关于印发定远县效能督查工作暂行办法的通知[五篇范文]

第一篇：关于印发定远县效能督查工作暂行办法的通知

关于印发定远县效能督查工作暂行办法的通知

各乡镇党委、人民政府，县直各单位，县工业园区：

《定远县效能督查工作暂行办法》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共定远县委办公室 定远县人民政府办公室 2010年5月24日

定远县效能督查工作暂行办法

第一章

总则

第一条 为规范效能督查工作，切实加大效能督查工作力度，激发干部干事创业的热情，保证县委、县政府决策和工作部署快速高效地落实，推进科学发展，制定本办法。

第二条

县委、县政府组建定远县效能督查办公室，负责全县的效能督查工作，并对应接受上级相关部门的业务指导和管理。县效能督查办公室其工作直接对县委、县政府负责。第三条

效能督查工作的宗旨是贯彻县委、县政府决策，确保政令畅通，狠抓各项工作的落实，推动重大项目的实施，提高政府的公信力和执行力。

第四条 效能督查工作坚持实事求是、分级和分流承办、快速办结和透明公开原则。

第二章

职责和权限

第五条

县效能督查办工作职责。

（一）督促检查。负责对县委、县政府重大决策部署落实、重要工作开展、重点项目推进及社会问题的解决情况进行督促检查。

（二）效能督查结果的运用。负责将督查结果及时准确地抄送纪检监察机关和组织人事等部门，作为干部管理和使用的依据。

第六条

县效能督查办工作权限。

（一）专项督查。对县委、县政府安排部署的重点工作、重大项目、重要事件等各项工作落实情况进行督查。

（二）督查督办。对县委、县政府主要领导的批示事项、会议要求、工作部署、督查调研发现的问题以及社会各界反映的问题等，立项督查，全程督办。

（三）参加会议。参加县委、县政府召开的综合性会议和县委、县政府主要领导主持召开的专题工作会议。

（四）制发文件。效能督查内容、标准、要求、结果等事项向督查对象发文。

（五）通报表扬。对工作落实得力、成绩突出，解决社会问题快速及时、群众满意的，给予通报表扬。

（六）通报批评。对工作落实不到位、解决问题不力及违反有关纪律规定的，给予通报批评。

（七）目标管理。将效能督查结果纳入年终效能建设综合考评。

（八）建言献策。督查事项办结后，及时向县委、县政府上报结果，并提出合理化建议。同时，将督查结果及时抄送纪检监察机关和组织人事等部门，作为对干部选任、调整、奖惩和处分的依据。

第三章

督查对象和内容

第七条

效能督查对象。县内所有需关注的督查推进事项所涉及的单位及其责任人。

第八条 效能督查工作内容。

（一）重大决策。督查上级党委、政府和本级党委、政府制定的方针、政策及重大决策贯彻落实情况；

（二）重点工作。督查县委和县政府重点工程、重要工作任务完成情况；

（三）中心工作。督查县委、县政府主要领导交办的阶段性中心工作完成情况；

（四）常规性工作。督查县委、县政府主要领导交办的其他常规工作完成情况。

第四章

工作程序

第九条

督查工作程序。对需要县效能督查办公室督查的事项，需经县委、县政府主要领导和县效能督查办负责同志批准，方可办理。

1、交办。县委办公室和县政府办公室要及时将县委全委会、县委常委会、县政府全体会、县政府常务会、县长办公会、县委县政府专题会议等确定的需督查的重大决策和重要事项以《督查通知单》形式及时告知县效能督查办。

2、办理。县效能督查办根据督查事项，确定督查人员，制定督查方案。

3、预告。县效能督查办根据分解的任务按时序下发《督查预告》，告知相关承办单位将要督查的事项。

4、督办。县效能督查办按《督查预告》要求，采取电话催办、现场督查、领导约谈、书面报告、下发《督查令》、媒体公示等方式进行督办。

5、结果。县效能督查办对督查情况及时进行汇总，利用《效能督查专报》、《效能督查通报》等载体上报或下发，并经县委、县政府批准后在媒体上公布，同时抄送县纪委、县委组织部。

第五章

督查网络

第十条

构建三级督查网络体系。

（一）主管部门督查。重要、重点工作，主管部门在抓好工作部署的同时，充分发挥能动性，积极主动抓好自身的督查督办，确保工作顺利推进。

（二）纪检监察工作室督查。涉及面上的重要工作，在各自主管部门自身督查的基础上，县纪委监察局派出工作室抓好所联系单位及乡镇的督查工作，并及时将督查情况报县纪委监察局和县效能督查办公室。

（三）县效能督查办督查。在主管部门、纪检监察工作室督查的基础上，开展重点督查和专项督查，尤其是对工作严重滞后的单位进行重点督查督办。

第六章

督查与反馈

第十一条 刊发《效能督查通报》、《效能督查专报》，制发《督查预告》、《督查令》，建立督查台账，开辟督查专题专栏，对督查事项进行公开公示，反映督查情况，通报督查结果，推动工作落实。

（一）《效能督查通报》主要是通报县委、县政府重大决策和重要工作部署落实情况；上级督查部门要求报告有关事项落实情况；通报各乡镇各部门贯彻落实县委、县政府决策和工作部署情况以及各乡镇各部门好的经验、做法。

（二）《效能督查专报》是向县委、县政府主要负责同志报告有关问题调研情况及需要解决的问题和建议。

（三）《督查预告》用于提前告知督查对象需接受督查的相关事宜。《督查令》是对督查对象逾期未办结事宜进行的强制督查告知。督查令分黄、红两色，县效能督查办根据督查事项的具体要求，视督查事项轻重缓急，在督查事项办理过程中，对未按时限要求办理的单位，下发黄、红两色《督查令》督促有关责任单位加快工作进度，按期完成交办事项。

1、黄色督查令。县效能督查办对首次未按时限要求办理的单位下发黄色督查令，被督查单位要在黄色督查令规定的时限内办结相关事项，并书面向县效能督查办汇报办理情况。

2、红色督查令。对未按黄色督查令规定时限完成督办事项的，县效能督查办下发红色督查令。被督查单位必须要按红色督查令规定时限办结督查事项，并书面向县效能督查办汇报办理情况。

对未按红色督查令规定时限完成督办事项的单位和个人，由县效能督查办予以通报批评，电视曝光。同时，责令责任单位拿出办理意见，限期办理到位，并向县委、县政府主要负责人作出情况说明。

