党建研究论文：“小机关大学习”的实践与思考

第一篇：党建研究论文：“小机关大学习”的实践与思考

党建研究论文：“小机关大学习”的实践

与思考

市委zd委从人员数量上来讲，是个名副其实的“小机关”。机关虽小型，学习却不能弱化。近几年来，市委zd委以“建设学习型队伍，创建学习型机关”为目标，一以贯之抓学习，持之以恒促创建，夯实基础，创新特色，力求实效，积极推进“小机关大学习”，努力创建学习型党组织。

一、“小机关大学习”的必要性

1、社会大环境的要求。21世纪是充满变革、不断超越的世纪，是一个强调“把人作为发展中心”的世纪，知识的更新、增长和转化速度不断加快，创建学习型组织已经成为世界范围内各类组织求生存、求发展的必然选择。

2、机关小环境的要求。作为党委机关部门，zd委人员数量不是很多，20多名干部承担着涉及执法监督、平安创建、综合治理、维护稳定、法学研究等几大方面的职责内容，平均一个处室只有2-3人，这就必然要求人员素质较高。

3、个人成长性的要求。作为一名机关干部，如何适应越来越快的工作节奏、应对越来越高的工作要求、承担越来越重的工作职责，进一步成长起来，甚至走上领导岗位，这都要求进一步加强学习，努力提高自身能力素质。

二、“小机关大学习”的可行性

（一）夯实基础，规定动作做到位

俗语说“基础不牢，地动山摇”，对创建学习型机关，做到“小机关大学习”的关键、基础还是在于规定动作有没有做，有没有做到位。

1、学习理念转变到位。市委zd委把转变理念放在首位，多形式多渠道的宣传学习型组织理论，有重点地解决思想认识问题，着重向大家坚持灌注“三种理念”。一是“学习为本”理念。使大家认识到，学习不仅是获得知识的根本途径，更是进步的基础，创新的前提，不仅是提高机关人员素质的必然要求，也是增强竞争优势的力量之源。二是“终身学习”理念。环境已经要求我们必须把终身学习作为自我发展和自我完善的内在要求和必然选择。三是“工学一体”理念。要把工作的过程看作是学习的过程，使工作和学习紧密结合，真正做到学习工作化，工作学习化。

2、学习制度坚持到位。一是完善基本制度。制定了全年党员干部学习教育计划和季度学习活动安排；建立和坚持了委机关中心组学习制度、机关干部学习制度、机关干部教育培训制度等学习制度。二是落实经费制度。认真按照相关规定，按标准比例划拨学习教育专项经费，用于党员干部的教育培训及学习型机关创建活动的软硬件配套建设。三是实施考核制度。把党员干部个人学习情况纳入公务员年底考核和党内“双争一评”的内容，有具体的考核激励措施。

3、学习内容完善到位。一是支持学历学位学习。鼓励机关干部积极提升学历学位，还与市委党校协商，由市委党校和同济大学联合举办了法律硕士（jm）专业学位班，进一步提高队伍的整体素质。二是完善政治理论学习。组织党员干部深入系统学习包括邓小平理论、三个代表“重要思想以及科学发展观等重大战略思想的中国特色社会主义理论体系。三是加强业务知识学习。组织党员干部认真参加上级部门组织的各类培训班，并积极组织各种培训班，全面掌握做好工作、履行职责所必须的各种知识。

（二）创设载体，自选动作显特色

在做好、做到位规定动作，夯实基础的前提下，市委zd委把“创新载体，创出特色”作为“小机关大学习”的重中之重，努力做到年年有新意、年年有特色、年年有亮点。

1、开展机关“互学讲坛”。XX年，市委zd委开展了机关“互学讲坛”。主讲者是单位内部的工作人员，讲课者事先均作了充分的准备，讲课内容涉及人权话题、处理、综合治理、摄影构图、奥运、兵器、身体健康窍门等，丰富多彩，无所不包。几年坚持下来，活动反映普遍良好，认为这促使全体人员在搜集资料、制作、课堂讲解、课后总结等各个环节中不断学习，进一步培养、锻炼了学习能力和表达能力，促进了政治素质和业务能力的不断提升，也更好地促进了“学习型机关”的创建。

2、开展“知行合一”系列学习教育活动。XX年，市委zd委开展了“知行合一”系列学习教育活动，即围绕一个专题，进行一系列的“知”和“行”的活动。一是“法治理念”专题。主要内容是进行社会主义法治理念教育，提高党员干部的法律素养和能力水平。二是“团结创新”专题。进一步优化zd委机关的单位内部氛围，提高党员干部的团队协作精神、团队协作能力和探索创新能力。三是“党章党史”专题。重温党章，回顾党史，进一步坚定党员干部政治本色，提高抵御西方错误政治观点、法学观点影响的能力。四是“走进群众”专题。学习群众，走进群众，贴近群众，促进党员干部牢筑为民宗旨理念，妥善解决群众合法合理诉求。

