高速公路运营管理工作会议上的讲话[小编整理]

第一篇：高速公路运营管理工作会议上的讲话

张振博同志在2010年高速公路运营管理工作会议上的讲话（2010年3月5日）同志们：

这次高速公路运营管理工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全市公路工作会议精神，总结2009年的工作，表彰先进，分析高速公路管理面临的新形势，研究部署今年各项任务，动员全处广大干部职工，进一步解放思想，鼓舞斗志，抢抓机遇，应对挑战，奋力开拓，全力推进我处各项工作实现新跨越。下面，我讲三个方面的意见：

一、抢抓机遇，迎难而上，2009年工作保持了齐头并进的良好发展局面

2009年，面对国际金融危机、成品油税费改革和机构改革带来的压力和挑战，我处在市局党委的正确领导下，高点定位，加压奋进，以深入学习实践科学发展观为统领，严格按照年初确定的工作思路，强化措施，落实责任，攻坚克难，奋力开拓，各项工作成效显著。先后荣获“全省安全生产先进单位、省级卫生管理先进单位、省级花园式单位、省特级档案管理单位、省总工会质量信得过班组，烟台市十佳青年文明号、安全生产先进单位、消防平安创建先进单位、防雷工作先进单位、《胶东在线》网络宣传先进单位”等多个荣誉称号，顺利通过了省局创建文明行业暨四化管理检查验收，为实现全市公路系统“六连冠”做出了积极的贡献。回顾一年来的工作，主要呈现了以下几个特点：

（一）实行精细化管理，养护管理水平进一步提高

为适应现代公路发展的新要求，全面提升养护管理水平，立足于“三个服务”，大力倡导“生态养护”和“预防性养护”，全力推进“精细化养护”管理。

一是基础养护工作稳步推进。09年投资570万元，分别对水泥路面和五龙河大桥桥面实施中小修改造；在汛前对沥青砼路面出现的结构裂缝及时进行灌封处治，全年完成灌缝1万余米，尤其是在服务区水泥砼路面麻面病害处治和水泥砼路面断板、裂缝的维修方面，我处积极采用新材料、新技术，取得了较好的养护效果；对扒网上路保持高压态势，投资38万元，完成浆砌挡墙 320m；封网2千多处；严格按照《病害修复时限制度》的要求，实行36小时修复制度,投资56万元，维修护栏板3千米，补充附着式轮廓标1000个，柱式轮廓标340多根，更换大型防撞桶30个。

二是桥涵、隧道养护工作有序开展。在油路修补黄金季节集中力量对6座大中桥桥面坑槽进行维修，完成修补200㎡。投资3万元，对2座天桥的156m钢管护栏进行更换、维修；完成桥梁塑钢防眩板改造300片。认真落实桥梁“四个一”责任制，积极开展桥梁维护和桥下环境专项治理工作，对全线127座桥梁进行排查，并建立的桥梁电子档案，对排查出的问题进行有效处治，及时消除桥梁安全隐患，投资8万元对40座天桥的防抛网、钢管护栏等进行全面粉刷。在隧道养护管理方面，安排专人进行24小时监控，投资1.6万元对隧道排水设施进行清理和疏通，投资5万元，对隧道内的照明设施进行检修，更换触发器71个、镇流器13个，高压钠灯50个，补充隧道侧壁附着式轮廓标80个。

三是应急保障工作扎实有效。为做好防汛工作，专门设立防汛物资库，准备编织袋4000条，钢管100根，铁丝400公斤，砂石料500方，汛前完成下通道清理18处，投资6万元对3处水毁进行了及时抢修。在清雪防滑方面，我处成立清雪领导小组，设置2个清雪防滑抢险队，有效利用现有的11台清雪防滑设备和充足的防滑物资，全年出色完成了5次清雪防滑道路保畅任务，在今年清雪防滑工作中，工程养护科、办公室、安全办、路政大队相互协调配合，清雪效果明显。春节放假降雪后，清雪人员连夜奋战，直到初一上午才回家过节，有效保证了高速公路安全畅通。

四是绿化管护及时到位。加强美国白蛾防控工作，印发了美国白蛾防治手册，对主线及匝道内的4万多株紫薇进行了病虫害防治。不断加大绿化投入，全年完成空地补植近2万株。在国庆节及“全运”到来之际，对6万多株苗木进行统一修剪，使全线路域环境得到大幅提高。

（二）坚持依法行政，路政管理工作进一步强化

一是加强路政执法队伍建设。围绕“四化”管理标准，路政执法人员在积极参加市局组织业务培训的同时，不断开展形式多样的学习教育培训活动，09年3月份和5月份联合海阳市法院开展了两次路政管理业务培训班，对全体路政人员进行了政治思想、安全防范、廉政教育、军事训练以及法律法规、路政文书制作、现场案件模拟处理等相关业务知识培训，为路政执法的规范化、程序化、人性化打下了坚实的基础。09年，路政巡查里程达38万公里，处理事案344起，收取路赔费125万余元，案件查处率、结案率、正确率均达到100%。

二是加强路政宣传工作。09年，路政宣传紧紧围绕“为全运服务，保公路畅通”这一主题，充分利用路政宣传日、节假日、雷锋活动日、桥体横幅、电子屏幕、广播电台、电视台、网络、报纸等向社会宣传公路法律法规，在服务区设立宣传点，向过往驾乘人员提供咨询服务。全年发放各类路政宣传材料8千余份，悬挂宣传横幅50多条，在各类新闻媒体发表路政宣传稿件300余篇，较好地树立了高速公路依法行政、文明执法的良好形象。

三是加大综合整治力度。为加强路域环境综合整治，09年7月份，开展了为期一个月的撒漏车辆专项整治活动。9月份，在国庆节及全运会到来之际，对青岛交界路段高速公路上下通道、匝道内打场晒粮及公路用地内堆放杂物等现象进行了集中清理；11月份，联合交警部门开展节前路域环境综合整治活动，始终保持对扒网上路、违章停车及随意上下乘客综合治理的高压态势，通过专项治理，共劝离在高速路上下乘客、行人1500多人次，配合交警查处违法上下乘客车辆180台次，纠正长时间占道行驶车辆600多次，进一步改善了高速公路通行环境和行车秩序。为有效维护路产路权，及时加强与当地政府协调沟通，通过集中治理共计拆除违章建筑270平方米。

四是提高快速反应能力。为加快路政执法规范化、标准化建设，我处投资1万余元在全省公路系率先为路政执法人员配备了5台“电子现场取证仪”配合路政执法，此举被市局在全系统推广应用。积极发挥警务、气象、消防、医务联动机制作用，对事故车辆及时救援，有效保证了人民生命财产的安全；9月份，开展了迎国庆保畅通应急演练活动，提高了突发事件处置能力。路政大队全年做好人好事70多起，救助事故抛锚车辆40余辆，收到锦旗和表扬信、表扬电话40多次（个），较好地展示了高速公路路政管理形象。

（三）继续开展微笑服务，通行费征收稳步增长

09年完成通行费收入4254万元，完成计划109%，同比增长 20.7 %，先后完成20余次重大活动保畅通任务，为社会和过往司乘人员做好人好事 379 件，收到表扬信13 封，锦旗9面，较好地树立了高速公路窗口服务形象。

