2006年—2010年广东省公务员培训规划纲要

第一篇：2006年—2010年广东省公务员培训规划纲要

2006年—2010年广东省公务员培训规划纲要

为建设高素质公务员队伍，使之与我省“十一五”期间的经济社会发展要求相适应，根据《中华人民共和国公务员法》和《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划》等精神，结合本省实际，制定本规划纲要。

一、指导思想和基本目标

（一）指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领公务员培训工作，按照中央继续大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求，紧紧围绕建设廉洁高效政府、法治政府、人民满意的政府和我省“十一五”经济社会发展各项奋斗目标，切实把公务员培训作为实施人才强省战略的关键措施来抓。坚持思想政治建设与能力建设并重的原则，大力加强政风建设，努力培育中国特色公务员精神，以提升公务员思想政治素质为重点，以能力建设为核心，以构建学习型政府和学习型公务员队伍为动力，树立新的培训理念，推行培训新方法，优化培训资源和培训项目，创新培训内容。完善公务员培训法规制度建设。加大培训力度，不断提高培训质量，全面增强公务员队伍的整体素质，为全面建设小康社会，加快率先实现社会主义现代化提供强有力的人才保障。

（二）基本目标

——建成体制机制健全的公务员培训体系。形成在省委、省政府统一领导下，各级公务员主管部门指导监管有力、各机关紧密配合的公务员培训管理体制；形成以人为本、培训资源优化集约，效果活力显现，依法进行分类分级培训的工作机制；形成以财政投入为主体的公务员培训保障机制。

——建立起适合各类公务员要求的培训内容框架。根据提高公务员素质和能力的需要，针对不同类型公务员工作职责的要求，建立以培育中国特色公务员精神、五个方面本领、九大通用能力及业务能力为主干的系列培训教材和能力评价标准体系。

——建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。通过培训，使公务员的政治、业务、文化素质有明显提高，公务员队伍的学历、专业、知识结构进一步优化，能力得到明显加强。

二、工作原则和重点任务

（一）工作原则

1、坚持理论联系实际的原则。培训工作坚持贴近改革开放和广东现代化建设实践，贴近各级党委、政府中心工作，把学习理论与解决实际问题结合起来，加强培训的针对性和适用性，学以致用，讲求实效，提高公务员服务大局的综合素质和能力。

2、坚持培训公平的原则。维护公务员接受培训的权利，培训项目设计、培训经费使用安排优先考虑全体公务员，让每位公务员都有参加培训的机会，确保培训工作惠及全体公务员。重视地区间培训差距过大的问题，使培训工作在公务员之间、地区之间健康、协调发展。

3、坚持以人为本的原则。培训工作贴近公务员的实际，针对不同职位类别、不同职务序列以及公务员素质及能力的特点，把机关工作任务、目标要求与个人职业发展需要结合起来，鼓励公务员在参加强制性培训项目的前提下，自选培训，促进公务员全面发展。

4、坚持依法培训的原则。严格按照公务员法组织实施培训，坚决查处违法培训行为，严厉打击乱办班乱收费乱发证的不正之风。

5、坚持改革创新的原则。按照现代培训理念，科学安排培训项目，积极创新培训内容，不断改进培训模式，做到学用一致、按需施教。

6、坚持节约与效益并重的原则。加强培训管理，节约培训资源，降低培训成本，大幅度提高培训质量和效益，增强培训工作的生机和活力。

（二）重点任务

1、加强全员培训。以在职培训项目为抓手，对全体公务员开展以更新知识、提高工作能力为主要内容的培训，每人每年脱产培训时间不得少于12天，充分保障全体公务员接受培训的权利。

2、强化六类人员的培训。在搞好全员培训的前提下，重点对以下六类人员实施有针对性的培训。

（1）基层公务员。大力加强对县级机关以下基层公务员的培训力度，以提高民主行政、执政为民意识和依法行政能力为核心，组织适应基层公务员需要的各类培训。（2）行政执法类公务员。强化对行政执法一线公务员的培训，围绕社会公共管理和市场监管能力要求，开展以公共管理核心知识、依法行政和专业课程为主要内容的培训，提高其公共服务和依法执法意识、强化依法执法水平和能力。

（3）新录用公务员。凡是新录用担任主任科员以下的公务员一律要在试用期内参加以提高适应能力为核心的初任培训。初任培训分为公共基础理论课程培训和专业课程培训。其中，公共基础理论课程培训由政府公务员主管部门负责，时间不得少于15天；专业课程培训由录用机关根据本机关工作特点及需要组织实施，时间不得少于5天。新录用公务员培训率必须达到100%。通过培训，使新录用人员尽快转换角色，适应机关工作的要求。

（4）晋升领导职务公务员。对于晋升处级以下领导职务的公务员，要按照管理权限，依法进行以提高任职岗位能力为核心的任职培训，脱产培训时间每人不得少于30天。任职培训一般在到职前或任职后一年内进行。领导成员每五年或者每届任期内应参加累计不少于三个月的培训。着力提高晋升领导职务人员的政治思想素质和任职岗位所必须具备的行政能力。

（5）优秀年轻公务员。选拔一批年龄在40岁以下有培养前途的优秀公务员参加公共管理高级研修班学习，重点培养一批熟练掌握公共管理理论、具有较强行政能力和开阔国际视野、高素质、专业化的公务员。

（6）培训管理者。对培训管理者要优先进行培训，不断更新培训理念，熟练掌握培训规律，更好地推行公务员培训新方法，努力造就一支勇于开拓创新、能够更好地适应我省公务员培训工作要求的、高素质的培训管理者队伍。

3、基本形成适合各类公务员要求的培训内容框架。主要内容包括：

（1）政治思想素质类。着力培育中国特色公务员精神，即热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公，加强公务员职业道德建设、廉政建设，学习重大时事政治等。

（2）政策法规类。党的十七大有关文件，宪法、公务员法及其配套法规、新颁布的法律和行政法规等。公务员必须了解通用法律法规，必须熟悉掌握本专业的法律法规。

（3）通用能力类。围绕提高公务员促进发展、推动改革、维护稳定，公共行政、公共管理、公共服务，组织群众、宣传群众、服务群众，依法执政、依法行政、依法办事，善于学习、善于调查研究、善于自主创新等五方面的本领，增强政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等九大通用能力和业务能力建设的需要，形成较为完善的培训内容框架。

（4）专业能力类。由各主管部门根据实际，确定“十一五”期间本部门公务员需要学习的2—3门业务必修课。

4、完善公务员培训法规体系。按照公务员法的要求，抓紧修订《广东省国家公务员培训暂行办法》、《广东省国家公务员初任培训试行办法》、《广东省国家公务员任职培训试行办法》、《广东省国家公务员培训施教机构资格认可暂行办法》等法规，研究制定公务员培训登记管理办法、带薪培训管理办法、公务员通用能力评价标准、公务员培训质量考核标准等管理制度和措施。

