加强治理,认真解决市区停车难,乱停车的突出问题Microsoft Word 文档

第一篇：加强治理,认真解决市区停车难,乱停车的突出问题Microsoft Word 文档

加强治理，认真解决宣城市市区停车难、乱停车的突出问题

马荣

近年来，在宣城市委、市政府的坚强领导下，宣城市经济持续大幅增长。随着经济的快速发展，宣城市区道路建设与改造速度也在不断加快，车辆通行能力有了明显的提升，道路路网结构日趋完善，道路的长度、宽度和质量都比原来有了长足的提高，但是，随着居民收入增加，购车能力不断提高，各类民用机动车的速度递增，仅以轿车为例，至2010年宣城市每万人轿车拥有量为178辆。机动车的迅猛发展与停车场建设相对滞后形成很大反差，人、车、路矛盾日益突出。特别是市区公共停车场及配套停车场匮乏的现状，停车难、乱停车已成为影响市区道路交通管理的突出问题。并给市民出行带来极大的安全隐患。

一、我市城区停车问题的现状：

目前我市拥有各类民用机动车大幅度增长。随着市区居民购车数量的增加（至2010年宣城市每万人轿车拥有量为178辆），居民驾车出行的总量大幅度提升，市区主要道路两侧多商业店面，人们驾车进行商业活动给临时停泊提出了相当高的要求。市区中心大多为老区改造而成道路设施，多数是在城市原有道路设施的基础上进行改造和扩建，如锦城路等。交通停车设施建设滞后于交通的发展，大多的老住宅区当时没有建有相配套的停车场所，住宅区内的一些通道又不具备停车的宽度，使很大的一部分车辆占道路停放。“停车难，乱停车”已成为道路交通管理的难点。目前，交警部门虽想方设法的推出了一些人性化管理的措施，最大限度地推出了一些路段在不影响交通的情况下可以在路边停放。由于目前停车硬件缺位，规划建设滞后；总量不够，分布不均；停车库挪作他用，利用率低。市区停车泊位缺口较大，特别是老城中心区域及商贸区停车矛盾更显突出。

二、市区停车难的原因

（一）城市规划建设上的原因：

一是城市老城区开发利用过度，对停车场（库）与总体的规划不相匹配，老城区及一些较大的住宅区均没有建造较大的停车场，造成住宅区内的车辆占道路停放。而路面停车泊位远远不能满足车辆日益增多的需求。特别是我市商贸区的锦城路、状元南路。尤为突出，常因停车问题而发生车辆拥堵的情况。

二是有限的资源没有得到充分利用，造成各种车辆占用道路乱停乱放。主要是市区停车泊位分布不均。其次部分道路沿线甚至被摆滩设点或违章占用及部分现有的停车场不对外开放或挪作他用，如有一些住宅小区停车位闲置现象突出，停车场利用率极低。使本来就严重不足的停车泊位雪上加霜。三是大型建筑物、宾馆、饭店、医院等配建停车位不足，造成车辆占道停车或乱停乱放。此外一些小区或单位在经济效益的驱使下将停车场作为对外停放收费，将停车责任推向公共场地和行车道路，致使群众停车困难，同时也给交警管理增加难

（二）交通参与者主观上的原因：

一是由于部分驾驶员交通法律意识淡薄，缺乏系统的交通法律法规的培训，交通安全宣传教育工作成效不够明显。《安全法》实施以后，对驾驶员不再进行有组织的安全学习，使一部份驾驶人员不具备起马的规范停车知识，乱停车现象普遍。

二是大部分公众从方便自我的角度参与交通，图省事、怕跑路，习惯于乱停乱放；还有很大一部分有车族为省钱或不愿缴纳住宅区的停车费而将车辆停在住宅区外的道路上；有的不按规定将车辆停放在停车场或停车泊位内，更不愿意进地下停车场，许多地下停车场公众停车泊位利用率底，因此出现路面停车困难、地下停车场空闲的“怪圈”。

三是沿街商家对路面临时停车泊位的作用理解不够，将许多路面临时停车泊位当作自己的私家停车使用，长期占用临时停车位。例如:市区的锦城路，两条单行线右边的临时停车位常被附近的一些商家和居民车辆占用等。交通压力相当大，道路安全隐患多。