一是狠抓收费队伍建设。09年是税费改革的第一年，为确保通行费征收计划顺利完成，积极开展“岗位大练兵、技术比武、岗位稽查、保畅演练”等教育培训工作，9月份参加市局通行费征收内业资料会审，取得了第二名的好成绩，10月份，我处举行了第三届收费业务技能比武，进一步提高了收费队伍素质，增强了应急突发事件处置能力；加强岗位稽查活动，通过抓车辆信息输入正确率和各项特殊业务稽查，促进收费业务水平不断提高；开展迎国庆、保“全运”道路保畅演练活动，把微笑服务、手势服务及英汉“双语”服务有机结合，全年完成20余次车队保畅任务。09年8月，市局积极帮助协调烟台市工行，实现了全线7个收费站通行费由海阳工行统一解缴，通行费解缴工作更加安全规范。

二是发挥联动机制堵漏增收。加强与当地派出所的沟通和联系，始终对闯关、倒卡车辆保持高压态势，有效促进了通行费征收工作的有序进行，保持了通行征收稳步增长；发挥监控网络的作用，加大对“可疑车辆”入口站的联系与沟通，通过电话交流、图片对比等方式，逐个排除，确保通行费不流失；安装违章车辆查询软件，两站之间实现了车道抓拍图片快速传送，收费人员通过图片信息对车辆进行准确分析，使逃费车辆无可乘之机。通过三项堵漏增收措施，全年挽回通行费损失20余万元。

三是创新完善各类管理制度。按照四化管理的要求，年初对各类规章制度进行了归纳整理和补充完善，先后制定了《通行费征收监督检查规范》，《通行费防盗抢应急处置预案》，《全运会收费工作应急预案》，《收费站雷电天气应急预案》，《收费广场清雪防滑保畅通预案》，《星级考核管理办法》等，为收费管理工作提供了保障。对各收费站每月进行星级评定，加大稽查整改力度，收费管理工作有序进行。

（四）创新发展思路，服务区运营管理再上新台阶

09年，我处以全省高速公路服务区综合整治为契机，加大投入，全面整治，海阳服务区运营环境和服务水平得到大幅提高，在省厅组织的全省高速公路服务区综合检查评比中获得的第一名的好成绩，获得“省局文明服务区”称号，为省局和市局争得了荣誉。

一是加大投入，服务区运营环境得到大幅提高。为做好服务专项整治工作，我处专门成立领导小组，先后投资163.5万元，重点加强服务区广场绿化美化和便民设施的配置，社会服务功能进一步拓展。对匝道圈进行新的规划建设，建设木质凉亭，建立垂钓园，规划蔬菜区、特色果园。同时，在广场栽植泰山奇松，安装景观奇石，安装鸽笼放养鸽群，打造了生态园林休闲广场。在文化氛围建设上，重点突出海阳地域特色，先后投入8万余元在广场制作安装各种温馨提示牌、地域文化宣传牌和服务区简介牌，在室内增加墙壁文化板块，定期更新奥运、全运、亚沙会、海阳大秧歌、旅游景点等宣传图片，对自助餐厅、洗手间、客房、单间餐厅、大厅也都设计具有文化底蕴风格的墙壁宣传版块

二是大胆创新，服务区管理水平再上新台阶。为打造具有滨海特色高速公路服务区，在服务区管理上创新实施“三室一亭四联动”机制，充分发挥警务室、医务室、监控室和治安岗亭的作用，确保服务区有一个安全良好的运营环境。为体现人本化管理，我们为服务区购置了密码储物柜、轮椅，安装了满意度测试仪，在餐厅及广场设置了音乐，使海阳服务区的环境更加优美，服务更加规范、设施更加完善。

（五）超前预防，保持了安全生产形势持续稳定

在安全管理上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合“安全生产责任落实年”和“安全生产基石工程年”，进一步明确安全生产的主体责任，建立隐患排查治理长效机制，全面夯实安全管理基础，提升安全管理水平。

一是严格按照“四不放过”的原则和分级负责原则认真抓好安全管理，层层签订安全责任状，在抓好车辆管理、养护施工、路政巡查、收费站、服务区、加油站、养护工区、隧道等基础安全工作的同时，根据季节要求提前做好防汛、防雷电、防食物中毒、防火、扫雪防滑等工作。

二是积极开展安全生产月活动。09年6月份，在处机关办公楼、各收费站、服务区、加油站等人流密集场所悬挂了12幅宣传标语，并利用沿线电子显示屏滚动播放“安全生产月”宣传口号和安全知识；联合海阳市安监局、气象局、消防大队和交警大队进行安全专题讲座，重点对事故超前预防进行培训，举行“重特大事故应急预案演练”和“火灾扑救、逃生应急预案演练”，促进了全处安全形势的稳定。

三是加大中修工程和道路保畅工作的安全督查力度，认真做好五龙河大桥、水泥路面中修改造工程和扒网上路、随意上下乘客等工作的安全监管，全年共组织综合检查12次、专项检查（督查）10次、日常巡查50余次、下达安全检查指令（记录）90余份、排查治理各类事故隐患80余处，为高速公路安全运营提供了有力的保障。

四是加强车辆管理，对驾驶员实施“星级考评”机制，建立起派车登记、定点停放制度，定期对驾驶员进行安全教育培训，对车辆燃油、维修、里程等进行定期考核，定期通报，全年没有发生车辆安全责任事故。

（六）标本兼治，行风廉政建设进一步加强

一是完善组织领导机制。成立党风廉政建设领导小组，并在各收费站、路政大队、养护工区、机关设置了纪检监察员，形成了完整的纪检监察网络，认真落实“一岗双责”，形成了横向到边、纵向到底的工作格局。

二是完善目标责任机制。坚持谁主管、谁负责的原则和纠建并举、综合治理的方针，完善了党员干部廉政档案和廉政谈话制度，层层签订了廉政建设责任状，签状率达到100%。

三是完善监督考评机制。始终把行风建设渗透到高速公路事业发展的每个环节，一级抓一级，层层抓落实。大力开展纪检监察工作，坚持每月明察暗访，注重加强节假日廉政教育，结合“廉政建设年”，扎实开展廉政公益广告和廉政短信征集活动。

四是增强拒腐防变能力。组织干部职工认真贯彻廉洁自律的有关规定，通过学习教育和个别谈话，使全体人员进一步明确了在新形势下加强党风廉政建设的紧迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影视月”活动为契机，认真开展了作风纪律整顿，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

（七）丰富内涵，文明创建工作健康开展

一是大力加强党组织和党员干部队伍建设。发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用，教育和带动广大党员干部奋力开拓、干事创业，进一步提高领导干部的执政能力，党员干部队伍素质得到切实提高。

二是大力实施四化管理，丰富文明创建内涵。积极开展四化成果转化，创新管理手段，先后推出“职工思想动态管理、服务区四项联动机制、路政联合执法及电子档案”等创新成果，进一步丰富创建工作内涵。

