发展县域文化 建设和谐平昌

第一篇：发展县域文化 建设和谐平昌

【调研】发展县域文化 建设和谐平昌

四川省巴中市委政研室主任

杨 斌

构建和谐社会，必须大力发展社会主义文化事业。县域文化是传播、发展社会主义文化事业的重要渠道和基础。在以文化竞争为内核的新一轮发展竞争中，平昌县整合特色文化资源优势，积极实施“文化强县”战略，县域文化建设跃上新台阶，推动了经济社会协调发展，加速了和谐平昌的建设步伐。

一、基本做法

（一）推进“三项改革”，增强县域文化建设活力。平昌县一直坚持以深化文化体制改革，创新管理体制，完善经营机制，更新融资机制来增强文化发展活力，促进县域文化建设。一是改革管理体制。转变政府职能，积极推行政企分开，政事分开，管办分离，变政府“办文化”为政府“管文化”，变主要依靠行政手段管理向主要依靠经济、法律手段管理转变，既保证了公益性文化事业的健康发展，又推动了经营性文化产业的不断壮大。平昌县采取股份制形式建立的小角楼艺术团，成立三年来自创节目150余个，演出400余场次，培育艺术人才200余名。二是完善经营机制。推进公益性文化事业单位创新经营机制，深化内部劳动、人事、分配“三项制度”改革，整合资源，降低运行成本，提高管理和服务水平。经营性文化单位实行独立核算，自主经营，自负盈亏，逐步建立起现代企业制度经营机制。支持文化单位之间打破地区、部门、行业和所有制界限，实现资产、人才、技术等要素的优化组合，达到资源共享，优势互补。坚持以市场化运作方式，建立新的分配激励机制、市场营销机制、风险防范机制。规范文化经营行为，建立文化经纪人制度，形成行业自律机制。三是更新融资机制。建立投资主体多元化、投入渠道多元化、投资方式多元化的投融资机制，形成以政府投入为导向、企业投入为主体、民间投入为重要组成部分的多元化投入体系。近三年，县乡财政投资800多万元，激活民间资金7000多万元，引进项目资金1.4亿元，为县域文化发展奠定了坚实基础。

（二）实施“三大工程”，搭建县域文化发展平台。建设县域文化,搭建发展平台是基础，平昌县坚持把县域文化平台建设纳入全县经济社会发展大环境中统筹安排，强力实施。立足实际，很抓文化载体、文化扶贫、文化人才“三大工程”，构建县域文化发展平台。一是在城镇实施文化载体工程。坚持按照“以人为本，因地制宜，分类指导，整体推进”的工作思路，科学运作，建成县文化大厦、影都大厦、图书分馆、江州文化娱乐城等大型文化娱乐中心，同时，正在规划建设县文化艺术中心、县城滨河路文化一条街、伯坚文化公园、白衣古镇文化开发区等标志性文化设施群。强化社区文化网点建设，建立集图书阅览、休闲娱乐、科普教育于一体的文化阵地10余个，形成县歌舞团、金秋艺术团、夕阳红艺术团，书法、美术、摄影、老年门球等文化团体、艺术协会35个。二是在农村实施文化扶贫工程。坚持“功能延伸、重心下移”的原则，采取“划拔资产、增加投入、项目带动”等办法，改善乡镇文化单位建筑设施4000余平方米，全县27个乡镇文化阵地面积均超过150平方米，大力开展农村文化建设“321”活动，建成村文化室300个、社文化大院2000个，开展10000家文化帮扶结对子活动。三是实施文化人才队伍建设工程。引入竞争机制，按照“政治坚定、业务精良、能管善干、与时俱进”的要求，对全县文化事业管理干部进行公开选拔、竞争上岗，择优使用；乡镇宣传文化服务站人员在其他部门减编裁员的情况下，站均增编1人，吸纳了大批德才兼备的人才从事文化工作，形成了一支高素质的文化组织管理人才队伍。采取“外地引进、本地发掘、专业培训、实践提高”等方式，选拔、培养、建设了一支德艺双馨的专业艺术人才队伍。实行“政府倡导、部门指导、骨干合力”的办法，依托文体协会和文艺表演队等，凝聚业余文艺人才3000多人，组建了一支强大的业余文艺人才队伍。同时，坚持设立文艺人才奖励基金，每两年开展一次“三个‘十佳’评选活动”，即评选十佳民间特色艺术项目、十佳业余文艺团队、十佳文艺骨干，促进文化人才队伍繁荣，人才“洼地”汇聚功能日渐显现，基本形成了以县城文化单位为龙头，乡镇文化站为依托，文艺团体协会为支撑、覆盖城乡、专兼结合的文化人才队伍。

