第一篇：策应沿江开发塑造地税新形象
策应沿江开发塑造地税新形象
全省沿江大开发热潮迎面袭来，沿江的各个地区迅速备战，争相谋划，积蓄优势，伺时发展，一场比劲头、比潜力、比优势的有序经济竞争全面展开。从某种意义上讲，沿江开发是面镜子，它既能体现出一个地区、一个部门的发展优势和发展潜力，又折射出其与经济发展、与发展需求不相适应的差距所在。姜堰要突破发展“瓶颈”，实现经济的跳跃式快速增长，首先要跟上经济发展节奏，把握沿江开发脉搏，革除与发展不相适应的旧模式、旧做法，打造全新的区域形象。作为区域主要执法服务部门之一，作为区域重要对外“窗口”之一，地税部门的形象好坏对区域整体形象的好坏有着及其重要的影响，在打造全新
区域形象的进程中，地税部门更要塑造好自身形象。
一、落实政策，保障均衡，塑造可信的调控者形象。
税收是调控经济运行的重要杠杆，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步完善，税收调控经济的功能日益强化，已经成为调控经济运行的重要手段之一。近年来，姜堰国民经济持续发展，运行质态显著提高。拿××年为例，实现国内生产总值亿元，比上年增长了，增幅在苏中个县市中处于第位，经济增长速度可见一斑。但同时也应当看到，与经济较发达城市，特别是与苏南等城市相比，姜堰还处于以劳动服务业、粗加工制造业为主要模式的较落后的经济形态中，大型企业、高新技术产业等未发展起来，实际利用外资的能力较差（××年度，实际利用外资还不到泰兴的一半）。要从根本上解决经济发展中的深层次问题，必须加快经济结构的战略性调整，充分发挥税收调控经济的作用，合
理配置生产要素，促进企业发展壮大，保证经济快速均衡增长。
一要落实各项税收优惠政策，促进下岗失业人员再就业，维护改革发展稳定的大局。就业是民生之本。做好下岗失业人员再就业工作，不仅有利于提高人民生活水平，保障劳动者利益，而且有利于经济结构的调整和企业改革的深化，有利于发展稳定大局。具体要做到“五个到位”：一是税收优惠政策宣传到位。利用各种宣传渠道，采取多种宣传形式，全面宣传各项税收优惠政策，将“优惠”免费送给纳税人。二是税收优惠政策落实到位。排除各种困难，不找任何理由，顶住各种压力，不折不扣地将税收优惠政策贯彻执行到位。三是规范执法到位。最大限度地减少基层税收执法的随意性，为下岗失业人员再就业创造公平、公正的税收环境。四是部门配合到位。加强与财政、劳动保障、经贸、工商等部门的协调、配合，将各项再就业工作措施按要求执行到位。五是督促
检查到位。不定期开展对再就业税收优惠政策执行情况的专项检查，加大查处力度，使再就业扶持政策真正落实到基层单位和下岗失业人员身上。
二要落实促进产业结构调整，特别是支持发展第三产业的税收政策，推进产业结构的优化升级，为地方经济发展培植新的亮点。近年来，姜堰个体私营经济快速发展，逐渐成为全市经济发展和税收来源中的新增长点。地税部门要紧紧围绕全市发展个体私营经济的主要策略，认真落实各项个体私营税收政策，推动全市个体私营经济总量再上新台阶。一要在转变思想观念上下功夫。要坚决摒弃另眼相看、另类相待的错误思想，在坚持依法治税的前提下，取消一切歧视和不合理的限制，让个体私营业户充分享受“国民待遇”，维护其合法权益。二要在落实扶持政策上下功夫。要坚决贯彻国家对涉及房地产的营业税、土地增值税的减免优惠政策；要积极引导个体私营经济依靠科技进步求发展，不断提高产品、服务的技术含量，推进个体私营经济发展上规模、上水平。三要在改善服务上下功夫。要不断强化为个体私营业户服务的意识，通过推进税收缴库方式改革，为其提供更加便捷的纳税服务。