3、开展“四个一”活动。XX年，市委zd委开展了“四个一”活动。一是读一本新书。党员干部自行选择一本内容正面、积极向上、有较好的思想性、理论性和教育性新书认真进行阅读。二是荐一本好书。结合机关“互学讲坛”活动，党员干部轮流在周一晚政治理论学习时间推荐一本正规出版社出版的实体书籍。三是写一篇心得。结合党的十八大精神主题征文等活动，党员干部在认真阅读基础上撰写一篇主题鲜明、观点正确的学习体会。四是藏一批好书。单位机关党支部建立“党员书屋”，每位党员干部自选、自购一些书籍进行收藏阅读，并要求大家相互提供借阅。

（三）学用结合，坚持创建显成效

市委zd委紧紧围绕促进干部综合素质优化和单位履职能力提高这个创建学习型机关的根本出发点和落脚点，领导干部积极带头，广大干部主动参与，认真学习，积极实践，“小机关大学习”成效初步显现。

1、学习氛围更加浓厚。通过几年连续不断的创建，坚持不懈的努力，市委zd委基本形成了人人爱学习、时时会学习的良好学习氛围，主要表现在三个方面。一是学习纪律性增加了。集中学习时，党员干部能按时参加，请假的能办好请假手续，派遣外出参加学习时，均能按时认真参加。二是学习主动性增强了。党员干部变得时时自觉学习、主动学习，把学习看作是一种责任和修养，个人自学时间全年基本不少于200个小时，还能结合工作写出相关论文或有分量的调研报告。三是综合学习力提升了。学习力是学习动力、学习毅力、学习能力三要素的总和。党员干部变得不再“学历至上”，而是“学力至上”，不再“文凭第一”，而是“能力第一”，不再是“个人奋斗”，而是“共同发展”。

2、队伍素质明显优化。从学历学位上看。28名正式在编干部中，45周岁以下26名机关干部全部拥有本科以上学历，4人硕士研究生毕业（其中3人在职硕士），3人双本科学历，1人通过国家司法考试。从技能水平上看，计算机应用能力上基本达到了三级及以上操作水平，个别人员还能进行简单的编程，普通话水平基本达到三级甲等及以上水平。从各类考核上看，在机关统一组织的各类学习测试中，平均成绩均在机关平均水平以上，连续数年部门行政考核为一等奖、优秀基层党组织，个人年终考核全部在称职以上，没有发生违法违纪事件。

3、工作效能逐步提高。通过加强学习，增强了执行力，转变了工作作风。一是处室合作协调不断巩固，有效推进三型机关建设，提高了工作促进了机关及工作人员的勤政、廉政、优政，确保了省委和市委重大决策部署落实到位。二是工作效率不断增强，提倡“三办”精神（即由我来办，马上就办，一定办好），工作效率和服务水平不断提高，保质保量完成领导布置的各项任务。三是工作能耗不断降低，公务支出和行政成本明显降低，各种公用经费有所下降，水电能源消耗有所下降，数年受理效能投诉零次。

三、“小机关大学习”的长远性

学习不是一天两天的事，不是一年两年的事，也不是某一个人某一些人的事，而是大家的事、集体的事、长远的事，必须持之以恒，必须向长远性努力，才能真正“学有所成”。

1、培养个人学习兴趣。“小机关大学习”中的“学习”并非一般意义上的学习，而是注重“终身学习”、“全过程学习”和“主动学习”。学习是人类进步的阶梯，兴趣是最好的老师。党员干部学习、委机关中心组学习、每周政治学习及培训教育等已经实现了机关干部学习的全方位覆盖，但要达到学习的长远效果必须培养每个人主动学习的兴趣。目标明确，变“要我学”为“我要学”，是创建学习型党组织的基石。

2、浓厚集体学习氛围。创新理念，营造氛围，是创建创建“大学习”机关的基础。zd委领导历来重视学习，尤其是重视委机关中心组学习和每周政治学习，一直是学习优胜单位，但是浓厚的集体学习氛围才是建设优秀学习型机关的基础。要树立全员学习、科学学习、终身学习的理念，自觉做到学以明志、学以养性、学以增智，通过学习促进工作，通过工作推动学习。使工作学习化、学习工作化，生活学习化、学习生活化，让先进的学习理念成为党员干部学习的思想动力、理论支持。

3、突出学习特色动作。丰富载体，寓教于乐，彰显特色，是创建“大学习”机关的关键。通过转变学习理念、不断充实学习内容等方式，除了要不断加强政治理论学习和业务知识学习等这些规定动作外，要达到良好的学习效果，产生深远的影响，还必须在自选的特色动作上下功夫，如继续开展“互学讲坛”、“知行合一”、“四个一”等活动，树立zd委机关学习品牌。只有不断创新学习载体，丰富学习形式，才能吸引广大党员干部广泛参与，不断加强创建工作的时效性、感召力和吸引力。