（三）巧打“三张主牌”，发展县域特色文化。历史文化厚重、民俗文化独特、生态文化俱佳、现代文化超前，构成了平昌县县域文化丰富的资源存量和独具的潜在优势。近年来，该县突出重点，抓住历史文化、红军文化、企业文化“三张主牌”，不断赋予县域文化新内涵，提升县域文化新品味，强化县域特色文化建设。一是立足历史文化，发展县域特色文化。坚持对文物古迹、民俗文化进行抢救性挖掘、保护和开发，收集整理北山寺、巴灵台、白衣庵等民间故事、传说130多个，民歌、山歌、俚曲700多首，整编《平昌风流—民间故事、传说集》三部近40万字、《平昌县民间歌谣集成》八卷90万字。形成以翻山铰子、得胜秧歌、响滩快板、土兴书法、青云器乐、驷马锣鼓、板庙唢呐、白衣龙舟、龙岗山歌、邱家歌舞等独具一格、特色鲜明的文艺产品。二是立足红色文化，发展县域特色文化。平昌县是早期无产阶级革命家刘伯坚的故乡，刘伯坚烈士纪念馆旧址已被列入全国100个红色旅游精品经典、全国第28条红色旅游专线，年接待游客4万人以上。在丰富和发展县域文化的过程中，平昌县大力挖掘红军文化，不断赋予新内涵，升华为“开明的思想、诚信的品质、务实的作风、创新的精神”为核心的平昌主流精神，围绕主流精神，在全县开展以致富星、和睦星、守法星、卫生星、优生星为主要内容的“五星级”文明家庭创建活动，把文化建设和党的建设、民主法制建设、经济发展结合起来，用文化的力量来引领、焕发全社会的创造活力，推动“三个文明”协调发展。三是立足企业文化，发展县域特色文化。通过考证清代廖伦创办的“南台”、“魁阁”及白衣吴翰林香酒坊等百年酒坊，深入挖掘四川江口醇、小角楼的“醇、和、福、新”的酒源文化，提升“竞争、创新、激情、诚信”的企业文化，组建江口醇战旗歌舞团、小角楼艺术团等文艺团体，在全国各地巡回演出，使“酒乡平昌”享誉大江南北。同时，更弘扬光大了平昌特色文化。

（四）坚持“三项创新”，营造县域文化发展环境。发展县域文化，营造良好的环境是保障。平昌县坚持在“制定配套制度、提升科技含量、发展文化市场”等三个方面不断创新，营造良好的发展环境。一是坚持制度创新。在认真贯彻落实中央、省、市关于支持文化体制改革和文化产业发展有关政策的基础上，立足县情，制定了《关于加强精神文明建设的意见》、《关于进一步加强全县文化建设的意见》、《关于创建“全国文化先进县”的实施意见》等政策文件，建立健全了一系列利于文化发展的配套制度，营造了一种鼓励支持创新、便于吸纳和汇聚人才进行文化生产服务的精神氛围；增添了文化事业和文化产业良性发展的空间；形成了文化发展的良好的生态系统。二是提升科技含量。紧跟时代步伐，在县域文化编制规划、生产过程、产品开发、市场营销等各个环节，不断增加现代科技理论和技术含量，注入知识的、智力的新鲜因素，为营造县域文化高雅、健康、优良的艺术品位和丰富、先进、科学的质量内涵，提供智力支撑。三是强化文化市场体系。坚持引入竞争机制，拓宽流通渠道，推进连锁经营、物流配送、电子商务和电影院线建设，建立书报刊、影视音像制品、艺术品、印刷业等现代市场营销体系，形成国有和民营文化企业平等竞争、共同发展的格局。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，不断改进管理手段和方法，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。全县建有文化市场13个，经营项目达61项，经营摊点287个，年销售收入突破3000万元。

二、主要成效

（一）县域文化网络逐步形成。平昌县已构建成覆盖县、乡、村、社的文化设施网络，服务功能不断增强，为满足城乡广大人民群众日益增长的文化生活需要创造了条件。在县城，高起点、高标准规划、建设了县文化馆、图书馆、电影城、文化广场和青少年活动中心等展现现代城市形象的标志性文化设施群。社区已发展文化服务中心11个、老年活动中心9个、青少年活动中心4个，丰富多样的文体协会30个。县文化馆馆社面积增加到1600平方米，县图书馆联网建起了“全国信息资源共享中心平昌基层服务站”，全县建立电影放映队26个，年服务观众80多万人次。在企业，建立了江口醇战旗歌舞团，小角楼艺术团、小角楼舞蹈培训基地等。农村达到了“乡乡有办公地点、办公设施、活动阵地、办公人员”，全县乡镇文化站阵地达到部颁标准的二、三级站达67%，一级站达33%，建成基层图书室13个、科普教育园10个、村社文化活动室2300余个，面积达20000多平方米。

（二）县域文化功能日趋增强。一是文艺新作不断涌现。创作了一大批反映时代变化、弘扬发展主题、形式丰富、风格多样的文艺作品。近三年，全县年均有150余个作品在市级以上文化赛事、展演中获奖，其中《翻山饺子舞》三度应邀在全省展演，并在中央电视台播出；巴山风情舞《撞亲》一经上演引起轰动；土色土香的《莲花闹》、《钱串子舞》、《柳州秧歌》、《巴山背二哥》等地方民间舞蹈节目已成为全市舞台艺术的佳作。美术作品有57件在国外展出，其中7件被国外博物馆收藏；摄影作品《山里的孩子盼奥运》等3幅入选全国申奥图片巡回展。二是文化活动丰富多彩。2002年以来，年均组织文化活动100余场次，观众达20万余人次。“正月十五登高节”、“美酒节”、“龙舟节”、“运动会”等群众文化活动异彩纷呈，不断丰富城乡人民文化生活；“四中全会进山村”、“喜看农村新变化”等主题活动，使人民群众在健康向上的文化氛围中陶冶情躁、愉悦身心、提升素质。