三是大力加强职工队伍建设。发挥工会、共青团的作用，增强全处职工的凝聚和战斗力。积极开展职工思想教育，激发广大青年团员的工作积极性。3月份，开展了“践行雷锋精神，参与志愿服务，赶超先进模范，促进和谐发展”为主题的学习雷锋活动月活动，5月份开展了以“学习、运动、服务、奉献 ”为主题的纪念五四运动90周年纪念活动和深入学习实践科学发展观知识竞赛活动，6月份组织参加了市局组织的台球比赛，并获得第一名的好成绩，7月份，组织参加了市局举办的全系统书画作品比赛，共有10幅作品获奖，8月份组织开展了“2009年公路青工技能月”活动，10月初，与海阳公路局联合举办了庆祝建国六十周年文艺晚会，选送节目参加了市局组织的庆祝建国六十周年文艺汇演，获得了二等奖和三等奖，12月份，组织各收费站、路政大队举办了以“营造和谐氛围，感受家的温暖，共建工作乐园”为主题的元旦庆祝活动。发动广大团员青年投身社会公益事业，积极开展爱心捐助活动，全年捐款数额达到5万余元，受到社会高度评价，凸显了公路职工的核心价值观。此外，我处还组织团员青年300人次积极参加“为亚沙会植树活动”，受到海阳团市委的表扬。通过一系列活动的开展，营造了和谐的工作氛围，增强了全处的凝聚力和战斗力。

（八）保障有力，综合服务能力进一步提高

一是认真做好文字材料和宣传报道工作。全年撰写正式红头文75个、便函 45个、总结报告类20份，共计300多万字，较好地发挥了文字材料的指导作用；我处在各类新闻媒体发表宣传稿件800余篇，省局公路信息3篇、市局公路信息26篇。《威青快讯》及深入学习实践科学发展观专刊共编发33期，刊登信息400余篇，为创建工作营造了良好的舆论氛围，信息宣传工作得到了市局的高度评价，被列为对省局信息直报单位之一，获得了《胶东在线》网络宣传先进单位称号。

二是加大了督查督办和信访稳定工作力度。对上级决策和交办事项及时跟踪督办落实，保证了各项工作的顺利开展。严格按照《烟台市公路管理局信访工作实施意见》中的要求，及时、认真处理信访事件，确保内外关系和谐稳定，确保不出现一例越级上访和赴省进京上访现象。

三是公文处理和档案管理更加规范。对文件编发、登记、传递、批阅、落实、归档进行了规范，进一步提高公文的质量、传递效率和办事效率；对档案理制度、机构、网络、责任制进一步健全，增强保密意识、无泄密现象，机密文件的处理符合规范要求，严格执行机密文件保管及销毁制度，09年，获得“省特级档案管理单位”。

四是行政管理和后勤保障能力不断增强。09年先后承办全省服务区综合检查验收、省局文明创建检查验收、市局服务区现场会、总结会议等大型会议6次，安排地方政府大型观摩活动等10次，都能够及时协调，重点保障，较好地树立了公路部门的对外形象。加强机关建设，美化绿化环境，09年获得“省级卫生先进单位和省级花园式单位”。

五是全面质量管理和法制工作得到加强。成立了QC成果攻关小组，建立了健全的调研网络，建立奖惩机制，注重调研工作，为公路行业的发展和领导决策服务，完成市局指定调研课题3篇。加强法制建设，认真办理各类合同和诉讼纠纷，较好的维护了单位的合法权益。

（九）加强计财审管理，节能减排成效显著、劳动关系更加和谐。

一是加强计划管理。落实经费保干使用，严格控制计划外支出，把有限的资金花在刀刃上，为全处各项事业发展提供资金支持。

二是加强经费管理。09年是税费改革的第一年，资金拨付渠道发生变化，财务部门加强经费管理，做到精打细算，通行费、各种经费做到安全使用和解缴。

三是加强审计管理。对工程资金、各站经费包干、食堂账目进行不定期内部财务审计，通过审计，对物资采购、工程计量、经费支出等风险薄弱环节进行了有效监督和制约，降低了风险系数。

四是加强劳资管理。全年完成调资281人次，完成转企人员54名，规范了全处296人的劳动用工管理。对全处干部职工查体214人次，走访慰问生病职工和困难职工家庭17人次，内外劳动关系更加和谐。

五是开展节支降耗工作。年初制定了节能减排、节支降耗实施办法，在办公经费、水电费、招待费、车辆燃油维修费等非生产性开支方面做了明确降耗目标，全年车辆燃油维修费节省5万余元、办公经费、招待费节省8万余元、水电费节省30多万元。

另外，计划生育、社会治安综合治理、后勤生活保障等工作也取得了较好的成绩，在这里我就不再一一表扬了。

在这里，我代表处党总支向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！通过你们向长期奋战在工作一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、保持成绩，加压奋进，昂扬精神迎挑战，科学务实谋发展

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作离上级要求还有不少差距，还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下三个方面：

一是思想还不够解放，四化管理成果转化缓慢，应转变思路，提高创新能力。二是业务素质不高，创新意识不强。表现在：微笑服务、文明服务时好时坏、忽冷忽热，业务技能差距较大。各领域工作创新举措少、亮点不突出。工作作风存在“推、拖、漂”现象。

三是管理工作存在薄弱环节，高速公路安全运营形势依然严峻。抓制度落实和督查督办力度不够，依然存在重生产、轻安全的问题；车辆管理出现安全事故、收费人员出现违纪问题、路域环境整治力度不够，仍然存在扒网上路和上下乘客现象；养护管理重主线轻匝道、天桥、辅路；机关建设和各项管理需要进一步加强等。

对上述存在的问题，我们一定要增强责任感和紧迫感，采取更加有效的措施认真加以解决。

当前，我们正处在深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期。公路工作进入一个全新的阶段，也站在了一个新的历史起点上，既面临严峻挑战，又面临难得机遇。

一是改革浪潮对公路行业造成的冲击正逐步显现。随着成品油税费改革的深入实施，公路发展的深层次矛盾和问题逐步凸显，融资难度进一步加大，发展资金更趋紧缺，成为制约公路事业可持续发展的重要因素。此外，机构改革将给公路发展带来新的考验。在推进改革的过程中，有许多重大问题亟待解决，有许多突出矛盾急需化解，保持公路持续、稳定、健康发展的压力很大。在上述挑战的交互作用下，公路发展面临的形势更加复杂多变。二是迎接全国养护管理大检查各项准备工作迫在眉睫。今年，是迎接全国养护检查之年，由于我处所辖路段是由原乳即一级公路改造而成，平交道口多、沿线村镇多，扒网上路问题一直未得到根本治理，加之我处成立较晚，各项基础设施还不尽完善，管理经验不够丰富，今年还面临着服务区后续综合治理、水泥路面和桥梁中修等诸多工程，能否搞好基础工作，打造新的亮点，在全国养护大检查中取得优异成绩，对我处是一个严峻的挑战；三是四化管理的纵深发展和创新任务艰巨。作为全市公路系统四化管理示范单位，去年，我处较好的完成了四化管理落实工作，并得到了省、市局的高度评价。然而，我们仅仅把目光锁定在贯彻落实上显然是不够的，在今年的工作中，能否加大四化管理转化力度，并充分利用四化管理的精神实质和内涵服务于高速公路运营管理，使全处工作再上一个新台阶也是摆在我们面前的新挑战。