（四）效能督查专栏。在县电视台、县政府网站、《定远报》开辟效能督查专栏，用于向社会公布督查相关事项，报道典型案例，跟踪督查结果，公布督查过程、要求及标准。根据督查内容及时报道。

（五）设立效能督查台帐。对督查事项进行登记、分类、建档，做到一督查一台帐。

第七章

结果的运用与奖惩

第十二条 在全县年度目标管理考评中，单列10分作为督查通报加减分。各乡镇（村、社区）各部门（下属单位）好的经验、做法被《效能督查通报》刊用一次，加0.5分；刊用二次，加1分；刊用三次，加3分。每个单位年度内最高加分值为10分。

第十三条 各乡镇（村、社区）各部门（下属单位）被通报批评一次，扣除1分。连续通报批评两次，其主要领导到电视台督查曝光栏作检讨讲话并按干部管理权限，由县纪检监察机关和组织部门进行诫勉谈话，同时按《定远县国家行政机关及其公务员行政不作为问责办法（试行）》（政办[2008]10号）进行问责，每次都涉及到同一副职领导分管的科室和下属单位的，将结果抄送纪检监察机关和组织部门，作为对其副职领导进行调整、降职或免职处理的依据。年度内通报批评累计三次，将结果报纪检监察机关和组织部门作为对其主要领导进行调整、降职或免职处理的依据，并取消单位和责任人年度评先选优资格。单位领导本人被通报批评两次的，将结果报纪检监察机关和组织部门作为调整、降职或免职处理的依据。对通报批评事项负有责任的单位工作人员，依据《问责办法》进行问责，追究其相应责任。

第十四条 各乡镇（村、社区）各部门（下属单位）先被通报批评，后被通报表扬的，其前一次通报批评不做累计处理；先被通报表扬，后被通报批评的，其通报批评按累计处理。第十五条 驻定单位、垂直部门（下属单位）被通报批评的，报送其上一级主管部门和市委、市政府督查室。依照第十三条之规定，需要调整、降职或免职处理的，按干部管理权限，以县委、县政府名义向其上级主管的纪检监察机关和组织部门提出相应建议。

第十六条 有下列情形之一的，报请县政府按有关规定予以责任追究和行政处分。

（一）拒绝、放弃、推诿、不完全履行法定职责的；

（二）不执行国家的方针、政策、上级机关依法作出的决定和命令的；

（三）无正当理由未能按期完成县政府确定的由其承担的工作任务的；

（四）因工作决策失误，造成重大经济损失及社会影响较大的；

（五）对自然灾害因预防措施不力造成群众生产、生活损失，且影响较大的；

（六）不正确执行上级机关依法做出的决策和部署，影响政府整体工作部署进展的；

（七）因执行不力造成不良影响的其他情形。

第十七条 有下列情形之一的，提请县委给予停职处理：

（一）单位主要负责人拒绝接受督查的；

（二）单位负责人拒不履行法定职责的；

（三）贯彻县委、县政府指示及临时安排事项推诿、拖延、落实不到位，下发红色《督查令》后仍未按期完成的。

（四）其他情形影响督查工作，造成不良后果的。

第八章

保障措施

第十八条 队伍建设。

（一）专职督查人员。效能督查办工作人员从县直机关干部中抽调，集中办公。

（二）兼职督查人员。各乡镇各部门确定一名事业心强、工作经验丰富、作风扎实的同志担任县效能督查办兼职督查员（名单报县效能督查办备案）。

（三）工作纪律。

1、执行纪律。效能督查人员必须按照县委、县政府的意见和工作需要，做到批必查，查必清，清必办，办必果。

2、保密纪律。在督查过程中督查人员对督查情况和重要信息做好保密工作，不准失、泄密。

3、廉政纪律。督查人员要清正廉洁，不准接受任何形式的馈赠，不准借工作之便谋求任何私利。

县效能督查办工作人员如有一般违纪三次或重大违纪一次，或无法胜任督查工作的，退回原单位。

（四）工作要求

1、各乡镇各部门要加强对效能督查工作的领导，主要领导亲自抓，对督查过程中落实难度较大的问题，主要领导要亲自出面协调。

2、县政府为县效能督查办提供必要的工作条件和专项经费。

第九章

附则

第十九条 在督查过程中发现党政机关，相关事业、企业单位存在不履行或不正确履行职责的，除按第十六条、第十七条追究责任外，县效能督查办视情节轻重建议纪检监察机关追究其党纪政纪责任；触犯刑律的，移送司法机关，依法追究其刑事责任。

第二十条 县委、县政府此前的有关效能督查工作的文件、规定等有与本办法不一致的，以本办法为准。

第二十一条 本办法由县效能督查办公室负责解释，自发布之日起执行。

第二篇：关于印发督查工作暂时办法的通知

荣委发〔2008〕 号

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中共荣昌县委 荣昌县人民政府 关于印发《荣昌县督查工作暂行办法》的通知

各镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，县级机关各部门，各人民团体：

《荣昌县督查工作暂行办法》经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

2009年6月 日

－1－

荣昌县督查工作暂行办法

第一章 总则

第一条

为进一步加强我县督促检查工作，推进全县督查工作的制度化、规范化和科学化建设，根据《中共中央办公厅关于进一步加强督促检查工作的意见》（中办发〔1999〕6号文件）、《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》（国办发〔2008〕120号）和《重庆市人民政府关于进一步加强政务督查工作的意见》（渝府发〔2009〕42号）、《中共重庆市委办公厅关于进一步加强督促检查工作的意见》（渝委办发〔2001〕32号文件）精神，制定本办法。

第二条

督查工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，全面贯彻党的路线、方针、政策，坚持实事求是，注重实效，狠抓落实，在推动县委、县政府重大决策及重要工作部署的落实上发挥重要作用。

第三条

督查工作的根本目的是保证党和国家的路线、方针、政策和市委、市政府，县委、县政府重大决策及重要工作部署得到及时有效的贯彻和落实。

－2－ 第四条

县委、县政府各部门和各镇街党委（党工委）、政府（办事处）既是督查工作的主体，又是督查工作的客体。县委、县政府各部门和各镇街党委（党工委）、政府（办事处）的党政主要领导是督查工作的第一责任人。