（三）县域文化建设效益凸显。平昌县认真把握文化业的双重属性，坚持文化事业和文化产业两个轮子并驾齐驱，文化发展基本形成了与经济发展相辉映、与社会进步相融合、与历史传统相承接、与现代文明相贯通的良好势态。涌现出了以民间文化艺术为依托的民俗文化产业；以红军文化为依托的红色文化产业，以镇龙山国家森林公园为依托的生态文化产业；以广播电视为依托的传媒产业；以江口醇、小角楼酒业为依托的企业文化。文化产业链不断地得到延伸，县电影公司改制后兼营多业，年创收40余万元；县图书馆开办“读书沙龙”、电脑培训班等，年创收8万余元；文化馆开办艺术培训班、礼仪服务公司和广告设计公司，年创收超过10万元，全县仅延伸文化产业链年增加收入100余万元。城乡文化达到了相融互动。锣鼓、秧歌、唢呐、龙灯等“下里巴人”式的民俗文化定期进城登台献艺，“阳春白雪”式的高雅文化经常进农村开设“文化超市”，每年为农民送上了10个精品舞蹈、10场露天电影、100幅书画作品、100首经典歌谣、1000幅春联、1000册图书、10000份农科资料、10000家文化帮扶的“文化大餐”，有效地促进了城乡文化的全面发展。平昌县1998年被省政府授予“文化先进县”，近年来，先后两轮通过省政府复查验收，并于2004年底顺利通过全国“文化先进县”初验。

（四）县域经济社会得到快速、健康、协调发展。平昌县发展县域文化，实现了文化资源向文化资本转变。同时，广大人民群众的综合素质都得到了提升，大局意识普遍增强，积极向上、奋发有为的精神进一步得到了张扬，为经济社会发展注入了巨大的活力，有效地促进了经济健康发展、社会全面进步。2004年全县国民经济生产总值达27.94亿元,同比增长13.4%，增速创历史新高；农民人均增收270元；一、二、三产业增加值分别增长8.4%、24.6%、11.8%，三次产业结构比调整为42.1：22.8：35.1。全县各项事业得到长足发展，呈现出政通人和、欣欣向荣的局面。

三、几点体会

（一）发展县域文化是构建和谐社会的具体体现。党的十六届四中全会指出，解放和发展生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。落实科学发展观、构建和谐社会，文化是支点。平昌县推进县域文化建设，始终坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，坚持在全球化的大背景下认识文化作用，谋划文化战略，以“文化平昌”推进“和谐平昌”，在发展中探索和谐，在和谐中推进发展，传承和弘扬了民族精神，提炼和升华了民风民俗，展现和发展了改革开放的丰硕成果；巩固和发展了社会主义先进文化阵地，繁荣了社会主义文化事业，不断地满足了人民群众日益增长的精神文化需求；推进了民主政治建设和法制建设，促进了物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

（二）发展县域文化是促进县域经济跨越式发展的现实选择。21世纪是知识经济时代，文化也是生产力，县域文化是县域经济的深层支撑。平昌县坚持以“文化强县”推动“经济强县”建设，把发展文化事业、振兴文化产业、打造文化品牌作为加快县域经济发展的助推器来认识，作为支撑县域经济社会发展的灵魂来开发，以其所特有的启蒙力、感染力和教化力，以及对人精神层面的渗透力、提升力和引导力，为县域经济跨越式发展提供推动力，借文化之力促县域经济发展，将精神财富转化为现实生产力。

（三）发展县域文化要强化组织领导。一个地方的实力展示靠经济，魄力展示靠文化，文化发展离不开组织领导。平昌县在发展县域文化中，成立了以县委、政府主要领导挂帅的专门领导小组，坚持实施文化建设“一把手”工程，出台了《平昌县文化建设十年规划》、《关于进一步繁荣文化事业的意见》等一系列指导性文件，坚持实行文化建设与经济发展、社会进步同步安排、同步实施、同步考核、同步奖惩，形成了领导重视、部门配合、人人参与，共促文化繁荣的局面。实践表明，强化组织领导是推进县域文化建设的前提条件。

（四）发展县域文化要坚持改革创新。创新是文化发展的灵魂，走改革创新之路推进县域文化建设至关重要。平昌县坚持不断更新观念，创新思路、增添举措，推进文化管理体制改革、经营机制创新、技术含量提高，丰富文化内涵、优化文化结构、提升文化品位，统筹文化发展，促进文化事业繁荣、文化产业发展。实践表明，坚持改革创新是推动县域文化发展的重要法宝。

（五）发展县域文化要立足自身特色。县域文化是一种地域文化，是特定区域的旗帜，具有明显的个性特征，发展县域文化应坚持特色为先。平昌县在发展县域文化中，始终坚持立足本地特色文化资源，深度挖掘，综合开发，形成了大批集思想性和艺术性于一体、具有浓郁地方特色的文艺产品，其强有力地影响力、感召力不断推动平昌县经济社会健康发展，有效地提升了平昌的知名度与美誉度。

第二篇：镇域经济社会科学和谐发展问题

乡域经济社会科学和谐发展问题

**乡党委书记***

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成果，是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。开展深入学习实践科学发展观活动，既是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是提高各级党组织的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

近来，**乡党委就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，围绕实现科学发展、和谐发展、率先发展的要求，对全乡的经济社会发展情况进行深入了调研，查找分析存在的问题和不足，并提出今后的发展思路和工作建议。