（三）管理职能部门相互配合上的原因：

管理体制没有理顺，长期来执法主体的部门之间没有很好的形成合力，各自为政，城市占道停车多头执法、缺乏统一协调的管理，多头执法酿成混乱状态。有一个较为极端且常见的例子：如果一辆车在城市道路上违章乱停车，刚好两个轮子停在机动车道上，另外两个轮子停在人行道上，那处罚起来就会产生难题。因为现有的管理体制下，机动车道归交警管理，人行道归城管执法局管理，此种情况下两个部门都依据各自掌握的法律、法规，只可对这辆车各处罚一半，但因之担心行政乱作为而可能导致均不对其进行处罚，从而直接影响到执法监管的力度。此外，疏于对乱停车执法的现象比较普遍，执法力度不够，以致部分驾驶人心存侥幸而乱停车。目前，公安交警部门警力缺乏，日常管理任务较重，管理还达不到规范长效的要求。交警与其他职能部门没有形成管理合力，联合执法力度不够，震慑力不大，再加上停车场的交通安全设施与指示系统不够完善，较多资源没有得到充分利用等等，导致停车问题日益严竣。

三、根据市区的实际情况，从根本上解决市区停车难，乱停车的突出问题，提出以下几点建议：

(一)建立健全停车管理机制，实行停车社会化管理。根据老城区的实际情况划定一些不影响交通安全通行的路段作为临时停车泊位进行有偿的收费管理如状元北路部分路段、木直街路段等。以达到有序停车的目的。政府牵头协调，统一收费标准，划定停车收费的时间，建立建全规章制度，不断挖潜和改造市区可利用的空间，对符合条件和规定的，积极进行施划，积极吸引社会资金投资停车产业，实行“谁投资谁受益”的原则，鼓励投资者采取多种方式投资建设停车场。积极引导停车也是消费的观念，确保道路停车公共资源利用得到最大化，对一些停车集中的重点路段实行不同的收费标准，以达到解决一些占位长期停泊的情况。

(二)政府部门应从长远考虑市区城市规划建设，从源头上解决停车难的问题。并在项目规划建设工作上充分发挥交警职能作用。交警部门参与城市道路交通建设工作。同时，由政府出资加大对停车场（库）的建设投入，尽可能建设 “小而多、方便群众”的停车场（库），达到既缓解市区停车压力，又能成为城市亮点的停车工程。并充分利用道路剩余空间，在不影响通行的前提下设置多样式的临时停车泊位，以保障城区道路交通的安全畅通和停车有序。

(三)发挥政府宏观调控的作用，提高停车场所、位的周转率，实现停车资源共享。在城市繁华地带，可谓寸土寸金，修建停车场的合适地点和有限的土地资源之间肯定会有矛盾的，充分开发、利用现有的停车资源无疑是明智之举。政府部门应尽量挖掘道路潜力，从实际出发探索“停车难”的平衡机制，用互惠互利这一经济杠杆，提高停车场所、位的周转率。如将居民小区内的停车场、库和学校、机关、企事业单位内停车场、库进行交叉使用，白天居民上班，小区内停车场、库空闲可以提供给附近的学校、机关、企事业单位上班的车辆停放，晚上，学校、机关、企事业单位内停车场、库空闲可以提供给附近居民的车辆停放，用此方法可有效缓解停车矛盾和压力。

（四）加强违法停车管理。目前许多驾驶员为图方便违法随意停车普遍，加之路边停车相对方便，又不收费，便出现停车场内没有车，而路边两侧车满为患的现象。这既影响道路的通行效率和交通安全，也使停车场因使用效率低而浪费有效的资源。作为管理部门的交警要对这类违法停车行为实行严管、严治、严罚。加大对路内违法停车的处罚力度，提高违法停车的成本。同时采取多元化的管理机制，开展了一系列整治活动，重点整治车辆违法停放，加大、加重对机动车、非机动车违法停放行为的处罚力度，确保车辆停放有序。对违法停放车辆在进行处罚的同时，要及时通知其驶离，通知不到或拒绝驶离的一律予以拖离。加强与新闻媒体的联动，对严重违法停车行为的单位和个人进行曝光，促进停车管理向良性循环的方向发展。