第五条

中共荣昌县委、荣昌县人民政府目标督查办公室（以下简称目标督查办）是承担县委、县政府督查工作的职能部门，负责本办法的组织实施。

第二章 督查工作原则

第六条 督查工作应遵循以下基本原则：

（一）围绕中心原则。必须紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出事关全县改革、发展、稳定大局，突出县委、县政府主要领导关注的重点问题，突出基层和群众关心的热点、难点问题开展督查工作。目标督查办要定期征求县委、县政府领导意见，提出阶段性的督查工作计划，报县委、县政府审定后实施。督查工作的交办要突出重点，避免随意性，克服面面俱到、重点不突出、督查不深入的倾向，确保督查部门能围绕大事、要事抓督查。

（二）领导授权原则。督查工作以调查了解和反馈情况为主。目标督查办要严格按照县委、县政府及其领导同志的授权开展督查工作。督查工作坚持不包办、不越权的原则，未经领导授权，不直接处理职责范围外的具体问题，不代替职能部门行使职权。

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（三）实事求是原则。督查工作人员要全面、准确地了解情况，讲真话，报实情。要善于发现和勇于反映工作落实中需要县委、县政府解决的带有全局性、倾向性的问题。

（四）注重实效原则。把抓落实、重实效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于督查工作的全过程。要讲效率，求质量，重效果，防止和克服形式主义。

（五）公道正派原则。督查工作人员要以对党、对人民高度负责的精神，坚定立场，坚持真理，公道正派，不徇私情。

（六）一事一办原则。凡上级或领导批办的事项，要批一项，查一项，办一项。做到一事一查，一事一办，一事一报。

第三章 督查工作职责和职权

第七条 督查室的主要工作职责是：

(一)检查和反馈县委、县政府各部门和各镇党委、政府贯彻执行党和国家方针、政策，落实市委、市政府、县委、县政府重大决策和工作部署的情况。

(二)督促县委、县政府各部门和各镇党委、政府落实县委、县政府决定的重要事项和县领导的重要批示，并及时反馈情况。

(三)针对问题开展调查研究，收集重大信息，向县委、县政府提供情况和建议。

(四)协调办理县委、县政府领导交办的督查事项。

－4－(五)负责完成县委、县政府领导交办的其他工作。

第八条 根据有效履行职责的需要，县委、县政府授予督查室如下职权：

(一)组织协调权。对涉及全县重大决策、重要工作部署及领导重要批办事项落实的督查活动，督查室可根据工作需要，牵头组织、协调有关部门和镇共同完成，有关部门和镇要密切配合，服从协调。

(二)工作检查权。督查室可采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会等方式，对县委、县政府各部门和各镇党委、政府的有关工作进行检查。对县委、县政府领导批办的事关全局或久拖不决的一些重大问题，督查室可派人或组成督查组直接进行调查和督办。对构成违纪的移送县纪委、县监察局调查处理。

（三）通报批评权。对县委、县政府各部门和各镇党委、政府贯彻落实县委、县政府重大决策和工作部署以及办理领导交办事项的情况，督查室可定期或不定期通报办理进度、质量和效果等情况，及时交流推广经验，表彰先进；对办理不力或不按要求办理的，督查室有权进行通报批评，强化督促整改，鞭策后进，以此推动全县各项工作。

(四)实绩考核评议权。根据平时在督查工作中掌握的情况，督查室在每年年底对县管领导干部的实绩考核和对县级各部门、－5－ 各镇的综合目标考核提出评议意见，相关主管部门应充分尊重督查室的意见。督查工作要纳入县级各部门和各镇的综合目标考核。督查室对因办理督查事项不力或未按要求办理被通报批评的单位，可视其情况每次扣0.5—3分的综合目标考核分；累计一年内被扣分3次以上的单位，取消该单位主要领导及其领导班子当年的评优评先资格。

(五)干部使用建议权。督查室根据县委、县政府各部门和各镇党委、政府在贯彻落实县委、县政府重大决策和工作部署的过程中，反映出的领导干部政策水平、领导能力、廉洁自律、干群关系等方面的情况，向县委提出干部使用建议。

(六)决策参与权。督查室可在督查过程中，通过对县委、县政府重大决策和战略部署不落实的环节和问题的综合分析，找出不落实的原因和症结，提出进一步完善县委、县政府重大决策和战略部署的意见和建议。

第四章 督查工作程序

第九条 督查工作的基本程序：

(一)拟办送审。接到督查工作任务后，督查室应及时提出拟办意见。拟办意见包括分解立项，确定承办单位（牵头单位、协办单位），时限和工作要求等，其中对重大和复杂的事项在提出初步的拟办意见后征求有关方面的意见，然后按程序交分管领导 －6－ 审定。县委县政府领导督查批示件由督查室按专门程序（另文制定）查办、反馈、送阅。

(二)立项下达。经县委、县政府确定和领导同志审定后的督查事项，由督查室及时立项、登记、下达督查通知书或电话通知承办单位办理。不经县委、县政府及有关领导同意和督查室审核的督查事项不予立项，确保督查部门能更好的督大事，抓落实。

（三）跟踪催办。督查任务下达后，督查部门要及时跟踪了解督查事项的运行情况和办理情况，适时加以催办，每次催办情况要记录备查。凡急件、要件应专项催办。

（四）审核办结。督查事项办结后，督查室要对各承办单位上报的书面办理结果及时进行审核并整理综合成规范的书面报告，报送有关领导审结。办理结果不符合要求的，应通知承办单位补办或重新办理。

（五）立卷归档。督查事项办结后，应将有查考和保存价值的督查工作材料，按有关规定进行收集、整理和立卷、归档。

第五章 督查工作要求

第十条 督查室要加强包括立项登记、审查和报告制度、通报制度、检查评比制度、奖惩制度等内容的制度建设，逐步实现督查工作的程序化、规范化管理。县委、县政府各部门和各镇党委、政府也要建立健全相应的督查工作制度，保证督查工作有序

－7－ 进行。

第十一条 督查事项的交办应努力做到任务量化，时限具体化，责任明确化，使之具有权威性和可操作性。

第十二条 各承办单位必须本着高度负责的态度，对所承办的督查事项严格按照规定时限和要求认真办理，讲效率，求质量，重实效，做到事事有着落，件件有回音。

第十三条 各承办单位对凡有明确期限的督查事项，应按期办结并做出书面报告；凡未明确办理期限的，应视情况尽快予以反馈或每月报告一次办理进展情况，年终作一次书面综合报告；领导批办件一般要求在十五日内办结。如有特殊情况不能按时反馈或办结的，应及时说明原因。对有特殊要求的批办件，应特事特办。