4、建设完善学习制度。“大学习”机关建设是一个系统工程，也是一项艰巨课题。抓学习不能简单地停留在发号召和提要求上，必须依靠制度来落实，使学习有所遵循，使考核评估指标得以明确，抓学习才能取得实效。通过不断完善基本制度、落实经费制度和实施考核制度，使学习制度成为一个完善的常态化机制，这也是实现长远学习的制度保障。但是制度保障代替不了主动学习的动力，俗话说：习惯成自然，让学习的自觉性、主动性成为一种习惯和一种传统，才是实现长久学习的源动力。因此，要通过完善制度和量化考核等方式，来统一思想，提高认识，解决难题，促进工作。

第二篇：党建研究论文：关于做好机关思想政治工作的几点思考

党建研究论文：关于做好机关思想政治工作的几点思考

党建研究论文：关于做好机关思想政治工作的几点思考

最近，总书记就加强中央政治局自身建设、提高工作水平提出的5点要求中，把“不断提高思想政治水平”放在了首要位置，新颁发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）和省委《实施意见》也明确提出，要加强和改进思想政治工作，提高机关基层党组织的亲和力和影响力。因此，做好新时期机关思想政治工作是新形势下中央和上级党委高屋建瓴、紧扣时代脉搏的英明决策和真智酌见，是巩固党的执政地位、提升和保持党的良好形象的有力举措，也是机关党组织当前和今后一项十分重要而紧迫的工作任务。

一、必须深刻认识新时期机关思想政治工作的极端重要性

一直以来，我们党把思想政治工作作为“生命线”，团结和动员起亿万人民群众，在革命和建设上不断取得了新的胜利。在新的历史时期，面对复杂的形势和艰巨的任务，我们更应保持清醒的头脑，深刻认识机关思想政治工作的极端重要性。

从国际上看，和平与发展仍是当今世界两大主题，但霸权主义和强权政治依然存在，天下并不太平。西方敌对势力亡我之心不死，千方百计想搞垮中国共产党的领导和社会主义制度。他们采取各种手段，对我实施“西化”、“分化”。随着经济全球化深入发展和国际金融危机深远影响，世界不稳定不确定因素增多，这种渗透与反渗透、遏制与反遏制、颠覆与反颠覆的斗争，将是长期的、复杂的，有时甚至是很激烈的。

从国内看，我们正面临着经济成份、利益主体、组织形式和分配方式日趋多样化局面，正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期，人们民主法制意识增强，利益诉求更加强烈，突发事件不断增多，但配套保障尚不到位，利益矛盾的解决有一个过程，不可能一蹴而就。总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

从身边看，个别人信仰迷茫、精神迷失、理想信念动摇，革命意志衰退，经受不住权力、金钱、美色的考验，加上思想政治工作和管理没跟上，有的部门内部明争暗斗，出现“妒贤嫉能”心理；有的机关干部“对领导负责，对群众不负责；对富豪负责，对平民不负责；对鼓动负责，对行动不负责”，出现“三负责三不负责”心态；有的机关人员还因不能正确认识和处理问题，出现“灯下黑”种种现象。“老虎”出没，“苍蝇”飞舞，一年查处千名处科级干部的严峻反腐现实，从侧面，对机关思想政治工作提出了新的更高要求和前所未有的新课题。

总之，思想政治工作事关经济发展的大局，事关改革开放和社会主义现代化建设事业的成败，机关作为基层的“首脑”，对思想政治工作只能加强，不能削弱，更应走在基层的前列。

二、必须充分发挥新时期机关思想政治工作的作用

《条例》和省委《实施意见》，为做好新时期机关思想政治工作进一步明确了主要任务和工作方法，这是提高思想政治工作针对性和实效性的重要保证。但部分党员干部存在不愿做、不敢做、不会做思想政治工作的问题，个别机关在思想政治工作中的制度缺失、工作缺位、措施乏力无不影响着思想政治工作作用的发挥，从而影响着中心工作的完成和作风建设的成效。当前，机关思想政治工作必须要注重研究解决好以下几方面的问题，使之在“融入中心、促进发展”上发挥好作用。

一要明确重点、树好精神支柱。要面向经济工作主战场，为发展经济提供思想保证、精神动力和舆论支持。帮助和引导机关干群坚持以经济建设为中心不动摇，坚持发展是硬道理，坚定对中国特色的道路自信、理论自信、制度自信，统一思想，把精神支柱树立起来，把积极性调动起来，千方百计闯难关，一心一意把经济搞上去。

二要理清思路、优化环境依托。要对重大改革从理论上做好论证说明、从思想上做好说服教育、从政策上做好宣传解释，为深化改革、优化生产关系提供良好的思想环境、舆论环境和社会环境。尤其是要进一步引导机关干群解放思想、转变观念，学会用深化改革的办法解决深层次矛盾。我们有些机关干部习惯于高高在上，对群众的冷暖关心不够，对群众的意见和要求了解不够，对群众中蕴藏的创造精神发现不够，这对做好思想政治工作是不利的。