2010年，烟台市委、市政府决定继续开展“项目建设年”活动，进一步加大对重点项目的支持推进力度。对于海阳而言，亚沙会的举办、海阳核电建设、跨海大桥修建、烟海高速动工等一系列国家及省级重点工程建设的带动和辐射，为我们的发展提供了难得的历史机遇。机遇稍纵即逝，我们一定要保持强烈的政治敏锐性和大局意识，抢占先机，乘势而上，以更大气魄在新的发展道路上实现更大作为。总的来讲，新的一年全处发展机遇大于挑战，有利条件多于制约因素。全处广大干部职工要进一步坚定信心，振奋精神，不断增强责任感、使命感，胸怀全处，迎难而上，科学应对，趋利避害，不断开创科学和谐发展的新局面！

三、鼓舞斗志，纵深发展，全力推进高速公路运营管理各项工作实现新跨越

2010年是实施“十一五”规划的决战之年，也是巩固经济稳回、谋划衔接“十二五”规划关键之年。全处上下要进一步鼓舞斗志，高点定位，以全市公路系统2010年工作要点为出发点，以全市公路工作会议精神为指导，真抓实干，埋头苦干，确保圆满完成全年各项工作任务目标。

2010年全处工作总的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，纵深推进文明创建，坚定信心应对挑战，凝心聚力迎接国检，保质保量完成各项任务，大力提升管理水平，解放思想，改革创新，积极作为，争创一流，推进威青高速各项工作再翻新篇章，为烟台经济社会发展做出应有的贡献。

■ 主要目标是：

养护管理：全年计划完成海阳隧道照明灯LED改造、水泥路面中修、迎检准备等项目，完成投资500余万元，确保工程合格率均为100％，各项迎检工作精益求精，争取在国检中取得优异成绩。

通行费征收：继续挖潜增收，同比增长10％，征收额力争突破5000万元。

行业管理：巩固提高四化管理水平，路政管理、服务区运营管理、安全管理、改革创新、节支增效、服务保障等各方面再上新台阶，节能减排在去年的基础上再压缩非生产性经费开支10%。

文明创建：在保持现有荣誉的基础上，争创“省劳动关系和谐单位”、“省级工人先锋号”和“省级巾帼文明示范岗”，力争在全市公路系统走在前列。

■ 重点工作：

2010年，我处将大力实施四化管理成果转化，进一步提高高速公路运营管理水平。实现一个确保，抓住两个关键，落实三个责任，达到六个全面提高。

（一）实现一个确保：确保在2010年全国养护管理大检查中取得好成绩

一是及早安排，及早动手，全面保证各项中小修工程顺利推进。2010年，按照市局计划，抓紧各种养护中小修工程建设早动手、早竣工；海阳隧道照明改造工程要与市局积极协调，完善照明灯可行性改造方案，全力争取市局资金倾斜，从而为迎接国检及道路保畅打下坚实的基础。二是全力以赴，固本强基，做好全国养护管理大检查各项准备工作。在日常养护管理中，继续实施预防性养护和“养护365”工程，深入推行“三快一精”养护模式。严格落实桥梁、隧道“四个一”责任制，加强桥梁动态管理，及时维修加固。加强城镇出入口和干线公路绿化管护力度。全力做好防风防汛和清雪防滑工作，做到科学、高效、安全、环保地清雪除冰，确保公路安全畅通。

三是创新管理、增加亮点，确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。要加强各项基础管理工作、路域环境综合整治、通行费征收管理、服务区运营管理、安全生产管理，创新管理手段，打造管理亮点，提升行业形象，确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。

（二）抓住两个关键：抓住文明创建、高速公路运营管理两个关键，积极开展和谐公路建设和四化管理。

继续开展文明创建活动，见荣誉就争，见红旗就扛，保持昂扬向上的拼搏精神，在文明创建工作中争取优异成绩。把和谐公路建设与四化管理紧密结合起来，丰富高速公路文化建设，积极开展职工喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，紧紧围绕“路与自然、路与社会、行业之间、行业内部、人与人、上级与下级”六大和谐关系，积极开展好四化管理工作，在规范化建设上达到与时俱进、在标准化建设上达到完整统一、在集约化建设上达到优质高效、在人本化管理上体现社会和谐。进一步健全四化管理领导机构和工作机构，细化考核办法。完善行业标准和规范，优化工作流程，使四化管理延伸到工作的各个方面，形成环环相扣、人人有责的责任链。采取典型示范和全面实施相结合的方式，大力推进四化管理成果转化，把解决实际问题作为四化管理的突破点，真正在破解难题上见到成效，进一步提升文明创建水平。

按照市局的统一部署，按期完成我处所辖路段内高速路标志更换改造工程，加强日常养护管理，始终保持路况良好。加强与公安交警部门配合，大力开展高速公路通行秩序整治，不断完善应急反应预案，提高快速反应和迅速处置能力，恶劣天气采取得力措施保障畅通，为群众出行提供便利。深入开展高速公路服务区专项整治活动，不断完善使用和服务功能，创新经营模式，加强经营管理，在树立良好社会形象的同时努力提高经济效益。加强对收费站周边环境的绿化美化和整治，努力把我处管辖的高速公路打造成设施全、管理优、环境美、行车畅、服务好的文明大通道。继续保持昂扬向上的拼搏精神，凝聚全处的力量，认真做好高速公路环境综合整治和保畅通工作，奋力开创高速公路运营管理新局面。

（三）落实三个责任：牢固树立质量、安全、廉政三个责任重于泰山的思想，为各项事业发展提供政治保证。一是质量管理责任重于泰山。狠抓质量管理，提高管理效率，进一步深入学习实践科学发展观，积极实施“执政能力提升工程”，全力打造“学习型、民主型、实干型和廉政型”班子。加强基层党组织建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。一切以质量管理为中心，深入开展质量管理立功竞赛活动。着力营造正确的用人导向，建立全方位、经常性的质量管理考核评价体系，进一步调动干事创业的积极性。

二是安全管理责任重于泰山。严格落实“一岗双责”，完善安全责任体系和考核机制。突出抓好桥梁、隧道、施工现场、加油站、服务区、养护工区、机械车辆等重点部位和领域的安全防范和检查。实行施工安全方案报批制度。完善防雷防火、危化品运输车辆管理等各项应急预案。实行领导带队巡检，抓好隐患治理，将事故隐患消灭在萌芽状态，并做好安全培训年计划，将安全培训工作落到实处，确保安全生产形势持续稳定。

三是廉政建设责任重于泰山。认真组织学习《党员领导干部廉洁从政若干意见》，加大廉政教育力度，以廉政文化建设为重点，拓展教育范围，创新教育形式，从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。强化监督预防，加强对权力运行关键环节的监督，更加注重事前、事中监督，着力构建全方位的监督约束机制。狠抓制度落实，努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。加大案件查办力度，努力将问题消灭在内部、基层和萌芽状态，为全处工作的顺利开展提供坚强的政治保证。

（四）达到六个全面提高：养护管理、路政执法、收费管理、服务区运营管理、节支增效、服务保障方面达到全面提高

以全国养护管理大检查为契机，进一步提高高速公路运营管理水平，科学计划，精心组织，突出重点，狠抓落实，加大路域环境综合整治力度，认真做好突发事件应急处置，全面做好防汛抢险、清雪防滑等保畅通工作，达到“养护管理、路政执法、收费队管理、服务区运营管理、各项基础管理工作”全面提高。

一是养护管理提高。成立中修工程管理办公室，全面负责养护中修工程的管理，加强桥梁隧道、防护工程、公路设施、绿化美化等基础管理工作，在预防性养护、精细化管理上出新招，积极探索养护体制改革，认真扎实地搞好养护用工管理，提高工作效率，降低养护劳动安全风险。发挥养护机械设备的优势，提高养管效率。