5、鼓励公务员参加文化学历教育。继续采取资助学费等扶持政策，鼓励公务员参加公共管理硕士（MPA）专业学位教育。支持公务员参加其他研究生课程学习和第二学历教育。有条件的地区或部门可采取委托高校举办研究生课程进修班等办法，培养一批高学历、复合型的行政管理人才。制定政策，鼓励大专以下文化程度的公务员利用业余时间参加更高层次的文化学习。

6.继续做好公务员对口培训。服从和服务于国家发展战略的需要，按照人事部统一部署，积极支持和完成东西部公务员对口培训和中东部地区国家扶贫工作重点县对口培训工作。根据《省委、省政府关于加快山区发展的决定》（粤发〔2002〕13号）精神，开展珠三角对欠发达地区公务员对口培训工作。结合这些地区实际需要，加强培训的针对性，提高培训质量。各有关市要认真协助组织和安排好对口培训班的学习和考察工作，确保高质量完成对口培训任务。

7.加大公务员赴境外培训力度。办好与境外有关机构互派公务员培训项目，有计划地选派公务员赴境外发达地区和国家培训，拓宽培训渠道，加快骨干人才培养。与境外友好省市建立互派公务员培训机制，充分利用粤港澳的地缘优势，与港澳有关机构挂钩合作，建立培训基地，开展多种形式的公务员培训。有条件的地方，可采取“请进来”的形式，邀请境外专家、学者到本地进行现场教学和指导。

三、保障措施

（一）从战略高度加强对公务员培训工作的领导。公务员素质高低、能力强弱，决定着党的执政能力和国家的管理水平，决定着机关的形象和工作效能，是中国特色社会主义伟大事业的重要决定因素。培训是提高公务员队伍素质和能力的关键环节，是增强我省核心竞争力的重要措施。培养高素质的公务员队伍，已成为我省“十一五”期间一项非常紧迫的工作任务。各级政府要把公务员培训作为战略性、基础性工作摆在重要位置，树立公务员培训是提高政府效能的生产性投资的理念，实施人才资本优先发展战略，以高度的政治责任感和历史使命感，从大局和人才强省战略的高度，切实强化对公务员培训工作的领导，增加公务员培训经费投入，加大公务员培训力度，推进终身学习，构建学习型政府。

（二）提高公务员培训法制化水平。加大公务员培训法规制度建设力度，增强公务员培训法制观念。各级机关要牢固树立公务员培训是机关应尽的责任和义务的观念，依法组织公务员参加法定培训，保障公务员接受培训的权利不受侵犯；公务员要增强参加培训既是个人应当享受的权利，同时又是应当履行的责任和义务的意识，积极参加各项法定培训；公务员培训机构应当依法开展培训工作；各级公务员主管部门要以维护公务员接受培训的权利为重点，加强对公务员培训工作的检查监督。

（三）健全公务员培训工作机制。省级公务员主管部门负责全省公务员培训综合管理工作，负责制定有关的法规、政策、规划并组织实施，切实抓好规划制定、政策研究、督促检查、质量评估、工作协调等宏观管理工作，对省直属机关（含参照公务员法管理单位）公务员实施培训。各市、县（区）公务员主管部门按照国家和我省公务员培训的法规、规划，拟定本辖区有关政策、规划，制定具体方案并组织实施。各级政府的其他部门（含参照公务员法管理单位）应按照同级政府公务员主管部门制定的培训规划，组织选送本部门公务员参加培训，并负责本部门公务员业务培训，编制本单位的培训计划和方案，报同级政府公务员主管部门审核后组织实施。

（四）加快公务员培训机构建设和管理创新。充分利用和发挥现有的公务员培训机构的作用，有效整合运用社会培训资源，优化培训基地布局和层次结构，不断完善“两头在内，中间在外”的公务员培训新模式，努力建设一批综合实力强、高水平的培训机构，创一批名牌培训项目。探索建立培训项目招标制度，采取政府向市场购买培训服务的方式，推进公务员培训的社会化、市场化运作。加强培训施教机构示范项目的研究和论证工作，科学管理培训项目。进一步完善公务员培训施教机构资格认证制度，建立公务员培训质量考核、评估、检查和责任追究制度，加大对公务员培训机构的业务指导和监管力度。

（五）重视公务员培训师资队伍建设。大力加强师德、师风和业务能力建设，充分发挥现有师资的作用。以推行公务员培训新方法为动力，促进教师更新观念，改进教学方法，实现从教师向培训师的转变。以培训项目为纽带，吸引国内外名师来广东讲学，努力把广东建设成为名师荟萃的培训基地。建立健全师资库，实现师资来源的多元化，做到资源共享，保证按教学需要优化配置师资。形成一支忠诚公务员培训事业、熟悉公务员培训内容、具有现代培训理念和扎实专业技能、能够满足公务员培训需要的教师队伍。

（六）构建统一规范的广东版公务员培训教材体系。加强公务员培训教材规划、编审、评估工作。树立精品意识，组织有关专家、学者编写一套具有广东特色的公务员培训教材。其中，公务员必修科目为：《培育中国特色公务员精神读本》、《公务员能力建设教程》、《公共管理》、《公共行政》、《公共政策》、《公共服务》、《政府公共危机应急管理》、《公共人力资源管理与公务员制度》、《行政法学》、《公务员初任读本》等。省直各机关可编写2—3门配套的业务培训教材，并报省公务员主管部门组织审定后实施。教材采取统一版式。加强电子教材、多媒体辅助教学软件教材、网上电子课件等多种类型教材的开发。

（七）创新公务员培训方法。根据公务员培训的特点和规律，运用现代培训理念，加强公务员培训理论和培训方法创新研究，认真总结在公务员培训中创造的新鲜经验。积极推广双讲式、案例式、研讨式、情景模拟式、经验分享式、管理游戏式等现代成人培训方法，采取个性化、差别化培训，使新的培训方法成为公务员培训的主流方式，增强培训的吸引力，不断提高培训效果和培训工作水平。

（八）注重公务员培训信息化建设。有效地利用现代化科技手段，为公务员培训提供技术支持。要充分发挥网络优势，按照公务员培训要求，建立公务员网络培训平台，广泛运用各类传播媒体、电子多媒体、计算机、互联网等现代科技成果，组织培训课件，推动实时和远程网络培训的开展，加快实现公务员培训资源的共享。