（五）加强交通安全宣传教育。机动车驾驶员是道路交通主要参与者，机动车驾驶员交通安全意识的高低直接影响着交通管理工作质量。提高机动车驾驶员队伍的交通安全意识也是解决我市停车难问题的根本。为此，作为交通管理职能的交警要进一步加大交通安全宣传力度，同时要和其他部门一起加强对驾驶员多而集中的企业、单位驾驶员进行交通安全意识的宣传教育。也可通过新闻媒体进行育宣，真正使所有驾驶员交通安全意识有质的提高，以促进我市道路交通安全良性发展和实现停车有序。

总之，政府高度重视，合理规划布局，多方设法解决泊车位问题，各职能部门积极配合，协调统一加强管理，采取寓堵于疏，宣教与处罚相结合的多种措施，纠正乱停车现象，从而解决宣城市市区停车难、乱停车的突出问题

第二篇：关于认真解决市区停车难的问题的议案

关于认真解决市区停车难的问题的议案

内 容（或事由）：

社会经济正在飞速发展，各种机动车辆日益增多，因此交通问题也日渐增多，在市区停车难就是其中之一。随着私家车数量的急剧上升，“停车难”正困扰着城市的交通及管理。很多地方由于缺少停车场所，承载的停车压力越来越大。问题1：规划滞后，由于过去汽车保有量少且私家车尚未普及，全社会对停车问题的重视程度不够，停车场建设速度远远滞后于社会发展的需求和机动车辆增长的速度，造成城区内停车设施预留地不足，繁华路段、大型建筑和商场停车资源缺乏。问题2：停车场的利用不够充分。目前路内停车场使用率比较高，路外停车场使用率比较稳定，公共配建停车场使用率则处于不饱和状态，尤其是地下停车场，利用率更低。问题3：停车收费标准不尽合理。目前停车收费标准缺乏利用价格杠杆调节停车分布的作用。由于路内停车与路外停车几乎没有价差，导致很多车辆在路上长时间甚至是整天停放，与路内停车场服务临时停车的功能严重背离，致使路内停车周转率低、总是满满当当，后来的车辆无处可停；而附近的路外停车场和公共配建停车场却空空荡荡，得不到有效利用。问题4：少数驾驶人文明交通意识不强。有不少驾驶人逢出门就开车，势必在一定程度上造成交通拥挤，加剧停车难；有的驾驶人爱图方便，不愿多跑几步路到停车场去停车，而是随处停车；还有一些驾驶人为逃避停车费，在停车场外乱停乱放，结果造成道路秩序混乱。

针对以上问题，我提出以下建议：

一、加强 “停车场”规划工作，要树立超前意识和创新意识，加快停车场建设。不妨在商业区建设立体停车场。传统停车场占地面积大，投资费用多，而立体停车场不仅大大节省占地面积，在投资上也更节省资金，很多城市都有这种先例。

二、单位停车场夜间开放，一些企事业单位停车场夜间空闲，而附近的居民区及路边却停满车辆。管理部门能否和这些单位商榷，在夜间向附近居民有偿开放。这样既不方便了市民，企事业也适当创收，更在一定程度上解决了停车难问题。

三、规范和加强停车管理。建立一个权威的集中统一管理机构，收费标准归物价部门制定，合理收费。

四、加强宣传教育，让有车族树立社会公共意识，近距离不开车，节假日不往闹市区开车。

第三篇：如何解决停车难问题

如何解决停车难问题

近几年小汽车逐渐进入家庭，汽车保有量急剧增加，但由于建设项目配建停车场及公共停车场建设不足，导致我市停车难问题日趋严重。停车场建设的不足将遏制个人汽车的发展，影响我市交通的安全畅通，从而从根本上制约了城市经济的发展。为了解决我市停车难的问题，必须从规划、建设及管理三个方面解决。

规划方面。首先，规划部门应与交警部门互相配合，共同对城市建设项目配建停车场的情况进行审核把关，充分发挥交警作为停车场使用主管机关的审查、监督作用，从根本上消除建设项目不建、少建停车场的现状。其次，规划部门应严格控制公共停车场规划用地，并向市民公开用地情况，以保证不改变公共

共停车场用地的用途建设方面。有关部门应与重视其他城市基础设施一样重视公共停车场的建设，加大对公共停车场建设的资金投入。目前我市每年的市政建设以亿元计，而市区至今却没有一个真正的公共停车场，这种现状亟须改变。