第十四条 对需要两个以上单位联合办理的事项，主办单位应主动与协办单位研究落实，协办单位要积极配合，共同做好办理工作。对不属于本单位职责范围内的或确实无力承办的事项，应在收件后三天内退回督查室，并书面说明理由。

第十五条 承办单位要按规定要求认真搞好督查反馈工作。办理情况报告要经单位负责同志审核、签发，并加盖单位公章后，一式三份报督查室。

第十六条 承办单位在落实督查事项中，对经过积极协调

－8－ 但仍然难以解决的问题，应及时书面报告督查室，督查室可直接协调解决或报请县委、县政府领导协调解决。承办单位报请协调的问题，应说明问题症结、协调经过、各方意见和解决问题的建议。

第六章 督查工作纪律

第十七条 坚持四项基本原则，坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，模范遵守党和国家的法律、法规。

第十八条 保持良好的职业道德和修养，严格遵守督查纪律，正确使用督查工作权力，自觉接受监督，严禁以权谋私和滥用权力。

第十九条 实事求是地开展督查工作，敢讲真话，敢报实情，敢于揭露和反映决策不落实的问题。力戒在督查工作中做表面文章、搞形式主义和弄虚作假的行为。

第二十条 严格遵守《保密法》，认真执行保密制度，所有查办件和内部刊物，都要按规定标明密级和发放范围，按规定方式传递。

第七章 督查工作的组织领导

第二十一条 督查室要坚持直接向县委、县政府负责的原则，积极主动开展有关工作，充分发挥督促检查和参谋助手作用。

－9－ 督查室主任可列席县委常委会、县政府常务会等重要会议，阅读有关重要文件，参与县委、县政府重大活动的组织协调等。根据工作需要，可临时抽调资历深、工作经验丰富、公道正派、敢于反映和处理问题的同志参与督查工作。督查室可定期在全县党政群机关内选择优秀年轻干部上挂锻炼，充实督查工作力量。

第二十二条 县委、县政府各部门和各镇党委、政府要自觉接受督查室的督查，把督查事项纳入本地区本部门的重要工作，积极主动抓好督查事项的整改落实。

第二十三条 县纪委、县委组织部、县监察局、县人事局等部门要加强与督查室的配合，综合运用督查结果，维护督查工作权威，增强督查工作合力，形成全县狠抓落实的良好氛围。

第二十四条 要按照政治强、业务精、纪律严的要求，加强督查队伍的自身建设，不断提高督查工作人员的政治、理论、思想、政策和业务水平。

第二十五条 督查室要把县委、县政府各部门和各镇党委、政府贯彻落实县委、县政府重大决策和工作部署的情况，开展专项查办工作的情况，纳入督查工作年终考核。

第二十六条 督查室依照本暂行办法的规定，制定相关的工作制度和管理制度，县委、县政府各部门和各镇党委、政府要一并认真贯彻执行。

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第八章 附则

第二十七条 本办法由中共綦江县委、綦江县人民政府督查室负责解释。

第二十八条 本办法自下发之日起施行。

主题词：行政事务 督查 规定 通知

抄送：县人大，县政协，县纪委，县法院，县检察院，县人武部。

中共荣昌县委办公室

2008年 月 日印发

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第三篇：法院效能督查工作办法

法院效能督查工作办法

为规范效能督查工作，加强效能建设，改进工作作风，提高办案办事质量和效率，促进公正、廉洁、为民司法，根据区效能建设的有关规定和本院《机关效能建设考评办法》，结合我院实际，特制定本办法。

一、效能督查工作在院党组统一领导下，由院领导轮流牵头组织监察室、政治处、机关党委一名同志和轮流抽调一名庭、室、队负责人以及一名其他干警参加督查。

二、效能督查每月一至两次，监察室负责列出效能督查表，列明牵头院领导及有关参加人员（部门负责人因开庭等原因不能参加，经牵头院领导同意可由副职代替）督查时间。坚持专项督查与日常督查相结合、定期督查与随时督查相结合，具体实施由牵头院领导确定。

三、督查发现有下列情形的，予以通报：

1、无故迟到、早退15分钟以上（含15分钟）；

2、上班时间未遵守离岗告示制度，擅离岗位外出办私事；

3、未履行请假手续，擅离岗位；

4、上班时间在办公室电脑上玩游戏、炒股、看电影、带小孩上班等行为；

5、无故不参加会议、政治学习、专业培训等集体活动；

6、在培训、政治学习等集体活动中，态度不端正、学习不认真、不遵守学习纪律、迟到、早退；

7、话难听、脸难看、事难办，服务态度不好引起群众不满，经查属实的；

8、不按时开庭、庭审未按规定着装、庭审中抽烟、接听、拨打电话等违反庭审规范的行为；

9、执法办案违反审限规定的；

10、接待值班人员不在岗，或在岗不办应办事项；

12、本院干警之间闹无原则纠纷，与外来人员吵骂、打架；

13、执法办案过程中违反规定收取费用；

14、工作日中午饮酒；

15、接受当事人吃请；

16、违反交通法规和本院车辆管理规定的行为；

17、办公室环境卫生及内务管理脏、乱、差；

18、其他违反本院纪律规定的行为。

四、督查发现影响发展环境，损害法院形象，不作为、乱作为、失职、渎职等违法、违纪行为的，督查组应按有关规定严肃处理并予通报。

五、督查小组应在每次督查结束后制作效能督查情况记录表，按照岗责规定扣分，并以适当方式通报。

六、每年督查过程中形成的各类资料应装订立卷、归档。

七、本办法由效能领导组负责解释。

八、本办法自公布之日起施行。

第四篇：关于印发《重庆市渝北区行政效能监察工作暂行办法》和《重庆市渝北区行政效能投诉处理暂行办法》的通知

渝北府办发〔2008〕94号

重庆市渝北区人民政府办公室关于

印发《重庆市渝北区行政效能监察工作暂行办法》和《重庆市渝北区行政效能投诉处理暂行办法》的通知

各镇人民政府，区政府各部门，各街道办事处，各园区（风景区）管委会，有关单位：

《重庆市渝北区行政效能监察工作暂行办法》、《重庆市渝北区行政效能投诉处理暂行办法》已经区委十二届第49次常委会和区第十六届人民政府第33次区长办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十二月三十一日