（九）完善公务员培训激励约束机制。严格执行干部调训纪律，按照培训与使用相结合的原则，建立公务员培训档案，将公务员培训情况和学习成绩作为公务员定期考核、任职、定级和晋升的重要依据。新录用的公务员从录用之日起一年内不参加初任培训的，不得办理转正定级手续，不得提高工资等级。对晋升处级（含处级）以下领导职务的公务员，从任职之日起一年内不服从组织安排、无故不参加任职培训的，当年定期考核不得评为称职（含称职）以上等次，不给予晋升工资等级。对不按规定完成专门业务培训和在职培训的公务员，定期考核不能评为优秀等次。对因有特殊情况不能参加培训的公务员，所在单位应当书面报请同级公务员主管部门批准。破除公务员培训中存在的任务观念，克服工学矛盾，努力把“要我学”，变为“我要学”。切实改变公务员培训学好与学不好一个样的状况，增强公务员培训的吸引力和约束力，使培训学习的激励机制真正发挥作用。

（十）切实保障公务员培训经费的投入。各级政府必须按照公务员法和中央及省委、省政府有关保障干部教育培训经费投入的规定，将公务员培训所需经费列入各级财政预算，予以保障。对重要培训项目，要给予重点保证。建立公务员培训经费目标责任制度，把公务员培训经费投入情况列入执法检查的内容，作为考核各级政府及主要领导的一项重要指标。对省级以上公务员主管部门明确规定的培训项目经费必须列入财政预算，确保培训任务的完成。加强对公务员培训经费的管理，建立公务员培训经费绩效评价制度，不断提高经费的使用效益，保证公务员培训工作的顺利开展。

第二篇：广东省行政机关公务员“十二五”培训规划纲要

广东省行政机关公务员“十二五”培训规划纲要

（省人力资源社会保障厅）

为全面加强我省行政机关公务员（以下简称公务员）队伍建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《中共中央关于印发干部教育培训工作条例（试行）的通知》（中发〔2006〕3号）、《中共中央办公厅关于印发2010-2020年干部教育培训改革纲要的通知》（中办发〔2010〕18号）和《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部国家公务员局2011-2015年行政机关公务员培训纲要的通知》（国办发〔2011〕14号），结合我省实际，制定本规划纲要。

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，以建立健全具有广东特色的公务员培训体系为目标，以提升公务员素质和能力为主线，服务科学发展，服务中心工作，服务公务员成长，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务，加大改革创新力度，不断提高公务员培训工作科学化水平，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为广东切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建成小康社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

（二）基本原则。

--坚持围绕中心，服务工作大局。紧密围绕省委、省政府中心工作，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，服从和服务于广东经济社会科学发展需要。

--坚持以人为本，服务公务员成长。以公务员履职尽责的需求为导向，遵循公务员成长规律，针对公务员全面发展的个性化、差异化需求设置培训项目，确定培训内容，促进公务员健康成长。

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--坚持改革创新，加强培训体制机制建设。遵循公务员培训规律，广泛吸收借鉴国内外先进培训理念和经验做法，加快推进培训理论创新、管理创新和方式方法创新，推动培训事业科学发展。

--坚持理论联系实际，确保规模、质量与效益的统一。加强学风建设和能力建设，注重理论联系实际、学以致用。强化培训质量评估，提高培训效益，充分挖掘各种优势培训资源，提升培训效益，实现培训规模、质量与效益的有机统一。

--坚持统筹兼顾，均衡发展。加大对基层公务员培训的指导力度，促进不同地域、不同部门、不同培训类别和不同层级公务员培训工作全面均衡发展，切实保障公务员接受培训的权利。

（三）工作目标。

到2015年，全省公务员整体参训率达到90%以上，初任培训和处、科级公务员任职培训参训率分别达到100%和80%以上，农村乡镇和一线执法公务员轮训一遍，培训公务员在400万人次以上。培训理念和管理方式方法不断创新，多层次、多渠道、分类别、重实效的公务员培训工作格局基本形成，更加开放、更富活力、更具特色的公务员培训体系基本建立。通过培训，使公务员的道德水平、能力素质和作风修养进一步提升，政治鉴别能力、贯彻执行力和创新服务力进一步增强，更好地服务中心工作、服务和谐社会建设、服务人民群众需要。

二、重点任务和培训方式

（一）重点任务。

1．大力提升公务员思想政治素质和职业道德水平。强化科学理论教育，深入学习实践科学发展观，加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，不断提高思想政治素质。以忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，实施公务员职业道德提升工程，进一步培育公务员精神。大力开展公务员人人争当践行职业道德模范活动，把职业道德建设和创先争优、争当“人民满意的公务员”活动以及爱国主义、廉洁从政教育等结合起来，组织具有行业特色职业道德文化活动，切实提高公务员的思想道德修养和职业道德水平。出台《广东省行政机关公务员职业道德规范》，形成体现职业特色和时代特征的职业道德体系。

2．着力提高公务员依法履职、为民服务的能力。以能力建设为核心，继续实施公务员能力建设工程。围绕政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，强化公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训，重点开展加快转变经济发展方式、公共管理、公共服务、社会管理和创新、依法行政以及其他事关全局和民生的专题培训。处级公务员每年参加脱产培训时间不少于110学时，其他公务员每年参加脱产培训时间不少于72学时，力争全省公务员每年参加1次以上的培训。

3．积极推进公务员知识结构转型升级。深入贯彻落实省委、省政府关于促进干部知识结构转型升级的重大决策，针对公务员知识结构现状，开展以服务民生为主线、建设幸福广东为主要内容的调整知识结构专项培训，从最急需的知识学起，缺什么培训什么，注重知识转化运用，切实增强在市场经济条件下驾驭全局、发展经济、改善民生、管理社会的能力。鼓励公务员本着工作需要、学用一致的原则参加相关学历学位教育和各种培训学习，推进公共管理硕士（mpa）专业学位教育改革创新，到2015年，全省具有大专以上学历的公务员达到95%左右。

4．进一步做好公务员对口培训工作。认真完成人力资源社会保障部和国家公务员局下达的公务员对口培训任务。加强我省对口支援的新疆喀什地区、西藏林芝地区的培训工作，提高培训质量和效果。继续做好省内对口培训工作。

5．加强公务员境外培训。继续办好与韩国京畿道互派培训、广东省公务员公共管理芬兰研究班、瑞典研究班和新加坡公共政策研究班、公共服务研究班以及意大利专题研究班。优化和加强境外培训，进一步拓宽公务员境外培训渠道，加强与美国、英国、澳大利亚等发达国家和港澳地区有关机构合作，培养一批具有世界眼光、战略思维、善于谋划科学发展的高素质公共管理人才，重点培养1500名左右45周岁以下的优秀公务员。