二是路政管理提高。加大路政执法力度，切实保护好路产路权，维护公路合法权益。深入开展路域环境综合整治，路政中队下班时规范交接，准确记录扒网位置，并及时上报，确保公路规范完好和安全畅通。加强超限超载治理，进一步完善路政大厅服务设施，积极推行“一站式”办公；完善气象、警务、医务、消防联动机制，及时提供路政救援，增强恶劣天气及突发事件的处置保障能力，确保路政案件结案率、收费率继续保持100%的正确率。

三是收费管理提高。开展通行费征收整顿提高活动，完善通行费征收考核评比办法，加大奖惩考核力度，充分调动各收费站和收费人员的积极性。要进一步加强部门合作，加大对偷逃通行费车辆的治理力度。认真开展自查自纠，加大清理特权车、人情车力度。严格收费标准和偷逃费车辆的处理标准，确保应征不漏。加强监督检查，完善收费设施管理，定期抽查监控录像，将检查情况在全处范围内通报，限期整改。加强通行费征收安全管理，细化应急预案，加强培训演练，切实增强科学处置突发事件的能力。全面开展微笑服务活动，增加服务项目，提高服务水平，营造和谐的征费环境。

四是服务区运营管理提高。在保持现有成绩的同时，要不断加大人力、物力投入，最大可能的争取市局财力支持，准确定位、创新思维，充分挖掘和发展沿海特色和地方特色，打造更加人性化、特色化服务项目和内容，争取利用一年的时间，把海阳服务区建设成为全省设施一流、服务一流、管理一流的高水平服务区。

五是节支增效工作提高。进一步强化艰苦奋斗、勤俭节约过紧日子的思想，在全处范围内开展排查，逐步淘汰高能耗设备，对服务区、收费广场及隧道使用节能灯具进行调研改造并推广应用。要进一步压缩办公、车辆、物业、接待经费等非生产性开支，努力实现机关公务经费在去年的基础上再削减10%至15%的目标。纪检监察、财务审计要继续加强监督管理，跟踪落实，确保见效。

六是服务保障工作提高。办公室工作要进一步加大信息宣传力度，提高协调保障能力，积极为领导当好参谋，为机关、基层服好务；财务审计工作要积极做好与市局财务、审计部门的沟通，进一步加强预算管理，做好预算执行情况审计，严格落实养护工程竣工决算审计。信访稳定工作方面，要正确对待职工的诉求，认真排查、及早化解矛盾。工会、团委、劳资、法制、老干部、后勤、以及社会治安综合治理、计划生育等各项工作都要坚持高标准、严要求，细化日常管理和服务，提高工作水平，形成协调并进的良好局面。

同志们，新的一年，公路改革发展稳定的任务光荣而艰巨。让我们在市局党委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，干事创业，不断推进全处各项工作再上新水平，为威青高速的科学、和谐发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：在全省高速公路运营工作会议上的总结讲话

在全省高速公路运营工作会议上的总结讲话

同志们：

刚才，xx同志作了一个比较全面的工作报告，系统总结了去年的工作，全面分析了当前高速公路运营发展面临的形势与任务，安排部署了今年的各项重点工作，希望大家对照本单位本部门实际，切实抓好贯彻落实。听完报告，总体感受是总结成绩客观、查找问题精准、任务具体明确，通篇贯穿了厅党组的新思路新要求。尤其是分析形势和剖析问题实事求是，没有回避矛盾，充分体现了中心领导班子新的一年勇毅担当的决心。

去年利用工作机会，通过下基层，我走访调研了一些高速公路处，深入了解了高速公路收费一线职工的生活、工作情况。借今天这个机会，再次与运营中心的干部职工进行工作交流，目的就是让大家知道新的一年里省厅在谋划什么、推动什么，同时也为大家加油鼓劲、打气助力。

下面，我讲三点意见。

第一、在肯定成绩的同时，正视问题、把握机遇，以更加坚定的信心推动工作

从成绩来看，过去的一年，在诸多困难压力叠加交织，各种风险挑战接踵而至的背景下，全省高速公路运营系统

广大干部职工不等不靠、迎难而上，攻下了一座又一座山头，打赢了一场又一场胜仗。这一年是大家辛勤耕耘的一年，也是硕果纷呈的一年。

通行费征收创历史新高。中心各级紧紧围绕主责主业，拓展存量，创造增量，向管理要效益，以服务促增收，实现逆势增长。“十项稽核机制”、国干网备用链建设、联网收费运营与服务保障等多项工作得到了交通运输部专函肯定。

疫情防控工作坚决有力。广大干部职工坚持在疫情防控的重点岗位、重要任务中打头阵、当先锋，冒着危险冲锋在“疫战”第一线，以实际行动筑起了抗击疫情的高速公路“铜墙铁壁”。全力保障煤电油气、食品医疗等重要物资运输，短短几天10对服务区迅速设置12处便民核酸采样点，2小时内“快通证”在全省235个收费站部署到位，为全省打赢疫情防控阻击战贡献了“高速力量”。在高速公路服务区设置便民核酸检测采样点，在全国独一无二，得到了广大司乘及社会公众的好评点赞，用实际行动有力助推了交通运输社会满意度持续提升。

高效保障新开路段并网运营。面对一年9条高速（一级）公路密集开通，中心选派精兵强将组建运营机构，招聘运营人员。积极对接新建高速公路项目单位，加快联网

测试进程，高效进行费率测算，确保了收费、监控、通信等系统与部省平滑对接。

科学精准制定差异化收费方案。积极推行了符合我省路网特点的高速公路差异化收费政策。工作专班多次召开会议，反复研究论证，创新性提出了G30连霍高速山丹西至玉门段“递远递减”差异化收费政策，这样的方案在全国目前还是唯一。方案有分量，措施有力量，实施1个多月，路网运行平稳，预期成效初显，切实体现了交通真行动、真作为。

助推“车货无忧”保险落地。这项全国首创的便民惠民服务举措，为解决广大货车司机 “急难愁盼”问题提出了“xx方案”。国新办新闻发布会上，交通运输部明确在总结xx经验的基础上全国推广。

推动“司机之家”提档升级。打造了先行样板，按照“六个驿站”标准升级改造“司机之家”10个，配套实行商品同城同价、餐饮打折消费，引入胶囊休息仓，提供2小时内货车司机免费休息等适需服务，“司机之家”入住率、好评率持续提升。

专项提升行动成效明显。xx高速不仅有满满的热度，更有暖暖的温度。积极开展“服务质量提升年”专项行动，倾力补短板强弱项、解民忧办实事。12328和ETC客服热线全国排名持续靠前。开通半年多的“xx高速”抖音，粉丝已达15万。xx高速官方

头条号获评“2021年政务头条号优秀创作者”，全省仅9家单位获此称号。

基层组织建设全面加强。中心12个党支部获评为省（厅）直机关标准化建设示范党支部。武都收费站荣获“xx省巾帼建功先进集体”称号，全省交通运输系统仅两家单位获此殊荣。特别是为充分展示“八棵树精神”在高速公路的生动实践，交通运输工作会后，中心随即举办了“最美高速人”颁奖典礼。我也通过网络观看了颁奖典礼盛况，近xx万人次在线观看，受到社会各界广泛关注和好评。通过职工讲述自己的故事，再次让我对xx高速人有了更加深刻的认识，感受到了xx高速人身上有先行的担当、有敬业的匠心、有服务的本色、更有家国的情怀，进一步树立了交通运输行业良好的社会形象。