重庆市渝北区行政效能监察工作暂行办法

第一条 为促进依法行政，提高行政效能，推进勤政廉政建设，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《重庆市行政效能监察实施办法》等有关法律法规的规定，结合实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称行政效能监察，是指区监察局依法对全区监察对象的工作效率、效果、效益等进行监督的活动，监察对象包括以下单位和人员：

（一）区政府各部门、法律法规授权的具有管理公共事务的单位、区政府各部门依法委托的单位和各镇人民政府、街道办事处（以下统称行政机关）；

（二）前项规定的行政机关中的工作人员（工勤人员除外）；

（三）区政府及各部门以委任、派遣等形式任命的企业、事业单位和社会团体中的工作人员；

（四）各镇人民政府、街道办事处任命的其他工作人员。

第三条 行政效能监察工作，在区政府领导下和区监察局指导下进行，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，任何组织和个人不得拒绝、阻碍。

第四条 行政效能监察工作应当坚持实事求是、依靠群众、标本兼治的原则。实行预防与惩处相结合，监督检查与改进工作相结合，勤政与廉政相结合，事前、事中、事后监察相结合，内部监督与社会监督相结合。

第五条 行政效能监察工作职责：

（一）对区政府各部门和法律法规授权或接受行政机关委托承担行政管理职能单位的行政效能建设进行监督检查；

（二）受理和办理上述部门和单位工作人员的行政效能投诉；

（三）承办区政府实施行政首长问责及行政效能的有关事项；

（四）总结宣传推广行政管理先进经验，提高行政效能。

第六条 行政效能监察工作的主要内容：

（一）在遵守执行法律、法规、规章和区政府的重大决策、部署、决定、命令中的问题；

（二）在依法履职、办事效率、服务质量、服务态度中的问题；

（三）在重点建设项目、招商引资项目推进中的问题；

（四）在实施政务公开、行政许可、行政检查、费用收取使用、行政处罚等具体行政行为中的问题；

（五）在涉及多个部门的管理工作运转、协调中的问题；

（六）在建立和执行内部规章制度中的问题；

（七）在推进行政审批制度改革，规范行政审批行为中的问题；

（八）在落实上级交办的有关行政效能监督事项、行政效能投诉中的问题；

（九）有关行政效能方面的其他问题。

第七条 开展行政效能监察工作的主要方式：

（一）评议评估。组织社会各界对行政机关行政效能情况进行评议评估；

（二）受理投诉。畅通投诉渠道，受理公民、法人和其他组织对监察对象在工作中影响行政效能问题和行为的投诉，并按照有关规定调查处理；

（三）提前介入。对行政机关依法实施的重大行政许可等事项提前介入监督，重点对实施方案的合法性予以审查；

（四）现场监督。对前项涉及事项的实施过程，根据工作需要进行现场监督；

（五）跟踪督查。对监察对象在政府投资的重点工程建设、重大招商引资等项目推进中的行政效能情况跟踪督查；

（六）例行监察。对行政机关可能影响行政效能的问题和薄弱环节进行例行监察，督促整改和建章立制；

（七）专项监察。根据市监察局和区政府的总体部署、中心工作或人民群众反映比较强烈的突出问题，对行政机关执行法律法规情况等进行专项监察；

（八）随机监察。通过明察暗访、走访调查、查阅资料等方式对监察对象的行政效能情况进行随机监察；

（九）法律、法规、规章制度规定的其他方式。

第八条 行政效能监察的工作程序：

（一）确定事项。一般性监察事项的立项，应当报经监察机关负责人批准；重要监察事项的立项，应当报经市监察局和区政府备案；

（二）制定方案。根据已确定的效能监察事项所涉及的内容制定实施方案，方案包括指导思想、主要任务、时间安排、方法步骤、工作要求、组织领导以及其它需要明确的内容；

（三）组织实施。组成行政效能监察工作组，按照实施方案的安排，开展行政效能监察工作，完成各项目标任务；

（四）报告情况。根据检查结果，提出或者确定具体处理意见，对重要监察事项的监察情况，向市监察局和区政府报告；

（五）作出处理。根据监察结果，经市监察局和区政府批准，作出监察决定或提出监察建议。

第九条 区监察局进行监察前，除不宜提前通知的外，应当向监察对象及监察事项涉及的单位和个人发出监察通知书。

第十条 开展行政效能监察时，应当组成两人以上的检查组，检查结束后，检查组应当提交监察报告。监察人员在行政效能监察中，应当全面客观的了解情况、反映情况，并听取监察对象的陈述和申辩。

第十一条 开展行政效能监察工作，可以提请有关机关予以协助，也可以组织有关部门和社团组织的工作人员或者邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、有关专家等参加。

第十二条

区监察局实施行政效能监察时，有权采取下列措施：

（一）要求被监察部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料（包括财务帐目），进行查阅或者予以复制；

（二）要求被监察部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；

（三）有权对被调查人员进行询问，列席与监察事项有关会议，了解相关情况；

（四）对监察事项涉及的有关场所、物品和行为进行实地勘查、调查或者监督，根据工作需要提取现场的文字资料、图（照）片或者进行录像；

（五）责令被监察部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为，没收或责令其上缴及退还非法收取的财物和费用，对违规行为造成损害的，责令其采取必要的补救措施；

（六）对不配合或阻挠开展行政效能监察工作的，有权给予通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，有权追究责任；

（七）法律、法规、规章规定的其他措施。

第十三条 区监察局根据监察结果，发现有以下情况之一的，可以提出监察建议:

（一）拒不执行法律、法规、规章，或者违反法律、法规、规章、命令，应当予以纠正的；

（二）本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规、规章或者国家政策，应当予以纠正 或者撤销的；

（三）不履行或者不正确履行职责，工作推诿扯皮、效率低下等给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害，需要采取补救措施的；

（四）其他需要提出监察建议的情况。

第十四条 区监察局根据监察结果，发现有以下情况之一的，可以提出监察建议或者作出监察决定：

（一）违反行政纪律，依法应当给予行政处分的；

（二）违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的。

第十五条 区监察局提出的重要监察建议和作出的重要监察决定，应当报市监察局和区政府同意。依法作出的监察决定，有关部门和人员应当执行；提出的监察建议，有关部门无正当理由的，应当采纳。

第十六条 被监察部门和人员应当自收到监察建议或者监察决定之日起30日内，将采纳监察建议和执行监察决定的情况报告区监察局。

第十七条 被监察部门和人员对监察建议有异议或者对监察决定不服，提请复审、复核的，按照有关规定办理。复审、复核期间，不停止监察决定的执行。

第十八条 被监察部门和人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由主管机关或区监察局责令改正，对单位给予通报批评，对负有直接责任的机关人员和其他直接责任人员给予行政处分：