三要掌握原则、强化综合协调。要重视研究解决改革和发展中不断出现的新情况、新问题，多做正确引导、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、温暖人心、维护稳定的工作。要形成机关党组织书记负总责，领导干部带头，工青妇群众组织一道进行的工作局面。要坚持思想政治工作与物质利益相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作一道去做的原则。要针对机关干群思想情况和演变规律，注意“情、理、利”三要素的有机结合，才能发挥其最大的作用。

在实际工作中，思想政治工作要灵活运用上述原则和要素，抓住经济建设这个中心和改革、发展、稳定这个工作大局，避免出现思想政治工作与业务工作“两张皮”或者顾此失彼的现象，真正发挥思想政治工作的服务和保证作用，思想政治工作本身也才能有生命力。

三、着眼于新的实践和新的发展，必须在继承传统的基础上不断创新机关思想政治工作

党的领导，首要的是思想领导。党的建设，最重要的是思想建设。在新的历史时期，我们要把领导权牢牢掌握在忠于马克思主义的人的手中，必须通过卓有成效的思想政治工作把我党的力量凝聚起来，把人民群众团结起来。机关各党组织必须发扬党的思想政治工作的优良传统，坚持用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，在继承传统的基础上不断创新，使机关思想政治工作真正贴近时代、贴近基层、贴近群众。

一是思路要创新。机关思想政治工作必须立足于关心人、爱护人、团结人，把提高人的素质，充分调动人的积极性、创造性作为主要任务，从全局上、战略上谋划好思想政治工作的长远规划。必须解放思想，更新观念，适应变化了的形势，跟上时代步伐，正确处理加强与改进、继承与创新的关系，使思想政治工作在加强中改进，在继承的基础上创新，在改进和创新中提高。要根据省委《实施意见》要求，每年分析机关人员思想状况、制定思想政治工作计划、召开思想政治工作交流会，提出改进的措施和办法。

二是内容要创新。机关思想政治工作的内容要从实际出发，满足机关群众的需求，既要坚持先进性，又要体现适应多样化工作的层次性。要特别注意克服脱离实际的空洞说教，真正下高楼，出深院，接地气，到群众中去，研究不同个体、不同层次的文化需求和价值取向，掌握人们思想活动的新情况和新特点，了解群众想什么、急什么、盼什么、难什么，实事求是地确定思想工作内容，有的放矢地开展思想政治工作。

三是体制要创新。机关思想政治工作要依靠各个方面的力量，调动积极性，齐抓共管，形成合力。进一步推广“一岗双责”经验，构筑党委统一领导，党政共同负责，党政群齐抓共管的思想政治工作新格局。要消除思想政治工作的“盲区”，机关党政领导要带头做思想政治工作，一级抓一级，一级带一级，加强督促检查，狠抓工作落实。当前要特别注意思想政治工作网络建设，占领这个新的阵地，做好舆情监控、网络引导和网格化负责等工作。

四是机制要创新。逐步完善机关思想政治工作的运行机制、竞争机制、激励机制、保障机制、反馈机制，使思想政治工作充满活力。情是艺术，理是科学，入情入理，才能入脑入心。要注意寓教于文，寓教于乐，寓教于趣，做到科学性和艺术性的统一；要坚持民主原则和疏导的方针，尊重人、理解人、关心人，采取平等讨论的方法、吸引群众广为参与的方法、群众自己教育自己的方法、批评和自我批评的方法等，重在建设，以立为本，坚持疏导，增进团结；把思想政治工作同解决群众的实际困难，为群众办实事结合起来。办一件实事，帮助群众解决一个实际问题，就在感情上同群众贴近了一步，思想上和群众沟通了一层，通过深入细致的说服引导，才会取得“润物细无声”的良好效果。

因此，机关思想政治工作要紧扣时代的脉搏，在继承的基础上创新，以制度的健全、工作的到位、措施的有力来真正起到服务和保证作用，不断提高机关基层党组织的亲和力和影响力。

第三篇：机关党建思考

机关党建工作的几点思考

（市政府办****2&&&年5月26日）

党的建设历来与党所处的地位和环境、党所肩负的任务紧密相联。围绕中心，服务大局，为改革开放和经济建设提供强有力的组织保障，是做好新时期机关党建工作的关键所在。机关党的工作要围绕党的中心工作、围绕单位的目标任务去思考，去贯彻、去落实，不能就党建抓党建，脱离中心，脱离实际抓党建，那样就会使党的建设失去生命力。因此，要使机关党建工作在提高服务中心工作上见成效，在工作中应该实现三个转变四个创新。

一、三个转变

（一）转变思想观念，树立与社会主义市场经济相适应的新观念。

在新的历史时期，机关党建工作要强化中心意识，强化工作质量和效益意识，破除以往工作中形成的现在已不适应新形式发展的传统观念和条条框框，转变过去那种工作安排等文件，工作落实靠经验的陈旧模式。要敢于创新、勇于实践，善于研究，及时了解各个时期党建工作的目标、任务、要求；了解单位工作重心，根据经济工作的目标任务，明确党建工作的内容；把经济工作的难点，作为党建工作的重点，-1-