不得不说，2021年，对于我省高速公路而言，印象十分深刻。“高速公路”也成为今年全省交通运输工作报告中的高频词。我们遇到的困难挑战比预料的多，取得的结果比预期的好。这一年来，无论是安排的阶段性、单项性工作，还是综合性、紧急性工作，我一直都很放心。交办任务后不用厅里紧盯跟催，不等不靠、主动作为，并且都能保质保量按时完成，办理的过程让人省心，最后更体现了结果上的满意。一组组可观可感的数据，一个个可圈可点的亮点，无不凝聚着中心上下的高点定位、奋发有为，无不展现着广大干部职工的勇于争先、敢于担当。

这些令人振奋的成绩，也再次印证了我们是一支敢打硬战、能打胜仗的“高速战队”，也为全省交通运输行业增了光、添了彩。每个高速人都了不起！在此，我代表省交通运输厅党组，向全省高速公路运营系统各级组织和广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

第二、在围绕中心、服务大局中找准定位，为经济社会发展提供坚强保障

目标引领脚步，定位决定方向。在第二届联合国可持续交通发展大会上,习近平总书记赋予交通现代化开路先锋的新使命新定位。对我们“高速人”来说，可以从这么几个方面去找定位。

一要争当服务美好出行的排头兵。交通运输不仅是基础性产业，更是服务性行业，社会关联度大，时时事事都关系着群众的获得感、幸福感、安全感。我省是文化大省、旅游大省，高速公路作为交通运输“窗口”单位，服务质量至关重要。很大程度上说，高速公路是我们交通运输行业的“一张名片”。省厅和社会各界对高速公路运营发展的关注度、期望值都很高。我们ETC发行曾创造过3天办理1万张的“xx速度”，率先在全国范围内实现了“两个全覆盖”的目标，还有刚才提到的疫情期间高效保障重要物资运输，积极推动“车货无忧”保险落地，创新差异

化收费模式，等等。这些都是排头兵该有的样子。经过大战大考，xx高速人有自信有能力更有底气，在新征程上像“排头兵”一样先行、“火车头”一样奔跑。当好排头兵，意味着要走在前列，意味着要引领带动，更要跳起摸高，我们的各项工作都应该力争全行业第一，也要力争一些领域在全国争先出彩。

二要争当智慧交通建设的先行者。高速网是线下的互联网，互联网是线上的高速网。促转型，必须深刻把握时代大势，乘势而上、顺势而为、借势转型，全面推进高速公路向数字化转型。全国交通运输工作会议上也明确提出，要率先推进高速公路等重点领域数字化转型，从广度和深度两个维度拓展新基建应用场景。随着省委“强工业、强科技、强省会、强县域”的行动提出，能源网、信息网、交通网、人文网将加速融合。今年我省高速公路还要探索实施自动收费、无人收费技术，开展联网公路“云收费”智慧站示范创建。对此，全省高速公路运营系统要坚持这一目标导向，秉持“出行即服务”理念，从“用户体验”入手，发挥关键信息技术关键作用，让出行体验真正“智慧起来”。要牢固树立“先行”理念，凡事想在前、谋在前、干在前，深入研究，主动对接。

三要争当多元融合发展的桥头堡。随着高速公路投融资体制的深入推进，高速公路发展条件和运营环境正在发生深刻复杂的变化。“十四五”期间，我省高速（一级）公路建成里程也将达到

8000

公里，县县通高速目标即将实现。目前，高速公路运营管理体制的模式已呈现多样化。事业管理型、企业管理型等模式并存。管理多元化也造成路网的分割，给高速公路行业管理带来新的挑战。我们要坚持这一问题导向，着力研究破解政府与企业的职责权限划分不明晰，权责不对等和行业管理缺乏刚性、有效的手段等问题。大家都知道，“枫桥经验”最突出的特点，就是牢牢抓住基层基础这一本源，最大限度把矛盾风险防范化解在基层。作为高速系统，就是要实现小事不出站、大事不出所（处）、矛盾不上交。如果对全省各高速公路处以及所辖收费所的重要性打个比喻的话，“桥头堡”一词颇为贴切。而筑牢“桥头堡”根基、让它发挥应有的区位地位和作用，就是要履行好各级应该履行的日常行业监管职能，当好省厅、中心的“千里眼”“顺风耳”。目的就是要坚持行业标准统一，强化制度建设引领，持续推动我省联网收费公路良性、可持续、高质量发展。

四要争当ETC应用服务模范生。这几年，正是由于大家的努力，推动了全省ETC发行变道超车、节节攀升，ETC客服持续全国排名靠前。取消高速公路省界收费站和建设ETC门架系统为我国高速公路未来的数字化、智能化提供了良好的基础条件。这场世所罕见的疫情之变，ETC作为一种典型的公路非接触型快速通行介质，安全、高效、环保的优势将更加凸显。ETC作为一个识别和支付渠道，其产品形态未来也会变得更加丰富。目前，我省货车ETC安装率还不高，车道ETC识别率还有待进一步提升，ETC城市多场景应用还有很大的空间潜力。去年，部路网中心新增了门架（5项）、车道（6项）、门架天线（2项）共3类13项全网运行监测指标排名。我们大部分指标高于全国平均值，但个别指标还低于全国平均值。前有标兵，后有追兵，争先容不得半点懈怠和丝毫马虎。我们既要看到成绩、鼓足信心，又要正视问题、戒骄戒躁，这样才能百尺竿头更进一步。

第三、压实责任、重点突破，全力推进高速公路运营各项重点任务落实

对今年全省高速公路运营工作，xx同志已经作了全面系统的安排，这里我再强调以下几个方面的重点工作。

一要更加突出抓好项目建设。要紧盯省厅下达的8个工程项目建设任务，以开局就要发力、开年就要冲刺的工作思路和措施，主动担责任扛任务，对标时间节点，科学安排施工计划，坚决守住“质量、安全、环保”三条红线，切实做好清欠农民工工资和中小民营企业账款工作，精心组织实施，确保按期实现建设目标。同时，要认真履行行业职责，做好今年12个“开口子”工程施工交通组织方案审查，做到责任落实到位、服务保障到位、督促指导到位，确保项目建设期间道路安全畅通。

二要更加突出抓好保通保畅。保畅通，是服务构建新发展格局的战略支撑，是落实“六保”“六稳”任务的迫切要求。最终目的是要实现“人畅其行、货畅其流”。我们要坚持这一结果导向，开展好高速公路提效能优服务行动和车道“治堵提速”工程，要让安装了

ETC的车主在经过收费站时高效通行。要继续推广优化“车货无忧”公众责任保险，推进“司机之家”建设，让货车司机安心入住服务区、便捷快速获理赔。

三要更加突出抓好差异化收费。要持续加大政策宣传工作力度，开展定期动态跟踪监测，全面掌握舆情走向，及时回应舆论关切，稳妥有序推进差异化收费工作。要多方协调联动，尽快组织召开G30连霍高速山丹西至玉门段差异化收费工作现场推进会议，进一步形成推动工作的强大合力。目前看，4条差异化收费路段“降本、增效、调流、增收”的政策效果初步显现。如果这样的利好面持续保持下去，可以考虑在下半年，适时扩大差异化收费政策范围，不断提升公路网资源综合利用效率。