6．实施公务员培训信息化管理服务工程。开发广东省公务员培训管理信息系统，将全省公务员培训教育情况纳入统一管理。加强对培训信息的统计、分析和研究，提高培训规划和决策水平，实现培训教育管理现代化。开设网络培训平台，整合各类培训资源，将各类培训课程制作成电子课件，开展公务员在线选修、自主择训、在线考试。5年内全面完成全省公务员培训信息系统建设，网络培训普及到乡镇。

（二）培训方式。

1．坚持以调训脱产集中培训为主。制定培训计划，选调公务员参加专题班、高级研修班、任职班、境外培训班等形式的脱产培训。根据培训目标、对象和不同培训专题特点，科学设置培训方案，综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、情景模拟式等教学方法，增强培训吸引力和有效性。

2．推行自主选学和网络培训。进一步推行公务员自主选学，鼓励公务员积极参训，更好满足公务员多元化、个性化、差别化的培训需求。充分利用培训网络平台开展在线自主选学，抓好“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设，提高自主选学质量。

3．倡导公务员在岗自学和岗位锻炼学习。引导公务员树立终身学习理念，激发学习内在动力，积极倡导自学，不断改善知识结构，提高自身修养。注重在工作中学习、在实践中学习。把公务员培训与建设学习型组织和创先争优活动等紧密结合起来，通过报告会、论坛以及“行动学习法”等多种形式开展培训，营造学习氛围、创造学习条件，提升公务员学习能力和学习效果。

三、主要工作措施

（一）切实加强对公务员培训工作的组织领导。

各地、各有关单位要把公务员培训作为建设高素质公务员队伍的先导性、基础性、战略性工程来抓，切实增强做好新形势下公务员培训工作的责任感和紧迫感，把公务员培训工作纳入经济社会发展规划和本地、本单位工作计划，进一步解放思想，加大改革创新力度，着力破除制约公务员培训科学发展的体制机制障碍，着力解决公务员培训工作中遇到的突出问题。各级公务员培训主管部门要加强对培训工作的指导和管理，切实履行统筹规划、宏观指导、协调服务、督促检查等职能，结合实际制订切实可行的实施方案并组织实施。

（二）依法规范公务员培训。

新录用公务员应当自录用之日起1年内接受初任培训。建立健全部门统一管理、统一培训大纲和内容、统一工作规范的培训模式，总结推广职业导师制度，形成规范的初任培训运行模式。提拔担任处、科级职务的公务员，应当在提拔前或者提拔任职后1年内接受任职培训。任职培训应着重提高参训率，重点提升履行岗位职责的能力。研究制订处长、副处长、科长、副科长任职能力标准和培训大纲，逐步做到分级分类培训。省或地级以上市机关要统筹安排，制定培训计划，每年至少组织1次以上的有针对性的，突出部门、系统和专业特点的专门业务培训。各级公务员主管部门要紧密围绕中央和省委、省政府中心工作，根据公务员更新知识的实际需要组织开展在职培训，重点加强中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、法律法规、加快转变经济发展方式和深化改革开放、保障和改善民生等遇到的重点、难点、热点问题等方面的专题培训，省人力资源社会保障厅每年组织全省行政机关公务员开展1-2个专题的全员培训。

（三）加快推进公务员培训改革创新。

认真贯彻落实中办发〔2010〕18号文精神，按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求，深化培训体制、运行机制改革，强化管理职能，改进管理方式，提高管理水平和质量，构建更加开放、充满活力的公务员培训格局。要加大培训理念、培训管理、培训内容、培训方法、培训手段和培训资源整合利用等方面的创新力度，建立完善公务员培训计划生成机制、办学制度竞争择优机制、培训质量评价机制和培训情况反馈机制，促进公务员培训工作科学发展。

（四）建立完善培训激励约束机制。

将公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一，强化培训结果使用。建立培训质量评估机制，形成全方位、全过程培训质量评估体系。充分运用信息管理平台建立培训档案，加强培训登记管理。公务员学习培训考核不合格的，考核不得确定为优秀等次；无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重给予批评教育或者处分。提拔担任处、科级领导职务的公务员，任职后1年内仍未完成规定培训任务的要延长试用期。

（五）下大力气抓好培训基础建设。

进一步加强公务员培训规范化、制度化建设，尽快出台《广东省行政机关公务员培训规定》，形成比较完备的培训管理法规制度体系。加强公务员培训机构建设，充分发挥各级行政学院、公务员培训中心的主渠道作用，依托高等院校等培训资源，建立激发培训机构办学活力的竞争择优机制。省公务员培训主管部门要制定公务员教育培训机构资质认证标准，对承担公务员培训职能的社会培训机构进行资质认证。各地、各有关单位可结合实际建立富有特色的公务员培训教育实践基地。加强师资队伍建设，推进师资管理改革，建立健全师资选聘、培养、评价机制，建设高素质的师资队伍。加强培训教材建设，健全培训教材规划、编审和推荐制度，增强培训教材的针对性、实用性、可读性。

（六）加大公务员培训经费投入。

各级政府要将公务员培训经费列入财政预算，保证公务员培训工作需要。建立健全公务员培训专项经费制度，探索建立培训经费新的使用方式，推进培训经费管理科学化精细化。加大培训经费使用监督检查力度，确保专款专用，提高经费使用效益。

（七）加强培训管理者队伍建设。

各地、各部门要加强公务员培训队伍建设，配好配强配足公务员培训管理者。要采取有力措施加大公务员培训管理者培训力度，切实做到重点培训、优先培训。通过开展经验交流、专题研讨、课题研究等形式，提高公务员培训管理者综合素质和专业化水平。

第三篇：2011-2015年大连市行政机关公务员培训规划纲要

2011-2015年大连市行政机关公务员培训规划纲要

（市人社局）

为促进大连市“十二五”期间经济社会发展，全面加强行政机关公务员队伍建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《辽宁省“十二五”行政机关公务员培训规划》和《大连市国民经济和社会发展“十二五”规划》，结合大连市行政机关公务员（含参照公务员法管理人员，以下简称“公务员”）培训工作实际，制定本规划。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以改革创新为动力，以能力建设为核心，以培训需求为导向，以提高素质为根本，大规模开展行政机关公务员培训工作。充分发挥培训的先导性、基础性、战略性作用，切实提高政府的执行力和公信力，为实现我市经济社会又好又快发展，早日建成富庶、美丽、文明大连提供重要智力保证和人才支持。

（二）总体要求

1.坚持服务大局，按需施训。紧紧围绕我市中心工作和“十二五”期间经济和社会发展的战略目标，立足各级行政机关的岗位要求，全面强化公务员整体素质和能力的提升。进一步完善培训需求调研、培训计划生成机制。针对公务员全面发展的实际情况，确定培训内容和方式方法。遵循“干什么，学什么；缺什么，补什么”原则，不断增强培训的针对性和实效性。