紧紧抓住经济工作这个中心，不断向党建工作出题目、提要求、做文章。努力做到党委想什么，机关党建工作就抓什么；党委抓什么，机关党建工作就落实什么。把保证业务目标任务的完成作为机关党的工作的出发点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，这样机关党的工作才能从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。

（二）转变工作思路，积极协助部门领导完成工作任务，提高机关党的工作的有效性和针对性。

作为机关党务工作者要熟悉业务，转变工作思路，积极协助部门领导完成工作任务，提高机关党的工作的有效性和针对性。对本机关的主要业务工作和一定时期的工作重点做到心中有数，根据单位的中心工作、目标任务，谋划工作思路，明确工作内容，安排工作任务，落实保证措施，推动和促进经济、业务工作始终贯穿于党建工作的全过程。努力克服就党建抓党建、党建工作与业务工作相脱离的倾向。

（三）转变工作方法，把“软任务”变成“硬指标”。

机关党务工作是机关文明建设的重要组成部分，起着统一思想、凝聚人心的作用，为机关的物质文明建设提供着思想保证和精神动力的作用。一些同志对机关党建工作存有偏见，认为机关党建工作没有实际的内容，党务工作务虚不务实，除了组织干部职工读读报、传达上级文件、搞搞活动，没有什么事可做，造成有的单位机构、人员落实不到位，严

重影响党务干部工作的积极性和主动性。应将机关党的工作列入党组工作的议事日程，列入目标任务考核，量化到基层各个党支部。做到机关党的工作与业务工作同步安排、同步考核、同步总结、同步奖惩。使机关党建工作从“软任务”变成“硬指标”，不断加大机关党建工作的力度。

二、四个创新

（一）创新理论学习机制，不断提高理论学习的质量。为提高党员干部理论学习的有效性，学习方式上要进行改进。一是采取集中学习与分散学习相结合，充分发挥基层党支部的灵活性和创造性，使支部生活赋有生机与活力；二是个人主讲与讨论相结合，将单一的学习文件，通报工作，与个人轮流主讲、谈认识、谈体会结合起来，改变过去一人读，其他人说话睡觉的现象，开展了人人都来讲一课的活动，营造人人重视学习、人人当主讲的氛围；三是业务学习与理论学习相结合，即要学理论、学政治，又要学经济、学管理、学业务、学现代科技知识，使党员干部成为政治坚定、思想清晰、业务精通的一代新人。四是走出去与请进来相结合，走出去主要组织参观、学习、考察，请进来主要是请专家、学者进行专题讲座；五是学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐。六是落实学习制度，做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有

总结，把“述学”、“评学”、“考学”列入党员民主评议、考察干部的重要内容。通过学习制度的创新，使机关党员干部的学习质量得到提高。进一步促进学习的制度化、规范化。

（二）创新思想政治工作方式，做好统一思想、凝聚人心的工作。

党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕经济工作充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。坚持以人为本，“关键在人”的思想，针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：干部职工思想政治工作定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕服务、保证“中心”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。从而保证中心任务的完成，使机关党组织的地位和作用在为党的中心工作服务的过程中得到改善和加强。

（三）创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。

一是把着力点放在党的组织建设上，党的基层组织是党的整个组织的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。建立健全机关党组织，是机关党的一项基本任务。要从有利于工

作开展出发，强化机关党组织建设。做到支部建在科（室），努力使党支部工作更贴近业务工作，加大教育、管理和监督的力度，做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。二是坚持“三会一课”制度，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据单位的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等等。三是加强党内民主制度的建设，实现党内民主制度化。如健全党的集体领导体制，健全党的监督制度，坚持民主公开的原则，尊重党员的民主权利等等。

（四）创新活动载体，提高机关党建工作的影响力。

有活动才有活力，运用载体开展活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展机关党建工作的有效途径。在机关工作中，必须要有党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象。组织开展丰富多彩、健康向上的各种活动，发挥好的作用。一是与创建“文明机关”、“文明科室”评选活动、机关效能建设相结合，进一步转变机关工作作风，提高工作效率，推进机关精神文明建设；二是与党建工作中心任务结合起来开展系列文体活动，如先进性教育活动、每年七一党建活动、迎国庆和庆新年活动等；三是与业务工作结合起来开展系列主题活动。使机关党的工作与业务工作有机的融为一体，充分体现机关党组织的凝聚力、战斗力，进一步提高

机关党建工作的有效性。

第四篇：机关党建论文

领导干部 论 文

建设学习型机关党组织 增强党的执政能力

XXX党委书记 XXX

基层党组织是构成我们党统一整体的基础和细胞，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗的基础，基层机关党组织水平如何，不仅关系到党的意志能否在基层得到有效落实，而且直接决定党的整体水平和生命力、战斗力。而如何通过强化机关党组织的学习、组织、引导和管理功能，提高机关党组织的凝聚力、战斗力、创造力，有效应对国际金融危机、不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，能够在实现保增长、保民生、保稳定方面发挥积极作用，这是加强党的执政能力建设的主要任务。这些能力的提高，归根结底要靠锲而不舍的学习。因此，我们必须把增强学习作为提高执政能力建设的一项十分重要的而紧迫的任务，切实抓紧抓好。