管理方面。参照收取绿化补偿费的形式，对那些已建或在建的、配停车场不足的建设项目收取一定数额的停车场建设补偿费，专项用于城市公共停车场的建设。停车费率的制定应从调控城市道路停车总量的角度出发，而不是仅考虑物价水平。建立有利于路外停车场的停车费率，运用经济手段引导车辆进入路外停车场，同时除对具有自然垄断经营性质的机场、车站、旅游点、住宅区等配套的停车场和行政机关扣车停车场实行市场调节价以外，其他非自然垄断经营性质的停车场实行市场调节价。

交警部门应加大对非法停车及挪用停车场现象的打击力度。无论占道停放的是小汽车还是自行车、摩托车，都必须严格审批。所有占道小汽车泊位都要采取咪表收费。除对非法停车实施拖车、锁车以外，还应实行各交警大队不分辖区拖车的方式，以加大对非法停车的打击力度。加强对大中型建筑物、住宅小区配建停车场的日常检查工作；依法对挪用停车场和改变停车场使用功能的单位、个人进行处罚。积极扶持高新技术的应用，大力推广占地小、土地利用率高的机械式立体停车技术，同时房管部门应给予配建的机械式立体停车泊位办理产权或使用权证明，以解除开发商和购买者的后顾之忧，促进配建停车场的建设。大力鼓励公共停车场的建设。对于单位、个人投资建设的公共停车场，不论其规模大小，政府部门要尽量从政策、资金上给予支持。

第四篇：论述乱停车治理研究

论述：北京乱停车治理研究

随着经济社会的发展和城市居民生活水平提高，北京市机动车保有量迅速增长，停车需求快速增长，而城市停车设施规划建设却相对滞后。长期以来，由于缺乏对停车需求的有效管理，造成了停车供需失衡，停车设施短缺的矛盾日益突出，加之缺乏完善的停车法规和停车管理措施，乱停车、乱占道的现象愈演愈烈，“停车难、乱停车”已成为北京交通管理的“瓶颈”。停车问题不仅加据了城市动态交通的拥堵状况，严重影响了城市交通系统的正常运行，而且影响了北京经济社会发展和城市居民日常生活，成为整个城市管理的难点和焦点问题。北京的停车真是成了一个老大难的问题，本来地方就不是很大并且外来人口又多，根本不能做到“一个萝卜一个坑”。“北京的停车位缺口很大。”在西城团的全团审议会上，市人大代表廖路明是备着数据而来。他介绍，目前北京市机动车保有量为560万辆，停车位为260万个，有300万个停车位缺口。正是由于有效车位供给不足，特别是在商场、学校、医院、中心城的居民住宅集中区，由此衍生出停车难、乱停车的现状。

“居民小区的乱停车，80%是因为没有车位。”廖路明以他自己居住的大院小区为例，14层的住宅楼住着160户，可小区停车位只有30个，一到周末，停车难的问题就显现出来。在小区内无法找到停车位的情况下，一些车辆就去占用人行道、机动车道甚至是消防通道停车。以上是西城团的全团审议会上市人大代表廖路明根据数据发表的观点。在丰台团的小组讨论上，市人大代表郭继孚也表示，占用消防通道、影响行驶安全的违章乱停车，要坚决清理。“我们曾做过调研，北京的停车位中，夜间有60%是免费的，白天则有80%是免费的。为什么免费？就因为长期没有执法。”

当然，北京乱停车问题也要及时的治理，我认为治理乱停车问题有以下几个方法：

1.加大文明停车的宣传教育力度。组织开展道路交通法律法规的宣传教育工作，利用公益广告、平面广告等宣传形式，大力宣传乱停车现象带来的社会危害，车辆乱停乱放违反了哪些法律规定，使广大驾驶员意识到车辆乱停乱放是违法违规行为。同时，还要引起社会各界关注，纠正“路边、人行道停车合法”的错误概念，共同抵制乱停车现象，逐步培养市民的社会公德，着力提高广大群众规范停车、文明停车的意识。促进人们养成遵守秩序、文明礼让、爱护环境的用车习惯，营造破坏城市交通秩序可耻、维护城市交通秩序光荣的舆论氛围。另外，驾校在教授驾驶技术的同时，要规范驾驶员道德标准，从学习驾驶技术开始就养成良好的车辆使用习惯。