2.坚持改革创新，与时俱进。积极探索新形势下公务员培训新理念、新方法，坚持制度创新和公务员轮训机制的创新，探索建立脱产培训与在线培训、岗位实习相结合，固定课堂和流动教室相结合，本地教学与外埠教学相结合的多种混合培训模式。加强教育培训资源建设力度，破解存在的重点难点问题，更加突出体现培训工作的时代性，把握规律性，富于创造性，努力实现公务员培训规模和质量、效益的协调统一。

3.坚持依法培训，科学管理。进一步贯彻落实公务员法和相关法律法规，梳理完善地方性法规政策，逐步形成涵盖培训工作各主体、各环节的制度体系，发挥政策的导向作用和法律的保障作用。依法履行培训管理职责，提高运行效率，依法开展培训业务工作，保证公务员培训权利和义务的有效落实及培训任务的圆满完成。

4.坚持统筹兼顾，均衡发展。推进区域间纵向交流与横向合作，实现优势资源合理配置共享，重点向基层、一线公务员倾斜。通过制度建设和优质服务，使不同地域、不同部门、不同培训类别和不同层级公务员培训工作水平得到全面提升，促进培训公平，实现均衡发展。

二、总体目标和主要任务

上传者知盟网 http://

（一）总体目标

在深入开展新一轮大规模公务员培训工作基础上，根据不同类型、不同层次、不同岗位公务员的实际需求，制定主题明确、内容丰富、形式多样、切合实际的公共科目普及性培训及重点培训计划。全市公务员每年人均参加培训时间累计不少于100学时，其中，集中脱产轮训公务员人数年均6000人，不低于应参训公务员总数的20%。到2015年，力争使全市行政机关公务员集中脱产参训率达到100%。通过在职人员普遍轮训和重点培训，使公务员队伍的政治素质和业务能力得到明显提高，培训管理体制和运行机制更加顺畅，科学化、规范化、法制化水平进一步加强，多层次、多渠道、宽领域、分类别、重实效的公务员培训工作格局进一步完善。

（二）主要任务

1.以提高行政能力、增强服务意识为目的，大规模开展公务员全员在职轮训工作。

依托大连行政学院、市行政机关公务员培训机构，每年举办8-10期在职公务员骨干和师资示范培训及现场教学活动，培训人员400人次以上。重点培训各单位业务骨干和培训工作管理人员。各区市县、先导区及市政府各委办局、各直属机构以示范培训为引导，通过多种形式，开展全员在职轮训，其中，脱产轮训人数不低于本地区、本单位总人数的20%。培训内容重点涵盖以下几方面：

--加强思想政治理论培训。深入开展马克思主义中国化最新理论成果的培训，从中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中的重大理论和现实问题中设置课题。通过培训，进一步增强广大公务员深刻领会中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法的能力，使公务员在认识上有新提高、思想上有新收获、行动上有新体现，真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

--深入开展知识更新培训。进一步推进公务员履行工作职责所必备的政策法规、国情和形势、经济知识、公共服务、社会管理、安全保密、应对危机、维护稳定等内容的课程体系知识更新建设，全面开展知识更新培训。根据公务员在不同成长阶段、不同岗位、完成不同任务的特点和要求，确定重点培训课题，提高公务员队伍推动发展、促进和谐、依法行政、维护稳定的本领。

--扎实推进专门业务培训。根据国家和省市提出推动经济社会发展的重大部署，对不同类别公务员肩负职责的新要求，科学设计培训内容和项目，会同有关部门有针对性地开展专门业务学习培训，组织专题研讨。引导公务员开阔视野、优化思维，主动把握发展大局，自觉按照客观规律开拓工作领域、提高专业素质、完成工作任务。

--持续强化基本功训练。深入实施《关于全省行政机关公务员基本功训练工作方案》，拓展工作思路，创新训练载体，持续开展以公文写作与处理等6门必训科目和政务礼仪等9门选训科目为主要内容的训练工作，并合理增设各具特色、符合需要的更多训练科目，以提高基本功训练的针对性和实效性。继续开展业务竞赛、岗位练兵和工作交流。选拔一批业务能手和标兵，发挥传帮带作用，把公务员基本功训练工作推上新台阶，并逐步建立基本功训练工作长效机制。

--广泛开展道德和人文素养培训。开展以职业道德为核心，涵盖社会公德、家庭美德及个人公德的公务员道德和人文素养培训。组建道德和人文素养培训项目组，研究建立培训课程体系。培训围绕公共服务精神的培育和树立，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标，创新开展忠诚教育、公仆教育、操守教育、诚信教育、人文教育、家庭伦理教育等系列培训活动以及向道德楷模学习、公共文明实践、传统文化弘扬、道德实践体验等多种实践活动，提升公务员的道德水平，增强公务员的精神力量。

--努力抓好反腐倡廉培训。继续将反腐倡廉培训列为公务员初任培训、任职培训等脱产培训的必修课。探索建立惩防教育培训体系和基地，持续开展专门培训和警示教育，努力从源头上预防和治理腐败。

2.结合岗位职责要求和不同层次、不同类别公务员特点，开展重点项目培训。

--有计划开展公务员初任培训和任职培训。结合公务员考录实际，开展新入职公务员的初任培训，并组织开展初任公务员集体宣誓活动，着力促使转变角色，适应机关工作需要。培训采取集中脱产、在线自学和岗位见习相结合的方式，脱产培训时间不少于2周，在线自学和岗位见习时间均不少于4周，参训率达到100％；结合上一公务员任职人数，开展处科级公务员任职培训，着力提高新任职公务员的岗位履职能力。脱产培训时间处级公务员不少于4周、科级公务员不少于2周。任职培训原则上应在试用期内完成，或在试用期满当年列入任职培训计划中。

--实施新一轮基层公务员培训。围绕基层政权建设和社会事业协调发展，继续实施新一轮基层公务员培训工程，年参训率不低于基层公务员总数的20%，“十二五”期间完成全员培训任务。培训对象一是面向乡镇和街道公务员，不断提高其执行政策、服务群众、依法办事、社会管理等本领；二是面向一线执法部门公务员，不断提高其科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平，巩固基层政权、促进社会事业协调发展。

--适度开展国（境）内外培训。坚持“按需派遣、择优选派、学用一致、讲求实效”的原则，选择并开辟国内发达地区和著名高校、国（境）外部分国家和地区的培训渠道，陆续派出具备良好政治素质、丰富工作经验、较高文化水平以及较好身体素质的公务员进行专业化培训，开阔视野、学习经验、增进交流、促进合作。同时加强对外出培训人员的管理，杜绝以培训为名搞公款旅游，确保培训取得实效。