（一）隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据的；

（二）故意拖延或者拒绝提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料和其他必要情况的；

（三）拒绝就区监察局所提问题作出解释和说明的；

（四）拒不执行监察决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议的；

（五）有其他违反本办法规定的行为，情节严重的。

第十九条 任何单位和个人对投诉人、控告人、检举人或者监察人员进行报复陷害或监察人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密构成违纪的，给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 区监察局和监察人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，应当依法赔偿。

第二十一条

开展行政效能监察工作，应当建立行政效能投诉制度及处理办法，并向社会公布举报电话、投诉的方式。对投诉处理情况应及时反馈，做到事事有回音，件件有着落。

第二十二条

行政效能监察和处理的结果，送组织、人事和综合目标考核管理部门备案，作为单位目标管理责任考核和工作人员考核、奖惩和任用的重要依据。

第二十三条 本办法由区监察局负责解释，自发布之日起施行。

重庆市渝北区行政效能投诉处理暂行办法

第一条 为加强和规范行政效能投诉处理工作，提高行政效能，保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步优化发展环境，根据有关规定，结合实际，特制定本办法。

第二条 公民、法人和其他组织对各级行政机关、具有行政管理职能的事业单位及其工作人员影响行政效能的行为、能力、效率、效果、效益等方面问题的行政效能投诉，适用本办法。

第三条

行政效能投诉处理坚持分级负责、实事求是、有错必究的原则，实行教育与惩戒、监督检查与改进工作相结合的工作方法，依法维护投诉人和被投诉人合法权益。

第四条 区人民政府行政效能投诉中心（以下简称区行政效能投诉中心）在区政府领导下和区监察局指导下开展工作，对全区各级行政机关的行政效能投诉处理工作进行监 督、检查和指导，定期综合汇总全区受理和处理行政效能投诉的情况，研究、分析行政效能建设存在的问题，提出改进工作和解决问题的建议与对策。

第五条 区行政效能投诉中心履行以下职责：

（一）受理投诉人对行政机关、具有行政管理职能的单位及其工作人员有关行政效率、服务质量、工作作风等情况的投诉；

（二）负责对全区行政机关、具有行政管理职能的单位及其工作人员的行政行为进行监督检查；

（三）对属于受理范围的投诉进行调查处理；

（四）督促、指导、协调各有关单位处理各种投诉，办理投诉事项；

（五）办理上级纪检监察机关及区政府交办的有关事项。

第六条 区行政效能投诉中心在处理投诉工作中行使以下列职权：

（一）要求被调查的单位和人员提供与调查事项有关的文件、资料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被调查的单位和人员就调查事项涉及的问题作出解释和说明；

（三）责令被调查单位和个人停止违反法律、法规、行政纪律的行为；责成该单位及其工作人员纠正不履行或不正确履行职责的行为，并对其违纪行为造成的损害采取必要的补救措施；

（四）对经调查确有问题的单位及其工作人员，给予诫勉谈话教育或通报批评。构成违纪的，由监察部门按有关规定处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第七条

区行政效能投诉中心负责受理公民、法人和其他组织对区政府各部门和法律法规授权或接受行政机关委托承担行政管理职能的单位及其工作人员的以下投诉：

（一）违法设立或实施行政许可的；

（二）对符合法律、法规、规章和政策规定的事项应当受理而不受理或在受理后未在规定时间内办结的；

（三）违反市政府、区政府关于规范行政审批事项有关规定的；

（四）不认真履行岗位职责，对工作推诿、敷衍塞责、效率低下、延误工作或造成损失的；

（五）不履行公开承诺，或违反政务公开规定，不履行公开和告知义务的；

（六）假公济私、故意纵容或者庇护不正当竞争的；

（七）违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；

（八）违反规定强行指定购买商品或强行指定中介服务机构的；

（九）利用职权或借工作之机长期借用或无偿占用企业人、财、物的；

（十）不文明执行公务，工作作风生硬，态度蛮横粗暴，故意刁难的；

（十一）对群众的正当要求和合理意见置之不理等涉及行政效能的不当行为；

（十二）其他影响行政效能的行为。

第八条 投诉人可通过来信、来访、电话、传真、短信、媒体曝光、电子邮件、上级交办或转办等多种方式进行投诉举报。投诉人进行投诉，提倡说明被投诉人的名称或工作人员的姓名、投诉的事项和理由等内容，以及投诉人的姓名、通讯地址、联系方式。提倡投诉人分级投诉。

区行政效能投诉中心举报电话：67810110，67822225，电子 邮箱：ybqjj110@163.com。

第九条

投诉人进行投诉，应当遵守法律法规等有关规定，不得干扰和影响工作秩序。任何单位和个人不得对投诉人的投诉进行阻拦、压制，不得打击报复投诉人。对不属受理范围的，应当向投诉人说明，并指导其向有权机关反映。

第十条

区行政效能投诉中心及其工作人员应当严格执行有关保密规定，为投诉人保密，不得将投诉材料及投诉人有关情况转给被投诉人，确需转交被投诉人核实、解决的，应摘要转交。

第十一条

区行政效能投诉中心接到的投诉，对属于受理范围的，摘录主要投诉内容录入《行政效能投诉管理系统》，提出拟办意见，送区监察局分管领导审核，经区监察局 主要领导审签后进行自办、交办或转办；交办或转办的投诉，需要跟踪、掌握办理结果的，要求交办或转办单位限期办理，并将结果报区行政效能投诉中心进行审查 或备案。

第十二条

移送投诉件须附《行政效能投诉交办函》或《行政效能投诉转办函》。需报送办理结果的，应当注明报送办理结果期限。移送投诉件，不宜转原件或原件复印件的，采用摘转；需要报送办理结果的，移送原件复印件，原件与办理结果一并归卷。

第十三条 受理的投诉事项实行分类处理：

（一）自办。投诉中心直接办理事实清楚、情节简单的投诉事项，可当场予以解答释疑或处理解决；涉及行政机关、事业单位及工作人员或情节复杂的重要投诉事项，报请区监察局分管领导审核、主要领导审批后进行调查核实。

