思路和发展战略,充分发挥督查职能,着眼全局,把握规律性、增强计划性、突出针对性、体现主动性、注重实效性,把出发点放在推动重大决策和重要工作部署的贯彻落实上,把着力点放在解决经济社会发展中存在的突出问题上,把立足点放在促进工作作风的转变上,确保政令畅通,力争督查工作再上新台阶。
二、督查重点
按照“主题明确、重点突出、务求实效”的督查方针,确定以下8项内容为今年督查工作重点:
一是县委、县政府重大决策贯彻执行情况。
二是县委、县政府中心工作落实情况。
三是县十六届人大五次会议、《政府工作报告》和全县经济工作会确定的重点工作落实情况。
四是上级党委、政府和县政府领导批示、交办事项落实情况。
五是县政府全体会议、县政府常务会议等研究决定的重大事项及省、市、县有关会议精神和有关政策的贯彻落实情况。
六是县人大代表建议和县政协委员提案办理情况。
七是“项目攻坚年”、“旅游发展年”、“投资环境年”、“环境治理年”、灾后重建及扩大内需、民生工程等重点工作及目标任务完成情况。
八是安全信访维稳工作落实情况。
三、主要督查活动安排
2月-3月督查全县经济工作会议贯彻落实情况,经济工作“开门红”目标任务落实情况,小春田管、大春备耕抗旱和农业生产情况。
4月-6月督查人大代表建议和政协委员提案办理工作,“投资环境年”工作落实情况和第八届国际侏罗纪大会筹备工作的进展情况。
7月-8月督查目标任务、招商引资、项目资金争取、灾后重建和扩大内需工作任务完成情况,上级党委、政府和县政府领导批示、交办事项落实情况,城市管理工作落实情况,四大景区建设进展情况和安全信访维稳工作落实情况。
9月-10月督查政府工作报告,民生工程任务完成情况,城乡环境综合整治推进情况,绵渝高等级公路和绵遂高速公路射洪段新农村示范带建设进展情况。
10月-12月督查上级党委、政府和县政府领导批示、交办事项落实情况,重点项目推进情况,新农村建设任务落实情况,其他重点工作任务完成情况和安全信访维稳工作落实情况。
四、督查方式
政府系统的政务督查工作在县政府领导下开展,严格按照政府督查工作规范进行。
(一)询问督查。对已安排的督查事项采取电话询问和上门了解等形式,及时了解掌握交办事项的工作进度。
(二)文件督查。向承担了任务但办理不力、行动迟缓的承办单位发出督办通知,提出明确具体的办理要求,限时上报办理结果。
(三)现场督查。对重点工作,在实施过程中会同有关业务部门进行跟踪督查和现场督查。
(四)联合督查。对县委、县政府部署的全局性工作或督查工作量大并有一定专业性、复杂性的问题,采取会同县委督查室,邀请县人大、县政协有关专委会和代表、委员参加以及组织有关职能部门共同参与的方式,开展联合督查。
(五)调研督查。对县政府重大决策、重要工作部署的落实情况及时进行调研,发现和掌握新情况、新问题,特别是苗头性、倾向性、全局性和深层次的问题,提出对策建议供领导参考。
督查结束后,县政府督查室将定期不定期的对有关情况进行通报,必要时以《督查专报》形式将有关情况上报县政府领导。
五、督查工作要求
(一)健全督查制度。各单位要高度重视督查工作,按照新形势对督查工作的新要求,进一步完善督查工作制度,使督查事项的立项、督查、反馈、通报形式流程管理,有力、有序、有效地推动各项决策部署的落实。
(二)完善督查载体。进一步完善《督办通知》、《督办专报》等载体,继续坚持县政府重点工作通报制度,及时、客观、准确、全面地反映决策部署落实情况,在实效性、针对性和可操作性上狠下功夫,全方位提高督查通报的质量。
(三)搞好督查调研。坚持“贴近群众、贴近基层、贴近领导”的原则,认真开展调研督查,建立调研与督查相结合的互动机制,决策落实注重分析研判抓现成,重大课题注重部门协作抓合成,在抓落实、见成效上下功夫。
(四)强化督查考核。县政府继续将各乡镇政府和各部门办理落实情况纳入目标管理考核,县政府督查室将对交办督办事项进行监控,并采取适当方式予以通报;对工作中完成任务好的单位和责任人给予通报表彰;对工作不力,没有按规定时限完成任务的单位和责任人要进行通报批评、扣减目标分值或提请问责处理。
附件:射洪县政府督查室2010年督查工作重点
第五篇:政务督查工作经验交流
围绕中心突出重点 确保政务督查取得实效
近年来,XX市政务督查工作紧扣政府决策部署,积极适应新形势,坚持“围绕工作大局,突出工作重点,注重实际效果”的原则,不断创新督查工作机制,努力探索和实践督查工作的新路子,进一步提高