--认真抓好培训管理者培训。进一步推进培训管理者队伍建设，加强培训管理骨干力量的培养，有效开发培训管理人才资源。结合培训工作的总体安排，每年举办2-3期培训管理者培训班，学习领会有关培训工作法律法规、掌握现代管理技术和培训方法、举办专题业务讲座、交流培训工作经验。进一步更新管理理念、拓展工作思路、创新培训方式。

3.适应现代信息技术迅猛发展的形势要求，进一步拓宽公务员培训领域，全面推进网络在线培训。

--着力推进公务员网络在线学习。逐步扩大在线学习普及率，到“十二五”中期，全市公务员在线学习普及率达到90%。有效落实培训激励制约机制，积极开展在线学习信息发布、经验交流和表彰奖励等活动。进一步调动和激发广大公务员参学的积极性和主动性，实现在线学习资源有效利用的最大化。

--创新网络在线学习管理及教学模式。探索建立集中脱产与业余在线培训相结合的混合培训模式、分层分类组班和自主选学相结合的教学组织形式。进一步规范教学教务管理，进一步强化网络三级管理，升级并优化培训管理系统，完善在线培训登记制度，计划到2012年末，全部实现培训管理信息化、教学教务管理规范化。

--逐步完善系统建设与功能开发。加强系统软硬件建设，逐步升级网站功能，补充并完善在线学习课程资源。完成网上报告厅、数字图书馆建设。计划采购上传国内外知名专家、学者课程年均300门，自主开发制作区域特色课程年均10-15门。完成局域网在线学习系统整体移植安装工作，保证在线学习的全覆盖，并满足公务员全员化、个性化、差别化学习的需要。

三、保障措施

（一）理顺关系，明确分工。市人社局负责制定全市公务员培训的政策、规划，并对全市机关公务员培训进行协调、指导、督促检查、质量评估及重点项目的调训工作；各区市县（先导区）人社局、党群工作部，市政府各委办局、直属机构人事（干部）部门负责制定本辖区、本单位公务员培训计划，做好培训的各项组织管理工作；政府其他部门应按照同级人事部门制定的培训规划要求，组织选送公务员参加培训，具体负责组织实施本部门、本单位公务员专门业务培训工作。

（二）健全制度，科学管理。进一步完善公务员培训登记管理制度和在线学习制度，制定出台《公务员培训学分登记实施细则》、《关于加强大连市公务员在线学习工作的意见》和《公务员培训监督检查办法》，建立公务员管理与培训信息化联动机制，规范公务员培训季度统计分析、公务员在线学习运行情况分析等项制度，强化动态监管，有效落实激励约束机制，推动公务员培训科学、规范管理。

（三）夯实基础，整合资源。充分发挥市行政学院的主渠道作用，加强工作指导监督和沟通协调，进一步规范工作流程。整合利用现有优势教育资源，扩充和优化公务员培训师资库，建立兼职教师选聘制和教学基地遴选制，到“十二五”期末，达到300余人的兼职教师队伍和数十家市级教学实践基地，并争取在我市设立国家和省级实践教研基地。坚持选用国家、省统一规划并审定编纂、推荐的培训教材，并根据实际需要，适当补充地方特色教材和网络在线学习课件。

（四）创新思路，增强实效。加强培训理论创新，推进对战略性、前瞻性课题的研究，探索建立全方位、全过程的培训质量评估体系，建立以需求为导向的计划生成机制；强化培训方式创新，大力推广研究式、案例式、体验式、情景模拟式以及行动学习法等方法，增强培训的吸引力和实效性。

（五）强化投入，保障经费。公务员培训经费列入各级政府财政预算，并随着财政收入增长逐步提高，保证公务员教育培训工作需要。建立健全专项经费制度，完善经费“跟着项目走”的管理方法，促进经费向优质培训资源流动。加强对公务员培训经费的管理，建立规范的经费管理制度，实行专款专用，节约开支，提高经费使用效益，确保培训工作的顺

利开展。

（六）加强领导，确保成效。公务员培训工作是提高公务员队伍能力素质、提高机关行政水平的重要途径，也是增强我市核心竞争力的重要举措。各地区、各部门要高度重视，把公务员培训工作作为一项先导性、基础性、战略性工程放到更加突出、更加重要的位置，摆上重要议事日程，纳入本地区经济社会发展规划或本部门工作计划，结合实际制定培训规划或实施意见。各级公务员培训主管部门要加强领导、统筹安排、整体部署、保障落实，努力形成上下各相关部门密切配合、齐抓共管、有序运行的工作机制，切实将公务员培训工作抓出成效。

第四篇：广东省公务员

2012年广东省公务员考试公告

广东省县级以上机关

2012年考试录用公务员公告

根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定（试行）》和《广东省公务员录用办法（试行）》规定，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，中共广东省委组织部、广东省人力资源和社会保障厅决定组织2012年全省县级以上机关（含参照公务员法管理单位及部分乡镇机关，下同）考试录用主任科员以下非领导职务公务员（含参照公务员法管理单位

工作人员，下同）。现将有关事项公告如下：

一、招考对象

招考对象为全日制普通高等院校2012年应届毕业生和社会上具有国家承认学历的大专以上（个别特殊职位放宽到高中、中专）人员。2012年国内普通高等学校应届毕业生须于2012年9月30日前取得相应毕业证书、学位证书，其他人员须于报名之日前取得相应毕业证书、学位证书。非广东常住户口（生源）报考者限全日制普通高等院校本科以上学历并取

得学士以上学位的人员。

二、报考条件

（一）具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法；

（二）遵纪守法，具有良好的品行；

（三）除以下三类职位外，报考年龄18至35周岁（1976年5月5日至1994年5月5日期间出生），应届硕士、博士研究生（非在职）报考放宽到40周岁以内（即1971年5月5日

以后出生）。

1．公安特警职位：18至25周岁（1986年5月5日至1994年5月5日期间出生）；

2．广州和地级市以下公安机关人民警察职位：18至30周岁（1981年5月5日至1994年5月5日期间出生），应届硕士、博士研究生（非在职）和报考法医职位的放宽到35周岁以

内（1976年5月5日至1994年5月5日期间出生）；

3．司法行政部门监狱、劳教所一线干警职位：18至30周岁（1981年5月5日至1994年5月5日期间出生），应届硕士、博士研究生（非在职）和报考狱医、心理矫正等特殊职位的放宽到35周岁以内（1976年5月5日至1994年5月5日期间出生）；