（二）交办。对不能当即解决的一般投诉事项、涉及行政机关下属单位及其工作人员的，经区监察局分管领导审核，主要领导审批后，以《行政效能投诉交办函》形式交办各有关单位查报情况，一般应在10个工作日内将办理结果予以上报。

（三）转办。对涉及违纪违法或不属于受理范围的投诉事项，以《行政效能投诉转办函》形式转交有关单位办理。

（四）协办。对具有一定影响、涉及面广的热点难点问题和带有普遍性、倾向性问题及突发事件，由区监察局主要领导签批后联合有关职能部门办理。

（五）督办。对交办或转办的投诉事项，区行政效能投诉中心予以督办。

第十四条

受理的投诉事项，必须及时作出处理，并答复投诉人：

（一）对正在发生且影响较大、可能产生不良后果的投诉事项，区行政效能投诉中心应立即派人或责成有关单位派人到现场控制事态，对问题的解决作出妥善安排。

（二）区行政效能投诉中心自办的署名投诉案件，在3个工作日内告知投诉人案件办理情况，在10个工作日内办结并向署名投诉人反馈办理结果。涉及问题严重、案情复杂的，经区监察局主要领导批准后适当延期予以处理答复。

（三）转办或交办的投诉案件应在受理次日转到有关单位，并告知投诉人转办、交办情况，各承办单位接到批转件后，一般应在10个工作日内办结，并将调查和处理结果报区行政效能投诉中心。对涉及问题复杂的投诉，如需要延期办结，经区监察局主要 领导批准后，可延长30个工作日，但累计不得超过60个工作日。

（四）涉及移交的投诉案件，由接收单位按有关规定进行调查处理。

第十五条

调查处理投诉案件，要依法全面、客观地收集证据。对所取证据要认真鉴别，以防伪证、错证，切实做到客观、公正、严谨、正确。所投诉问题经调查属实的，被 投诉单位应立即纠正，并写出书面整改报告报区政府行政效能投诉中心；所投诉问题经调查不属实的，由区政府行政效能投诉中心或被投诉单位向投诉人说明情况，做好解释工作。投诉的问题如涉及多个部门、多方面原因，被投诉单位无法单独解决的，则向区政府写出专题报告，通过召开协调会予以及时解决。

第十六条 区政府行政效能投诉中心直接办理或交办的投诉，调查终结后，应当撰写调查报告，经区监察局分管副局长审核、局长审签后将调查情况回复投诉人，其调查情况及处理结果录入《行政效能投诉管理系统》。

第十七条 对调查发现的问题，经区监察局主要领导签批后，区行政效能投诉中心可发出《行政效能告诫书》，督促有关部门和单位及时予以纠正。可分情况作以下处理:

（一）对被投诉人影响行政效能，但尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为的人员，经区监察局主要领导签批后，区行政效能投诉中心发出《行政效能告诫书》，通知被告诫人，并对其进行批评教育；

（二）对有严重行政过错行为的人员，依照《重庆市渝北区行政过错责任追究办法（试行）》的规定，追究责任；

（三）对有违反行政纪律的行为，需要追究行政纪律责任的人员，予以立案调查；

（四）对存在问题严重的单位，经区监察局主要领导签批后，发出《监察建议书》，责令进行整改。

第十八条

行政机关、具有行政管理职能的单位及其工作人员将投诉人有关举报、检举、揭发的材料或情况透露给被举报、检举、揭发的单位或人员，打击报复投诉人、侵害投诉人利益，构成违纪的，应当给予行政处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十九条

投诉人投诉的事项应当客观真实，对其所提供材料的真实性负责。如有捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人的，依法追究法律责任。

第二十条

对有关责任人员的处理，属区行政效能投诉中心自办的，由区行政效能投诉中心提出处理建议，经区监察局研究同意后，责成其所在单位作出处理；交办或转办 的，由承办单位提出处理意见，并报区行政效能投诉中心备案；区行政效能投诉中心发现确有处理不当的，有权责成重新调查处理或协调后作出处理。

第二十一条

对投诉事项推诿不办、查处不力或者纵容包庇，致使投诉人重复投诉，造成不良影响的，依照有关规定，给予承办单位或相关责任人通报批评或追究其行政责任。

第二十二条

行政机关、具有行政管理职能的单位及其工作人员在区行政效能投诉中心受到投诉，经受理并查证属实的，每件（次）酌情扣减该单位的部门服务社会评议得分1-10分，并按照有关规定追究有关责任人的责任。

第二十三条

投诉事项的办理结果可通过适当形式予以公开，接受群众监督。

第二十四条

对具有社会管理职能的社会团体及其工作人员的投诉，参照本办法处理。

第二十五条

本办法由区监察局负责解释，自发布之日起施行。

第五篇：关于印发海宁市政务督查工作规范的通知

海宁市政务督查工作规范

为进一步规范政务督查工作，切实增强政务督查的严肃性和有序性，坚决维护党和政府的权威性，扎实推进政务工作落实，根据我市实际，特制订本工作规范。

一、政务督查任务

以科学发展观为指导，以维护政令畅通为目标，紧扣党和政府中心工作、重要工作部署及政府领导批示（交办）等事项的落实，综合运用调研参谋、督查指导、统筹协调、绩效评估等手段，牢牢抓住分解责任、告知交办、分级落实、催办督办、综合考查等节点，及时了解情况，反映问题，协调关系，提出建议，确保各项决策部署和工作措施的全面落实，促进全市经济和社会各项事业的可持续发展。

二、政务督查范围

政务督查重点包括以下六大方面：

（一）本市及以上重大决策贯彻落实情况；政府重要工作部署、全市重要会议、重要文件的贯彻落实；政府全体会议、政府常务会议、市长办公会议、政府专题会议议定事项的贯彻落实。

（二）政府工作报告中提出的各项目标任务、嘉兴市政府及以上督查的重点工作的实施和落实。

（三）政府领导批示（交办）事项的贯彻落实（含重要信访批示件）。

（四）政府及所属单位承担的人大代表建议、政协提案和党代表提议的办复。

（五）政府各部门、市直属有关单位年初承诺事项的实施

1和落实。

（六）其他需要督查的事项。

三、政务督查原则

政务督查应在严格依照法律法规和政府规章规定的前提下，遵循以下原则：

（一）客观公正处事。坚持从实际出发，实事求是，全面准确地了解情况，客观公正地统筹处理和反映问题，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。