充分认识建设学习型机关党组织，增强党的执政能力的重要性、必要性和紧迫性

首先，建设学习型机关党组织，增强党的执政能力是树立和落实科学发展观的重要基础。

进入新世纪以来，党中央着眼于世情、国情、党情对党的建设提出新要求，着眼于当面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验的长期性、复杂性和严峻性，适时提出了建设学习型社会的战略思想，并把这一思想写入党的十六大报告，之后又提出了建设学习型政党的要求，这一重要战略举措反映了我们党对学习问题的认识正进一步提高和深化，凸显了我们党与时俱进、锐意进取、居安思危的可贵品格。学习型组织所倡导的以人为本理念，反映了科学发展观的核心内容，科学发展观要求“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。”加强党政机关学习型党组织建设的过程，也是党政机关树立和落实科学发展观的过程。只有加强学习才能深刻领会科学发展观的内涵，才能在实践中贯彻和落实。

其次，建设学习型机关党组织，增强党的执政能力是创建学习型社会的要求。建设学习型社会既是全党、全国人民的重要奋斗目标，也是实施党和国家“科教兴国”、“人才强国”，建立创新国家的举措。建设马克思主意学习型政党，是增强党的执政能力的重要组成部分，其基础在各基层党组织。同时，党的执政能力增强与否最终是要党的基层组织活动来体现。基层机关党员干部的思想、组织、作风方面建设 的好坏，直接关系到党执政能力、执政水平的强弱。建立学习型机关党组织是提高基层党组织整体素质的重要举措。而要不断提高基层党组织的素质和能力，就必须通过建设学习型机关组织进一步统一思想，明确党组织的目标和任务，凝聚广大党员的智慧和力量，共同研究解决面临的问题和困难，不断探索规律、开拓创新。

建设学习型机关党组织是引导党员加强学习、提高自设素质的有效形式，建设学习型机关党组织需要党员来实现。做学习型党员，一方面需要党员养成爱学习、勤于学习的良好习惯，另一方面，组织作用尤为重要，通过组织推动引导，不仅是学习更有目的性、方向性、系统性，而且可以克服一些党员在学习中存在的惰性、盲目性，通过组织制度化来推进学习活动的持续性，进而有利于学习习惯的养成。同时，有组织地集中学习可以产生集合效应、竞争效应，有助于提高学习效率和效果。

第三，建设学习型机关党组织，增强党的执政能力是构建和谐社会的关键。我们的党是以组织的形式存在和发展的，各级党组织是贯彻党的理论路线方针政策的组织者、推动者和实践者，建设学习型社会是建设社会主义和谐社会的重要途径，而机关干部带头学习对于建设学习型社会具有指导和推动作用。

建设学习型机关党组织，切实增强党的科学执政、民主

执政和依法执政的能力

一是建立党员干部学习激励制度。一方面通过定时间、定内容、定形式保障集中学习有效进行。另一方面要建立评学激励制度。

二是创新学习方式，保障学习取得成效。主要采取自主学习、行动学习、团队学习等方式灵活进行运用。机关党员要结合自己的思想实际、工作实际选择学习内容，灵活安排学习时间和学习方式。

三是领导干部发挥模范带头作用是关键。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，干好任何一项工作都离不开领导的模范带头作用，建设学习型机关党组织，领导干部的作用更加关键。

总之，在建设学习型机关党组织的不断实践探索过程中，只有充分发挥主观能动性积极探索行之有效的学习方法，及时总结成功的经验，抓住理论武装在前头，制度建设为保障，持之以恒做基础，深入推进学习型机关党组织建设，切实增强党的执政能力。

第五篇：机关党建论文

贯彻落实“十二五”计划，加强机关作风建设

2010年10月15日至18日，中国共产党第十七届五中全会在北京召开，这是在全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，为今后五年我国经济社会发展指明了方向。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。能否抓住和用好这个重要战略发展机遇期，关系着我们能否实现我市城建的大发展大繁荣。为此我们必须认真贯彻落实“十二五”规划，进一步加强机关作风建设。加强机关作风建设对贯彻落实“十二五”规划具有重大意义。加强作风建设是全面实施“十二五”规划的根本，加强机关作风建设是一项常抓常新的重要课题和战略任务，抓好机关作风建设尤其是领导干部的作风建设，对顺利实施“十二五”规划意义重大，是顺利实践“十二五”规划的重要一环。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记强调，党和人民事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

一、加强和改进机关作风建设，具有重大现实意义和深远历史意义。

机关作风问题，关系到政府的形象，我们的作风如何，老百姓并不会仅仅鉴定到某个人，老百姓的评价都是与我们政府的形象、党员干部队伍的形象挂起勾来的，所以开展加强机关作风建设很有必要，意义深远。