（四）具有大专以上文化程度（公安特警和司法行政部门监狱一线护理职位放宽到高中、中专）；

（五）具有正常履行职责的身体条件和符合职位要求的工作能力；

（六）具有拟任职位所要求的其他资格条件；

（七）法律、法规规定的其他条件。

招考职位明确要求“具有2年以上基层工作经历”的，报考人员必须具备相应的基层和生

产一线工作累计满2年的经历。基层工作经历计算截止日期为2012年5月5日。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员、在读的非应届毕业生、现役军人、在职公务员和参照公务员法管理单位工作人员（含试用期人员）、公务员或事业单位工作人员被辞退未满5年的，参加我省近两年公务员录用考试违背承诺的，以及有关法律规定不得录用为公务员的其他情

形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招考职位。

全省各级法院、检察院主要招录法律业务职位和司法警察职位。报考法律业务职位的考生，均需通过国家司法考试。其中，非珠三角地区基层法院、检察院的法律业务职位，不设专业限制；部分法律业务职位设置职位组，报名人员需按职位组报考，实行组内竞争、择优录用，待录用时按照考试总成绩由高到低在所报考职位组中选择一个具体岗位（不得挑选录

用后即构成回避关系的岗位）。

三、报名办法

（一）查询职位。

本次考试的具体招考职位及资格条件可到广东组织工作网（http://.cn）及相关市的网站上查询。

（二）网络报名。

本次考试采取网络报名的方式，省直机关及其直属机构（含省法院、省检察院、广州海事法院和省以下垂直管理部门）的招考职位，在广东省人事考试局公务员考试网上报名；各市职位（含市、县两级法院、检察院、公安机关的职位），在各市网站报名（具体网址可在广东组织工作网、广东人事网、广东省人事考试局公务员考试网上查询）。报名时间为201

2年5月5日9∶00至5月10日16∶00，按以下程序进行：

1．提交报考申请。报考人员应在公告规定的报名时间登录相应报名网站，填写个人情况，提交报考申请，并上传本人近期免冠2寸正面证件电子照片（格式为.JPG格式，大小

为20KB以下），以便进行资格审查。

2．查询资格审查结果。报考人员应在提交申请后报名截止前登录原报名网站，查询资格审查结果。通过资格审查的，不能再报考其他职位；尚未审查或未通过资格审查的，可改

报其他职位。

3．报名确认。通过资格审查的报考人员需要进行报名确认，报名确认采取网上缴费确认的方式进行，缴费截止时间为5月11日16∶00。未按期缴费确认的视为自动放弃考试。

4．网上打印准考证。报名确认成功后，报考人员应于2012年5月23日9:00至5月27

日8:30期间，登录原报名网站下载打印准考证。

（三）报名要求。

1．报考人员须按《广东省考试录用公务员专业目录（2012版）》（具体可在广东组织工作网、广东人事网、广东省人事考试局公务员考试网上查询）进行报考，所学专业应符合报考职位的专业要求，学位种类不等同于报考专业。

2．报考人员只能选择一个职位进行报名，不得用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。考生要践行诚信报考、诚信考试。报名时，报考人员提交的报考申请材料应当真实、准确。凡提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按《公务员录用考试违纪违规行

为处理办法（试行）》的有关规定予以处理。

3．国有单位正式员工报考，须征得工作单位同意，并出具书面证明。

4．留学归国人员报考，须取得教育部中国留学服务中心境外学历、学位认证书，并有

我驻外使领馆开具的证明材料。

5．享受国家最低生活保障金的城镇家庭、农村绝对贫困家庭的报考者，免交报名考务

和体检等费用。

四、考试

考试包括笔试和面试。

（一）笔试。

笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》两科。有关情况详见《广东省县级以上机关

2012年考试录用公务员笔试科目考试大纲》（附件4）。

笔试时间：2012年5月27日

08︰00—09︰30《行政职业能力测验》

10︰15—12︰15《申论》

笔试成绩按《行政职业能力测验》和《申论》成绩相加计算，按四舍五入保留小数点后

1位。

（二）面试。

面试对象按招考职位拟录用人数分段计算，计算函数为：

其中，χ代表招考职位拟录用人数，у代表面试对象人数；计算结果（у值）小数点后按四舍五入取整数值。按照此公式计算确定具体职位进入面试的考生数

量，再按笔试成绩从高到低顺序，在笔试合格的考生中确定面试对象。面试对象在面试前须按公务员主管部门或招录机关规定的时间、地点进行报考资格复审。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，公务员主管部门或招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。资格复审不合格的，不得参加

面试，招录机关可依次递补面试对象。

通过资格复审、具备参加面试资格的考生须作出被录用后按要求到岗在岗工

作的承诺。违背承诺的，3年内不得再报考我省公务员。

报考公安机关（含森林公安）、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察职位的考生须进行体能素质测评，体能素质测评不合格者不能参加面试。体能素质测评由公务员主管部门会同招录机关组织实施，具体测评时间、地点等事项另行通知。

面试工作严格按《广东省公务员录用面试工作实施细则（试行）》执行，全省统一命题，统一时间进行。面试成绩按四舍五入保留小数点后2位。具体面试

时间、地点等事项另行通知。

面试结束后，考试总成绩按下列公式计算：

考试总成绩＝笔试成绩÷2×60%＋面试成绩×40%。考试总成绩按四舍五入保留小数点后3位。若同一职位考生总成绩相同的，则依次按照笔试成绩、行政

职业能力测验成绩高低顺序确定名次。

笔试、考试总成绩的合格分数线由省委组织部、省人力资源和社会保障厅按

规定划定。

五、体检和考察

考试结束后，按考试总成绩由高到低的顺序，等额确定参加体检人员名单。体检工作按照人力资源社会保障部、卫生部修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》和《公务员录用体检操作手册（试行）》、《公务员录用体检特殊标准（试行）》（和《广东省

公务员录用体检工作实施细则（试行）》组织实施。具体体检事项安排另行通知。体检合格的考生确定为拟录用考察人选，由招录机关对其政治思想、道德修养、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律、社会关系以及是否需要回避等方面的情况进行

考察，并核实其是否符合报考资格条件。

六、录用

考察合格的，确定为拟录用人选，由招录机关通过互联网等媒体公示7天后，按规定程序和权限报批录用。对录用人数2名以上且未设置到具体用人单位的职位，按考试总成绩从高到低由拟录用人选在所报考职位中选择一个岗位，并按确定的具体岗位填写录用审批表。体检中出现不合格或放弃体检的，可依次递补体检人选。考察不合格或者放弃录用的，可依次递补考察人选。公示中发现问题的，可依次递补。是否递补体检、考察和录用人选，由招录机关研究提出意见。