一、经济社会发展的基本情况

（一）经济质量明显提高

2011年全乡实现固定资产投资2.13亿元，完成任务2600万元的719%；工农业总产值达到23512万元，增长49.6%；其中工业总产值实现15412万元，增长54%；农业总产值达到8100万元，增长42%；农民人均纯收入5480元，较上年增长75.2%；城乡居民可支配收入15000元，较上年增长53%。

（二）农业基础更加稳固

惠农政策进一步落实。大力实施了农村安全饮水工程，沼气工程。

土地平整取得突出成效。不断加大农业灌溉设施建设力度，保障了可灌溉良田的有效灌溉和农业丰收，农业抗灾防灾能力明显增强。大力发展现代农业及规模产业，实现了苹果创强目标。

5、大力实施造林绿化工程。新农村建设工作深入开展，**等村的新农村建设成效显著，全面美化、亮化了村庄。

（三）城乡化进程日益加快

城建工作按照“拉开框架、合理布局、完善功能、提升品位”的总体要求，先后实施了人行道扩建、下水道修建、行道树补植、路面店面改造等10余项小城建工程，城乡亮化率、绿化覆盖率不断上升。进一步完善了小城乡功能规划，对小城乡建设总体规划进行了修编。切实加强行政执法队伍建设，特别在整治环境卫生上花了大力气，成立了卫生清洁队，新建了多个垃圾台和一个垃圾填埋场。

二、存在的不足和问题

就全乡总体发展局面看，经济发展后劲十足，社会和谐繁荣，但仍然存在很多不足和问题，主要表现在：一是经济结构相对粗放，结构性矛盾较为突出。二是优势产业的辐射带动作用没有充分显现。果业、建材业、煤炭产业发展局面良好，但辐射带动作用没有发挥出来，配套产业的引进和发展相对比较迟缓，集群招商的效果不明显。三是新农村建设发展不平衡。经济强村建设力度大、效果好，经济薄弱村仅限于整治农村环境。另外，大多数村对新农村建设存在思想偏差，只重视农村基础设施改善，忽视了农村农业的发展，农民增收乏力。四是对外开放领域不够宽广。体现在重点大项目引进乏力，引进项目质量偏低等方面。

三、今后一个时期的发展思路和具体措施

根据当前的发展局面，今后一个时期的发展思路为：以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“创建全国果业强乡、打造全省文化名乡、建设全市商贸大乡”的发展思路，工业上上规模，农业上创特色，城建上讲个性，三产上聚人气，不断提升经济发展水平、项目建设水平、社会和谐水平、党建工作水平，努力实现全乡经济社会科学发展、快速发展、和谐发展、跨越发展。

（一）立足培优扶强，挖掘发展潜力，在工业经济上上规模。工业是支撑一个地方经济发展的脊梁。我们要按照做大做强的原则和节能降耗减排要求，大力发展工业。突出重点抓工业。抓好煤炭、建材、农副产品加工等优势产业，提高优势产业增加值。支持重点企业新上项目，扩大企业规模，实现工业总量和质量双提升。实施名牌战略，积极争创省优、市优品牌，大力培育拥有自主产权和知名品牌的主导产品，提高产品知名度，增强竞争优势。建好项目抓工业。认真研究加快工业发展的措施，引进培育一批新型工业企业，带动乡域经济整体实力扩张。强化服务抓工业。切实加强对工业经济的领导，全力支持工业发展，继续实行乡领导联系企业制度，解决企业发展困难，创优企业发展环境，真正做到思想向工业统一、精力向工业集中、措施向工业倾斜。

（二）立足富民增收，统筹城乡发展，在建设新农村上创特色。稳步推进新农村建设，打牢商贸重乡基础。培育特色农业。大力发展乡区经济、村组经济，努力形成“户有主业、村有基地、乡有特色、外创品牌”的产业发展格局。稳定粮油生产，大力推广良种良法，提高粮油产量和质量。突出发展鲜干果产业、蔬菜产业和畜禽养殖业，扩大苹果、蔬菜和畜禽养殖基地，调整优化农业产业结构。大力发展农村二、三产业，培育农村经济合作组织，发展壮大农村经纪人队伍，提高农民组织化程度。改善农村环境。加强农田水利、公路、沼气、饮水、广播电视等基础建设，发展教育、卫生、文化、体育等公益性事业，改善农民生产生活条件。加强山、水、林、田、路综合治理，推进示范村和重点村建设，推出一批产业发展、基础建设、村容整治、乡风文明的示范点。提升农民素质。利用好“阳光工程”和“农村劳动力转移培训工程”，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，建设新农村建设的生力军。加强农村精神文明建设，开展和谐家庭、和谐村组创建活动，形成文明向上的良好风尚，共同建设和谐**。

（三）科学规划建设，优化人居环境，在城乡建设上显个性。根据城乡的产业、人居等发展需求进行功能区域划分，将全乡划分为行政区、商贸区、生活区三大区域。根据功能区划分特点，规划一批基础配套设施建设工程，加快步行街建设及街道的绿化、亮化和配套设施建设。

（四）立足壮大特色，积足发展后劲，在繁荣三产上下功夫。充分发挥**乡地处铜川、富平、蒲城三市县交界中心的区位优势，做活商贸物流，繁荣第三产业。进一步提升发展餐饮、批发零售、娱乐、建材等商贸服务业，按专业特性分类规划建设商业街，吸引大型商贸零售业落户**，加快步行街和建材街建设，大力发展物流经济，使我乡成为一个集居住、休闲、流通于一体的人流密集、物流通畅、商流兴旺的中心区域。