三是认真贯彻鼓励技术改造、促进技术创新和高新技术产业化的有关税收政策，支持规模企业做大做强。落实技术改造国产设备投资抵免企业所得税政策，对企业以自有资金或银行贷款，用于符合国家产业政策的技改项目的国产设备投资，按％的比例抵免企业所得税，鼓励企业加大投资力度，推动企业技术改造和产业升级；对企业研究新产品、新技术、新工艺发生的各项费用，按实际发生额计入管理费用，予以税前扣除，充分调动企业技术开发的积极性；认真落实包括营业税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税及科研机构改制等方面的税收鼓励政策，推动科技创新和高新技术产业发展；积极帮助规模
企业“减负”，对历史原因形成的坏帐、资产损失等，符合条件的及时予以审批，准予税前扣除；对企业因改制、改组而产生的富余人员再就业提供税收优惠。
二、立足诚信，优化服务，塑造可亲的服务者形象。
税收服务是一个永恒的话题。随着市场经济的繁荣发展和依法诚信纳税意识的普遍提高，纳税群体、纳税氛围不同与以前，决定了税收征管必须从监督打击型向管理服务型转变。在沿江开发战役中，姜堰位于泰州的“内陆”地区，区域优势并不明显，要抢得先机，必须在软环境建设上下功夫，在服务、法制和政策支持上下功夫，通过创造优人一等的发展软环境，形成吸纳资金、人才以及技术的强大磁场，引导资本快速流入。做好税收服务、努力提高服务水平，塑造出可亲的税收服务者形象尤为重要。
一要转变思想观念。过去税收征管是以监督打击为主，税务部门往往通过
制定各种各样的规定防范纳税人，以堵住实际征管工作中的漏洞。但从实际效果来看，不仅没能完全堵住偷逃税的漏洞，还增加了征纳双方负担，影响了征纳关系。要纠正这种征管理念的偏差，逐渐将税收执法为主转移到税收服务为主，把“一揽子承包”，引导过渡到让纳税人“依法诚信纳税”；要通过实施多种服务手段，培养纳税人依法纳税意识、提高纳税人自觉准确纳税的能力，实现征纳双赢。
二要建立服务体系。首先要从立法层面对税收服务的内容加以确定。行政立法机关应该制定行政法规对税收服务的内容加以确定，各级税务机关可以根据自身征管实际，通过制定服务制度、办法、规定等进一步细化服务内容，明确服务责任。其次要为纳税人创造公平、公正、透明的税收环境。对纳税人关心的热点问题要毫不保留地公开，对纳税人有争议的问题要细致耐心地解释，对纳税人举报的案件要坚定不移地查到
底，给举报人答复，让纳税人缴“明白税”、“放心税”。最后要切实落实好服务内容。建立征纳双方平等沟通的渠道，设立相应的税收问题咨询和宣传的部门，使纳税人及时了解税法，正确执行税法；科学设置多种纳税形式，除现有直接书面申报外，可采用电话语音、电子数据交换和网络传输等电子方式申报，对实行定期定额申报的个体纳税人还可采用“税银一体化”，节约税收成本；要规范执法，限制办理涉税事宜的时限，提高效率；同时，还要充分利用征管信息资源，健全和完善纳税诚信评价机制、激励机制以及监督机制，建立税收信用体系。
三要明确服务责任。为纳税人服务，为经济发展服务不是空洞的税收宣传口号，必须尽快建立和完善税收服务责任制，确保服务内容的落实。笔者认为，从内容上看，税收服务责任应该与执法责任相区别，建议把执法责任的标准确定为执法行为违法或不合法即可，至于有无对相对人造成损害，可作为责任人承担责任时的减轻情节考虑；而服务责任的标准，则确定为税务机关、税务人员的不作为（不履行或未及时履行服务）给纳税人造成了直接损失。这样，既保障税务机关积极实施服务，又不产生畏首畏尾心理，有利于更好地税收执法。从立法体系看，国家应该制定统一的税收服务标准和服务责任，各级税务机关应该在这个最低标准的基础上实施更优质的服务，实现“依法服务”。
三、加强征管、规范执法，塑造可敬的执法者形象。
对税务部门而言，组织收入是其工作中心。不能把强化税务服务功能误解成是对税收征、管、查执法功能的弱化，从而不敢“得罪”纳税人，束缚住执法的“手脚”。对广大纳税人而言，打击偷逃骗税行为，整顿和规范税收秩序，实现公平税负，就是对他们合法利益的最有效维护。同时，对地方政府而言，加强征管、依法征收，确保各项收入的及时