四要更加突出抓好安全运营。安全是交通运输发展的基础。特别是今年，抓好安全运营工作极端重要。目前，全省高速公路运营隧道达603座，共913公里。我们已是名副其实的“隧道大省”，但不是“隧道强省”，防范化解运营管理风险的任务越来越重，安全生产的“压力阀”也会越拧越紧。要持续推进安全生产专项整治三年行动，健全隧道运行监测，加大收费站入口超限超载及危化品运输等重点车辆联合管控力度，坚决守住安全生产底线。要做好极端恶劣天气灾害和突发公共事件监测预警工作，提升安全管理水平和应急处置能力，全力打造平安高速。

五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收费站是交通防疫线的最前沿阵地，也是遏制疫情的重要关口。“针尖大的窟窿也能漏过斗大的风险”。大家要始终绷紧疫情防控这根弦,精准有效抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，要以更多确定性工作应对不确定因素，坚决不给病毒留任何突破口。要配合省厅做好疫情防控信息化应用场景运行，实现精准识别入甘车辆信息。要统筹做好疫情防控和运输服务保障，严格落实“人、物、环境”同防要求，不断健全完善责任链条，确保责任和压力传导到基层、落实到最小单元，坚决阻断病毒通过交通运输传播扩散，确保在高速公路收费站、服务区不失管不失控。

六要更加突出抓好新开路段。今年交通运输工作会议上也明确指出，要适度超前开展交通基础设施建设，建成高速及一级公路700公里，新增通渭、文县通高速公路。要一如既往地发扬闻令即动、敢打硬仗的优良作风，积极做好收费运营各项筹备，确保新开通路段顺利并网通车运营。要坚持交通“一盘棋”思想,积极对接今年新开通运营路段项目建设单位，精准掌握项目进度，主动提供技术和业务指导，提早完成收费标准批复、费率集成、信息报备、系统建设、联调联试、实车测试及并网核验等工作，确保按期通车运营，稳步扩大通行费净增量收入。

七要更加突出抓好队伍建设。高速公路运营工作点多、线长、面广，职工人数已超16000人，队伍庞大，年轻职工多，思想活跃，抓好职工队伍建设尤为重要。实践证明，没有过硬的领导班子和干部队伍，就不会有好的干事氛围，也就不会有新气象、新作为。从干部表率讲，全系统干部,特别是中层及以上干部要身先士卒、实干立身,一级带着一级干、一级做给一级看,以钉钉子精神抓好工作落实。从班子表率讲，各级班子是队伍的“领头羊”，只有团结和谐的领导班子,才能管好这支“大队伍”,带出能打硬仗的干部职工队伍,汇聚高质量发展的合力,创造出一流的工作业绩。要始终坚持民主集中制原则，充分发挥领导班子整体效能，不能这边搭台、那边拆台，而应该是相互补台、好戏连台。总之，我们的各级班子和干部要在行动上冲锋在前、能力上适度超前，发展上率先突破、作用上先行引领。

八要更加突出抓好全面从严治党。形势越复杂、挑战越严峻，我们越要坚定不移地加强党的建设，不断激发奋斗精神、提振信心士气。全省高速公路运营系统各级党组织，要坚持把党的政治建设放在首位，深入学习党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的重大意义，确保交通运输部及省厅各项决策部署在全省高速公路运营系统不折不扣贯彻落实。去年，中心围绕聚焦面向社会服务的窗口，积极开展了“服务质量提升年”专项行动，有力助推了通行费和服务质量“双提升”。大家要持续巩固成果，保持长态常效。今年省厅将开展“行业管理提升年”活动，大家要深刻铭记心中的“天定路”“折达路”，以管理促作风、以作风强执行，形成向管理要质量、向行动要效益的良好氛围。刚才，xx主任在报告中提到了“精细化管理和精准化落实”，我非常赞同，希望大家务必贯彻到位。

此外，队伍的同舟共济、众志成城，需要有一种积极向上、团结和谐、互相支持的精神力量作支撑。习近平总书记在全国抗击疫情表彰大会上强调，“人无精神不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”要始终坚持榜样引领，不断释放“最美”的力量，让发现最美、传播最美、学习最美在全行业蔚然成风。要把新时代xx交通“八棵树精神”植入系统，引导全系统干部职工传承和弘扬“八棵树精神”,为行业发展汇聚起更为强大的精神力量。“众人拾柴火焰高”。要在更高水平上打造“畅行陇原高速、体验五心服务”的品牌。只要广大干部职工都行动起来，人人珍惜这一品牌荣誉，人人参与这一品牌建设，人人担任这一品牌使者，处处体现这一品牌情怀，我们就一定能够奏响xx高速的最强音，这一品牌就一定会走得更远、唱得更响、打得更亮。

同志们，踏上新征程，我们正处在积厚成势、追赶发展的关键时期，重任在肩、使命如磐。2022年是中国农历虎年。在中国文化中，虎是勇敢和力量的象征，我们都常说生龙活虎、龙腾虎跃。新的一年，我们更要如虎添翼、虎虎生威，勇敢战胜前进道路上各种险阻，以更加优异的成绩，为全省交通运输高质量发展贡献力量，为全省经济社会发展添光加彩！

不出十五还是年。在此也给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、阖家幸福、万事如意！谢谢大家！

第三篇：高速公路运营管理

第一节 高速公路运营管理概述

一、高速公路运营管理概念

高速公路运营管理是指高速公路建成通车后，对高速公路的收费、养护、交通、安全、服务等系统进行计划、组织、指挥、控制和协调，使其为高速公路的使用者提供快速、高效、安全畅通的道路及高质量的服务同时，使高速公路企业获得最大经济效益。

二、高速公路运营管理的特点

高速公路运营管理与一般公路管理相比，具有其显著的特点。主要有：

1．高速公路运营管理是一个庞大的系统工程

高速公路运营管理包括硬件环境与软件环境两个方面。硬件环境系指监控、照明、通信、计算机收费、气象传感、房屋建筑、路桥及其附属设施等；软件环境则指依此形成的管理观念与管理手段。由于高速公路建设提供的现代化设施，使高速公路管理打破了原公路管理的行业界限，形成了多工种、多专业、密切协作、互相配合的系统工程。在这个系统中，硬件环境决定了管理的规模，软件环境则体现了管理的力度，两者的有机结合不仅形成了高速公路运营管理的有机体系，也决定了高速公路运营管理的综合水平。充分研究和认识这个系统的运转特点，是建立适合中国国情高速公路管理方式的前提。

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2．高速公路的运营管理是技术密集的现代化管理

高速公路的管理系统具有技术密集型的管理特点，大部分岗位体现了高科技、高技能。现代化管理设施的普及使管理层与操作层基本形成了一个连续动作的整体。特别是监控、通信、计算机收费等现代化管理手段的实施，开始改变了一般公路以路上养护为主的传统观念，逐步形成了以养护、路政、供电管理为代表的道路通行保证系统与以监控、通信、收费管理为代表的路上信息跟踪系统两者并行的管理格局。这种管理格局需要大批计算机操作维护人员及机电一体化的维护人员，以及具有“一人多职，一专多能”的高素质管理人员及复合型人才。管理方向进一步向高智能倾斜，这是高速公路运营管理区别于一般管理的关键之一。