（五）立足争资引资，优化发展环境，在扩大开放上求突破。进一步优化环境，扩大开放，发展外向型经济。迈出招商引资大步伐。充分发挥**的生态、资源、交通优势，抓住产业项目、税源项目、品牌项目不放松，切实用足、用活、用好国家产业政策，精心包装一批大项目，争取更多项目进入中央、省、市盘子，确保重点建设项目接替有序。借助省内外各类节会，大力宣传推介，吸引客商在**投资兴业。构建全民创业大格局。高度重视创业工作，认真落实鼓励支持民营经济发展的优惠政策，调动民间资本投资创业的积极性。大力实施“回归工程”，鼓励外出务工成功人士返乡创业。完善民营企业服务体系，保护民营企业合法权益，在全乡上下大力营造千方百计谋创业、千辛万苦去创业、千军万马兴创业的生动局面，为商贸重乡建设助力添彩。营造加快发展大环境。坚持服务为本，打造优质高效的发展环境，畅通“绿色通道”，为投资者提供最优的服务、最大的支持、最佳的发展平台，让客商引得进、留得住，可发展、能赚钱。

总之，我乡将以科学发展观统领经济社会发展全局，实现又好又快发展，真正达到党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平的目标。

第三篇：加强文化建设 推动社会和谐发展

加强文化建设 推动社会和谐发展

郑玉忠

文化是凝聚力和创造力的重要源泉，是经济社会发展的重要支撑，是满足职工群众精神文化生活的最好实现方式。党的十七届六中全会围绕文化改革发展作出了系统全面的部署。农垦总局党委（扩大）会议上也提出了要充分利用当前经济发展、社会进步、风清气正的有利基础，创建具有北大荒特色的文化建设示范区，努力推动北大荒文化的大发展大繁荣。

近年来，八五六农场依托资源优势，紧紧围绕建设百万亩绿色水稻强场和北方一流绿色旅游名镇的中心任务，树立农业现代化、新型工业化和农场城镇化的“三化”发展目标，以北大荒精神和北大荒核心价值观为核心，不断加大文化建设力度，使农场文化氛围明显增强，文化品位不断提高，实现了文化与经济社会发展的深度融合。

一、加强企业文化建设，凝聚职工群众思想共识

（一）从思想宣传教育着手加强企业文化建设

一是大力弘扬爱国主义精神、北大荒精神，深入开展社会主义荣辱观教育，使全场干部、职工群众能够规范自身行为，提高自身修养，形成爱岗敬业的浓厚氛围；二是积极培养高素质干部职工队伍，通过自学、集中学习、组织培训等多种形式，提升干部、职工的业务技能；三是把企业文化宣传教育列入工作计划，建立农场、管理区、作业站三级组织领导和协调

工作机制，常年利用会议、自办杂志、网站和广播电视等手段，广泛宣传中央、省委、总局党委（扩大）会议等重点工作会议精神，帮助干部职工群众确立勇担责任、勇于创新、勇争第一的信念；四是建立宣传栏、广告牌、会议室、文化廊等企业文化宣传阵地，统一使用北大荒标识，让干部职工群众常看常记，使企业文化耳熟能详，家喻户晓，形成对企业文化的认同感。

（二）从提高管理水平着手加强企业化建设

农场把企业文化的基本理念具体体现到规章制度中，渗透到管理各个环节，努力使之转化为领导干部和职工群众的自觉意识和行为。农场认真落实职工群众代表大会制度和其他各项民主管理制度。每年定期召开职工群众代表大会，农场的重大改革和重大经营决策，要向开职工群众代表大会报告，经会议审议通过后逐一实施，农场的经营方针、重大的改革举措、重大经营、重要的规章制度颁布都有广泛的群众基础；按照规定建立厂务公开制度，就厂务公开事项、形式作出了明确规定；坚持“三重一大”等的制度化、规范化和流程化，推进精确管理、民主管理，为提高农场核心竞争力、促进农场可持续发展提供了坚实的基础。

（三）从表彰先进树立典型入手加强企业文化建设 农场每年开展评选标兵、先进工作者、优秀党员、优秀党务工作者及技术、生产、安全单项标兵（先进）等创先争优活动，给予先进职工群众精神鼓励和物质奖励，利用报刊、广播

电视等手段，宣传他们的先进事迹，展示他们身上所体现的企业精神，弘扬企业文化；每年组织开展“北大荒先锋”工程，重点提升党建示范单位；组织开展“感动青山”人物（群体）评选活动，活动以“助人为乐、人民卫士、见义勇为、诚实守信、爱岗敬业、创业奉献、身残志坚、孝老爱亲”8项内容为标准，在全场评选出“感动青山”人物；组织开展党支部争当五星级标兵、单位争当文明建设标兵、企业争当创业标兵、家庭争当“十星级文明户”标兵、党员争当五星级标兵、职工争当“爱岗敬业”标兵的“三创六争”活动。农场开辟电视专栏，以专题片的形式对先进人物和单位的先进事迹集中进行了展播与宣传，充分发挥正面典型的示范、带动作用，使他们的感人事迹和高尚品德深入人心。