足额入库，为全市经济发展和社会稳定提供足够的财力保证就是最大最好的服务。从这些意义上讲，税收执法本身就体现了一种服务。面对沿江开发，税务部门必须加大执法的规范化力度，用规范执法树立税务部门的威信，赢得社会各界的敬佩，并创造健康有序的整体税收环境，吸引众多投资者的投资。
（一）加大税收征管力度，确保完成各项收入任务。税收收入在持续几年的高基数、高增幅的走势下，“浮动”税源已挖掘殆尽，要完成各项收入任务，只有靠加强征管。一要加大“清漏”力度，加大发票专项整治力度，加强餐饮、洗浴、娱乐等难点行业的税收征收，并做好收入分析，强化税源管理，堵塞税收漏洞。二要做好两个所得税的规范化管理，不断提高征管质量，特别要规范高收入者个人所得税的征收。三要推行纳税评估工作。通过提高思想认识、健全评估组织、明确评估重点、强化制度考核，推动纳税评估工作真正落到实处，起到监控税源、促进税收的目的。四要做好社保费征收管理工作。社会保险费是离退休职工和下岗职工的“保命钱”，做好社会保险费征收工作，事关参保职工的切身利益，事关社会保障制度改革的成败，事关经济发展和社会稳定大局，地税部门要扎扎实实地开展社保费征缴工作，做到依法征收、应收尽收。
（二）严格规范税收执法行为，着力提高税收法治化水平。一要加强涉税法律、法规知识的学习，提高法律素养。除了学习《征管法》及其《实施细则》、会计法等专业法律知识外，还要加强对法理学、行政法学、刑法学等相关知识的学习和引导，培养法制精神。二要严格按照法律法规的规定进行税收执法，做到实体和程序合法。即要求执法主体、执法依据甚至处理结果都严格按照法律的规定实施，并且在实施执法行为时，不改变程序进行的顺序或者减少程序履行环节，严格按照程序法的规定执行。三要法律文书完整、规范。在征管、稽
查当中，涉及到很多的法律文书，这些文书的格式、内容都应该按照规定准确制作，并要注意项目填写是否规范、签字是否齐全、附列资料是否完备等等。
（三）加强税收执法监督，保障执法行为合法规范。强化税收执法各环节事前、事中和事后的日常监督，通过定期不定期、侧重不同方面开展季度、年度执法检查活动，把执法检查工作与日常征管工作、与推行执法责任制有机结合起来，并且对检查中发现的问题，明确执法责任，严格过错追究。同时，要主动把税收执法行为向社会公开，接受纳税人评议。除了公开地税职能、公开大案要案外，更要注意对个体税收定额情况进行公开，接受纳税人的监督。只有这样，才能赢得纳税人的信任，赢得他们的敬重。
四、凝聚精神、强化素质，塑造可赞的前进者形象。
沿江开发让我们对自身建设开始了思索，可以讲，这种思索具有很多的
现实意义。但是，“沿江开发”尚是个引子。随着经济、法制、社会等众多因素的变化，税收为经济发展服务、为纳税人服务的内容也发生了变化，税务部门必须顺应新的形势，拿出新的举措，与时俱进，开拓创新，进一步统一思想凝聚精神，不断提高自身素质，以一个积极的前进者姿态走在时代的前沿。
（一）要有与时俱进的精神状态。精神状态的好坏直接关系到工作的成败、成绩的有无。地税部门要取得各项工作的新突破，必须要在全系统内树立与时俱进的精神状态。首先要有服务意识和廉政意识。践行“三个代表”，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益；建立健全监督制约体系，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防。其次要有危机意识。要解决征收任务日益繁重、各类税收违法犯罪日益猖獗、税务部门征管及人事制度改革已经势在必行等内外部矛盾，税务人员必须打起十二分精神认真应对，必须付出相当大的努
力。最后还要有前瞻意识。加强对收入形势、经济发展趋势等的预测，进一步开展调查研究，深入研究税收政策的实施和调整对地方税收、地方财政可能产生的影响，从而提出积极的应对措施和建议，为地方政府当好参谋助手。