1、加强和改进机关工作作风是新阶段建设和发展的需要。改革带来了竞争，竞争促进了发展，发展求得了稳定。加强和改进机关工作作风建设，才能切实提高管理工作水平。

2、加强和改进机关工作作风，有助于提高工作效率，解决目前工作中存在的虚、浮、落实不力的问题。当前，机关少数工作人员，工作浮在面上，习惯于坐办公室，不深入基层，不搞调查研究；一些部门工作检查、落实不够，虎头蛇尾。这些问题的存在，制约了发展，必须加以改进。

3、加强和改进机关作风有助于实现科学化、规范化管理。当前，机关工作还缺少科学性，管理不够规范，很多工作沿用多年的习惯做法，缺少创新，这与新时代的要求已不相适应。要实现科学化、规范化的管理，没有工作作风实质的转变，我们的工作目标就无法实现。

4、加强和改进机关作风建设有助于体现机关党组织的战斗堡垒作用，机关共产党员的先锋模范作用。只有不断深入开展密切联系群众“三项活动”、创先争优活动、狠抓落实“三项治理”、建立完善刚性的考核和激励制度，才能使机关呈现出新气象新面貌。

二、深化认识、突出重点，扎实推进机关作风建设

加强机关作风建设，要切实坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，高度重视领导干部作风建设，积极倡导八个方面的良好风气，真正做到为民、务实、清廉、向上，树立起机关的良好形象。

1、改进学风，创建充满活力的学习型机关。一是突出学习重点。要加强理论学习，尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。二是创新学习方法。坚持集中学与个人学相结合，走出去与请进来相结合，向书本学与向实践学相结合，结合工作实际，在学习中思考，把学与思、知与行结合起来，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。三是完善学习制度。健全学习制度，制定学习计划，选定学习内容，明确学习目标，建立机关干部终身学习体系。

2、服务大局，创建群众满意的服务型机关。一是强化服务意识。进一步规范机关管理和服务行为，严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风，转变服务态度，真正把机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。二是改进服务方式。全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造“亲和”的机关干部形象。三是完善服务机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法，把干部职工的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。健全完善监督制约机制，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，畅通监督渠道，把机关服务置于强有力的监督之下，切实转变服务态度。

3、转变作风，创建便捷高效的效能型机关。一是完善决策机制。坚持民主集中制原则，建立决策听证制度，健全重大决策协商协调和专家论证机制，建立健全决策失误责任追究制度、纠错改正机制，促进决策的科学化。二是促进依法行政。加强对机关行使权力的监督，完善行政执法监督制度和行政执法责任制度，加快职能转变，深化审批制度改革，规范行政执法行为，增强决策和行为的合法性。三是提高行政效能。进一步简化办事程序，减少办事环节，缩短办事时限，降低办公成本，改变繁冗、低效的办公模式，积极推进电子政务建设,实现机关工作的全面提速。

4、严格管理，建设风清气正的廉洁型机关。一是加强思想教育。深入学习贯彻廉政建设“四大纪律”、“八项要求”，积极开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育，树立正确的权力观、地位观和利益观，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，淡泊名利，筑牢拒腐防变的思想基础。二是降低行政成本。严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝，用公款相互宴请和送礼。加强用电用水的管理与使用，减少办公设备待机消耗，规范办公用品的配备、采购和领用，实行无纸化办公。严格会议审批制度，可开可不开的会议不开，能合开的会议不单独开，杜绝文山会海。三是主动接受监督。采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议单位部门、上门征求意见等多种形式，多渠道广泛征求群众意见。

5、加强宣传，营造创先争优的机关氛围。要加大宣传力度，大力宣传机关作风建设中涌现的先进典型和事迹，宣传机关作风建设好的经验和做法，宣传机关作风建设取得的成效，努力营造良好氛围，扩大社会影响。在评议工作中，要注重舆论引导，切实把部门的注意力引导到比奉献、比服务、比作风上来，真正达到以客观公正的评价，来检验部门工作成效、推进机关作风建设的目的。

三、发扬三大优良作风，推进学习型党组建设

党的十七届四中全会提出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。我们党对作风建设的整体布局和具体要求是明确的，把作风建设放到了非常重要的位置，强调在新形势下我们全体党员干部要进一步弘扬党的“三大作风”，是开创改革开放和现代化建设新局面的迫切需要，是党永远立于不败之地的重要保证。在进行现代化建设的征途上，我们党要解决好诸多复杂矛盾和困难、经受住新的考验和锻炼，把我们的伟大事业推向前进，必须按照建设学习型党组织的要求，把党的三大优良作风发扬光大，党的事业必将兴旺发达。