督查服务质量,较好地促进了各项工作的有效落实,推动了全市经济社会转型跨越发展。
一、准确定位,把握政务督查主攻方向
(一)围绕落实政府决策部署抓督查。政务督查是维护政府决策部署的严肃性和权威性,将决策转化为实际行动的重要手段。XX市围绕政府全体会议、常务会议、办公会议、专题会议等重要会议作出的决策部署和议定事项,逐项梳理、逐条分解,印发督查通知,明确承办单位、承办责任人、承办事项、落实时限、办理结果,由市政府督查室组织开展逐项督办,变口头安排为书面指令,使各县区、各部门在落实政府各项决策和部署中,工作有标准、操作有规范、完成有时限、落实有保证。为了进一步转变政府系统工作作风,提高工作效率,更好地为企业提供服务,帮助他们解决生产经营中遇到的困难和问题,今年年初,市委、市政府召开了全市部分改制企业及非公有制经济代表人士座谈会。会上,15家改制企业负责人及18位非公有制经济代表人士结合各自实际,针对我市企业发展现状和前景、企业经营发展中遇到的困难和问题进行了讨论发言,并从当前我市中小企业融资难、进一步改善投资环境、提供政策支持等方面提出了意见、建议。会后,根据市政府主要领导及分管领导的指示,我们及时对所提困难和问题及意见、建议进行了整理汇总,逐条分解到各相关职能部门协调解决,并进行跟踪督查。从督查情况看,各职能部门都能够主动与提出意见建议的企业、代表人士联系,积极沟通,共同协商解决问题的措施,帮助企业解决生产经营中存在的问题和困难,目前大部分问题得到了妥善解决,绝大多数意见建议被采纳,得到了广大企业家和营业主的一致好评。通过针对政府决策部署、各项会议纪要开展的专题督查,充分发挥了督查工作的“助推器”作用,促进了各项决策部署及会议议定事项的落实,有效提升了政府的执行力。
(二)围绕推动中心工作抓督查。政府工作纷繁复杂,涉及经济社会的方方面面。抓督查必须统筹大局,抓住中心工作这一主要矛盾,其他问题就能迎刃而解。我们在总结经验的基础上,注重在广泛督查中实施重点突破,特别是紧扣政府工作中心,在推动政府中心工作的落实上出重拳,见实效。
一是抓好政府工作报告的落实。每年市两会结束后,我们都会针对政府工作报告中确定的各项工作目标和重点任务,制定督查计划表,细化各项目标和重点任务,以文件形式下发各县区、各相关部门,对每一项目标任务明确责任单位、责任人、工作进度和完成时限。今年我市将政府工作报告中涉及的项目建设、工业经济、“三农”等8大方面工作,细化分解为78个单项目标任务,目前正在按照督查计划会同有关部门进行督促落实。
二是抓好重点建设项目的落实。今年省政府下达我市固定资产投资增长40%,市委、市政府围绕这一目标,对全市项目建设工作提出了更高要求,筛选了对全市经济社会发展有重大影响的城市建设、基础设施、工业、农业商贸、社会事业等方面的50个重点建设项目及20个预备项目作为固定资产投资的重点项目,实行领导包抓制度。制定了《2012年市委市政府领导包抓固定资产投资重点项目计划》及《市委市政府领导包抓固定资产投资重点建设项目制度》,按照领导包抓项目制度规定,市政府督查室会同有关部门,定期不定期对领导包抓重点建设项目进展情况和固定资产投资暨重点项目建设联席会议纪要事项进行了督办落实,有效解决了项目建设中的“中梗阻”问题。
三是抓好领导重要批示件的落实。2011年市政府督查室共督办市政府领导重要批示件69件,这些批示涉及我市经济建设和社会事业发展的方方面面。市政府督查室按照程序,在接到市政府领导批示后,先行进行暗访,形成督查报告,真实反映事项进展或发展情况,及时呈报市政府领导,根据领导要求印发督查通知,进行专项督查,确保市政府领导重要批示精神落到实处。今年以来,市政府督查室先后对我市境内庄天二级公路建设征地拆迁、秦麦高速公路沿线环境卫生整治和绿化、“三城联创”工作、工业企业出城入园、流浪狗患整治等方面的工作进行了暗访,提交了《督查专报》,为市政府领导及时调整工作部署提供了真实可靠的依据。
(三)围绕解决群众关注的热点难点问题抓督查。我们始终坚持群众利益无小事,哪里有热点难点问题,督查工作就开展到哪里的工作原则,切实做到件件有结果、事事有回音。一是抓好民生实事的落实。近年来,省、市政府每年都会确定一些民生实事,作为政府工作的一项重要内容。为促进民生实事落到实处,让群众真正得