（二）要做好科技加管理文章。科技加管理，代表着税收管理的发展方向。科技与管理都很重要，但二者的结合更重要。没有科技手段，仅靠传统落后的管理方式无法提高管理水平；没有先进的管理观念、体制、方法和素质，再现代化的科技手段也无法产生效益。因此，要进一步加大计算机软、硬件的投入力度，将信息化延伸到涉及税收业务、行政管理和外部信息应用的各项工作中去；要开发完善税收征管信息系统，既有效规范征管行为，又将税务人员从大量繁复的体力劳动中解脱出来，有利于将更多的精力用于征管实践，提高征管质量。要通过制订制度，加强培训，严格考核，提高税务人员掌握信息化的操
作和应用水平。
（三）要注重税收人文理念的培养。注重税收人文理念的培养，就是要把“人”和“税收”融为一体，增强税务人员的主人翁意识，形成部门强大的凝聚力，促进税收工作快速发展。首先要加强培训，拓宽税务人员的知识面，优化知识结构，增强知识的感受力，提高文化层次。其次要培养税务人员的创新精神，支持理论创新，引导税务人员实际应用理论的能力，并要从制度上鼓励创新成果，保障其获得奖励的经济权利。三要引进激励机制，发挥“鲶鱼效应”作用。以强烈的人才意识，全新的人才观念，营造良好的用人环境。要建立情感激励、参与激励、制度激励、物质和精神激励并重的留人机制，培养人才、稳住人才、引进人才、用好人才，培育一支与税收发展相适应的人才队伍，为迎接新的竞争打下坚实的基础。
第二篇：关于沿江开发情况的汇报
关于沿江开发相关情况的汇报各位领导，同志们：按照镇江市人大常委会办公室通知要求，我们对扬中市沿江开发工作情况进行了较系统的调查了解，现将相关情况向课题领导小组作一汇报。
一、我市围绕沿江开发所做主要工作随着镇江市《沿江产业带规划》和《沿江详细规划》的相继出台，我市紧紧围绕省、市战略部署，强势推进沿江产业带规划建设，加快沿江开发步伐，各项工作取得明显成效。
1、加强组织领导，营造浓厚发展氛围我市把沿江开发摆上了极为重要的位置，成立了由市委书记、市长任组长，分管领导任副组长，市有关部门和镇区主要负责同志组成的沿江开发领导小组，负责协调和解决沿江开发中的重大问题，并将沿江产业带建设作为镇区责任制考核的重要内容，定期督促检查。通过媒体，广泛开展对沿江开发的宣传和讨论，并组团赴苏南沿江开发先进地区进行学习考察，通过不间断的宣传和学习，掀起了沿江开发的新一轮热潮。
2、科学制定规划，充分发挥资源优势为实现岸线资源的优化配置和长久使用，我市对照《江苏省沿江产业带规划》、《镇江市岸线利用规划》，结合实际，以促使扬中成为全国最具知名度的工程电器岛和长江经济带人居环境最佳、投资环境最优的乐园为规划目标，邀请国内外知名院校、科研院所专家共同参与，科学制定沿江产业带规划纲要。规划布局分为三个部分：一是近期建设规划。按照近期经济工作目标，以保护为主，划分公用港区、工业港区、农业生态旅游和生活性岸线，为全线开发做好铺垫；二是远期规划。配合城市总体规划，以生态岸线控制为主，积极发展我市的物流业，远期合理划分产业布局；三是远景规划。按照生态市、水上花园城市的目标，结合沿江堤内1000米控制绿化带，逐步建成28.8平方公里的环岛森林公园，着力保护岸线资源，维护好整岛的生态平衡。
3、立足协调发展，精心打造产业布局我市沿江开发的总体思路是：以富民强市、率先起飞统揽全局，以加快协调 发展为第一要务，以优化提升产业结构为中心任务，实施高起点、高水平、开放式开发。对照《镇江市沿江产业带规划重点任务分解意见》，我市充分利用岸线资源，加快工业集中区建设，加速农业产业化进程，加强沿江产业集群效应。集中区建设方面：目前全市已形成扬中市经济技术开发区新坝科技集中区、沿江工业集中区、油坊化工工业集中区、沿江环岛风光带和雷公岛旅游度假区“区环相间”的开发格局，把工业集中生产、农业生态旅游有机结合起来，去年全市累计完成集中区基础设施投入3.3亿元；集中区新批外资项目16个；合同利用外资1.62亿美元，实际利用外资6500万美元；实现自营进出口1900万美元，实现财政收入3072万元。