弘扬理论联系实际的作风，在推进学习型党组织建设中创造经得起检验的新实绩。首先，学不学习是党性问题。江泽民同志在1998年2月全国组织工作会议讲话中指出:“作为共产党人，放松了学习，思想落后于形势，就会丧失先进性，„„我在提出领导干部都要讲学习、讲政治、讲正气时，是把学习放在第一位强调的，学习是前提。”广大党员、领导干部是否具备了这个前提，是个事关有没有党性或党性强不强的大问题，学不学习是个党性问题，而且必须做到理论联系实际，最根本的是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。其次，学习要联系实际。理论来源于实践、又指导实践。因此，我们要联系党的历史经验、联系改革开放和现代化建设的实践、联系“十二五”我们面临的新形势和任务，联系自己的工作和思想实际，着眼于剖析自己的工作和思想，经过联系实际，对照反省，加以改进，把学习的最终落实到改造客观世界和改造主观世界两个方面来。切实抓好工作落实，把理论联系实际融入各项工作中，紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动、取得成效。

弘扬密切联系群众的作风，在推进学习型党组织建设中保持同人民群众血肉联系。一是牢牢坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。党的十七大报告指出：“以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。”党的十七届四中全会指出：“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。”“大兴密切联系群众之风”全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在推进学习型党组织建设的要求中，广大党员干部必须切实转变作风，以人民群众的根本利益为一切工作的出发点和最终归宿。在工作中深入群众，认真了解民情民意，听一听群众在想什么、盼什么，心系群众，牢固树立为民谋利的思想感情和敬业精神，干工

作做事情把群众赞不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量成效的重要标准，进一步增强为人民服务的自觉性、主动性，真正成为广大人民群众利益的最根本代表者。二是一切为了群众，要甘为群众办琐事、办实事。1934年1月毛译东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出:“„„解决群众的穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病卫生问题，婚姻问题。总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。”这不仅指出了群众的内容，而且也指出了群众利益的工作方法，就是从每一细微的小事做起，把自己置身于普通群众之中，与群众同甘苦，共命运。在新时期，体现在工作作风上，广大党员干部下基层必须沉到底，问得细，聊得透，讲实话、办实事。从群众反应强烈的热点、难点问题入手，真心实意为群众办实事，体验群众艰辛，感受百姓疾苦，切切实实为群众办几件看得见、摸得着的实事好事，让群众真正见到实效、得到实惠真正做到与党同心，与群众贴心，让群众放心。在推进学习型党组织建设的具体工作中，就是要进一步落实好关于保障和改善民生的政策措施，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，切实解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题；进一步拓宽社情民意反映渠道，尤其要特别注重分析网络舆情，完善矛盾纠纷排查机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众合法权益。通过努力进一步密切干群关系，让人民共享改革发展成果。

弘扬开展批评与自我批评的作风，在推进学习型党组织建设中增强党内生活实效。当前，在党的思想、组织、作风等方面的建设存在不少问题的情况下，科学地认识并拿起批评与自我批评这个武器来解决党内问题，是十分紧迫和必要的。首先是要确立坚持真理，修正错误的党性原则。１９９９年５月，胡锦涛同志在中央和中央国家机关第一批“三讲”教育单位负责人和巡视组长会议上强调指出：“开展批评和自我批评的过程，是正确认识自己，加强党性锻炼的过程；也是自觉坚持真理、修正错误的过程，又是学习在正常的党内生活中接受组织、同志、群众的帮助和监督的过程。实践表明，广大干部和群众是渴望我们把批评与自我批评这个好传统弘扬起来的。”这就要求广大党员干部推进学习型党组织建设，要培养同错误行为作斗争的勇气，不断修正错误，增强党性观念，带头开展批评和自我批评，敢于而

且善于为人民利益坚持真理，为人民的利益改正错误，真正做到“知无不言、言无不尽”。其次是要正确处理好批评与自我批评的关系。对别人的错误进行批评，要从团结的愿望出发，以帮助别人改正错误、做好工作的善意，勇敢地进行批评；对自身的错误进行自我批评，要坚持高标准、严要求，着重分析造成错误的思想原因以及错误的危害，并努力找出纠正错误的具体措施。对待他人的批评，要坚持言者无罪、闻者足戒，做到有则改之、无则加勉。切不可借批评之机，搞残酷斗争、无情打击。最后是要联系实际开展批评与自我批评。目前，深入推进学习型党组织建设工作，强调开展批评与自我批评，我们要联系单位和个人的实际，联系正反两方面的经验和教训，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风的干部生活作风方面的突出问题，从思想上、政治上划清是非界限，不断提高自身马克主义的水平，深化对改造主观世界的认识。只有拿起批评与自我批评这个武器，才能让人民高兴、让人民满意，才能形成浓厚的民主空气，凝聚起一切积极因素的力量，团结、带领群众开创新世纪。

机关作风建设是一项长期任务，作风建设长效机制是一个不断总结、丰富、完善的过程。我们要深刻领会十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题，突出重点、探索创新，努力提高机关作风建设水平，为圆满我局“十二五”规划的各项工作提供有力保证，实现城市管理的大发展大繁荣。