3．高速公路的运营管理是向管理客体提供全面服务

高速公路运营管理的目的是向用户提供安全通畅的行车标准，这是由高速公路封闭式管理及收费的特点决定的。高速公路不同于一般公路在管理上具有明显的开放性和公益性，而更多体现的是其特殊的商品属性。我国高速公路大都是通过贷款修建的，因此基本上都采用收费的形式。高速公路在向使用者收取通行费的同时，有义务向用户提供优质的服务。由于高速公路运营管理是一种综合管理，因此，提供服务便渗透在管理的各个环节之中。特别在管理意识、管理方式、管理制度上要充分体现出来。树立良好的服务意识是高速公路管理决策的关键。

第四篇：2010年高速公路运营管理工作会议筹备方案

2010年高速公路运营管理工作会议

筹备方案

为全面部署好2010年高速公路运营管理工作会议，现制定筹备方案如下：

一、会议时间

拟定2010年3月5日上午8：30---11：30

二、会议地点

海阳公路局六楼多功能厅

三、参加人员

处领导班子成员、全处干部职工（机关、收费站、路政大队除正常值班人员外全部参加）。

四、会议日程

1、宣读表彰决定

2、颁奖

3、传达市局公路工作会议精神

4、领导讲话

五、筹备方案

（一）会议组织分工

1、办公室：负责领导讲话稿、会议主持词、会议日程表、会议材料装袋、会议座次表、会议签到表、会标、主席台席签、会议宣传、主席台鲜花、茶水、毛巾等。

具体分工如下：

彭川东负责领导讲话稿和2010年工作要点征求各分管领导意见后，报送张处长审阅；负责与会人员名单统计、负责会议座次表编排（与政工科协商留出领奖人员位置）、负责打印主席台领导席签、负责会议宣传、材料装袋（主席台领导、各收费站站长、机关科室负责人）。

姜平阳负责会议座次表发放及会议签到。

牟萍萍负责主席台茶水、矿泉水、毛巾及倒水服务。

刘公学负责联系主席台鲜花、会标、会议主持词及整个会议筹备调度。

2、政工科：印制光荣册、奖牌、证书、颁奖程序编排、颁奖次序、工作人员宣读获奖名单、会场秩序宣布。

具体分工：

林海波负责光荣册、奖牌、证书式样设计、制作；负责颁奖次序排列、演练；会前宣读会议纪律，开会时与刘公学配合喊起立、鼓掌。

迟浩、修晓庆负责工作人员宣读获奖名单；

王莎莎负责工作人员从幕后送奖牌到主席台安排。

3、工会：负责音响操作、颁奖乐曲录制

韩孝良负责音箱操作，提前录制颁奖音乐，加强与政工科演练配合，颁奖时音乐音量合理控制，不断节。

4、入场秩序安排

各单位到达海阳局统一列队，按照规定时间准时入场，入场后找准自己的位置就座等候。

机关由姜慧负责列队带入会场；

路政大队由刘富负责列队带入会场；

留格站由于洪泽负责列队带入会场；

海阳站由王永民负责列队带入会场；

海阳西站由刘永军负责列队带入会场；

辛安站由姜述林负责列队带入会场；

行村站由高竹义负责列队带入会场；

羊郡站由潘快先负责列队带入会场；

穴坊站由张杰宏负责列队带入会场；

5、会议离场

按照乘坐班车班次，会议结束后各单位带回。

六、有关要求

1、着装要求：处领导班子成员着西服、扎领带，其他与会人员一律着制式服装（不戴帽子）.2、会场纪律要求：与会人员全部将手机关闭或打在振动上，不允许发短信、玩手机游戏，会议期间不准打瞌睡、交头接耳、随意说话、随意走动。

3、会场纪律考核：办公室、政工科负责会场纪律考核，发现与会人员有打瞌睡、玩手机、乱说话等违反会场纪律的行为，记下名字，会后进行通报并追究单位负责人的责任。

4、家住海阳的与会人员3月5日8：15到海阳局集合，其他人员统一乘坐所在单位班车报到。

5、具体会议时间确定后办公室下发会议通知。

二〇一〇年三月二日

第五篇：高速公路运营与管理

高速公路运营与管理—浅谈养护的组织与管理

学院：交通运输学院

班级：交工

姓名：朱丽艳

学号：

081班200800533

养护的组织与管理 一、养护组织与管理的概述

高速公路的养护管理是一项系统的多学科，多信息，多任务的工程，涉及包括预算，计划，结构检验，养护机电设备操作，检查，维护，资源优化，技术程序，编制，相关单位协作及处理紧急事件预案等工作。而要完成这些工作，就需要建立一个科学高效的高速公路养护管理系统来支撑。

二、我国高速公路养护管理的现状

从高速公路养护管理的理念和方法上来看，我国当前高速公路养护管理存在以下不足：

1管理部门重视不够

2基础工作薄弱

3养护维修工程缺乏科学的规划和决策 针对以上存在的问题，为了维持甚至延长已建成的大量高速公路的正常使用寿命，预防和减少由于缺乏日常养护而大量产生的高速公路病害，从而最大限度的优化有限的养护预算并节约养护成本，使得我们必须改变现在的理念 有必要就现在高速公路养护与理念的办法进行讨论，从而建立一个科学有效的高速公路养护与管理系统，为我们的道路更好的服务。

三、一个科学高效的高速公路养护管理系统应该具备的特点：

1明确养护的任务养护技术操作规范化，养护管理程序化养护经验积累及应用为制定养护战略提供决策依据

四、高速公路日常养护的组织与管理

（1）常规养护内容

A 巡视和检查

1日常巡视 ：是指平常为了掌握公路路况和交通运行状况而进行的巡视。应从巡视的方法，巡视的内容，巡视平率 上进行规范。

2夜间巡视 ：为了检查夜间照明和标志标线的技术状况而进行的巡视。

3定期检查 ：检查的项目 检查的频率

4特殊检查

B清扫和排水

路面排水其它设施的清扫高速公路的排水

C排长与清理

D冬季养护 除雪 路面防冻和防滑

（2）主要部位的养护

A 路基小修养工程 ：1路基小修保养

2路肩小修保养

3路坡的小修保养

4排水设施的小修保养

B 路面的小修保养 ： 1沥青路面的小修保养

2水泥混泥土的路面小修保养

（3）高速公路的管理内容

A 养护机械化管理养护的机械化系：

首先，应协调养护投入和高速公路收费收益的比例关系 其次 在选择养护队伍时，应明确养护机械配置品种和数量.再次，从长远看，高速公路养护机械在朝着国产化，定型化方向发展。

最后，做到合理选购，正确使用，精心维护 及时检修 安全经济运行。

B 养护的质量管理1 路面保养的要求

2路面保养的监测频率

3路基和沿线排水设施保养及其频率

4桥涵通道 附属设施保养及频率

C 养护的安全管理

（4）养护工程检查与验收

A作业检查

B定期检查

C中间检查

通过对高速公路全面系统的组织养护与管理，使得我国的高速公路高效快速的运营，达到为社会服务的满意程度，这将是我们永远的追求。