（二）注重工作实效。着眼及时有效地解决问题，注重资源整合，强化全方位、全过程督查，防止和克服形式主义，努力使督查事项落到实处。

（三）分级（归口）办理。认真履行督查工作职责，做到统分结合，逐级负责，分工协作，分级（归口）办理，会商处理，积极负责地完成政府交办的督查任务。

（四）督办调研参谋。注重督查督办与调查研究相结合，及时发现决策和交办事项落实中存在的问题，及时提出对策建议，为政府领导提供决策参谋。

四、政务督查程序

（一）告知交办。根据督查事项的相关要求，分别进行告知或交办：

1.对政府工作报告中提出的各项目标任务、政府重要工作部署以及嘉兴市政府以上督查的重点工作，由政府办公室综合科及时按职能归口逐一进行分解，在征求政府领导意见的基础上，以召开会议或政府办公室下发文件等方式交办，提出督查要求；

2.对政府全体会议、政府常务会议、市长办公会议、政府

专题会议议定事项，由政府办公室职能科室起草，主任或相关副主任审核，并按办文要求，由政府主要领导或分管领导签发，以通报、会议纪要方式予以交办，提出督查要求；

3.对领导调研交办、批示件中属交办性质的事项（阅件类事项仍用“抄告单”，职能科室关注动态），由政府办公室职能科室负责，以政府办名义，主任或相关副主任签发，在2个工作日内向有关单位发出《政务交办单》，提出督查要求；

4．对人大代表建议、政协提案及党代表提议，按涉及的内容和对应要求，由政府办公室实施责任分解，各位副主任共同审核，办公室主任签发建议（提案）交办单，进行预交办和交办，提出督查要求；

5.对其他需要督查的事项，根据督查范围和领导要求，由政府办公室主任或督查室主任签发《政务督查通知单》，提出督查事项，明确办理内容和工作要求。

督查事项如涉及多个承办单位的,应明确主办（牵头）单位。设定办理期限要合理科学，但不宜过长，除人大建议、政协提案等要求在3个月内办结和领导批示中有明确时间要求的事项外，督查事项一般要在15天内办结、反馈；对个别重大事项，涉及情况复杂或需协调内容较多的事项，办理时限最长不得超过2个月，但应分月报告阶段性落实情况；特别紧急的事项要立即落实办理并报告结果。（具体由政府办公室职能科室、政府督查室拟文时注明）

（二）分级落实。承办单位接到督查任务后，凡涉及多个承办单位的，主办单位要牵好头，其他承办单位要主动配合。对重大事项的落实，单位领导要亲自抓，一般事项要过问。同时要明确分管领导、经办部门和人员，拟定落实方案，细化工

作责任，督促认真及时办理。一般情况下，市政府以下组织对承办事项的落实不得层层转办，搞文来文往，应直接明确责任领导（人员）统筹抓落实。落实过程中，主办、其他承办单位要加强与其他各部门之间的协商沟通。承办单位遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时，要立即向政府办公室及督查室书面报告（涉及多个承办单位的，由主办单位负责报告），说明情况，并按政府领导批示精神办理，办结时间一般不作延长。

（三）催办督办。督查事项下达后，政府办公室各职能科室要及时跟踪了解办理情况，采取电话、短信、询问等方式进行督查催办，做到重要事项重点督查，紧急事项跟踪督查，一般事项定期督查。如需通过书面形式催办的，由政府办公室相关职能科室提请政府督查室下发《政务事项催办单》。政府督查室要建立政务督查工作台帐，通过明查暗访、条线了解、现场督导等方式同步跟踪，特别是对周期性较长的重大事项，以及事关海宁经济社会发展全局、事关人民群众切身利益的热点、难点和焦点问题等，实施专项督查和联合督查，了解实际情况，提出落实建议，必要时提请政府领导研究、协调。对协调力度小、办理效率低、完成质量差的事项，由政府督查室视情下发《政务事项督办单》，直至组织专项督查组会商督办，以保证督查事项真正落实。

（四）反馈核查。办理单位（人）要按照“紧急事项及时办理，迅速反馈；办理周期长的事项分阶段反馈情况”和“一事一报”的要求，有效落实政务事项，并在规定时限内以单位名义及时向政府办公室及政府督查室反馈落实结果（涉及多个承办单位的，由主办单位负责报告），并由报告单位行政主要负责人签署审查意见。政府办公室相关科室、政府督查室分别

负责对交办事项、督查通知单（含催办、督办）的落实时效、质量等方面进行审查或调研分析，对无正当理由落实不到位的事项，以电话、信函等方式，或由政府督查室下发《政务事项督办单》，责成重新办理。政府督查室根据政府办公室相关科室及督查反馈的情况，经梳理汇总后，以《政务落实动态》、《政务督查专报》、《政务督查通报》等形式及时向政府领导报告办理结果，提出意见建议。对于上级督办的事项，由政府办公室相关职能科室按照行文规范要求起草报告，经办公室主任审核，报请政府领导审批后上报，并送政府督查室备案。

（五）综合考查。根据工作力度、推进速度、完成质量、办理时效以及督查机制运行等情况，由政府督查室牵头，严格按政务督查绩效考评办法实施考评，考评结果列入政府工作目标责任制个性化考核范畴。对领导重视、措施有力、成效显著的单位给予通报表扬，对责任不清、措施不力、行动迟缓，影响工作部署落实的单位予以通报批评，并责成书面说明情况，限期整改。对经多次督查仍无进展或造成严重后果的，取消评先资格，并由监察机关对相关责任人进行问责。督查工作结束后，由政府督查室负责做好归档工作。

五、督查组织领导

（一）政务督查工作实行市长亲自挂帅，各位副市长分工负责，市政府办公室各分管副主任及相关职能科室分头督办，市政府督查室按照市政府领导要求具体负责政务督查工作组织、指导、协调和检查。同时，综合科负责即时向市政府督查室传递市政府主要领导指示和工作要求等信息，其他职能科室在抓好市政府分管副市长工作部署落实的同时，负责向市政府督查室报备相关情况。

（二）各镇、街道，市级机关各部门、直属有关单位的一把手是本区域和本单位政务督查工作的第一责任人。要明确一位领导分管督查工作，有相应的工作机构和人员专职从事该项工作。

（三）重视和加强督查队伍建设，选配政治素质好、具有一定政策水平和业务能力的同志从事政务督查工作，定期开展业务培训和工作交流。同时要明确督查机构必要的组织协调职能，安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动，积极为督查工作创造良好的工作环境，不断提高全市政务督查工作的整体水平。