北京市交通委发布上半年缓堵成绩单，2016年上半年，北京市中心城交通指数5.2，属轻度拥堵，比去年同期下降10.3%。公安交管部门对在设有禁停标志、禁停标线区域的违法停车，一律按照违反禁止停车指示标志、标线进行从严记分处罚，进一步提升了违法处罚力度。处罚违法停车201万起，同比提升22%。清拖违法停车7432辆，同比提升2.8倍。

一个月内，北京巡警清理整治违法停车2850多辆，累计治理秩序乱点1380多次，全市161个巡逻警务站会同属地交通队全面启动了巡逻警务站管辖范围内清理违章停车行为，净化了街面违章停车乱象。

北京市公安局通报称，巡警武装处突车与属地交通队配合，组成联合执法组，对122个挂账堵点乱点，开展综合整治行动，有效处置交通违法行为。在南锣鼓巷、协和医院、南北池子大街等易拥堵地区，东城巡警支队会同交通支队，成立由武装处突车与交警执法车组成联勤巡逻组，每天上下班高峰时段，加大对人流的疏导控制和可疑人员的盘查，同时对黑车、黑摩的等非法运营及其他重点交通违法行动开展整治。工作开展以来，联勤巡逻组共清理整治违章车辆540余辆，上述地区街头案件下降近30%。

第五篇：乌鲁木齐市市区停车难与停车收费举报现状调查

停车难与停车收费问题该如何解决？

——乌鲁木齐市市区停车难与停车收费举报现状调查

近些年，老百姓的生活条件好了，买车的人越来越多。然而，车倒是买来了，开着也很顺心，可是，却遇到了一个大难题：停车难，同时引发了收费难。居民小区内车满为患，甚至占了道；出去购物，商场前汽车却排起了长龙；驱车上班，有的单位根本就没处停车。怎么办？总不能把车停在半空中吧？即便是我们想停在半空中，也要停的上呀。套用一句古文来形容当前停车难的问题：停车难，难于上青天。那么，停车难，又是如何形成的呢？又当如何应对和解决呢？

停车难的形成原因不外乎以下几个方面：

一是现有停车车位严重不足。车辆增长速度大大超过原先的设计，而且既有建设对车位设置严重不足，特别是繁华区域，停车资源建设难以适应容积率大幅度提高的需要。据悉，国内汽车以平均每年15%的速度快速增长，而道路建设里程每年增幅却仅为3%-5%，车路供需矛盾日益激化。通常情况下，机动车10%的时间在路上走，90%的时间停着。停车难就是一个城市发展所必需经过的一个阶段，也是一个必须解决的问题。

二是车位资源尚未充分利用。目前，很多社会单位设立的内部停车场为满足自身需要，不对外开放，特别是晚间常常是“门里空空，门外满满”，造成了停车资源浪费。另外很多修建的地下停车场等设施被挪作他用。就拿商场的地下停车场来说，本身地下停车场的修建就是解决停车难的一个好举措，可是很多商场为了牟利，把停车场变成了“大型超市”、“商铺”等等。所以，车也就没有地方停了。

三是停车交通标识设施不足，没有注明是实行政府定价、政府指导价还是市场调节价的停车场，找停车场所不便。

四是对车辆乱停乱放的交通执法不严格。就是不文明的停车风气，导致乱停乱放，有的车直接就停到人行道上，有的干脆把店面给堵了。不仅小汽车乱停放，大货车乱停放问题也比较突出。由于缺乏处罚力度，于是，很多停车资源被浪费掉了。

五是市场经济杠杆作用未充分发挥。城市繁华地段与其他区域的停车价格差异不大，尚未完全利用停车收费的杠杆和调节作用，来调控停车需求。

基本情况：

现如今，每一个生活在乌鲁木齐市区的人，都已切身感受到了这座城市越来越多的车和频繁的交通拥堵。从乌市公安局交警支队车辆管理所获悉，目前，乌市机动车

保有量已突破30万辆。而且，还以每个工作日的新车注册量平均每天200辆的速度在快速增加。据不完全统计，首府机动车数量年平均增长速度达17.4%，而停车位仅有5万左右。每年道路的增长速度还不到4%——车辆增速与道路增速中的不平衡，也使得首府各主干道拥堵现象从点向面扩散。

据交警部门内部分析，302866辆机动车挂新A牌照上路，再加上新B、新C的外地车辆、挂临时号牌车辆、特种车辆等，在首府道路范围内流动的车辆在40余万辆左右，其中，大部分的车辆都集中在主城核心区。因此，逢每日早晚高峰时段，首府各大商业区、住宅区、学校集中路段，都会出现周期性的车辆拥堵。