二、加强公共文化建设，让职工群众享受文化建设成果

（一）加大文化基础设施建设力度，提升职工群众生活的幸福感

基础设施建设是公共文化服务体系的载体，是促进文化大发展大繁荣的前提，完善的公共文化基础设施是百姓享受文化发展成果最直接最重要的方式。近年来，农场累计投资超亿元，高标准、高起点、高质量、高水准的建设了青山公园、稻米文化广场、双老活动中心、稻米文化园、文化中心等公共文化设施，有力推动了农场文化建设全面协调可持续发展，促进了人人参与、惠及全民的文化服务体系形成。八五六农场注重在硬

件建设中体现企业文化，不断丰富广场、公园、文化中心、双老活动中心等公共场所的文化内涵，农场还加强北大荒书屋、职工群众活动室、自办杂志、广播电视、网站等文化载体和阵地建设，不断健全公共文化服务网络，增强服务能力，打造完善的公共文化服务体系，开展丰富的文化活动，营造浓厚的文化氛围。

（二）开展丰富多彩的群众文化活动，满足职工群众的精神文化生活

为了营造昂扬向上的发展环境和文化氛围，农场常年利用传统节日、大型会议、大型接待活动和农时闲暇等契机，组织开展千人秧歌展演、甲级、乙级门球联赛、书法绘画展、篮球赛、乒乓球赛、文艺汇演等各类活动，年平均组织各类大型活动30余项，平均参与活动的群众超过8万人次。八五六农场还创办了“文化体育协会总会”，变过去的农场组织活动，为群众自我组织活动，实现群众文体活动的自我组织、自我管理、自我教育、自我发展。目前，八五六农场文体协会总会下设十二个专项分会，会员总数2865人。每年，文体协会在农场的支持下开展各类活动，先后策划举办了新世纪象棋围棋赛、“满丰杯”篮球赛、“鑫溢杯”乒乓球赛、职工田径运动会、插秧竞赛等大规模、全场职工共同参与的大型文体活动。

三、加强特色文化建设，打造两大特色文化品牌

（一）打造稻米文化品牌

稻米文化是八五六农场的主题文化。水稻作农场的主导产业，已经成为职工群众的主要经济收入来源，农场把水稻视为生产的生命线，利用丰富的水资源优势打造百万亩绿色水稻强场。农场先后建设了稻香湖公园、稻米文化广场。在占地20万平方米的稻香湖公园内，树立了一座15.8米高的以“稻米就是生命”为主题的汉白玉雕塑。在稻米文化广场，矗立着徐一戎老先生的雕塑和丰收鼎。同时，在稻米文化广场还可以看到展示稻米从种子发芽到成熟过程的石雕，能看到稻米从古到今的发展历程的展示景墙，看到以稻米为内容的诗词回廊，以及展示世界稻米分布的雕塑小品。农场着意在公共设施的建设中体现、展示、凝练、强化有农场特色的稻米文化，让农场职工、群众在享受优越的物质生活的同时，精神文化也得到提升，稻米文化也自然成为了农场文化中的一种特色。

（二）打造旅游文化品牌

一是进一步完善旅游发展规划。为了科学挖掘旅游资源，加快旅游业发展，八五六农场聘请了专业旅游规划机构，对农场旅游资源进行了一次全面系统的详查，编制旅游业发展整体规划。

二是进一步加快旅游景区景点开发建设。立足高起点、大视觉，加快旅游景区建设力度，建设了青山湖景区、青山景区、农业观光景区和边境旅游景区。通过青山景区突出北大荒文化，通过青山湖和边境旅游景区突出北方民族文化，通过农业观光

景区突出稻米文化。农场还结合旅游产业，投资5.5亿元建设了城镇新区，并计划投资1.5亿元，建设占地400公顷的森林公园。农场在规划及建设中确定各景区文化元素，打造具有特色的旅游文化。

三是注重旅游景区、景点推介，包装旅游文化形象。农场连续举办了四届“青山湖”河蟹节、二届“青山湖之夏”旅游文化节，举办了“寒地水果采摘节”、“民族风情歌舞活动周”等特色旅游推介活动，把旅游、文化有机结合，深入挖掘旅游文化内涵，打造出“游生态山水、品青山湖蟹、赏文化盛宴”的特色旅游品牌。四、八五六农场文化建设凸显的几点作用

一是凸显出统一干部、职工群众思想的作用。通过软、硬件两方面建设，使职工群众在潜移默化中受到企业文化的熏陶，增强了对农场的认同感和归属感。在一定程度上破除了干部、职工群众墨守成规、固步自封、小进即满、小富即安等落后的思想观念，进而统一了思想，增强了农场职工群众、群众的向心力和凝聚力，激发了大家谋发展、想创业、创成业的信心。

二是凸显出提升农场整体形象的作用。首先，农场重视文化建设，通过打造文化景观、挖掘文化内涵，塑造文化品牌，提升了农场城镇的整体形象。其次，农场通过文化建设，营造积极向上的文化氛围，凝聚了人心，提升了农场居民的文化品味和文化素质。

三是凸显出培育创新精神，促进农场发展的作用。在文化建设中，八五六农场努力营造宽松氛围，尊重职工群众的创新热情，鼓励职工群众积极应用创新成果，创新工作理念。广泛开展解放思想大讨论活动，突破制约转型发展的思想障碍。农场切实从“吃资源饭”的思维定势中解放出来，促进了经济发展由过度依赖资源向依托资源重点发展农副产品加工、旅游及特色经济作物种植等优势产业转变，为发展注入新的活力。