七、注意事项

（一）考生报名前需认真阅读本公告和报考指南（附件5）。

（二）准考证是考生参加笔试、面试、体检等各环节的重要证件，请妥善保管，遗失不

补。考生参加考试时，必须同时携带准考证和身份证。证件不齐者，不得参加考试。

（三）本次考试不举办、也不委托任何机构举办考试辅导培训班，也不指定任何参考用书和资料。社会上任何以公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站

或发行的出版物、参考资料、上网卡等，均与本次考试无关。

本公告及报考相关要求的附件同时在广东组织工作网、广东人事网和广东省人事考试局公务员考试网上发布，并在各市公务员主管部门网站同步转发，由中共广东省委组织部、广

东省人力资源和社会保障厅负责解释。中共广东省委组织部

广东省人力资源和社会保障厅

附 件：

附件1：广东省县级以上机关2012年考试录用公务员职位表

附件2：广东省县级以上机关2012年考试录用公务员考区一览表

附件3：广东省考试录用公务员专业目录（2012年版）

附件4：广东省县级以上机关2012年考试录用公务员笔试科目考试大纲附件5：广东省县级以上机关2012年考试录用公务员报考指南

附件6：广东省县级以上机关2012年考试录用公务员报名登记表

第五篇：员工学习培训规划纲要(2014-2016)

郑州汇卓展览策划有限公司

员工学习培训规划纲要（2014-2016）

为适应公司发展对人才及队伍素质的要求，按照公司“建学习型团队，做创造性工作”的既定战略部署，为切实提高公司员工综合素质，提升工作技能及效率，结合公司员工学习培训实际和员工素质现状，制定本纲要。

一、形势与要求

人才是企业昌盛的基石，是市场制胜的法宝。面对竞争日益激烈的会展行业，我们需要不断提升员工的综合能力和专业素养，以此才能为客户提供更好的服务。人才队伍的建设既要靠外部引进，也需要做好员工培训。员工培训是培育和形成共同价值观、增强凝聚力的关键性工作，是激励员工积极工作的重要举措，是建立学习型组织的最佳手段。

培训工作主要围绕中层管理干部和普通员工两个层级进行，在培训内容上围绕入职指导、入职培训、在岗培训、管理培训和外部培训五个方面展开，并以落实意识能力、培训效果为核心。企业制定员工培训计划的目的是提升员工和管理者的素质，提高企业的管理水平，保证企业的可持续性发展。

二、指导思想

围绕公司确定的“建学习型团队、做创造性工作”战略发展目标以及对员工职业素质要求，建立以知识管理为基础，以企业及员工发展为导向的学习体系，努力营造“爱学习、愿共享”的学习氛围，形

1成开放、共享、创新的企业培训文化，逐步把“工作学习一体化”的理念贯穿于公司各项工作中，努力将汇卓建设成学习制度健全、学习

氛围浓厚、各部门竞争力不断增强，具有共同的企业使命和核心价值

观的持续学习型企业。

三、工作原则

实用性、有效性、针对性、持续性为公司培训管理的根本原则。

1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司发展的需要和员

工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培

训，增强教育培训的针对性和实效性，做到“缺什么、补什么”，“干

什么、学什么”，确保培训质量。

2、坚持内部培训为主，外委培训为辅的原则。整合培训资源，建立健全以公司培训中心为主要培训基地，相关院校为外委培训基地的培训网络，立足内部培训搞好基础培训和常规培训，通过外委基地

搞好相关专业培训和延伸培训。

3、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。每一

高管人员参加经营管理培训累计时间不少于30天；中层干部和业务

骨干培训累计时间不少于20天；一般员工业务技能培训累计时间不

少于20天。

四、目标任务

1、建立并不断完善公司培训体系与操作流程，确保培训工作高

效运作，使所有在岗员工都能享有高质量、高价值的培训；

2、建立、传递和发展企业文化，建立员工特别是新员工对企业的归属感和认同感，并加强企业文化氛围对企业管理的渗透；

3、进一步完善培训课程体系，确保培训内容和企业文化、员工

需求的一致性，重点为中层管理人员提供系统培训，以保证各部门工

作目标的有效完成；

4、建立内外部培训师队伍，确保培训师资的胜任能力与实际培

训效果；

五、培训工作落实保障

1、公司领导要高度重视，各部门要积极参与配合，制定切实有

效的培训实施计划，实行指导性与指令性相结合的办法，坚持在提升

员工整体素质上树立长远观念和大局观念。

2、确保培训效果的真实有效。一是加大检查指导力度，完善制

度。公司应建立完善自己的员工培训机构及场所(如培训中心、会议

室)，并培训情况进行不定期的检查与指导，积极主动解决培训中的实际问题，扎扎实实把培训计划落实到位。二是建立表彰和通报

制度。对培训工作成绩显著，扎实有效的部门和培训师给予表彰奖励；

对培训计划落实不到位，员工培训工作滞后的部门予以通报批评；三

是建立员工培训情况反馈制度，坚持将培训过程的考核情况及结果与

本人培训期间的工资、奖金挂钩，实现员工自我培训意识的提高。

3、确保培训经费投入的落实。

4、加快教育培训工作对外交流与合作步划，引进先进理念和方

法，做好吸收和再创新工作。

六、培训体系建设

七、组织领导

（一）提高认识，加强领导

加强员工学习培训工作是公司人才队伍建设的重要保障。要切实

按照公司员工学习培训工作规划纲要的要求，充分认识员工队伍素质

存在的差距，不断增强做好员工培训工作的紧迫感和责任感，切实把

员工培训工作作为推进公司发展的重要基础工作来抓，把员工学习培

训工作摆上重要位置，纳入长远发展规划，统筹安排，整体推进。加

强对教育培训的工作的领导，进一步发挥沟通协调和宏观指导作用。

各部门要切实履行职责，使员工队伍素质与集团公司发展相适应。

（二）明确目标，落实责任

要按照本目标，完善各部门培训规划，把培训的目标分解到各部

门、各。要建立责任制度，按部门和培训项目将责任落实到具体

责任人，并纳入考核内容。对任务完成好的应予表彰。公司培训机构要充分发挥教育培训主体作用，认真探索和实践，加强教学管理，创新教学方法、模式。加大对培训工作的投入，用足、用好教育培训经费。各部门领导要带头参加学习，为员工学习培训做好表率。要督促检查，狠抓落实，及时发现和解决问题，总结新鲜经验和有效做法。加强宣传，进一步形成全公司广泛支持教育培训的良好氛围。

（三）提高质量，确保效果

要把提高培训工作质量作为重中之重的任务，切实采取有效措施，提高培训工作的针对性、时效性。各部门必须以对公司发展负责、对员工负责的精神，努力改进员工培训工作，建立培训质量评估制度，加强对培训工作过程的控制，切实提高培训工作质量，确保员工培训工作取得实效。