另外，首府公共停车场、占道停车位、商场门前停车位目前约有1.2万个，主要集中在天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区四个中心城区的商业区内，但集中的车流，导致中心城区仍有7~8万个停车位的空缺。车辆的停放需求远大于实际的停车泊位量，这也导致中心城区乱停乱放现象严重。

为了解决停车难问题。乌市停车场管理中心，今年新增3020个临时占道停车位，停车泊位都是2.5米宽、5米长的标准停车位。主要集中在天山区、沙区、新市区、水区的36条主次干道、小区周边、巷道等。

出行停车：热点变难点

目前，乌鲁木齐市区的停车位不足，已给市民生活带来了很大的不便，在中山路一饭店吃饭的顾客说：“这条大街路边一共没多少停车位，便道上也不让随便停车，一到了周末或节假日，来吃饭的人特别多，车也很多，为了吃个饭还得满世界找停车的地方，太不方便了。”

停车位不足，加上有部分司机乱停乱放车辆，致使街道交通堵塞，而由此引发车辆挂擦等交通事故时有发生。

在大西门和小西门一带，若在平常的日子里，街道两边的车位就会停满车辆，每到周六周日，很多车都在这里的巷子里不停地绕圈子寻找停车位。尽管交警部门为了解决停车难题，在这寸土寸金的商业区实行单向通行，但时至今日，要找一个停车位比到商店买东西难多了。

停车难引发收费问题：期待破解

停车难，难停车，这是继行车难之后，在汽车时代留给社区建设和城市管理的另一新课题。与此同时，由停车难顺延过来的关于停车收费的问题也因之凸显，而且大有演化为城市发展必须逾越的一道障碍之势。如何打破和逾越城市发展中的瓶颈和障碍，已引起社会各界及其相关各方的高度关注与重视。目前我市投入使用的临时占道

停车场每小时收费1.5元，这是2004年制定的标准，已不适应现在停车收费的需要。乌鲁木齐市发展和改革委员会在2004年出台了《关于加强机动车停放服务收费管理有关问题的通知》（乌发改【2004】56号）规定，机动车停放服务收费根据不同情况，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。要求停车收费将明码标价。按照规定，停车场所应申领由市发改委统一监制的停车服务收费价目牌，明码标价，并在入口处和缴费地点显著位置公示服务项目、停车场地点、计费单位、收费标准、计费时段和举报电话等。对不符合规定的价格违法行为，价格部门将依法予以处罚。

按照规定，停车服务收费是指依法设立的停车场（位）对车辆提供有序停放和管理服务、维护静态交通秩序所收取的费用。车辆停放服务收费标准由市发改委按照公平、合理、高效、便民的原则和城市交通拥堵状况划分区域类别分类制定:机场、车站、旅游景点、固定专用停车场、道路两旁设有专人或专用设施管理的固定停车位等，收费实行政府定价；住宅区停车场（位）收费实行政府指导价；商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物红线内的配套停车场，收费实行市场调节价，由经营者按补偿成本、依法纳税、合理利润的原则制定价格。

今年一至三季度全市共受理各类价格举报5千余件，其中关于停车收费问题的投诉就占了较大部分，我们对此价格举报进行了大量的监督检查，但由于现在实行的收费标准滞后，而且在收费手段落后及收费停车场规模有待提高的前提下，此类价格举报投诉仍有上升的趋势，应引起相关部门的重视。

停车收费：有待政府引导

有这样一个怪现象：虽然现有停车位严重不足，但现有的停车位有时候却得不到很好的利用。如某商场现有的地下停车位100个左右，而且该停车场是对外开放的，市民购物时停车非常方便。但是你会发现，诺大的一个停车场里空空荡荡，只稀稀拉拉地停了不足20辆车，大部分车位是空着的。而走到商场外面，路边却排满了违规停放的车辆，占用了车行道，阻碍了交通。

由此，从目前乌市一些收费停车场，特别是地下收费停车场里面空空如也的现状，我们不难看出，大家还是喜欢方便快捷和便宜的停车位。在不影响交通的情况下，马路永远是最大、同时也是最便捷的“停车场”。因此允许大部分道路路边停车，制定不同的收费标准，相信广大车主也能接受，至少比现在每天满头大汗地找停车位要强。所以应该分地段，分时段制定不同的停车收费标准。