经过近年来的实践，我们认为，文化建设的关键在于要让文化从抽象到具体，从认同到理解，从理念到行动。文化建设是一个长期、系统工程，在今后的工作中，我们将深入对文化建设的学习和认识，提高文化建设的自觉性，把增强农场核心竞争力，促进农场经济、社会发展作为出发点和落脚点，把文化渗透到农场各项建设、生产经营管理和职工群众生活的各个环节、各个方面，努力做到有机结合，不断创新载体，不断深化细化和丰富发展，以文化的力量，实现事业的持续、快速、健康发展。

八五六农场党委书记 郑玉忠

第四篇：加强企业文化建设 促进企业和谐发展

加强企业文化建设 促进企业和谐发展

在如今的经济发展和市场竞争的社会里企业文化作为现代企业的管理思想和方法被越来越多的企业意识到没有企业文化的创新企业的技术创新就不能持久。那么如何才能系统地认清企业文化与企业发展的关系更好地通过发挥企业文化的作用带动企业整体发展呢成功的关键就在正确认识企业文化在促进企业和谐发展中的作用结合好自己企业的实际情况有选择地去实践那些理论取其精华去其糟粕辨证地继承成熟的经验但又要勇于开拓创新善于发掘适合自己特点的方式方法把“文化力量”逐一转变为“生产力量”最终通过文化的力量促进企业和谐发展。

一、正确认识以人为本的文化内涵

党的十六届三中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是在十六大报告的基础上对以人为本的科学发展观所作的新概括，是实践“三个代表”重要思想的本质要求，是我们党执政观念的重大转变，是我们制定经济发展战略、调控经济运行政策的基本出发点。

用“以人为本”的科学发展观加强企业文化建设，就是要树立科学的人才观，实施人才强企战略，就是要树立以人为本、人人都能成才的观念。以人为本在本质上是以促进人自身自由、全面发展为根本目的的管理理念与管理模式就是要在经济发展的基础上，不断提高广大员工群众的物质文化水平，提高员工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，尊重和保障人权，创造人人充分发挥聪明才智的良好氛围。

坚持“以人为本”是我们党提出的科学发展观的本质和核心，是市场经济发展的最重要趋势，对企业具有很强的现实针对性和极大的紧迫性。坚持以人为本就是要建设企业渴求人才，人才渴求企业的人文环境，就是要把人的素质提高、人际关系的升华、人与自然关系的和谐当作发展的目的，就是要把人的需求当作发展的动力，把人的变化当作发展的标志，以人为中心开展经济与管理活动。企业文化作为管理理论在本质上是一种以人为本，以文化为特征，以激发调动内在积极性和创造性为目标的经营管理思想与模式，而不是游离在经营管理活动之外的一种文化现象。

二、正确认识企业文化在促进企业和谐发展中的作用

先进的企业文化，是中国特色社会主义先进文化在企业的有机延伸。先进文化为先进生产力提供精神动力和智力支持，也是实现最广大人民群众的根本利益、满足人们日益增长的物质和精神文化需要的必要条件。十六届四中全会把“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力”作为党的五个执政能力建设之一，可见先进文化是多么的重要。党的十六大报告指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”这一科学论断，准确地论述了文化建设的战略地位，深刻地阐明了文化在社会生活、经济生活、政治生活中特殊而重大的作用。企业文化是以人为本的管理科学，把培育企业全体人员的社会主义、爱国主义和集体主义价值观作为企业管理体系的主导性措施。通过企业文化建设，能增强企业内部凝聚力和外部竞争力，充分发挥精神、文化因素对于制度建设和物质文明建设的反作用，促进企业全面发展。

企业文化是企业的灵魂，是企业全体成员共同的价值体系。企业文化是企业在长期生产经营中形成的管理思想、管理方式、群体意识和行为规范。企业文化建设是以人为管理主体，以企业精神为核心，以员工群众为基础，以追求理想的经济目标为目的的企业管理理论。企业文化作为一种潜移默化的精神力量，像无形的制度制约着人们，发挥着对人的凝聚、导向、激励、规范的作用，主要体现以下方面：一是企业文化可以培养员工的团队意识，增强企业的凝聚力。团队意识代表着企业全员的共同利益和共同目标，它促使人改变原来只从个人角度出发的价值观念，潜意识地产生一种强烈的向心力，达到自觉关心企业，承担企业的责任和目标；二是企业文化可以培养员工对企业的忠诚。企业文化是社会环境的产物，企业的领导都十分注重通过企业文化的途径来培养员工对企业的忠诚；三是企业文化可以促进员工队伍素质的提高。员工素质是企业文化建设的基础，企业文化塑造的过程，也是对员工从思想、文化、业务等方面培训和提高的过程；四是企业文化可树立企业形象，提高企业美誉度。在社会上树立良好的企业形象，是靠良好的企业文化来实现的，通过企业宣传自我，展示自我，提高企业的美誉度；五是能够从根本上调动企业员工的积极性和创造性，具有激励的作用。企业文化关系着企业的经济命脉，关系着企业的发展。先进的企业应建设优良的企业文化，以企业文化为龙头带动企业的全面发展。同时，企业文化也应随企业的发展而发展。因此，我们应用以人为本的科学发展观加强企业文化建设。

三、充分发挥广大员工在企业发展中的主体作用

人是企业发展的根本。市场经济是人才经济。实践证明，谁拥有足够的优秀人才，谁就拥有竞争的决定性优势。作为企业主体的广大员工群众，不仅是企业物质文化的创造者，也是企业精神文化塑造者，能否最大限度地发挥广大员工在企业中的主体作用，直接关系到企业文化建设的成败。因此，企业文化建设必须树立以人为本的管理思想，把人做为管理的主要对象，充分的尊重人、理解人、关心人，研究员工的各种需求，发挥每个员工的积极因素，求得企业和员工的发展协调。描绘企业与员工共同的远景目标，提升企业文化对员工的感召力。１、导入企业的危机感：企业的危机是改革的重要契机，危机的存在是员工行为改变的有效催化剂，员工只有改变自己的行为才能适应企业未来的发展。２、利益共享的价值理念：设计一个强调企业与员工利益共享的价值理念体系，强化员工的企业意识。变革必然意味着承担风险和利益的调整，企业要通过构建与员工的利益共同体，使员工安心。３、同舟共济的文化氛围：尊重历史，尊重员工，创造一个领导与员工同心同力，共享荣辱的企业文化氛围，激发员工的归属感和参与意识。企业变革不是领导对员工的变革，而是领导和广大员工同舟共济共同寻求企业生存与发展的过程。针对当前员工面临的压力，企业还可以通过各式各样的文体活动、领导与员工的面对面沟通等活动来缓解。４、提升企业管理能力：快速提升企业的管理能力，在人性化管理的基础上推进文化的变革。在学习和创新中推进企业变革。企业要从战略的高度认识到，文化变革是一个系统工程，需要经历一个漫长的过程，企业只有通过不断地学习和创新才能促使变革观念逐步到位。不断地学习管理理论和管理技能，是实现员工管理观念的转变，增强企业管理能力的重要途径。

第五篇：加强医院文化建设 促进医院和谐发展

加强医院文化建设 促进医院和谐发展

郧县青曲中心卫生院刘河

优秀的医院文化是推动医院可持续发展的重要保证。加强医院文化建设，医院职工中形成丰厚的文化底蕴，集中体现医院的整体面貌、综合实力，对于建设科学化、人性化医院显得非常重要和迫切。加强医院文化建设在于建立科学有效的管理制度、考核机制，组建一支高素质的医院文化建设队伍，用优秀的医院文化凝聚全体干部职工，保障医院各项工作的顺利进行。

医院持续发展的核心动力就是医院文化，只有形成统一认识、统一诠释，并能推广至中层干部，要求他们将开展医院文化建设的信息传递至医院每一位员工，充分利用院周会、支部组织生活、科室内部学习、每天晨会等各种场合与途径对医院文化进行宣传。利用医院内部网络、工作简报和宣传栏等宣传阵地上进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围。对青年职工进行院情院史教育活动，使他们对医院的过去、现在和未来有较整体而全面的认识，从而才能提升医院职工对医院的归属感和责任感。医院文化建设要了解员工对医院文化的内容和标准的理解，听取职工的意见和建议，让每一位员工明确自身在医院文化建设活动中所处的地位和作用，使全院员工以高涨的工作热情和饱满的精神状态，投入到医院各项工作中来。

医院文化建设将医院定位为“平民医院”，树立“以患者为中心”的办院宗旨，结合不同时期医院的工作重点，在全院范围内有针对性地开展具体活动。开展多种形式文明便民活动。同时加大卫生下村、卫生支农工作力度，不定期组织医疗小分队到边远村为当地群众义诊、宣传。为

老百姓义诊体检，解决村民“看病远、看病难、看病贵”的问题。医院通过各种形式的便民活动让利于患者，让老百姓实实在在地得到实惠。在以患者利益为工作中心的同时，医院要强调以人为本的管理理念，建立健全人性化管理制度。医院精神文化的确立必须做到人性化，而制度文化的建设更要在“以人为本”上下工夫。因此建立科学合理的人才发展目标是实现以人为本的重要举措。每个人都有成长的需要，要为每个人成长搭建广阔的平台，让职工成长与医院发展有机结合起来，如评选先进人物、提供进修培训机会、开展新技术研究、开展名医名护宣传等，让每个人都有成长的机会，让人才成长这股活水有机地流动起来。医院要开展一些活动载体，活跃医院的文化气氛，借助重大节日，定期开展活动。让年轻人在另一个舞台上充分展现自己，通过多种形式的活动，既丰富职工的业余文化生活，又能陶冶职工情操，增进凝聚力。医院文化建设是一个长期积累和沉淀的过程，无论是理念的根植、精神的弘扬、信誉的建立，还是经营战略的实现、优秀队伍的培育或者是技术和服务的升华，都要潜移默化，必须付出艰辛的努力。

医院文化还需要注意品牌传播过程中的细节，加强医务人员和窗口工作人员的服务环节培训和教育，促进医疗技术水平和服务质量提高。

历史在发展，文化在延续，医院要加强医院文化建设的针对性、有效性，使之保持旺盛的生命力，增强时代感和现实感，提高凝聚力和向心力，使之真正成为一种巨大的、长远的精神力量促进医院的科学和谐发展。

（二O一O 年五月十二日）