同时，收费程序以及收费标准应当做到公开透明，让收费者收得心安理得，交费者交得心服口服，如此才能“打破”停车收费市场制约城市发展“瓶颈”。

按照“一车一个基本车位，15辆车一个公共车位”的国际通用标准测算，我市中心城区至少需停车泊位10万个左右。但中心城区约有各类停车泊位5万左右，停车泊位严重不足，供求矛盾日益突出。由于大量机动车乱停乱放，道路两侧占路违章停车现象十分严重，致使不少新建和拓宽道路通行能力大为下降。

停车收费存在的主要问题是收费标准较低，没有发挥价格杠杆引导出行，缓解中心城区交通拥堵的促进作用。据了解，国内大城市实行计时收费上海市一至三类地区占道停车，每半小时分别为7.5元、5元和3.5元；北京市一类地区占道停车首小时每半小时5元，第二小时后加价50%；广州市一至三类地区占道停车，每半小时分别为5元、4元和2元。

几点建议：

一、对公共资源，要充分利用现有的便道和路边资源，只要不妨碍行人通行，不占用盲道，尽可能地规划停车位置。而对于非公共资源，鼓励企事业单位将停车空间向社会开放，鼓励个人修建经营停车场。对一些将门前空地当作私产，据为已有的单位和商户，在引导劝说无效的情况下，必要时也应采取一些强制手段，迫使其将被占的公共区域重新开放，作为停车场。

二、适度建设公共停车场，作为配建停车设施的必要补充，提高停车服务水平，对于公共停车设施实行多元化投资体制，具体说，就是改变过去由政府一元化投资的模式，通过出台支持政策、引入社会资金推进停车设施民营化，实现谁投资、谁经营、谁受益，形成促进城市停车设施发展的良性循环，强化科学管理、建立长效机制。当然，政府仍要设立专项基金，带动停车设施的建设。并规定在不同区域采用不同的建设模式，以配建停车场为主，公共停车场和路内停车场为补充，根据各区域不同的停车需求、用地规划及道路情况，合理规划停车布局。其中，城市中心区由于用地资源紧张，公共停车场建设主要利用绿地、人防等设施改建，同时结合核心区内的旧城改造及时新建；外围区用地相对宽松，应根据停车规划提前考虑，并且在地区性详细规划中预留用地，为后续建设做好准备。

三、重新核定新的收费标准 在停车费收取上，应采用“分地区、分时段、分长短”的计费方法。按照“中心城区停车收费高于边缘城区停车收费、同一区域道路停车泊位收费高于机动车停车场停车收费”的原则，考虑市民承受力，应采取计时停车为主、计次停车为辅的收费方式，实行不同区域有差别的收费政策，调整道路停车泊位和公共停车场停车收费标准。在繁华地段、重要服务场所，十几分钟的临时停放，不允许收取停车费用，鼓励大家“有事快办、办完快走”，充分利用有限的停车资源。而对于私自

施划“伪车位”或是擅自改变停车场用途的单位或个人，除要求恢复原状外，还要对相关责任人依法进行处罚。

同时，要做好规范停车收费行为。一是根据城市发展情况、道路交通运行情况及停车收费政策实施的效果，适时调整差别化收费区域的范围。二是加强道路停车经营企业管理，健全规章制度，认真执行价格政策，严禁随意少收或多收等乱收费行为。三是规范各类机动车停车场设置，统一公共停车场、专用停车场、道路停车泊位“P”牌公示内容，在停车标志牌上标明经营性质、泊位数量、收费标准、时限、编号和监督电话等有关内容，规范实行市场调节价的停车场的明码标价。四是结合城市轨道交通和公交场站建设，在外环线、快速路环线周边规划建设一批大型公共停车场，实行低价停车政策，鼓励市民换乘公共交通工具出行，减少进入中心城区的机动车。

四、大力发展公共交通及出租业。让居民出行方便，随时可以坐上公交车和出租车，这样，就会减少私家车进入市区，缓解交通拥堵。

随着经济社会的快速发展，城市交通基础设施建设相对滞后，城区交通供需矛盾日趋尖锐，行车难和停车难及停车收费问题将会日益突出，并日渐成为社会广泛关注。需要全社会共同参与，共同努力。