农业结构调整方面：以沿江开发为契机，我市充分发挥沿江地区滩涂和水资源丰富的优势，立足“调优结构、调高效益”的沿江整体开发战略，加强沿江农业结构调整，加速农业产业化进程，“生态水产、特色林果、应时蔬菜和优质畜牧”等沿江特色产业带基本形成，其中，江滩围网养殖项目已发展成全省规模最大、设施最先进的围网养殖基地，并且已由传统的水产养殖过渡为集观光休闲于一体的现代渔业，成为农业结构调整的亮点。沿江产业集群方面：近年来，我市按照有序推进，分步实施的原则，不断提升工业产业层次，沿江产业集群初步形成。一是以发展“一镇一品”特色产业为突破口，对基本形成的工程电器产业集群加速培育；二是加强与国内外高等院校、科研院所、跨国公司的分工合作，实现了产业集群的集约增长；三是以建设专业化经济集中区为推进产业有效积聚的载体和抓手，促进企业有效集群；四是广泛利用信息技术，加快技术渗透，大力推进集群升级。我市的长江电器、江苏华鹏、南自通华、江苏中电等现代化企业已逐步形成具有显著规模效益的新型工业结构体系。4优化政策环境、全力支持企业发展我市在在落实上级优惠政策的基础上，还出台了《关于促进工业经济发展的若干意见》及其补充意见，面向企业制定了一系列优惠政策，以吸引企业进驻，帮助企业加快发展步伐。2003年，我市共推进项目80余个，签约项目合同利用外资累计近10亿美元，其中，世界“500强”企业韩国现代重工与我市南自通华集团合资项目总投资达6000万美元，日商独资华宇时代通讯设备项目总投资3000万美元，均已落户扬中。通过以上措施，目前我市工业集中区已集聚项目34个，累计总投资18.2亿元。我们相信，只要招商引资得力，政策吸引得力，配套服务得力，企业发展就会欣欣向荣，沿江开发定会蒸蒸日上。
5、注重统筹兼顾，全面推进沿江开发在沿江开发中，我市坚持从全省沿江地区乃至整个长江三角洲发展的角度来考虑，按照建设现代化水上花园城市、生态城市的要求，统筹兼顾，力求社会、经济的全面发展。2003年，我市努力克服资金难、用地难、拆迁难等问题，全面推进沿江基础设施和其它配套设施建设。120公里环岛江堤公路顺利建成通车，扬中夹江二桥、西来桥工业自备码头建设进展顺利，扬中大道复线、沙家港污水处理厂正在加紧规划，泰扬过江通道的论证、规划工作已取得较大进展。沿江和高科技工业集中区道路和基础设施配套已经到位，两座5万吨级自备码头建设项目已获省有关部门批准立项，沿江开发各项工作稳步推进。
二、存在问题和矛盾我市沿江开发工作虽已迈出实质性步伐，但与先进地区相比，还存在较大差距。一是对现有的沿江开发规划能否充分发挥岸线效益尚缺乏进一步的论证和分析，无序开发，布局混乱的现象仍然存在；二是污染少，技术含量高的新兴大项目落户少，沿江开发的成本偏高，而现时回报收益率偏低；三是基础设施投入力度不够，沿江开发推进速度较为缓慢，投资环境仍需进一步优化；四是用地瓶颈、资金瓶颈等客观因素制约经济发展。
三、加快沿江开发的具体举措形势逼人，但更催人奋进。我们将继续把沿江开发作为全局工作的重中之重，努力使扬中的沿江开发成为全省乃至整个长三角地区的新热点。为此，我们将做好以下四个方面的工作：一是加快集中区建设，培植沿江开发载体优势。通过实施大投入，努力实现大变样。我们将不断拓宽融资渠道，创新投资主体，着力构建以政府投入为引导、企业投入为主体、金融贷款为支撑，国资、外资、民资齐上的多元化投融资体系。沿江开发在服从整体规划的前提下，做到突出重点，相对集中，开发一片，成功一片。力争区内各项配套能力尽快上档次、上水平。二是加快项目建设，培植沿江开发招商优势。在招商引资过程中，我们将坚持“两手抓”。一手抓项目推进。将对现有在建项目明确专人跟踪联系，对重点项目实行市领导分工负责，全力协调项目推进。一手抓对外招商。对在手的重点项目，将加强跟踪，加快推进，确保尽快落户。同时，我们将组织多场招商活动，加强对扬中的宣传推介，吸引更多外资项目落户我市。三是加快设施建设，培植沿江开发基础优势。抓好基础设施建设，是实施沿江开发的前奏曲。今年我市将围绕沿江开发，重点抓好2座5万吨级深水码头和扬中二桥的建设。深水码头总投资1.7亿元，建成后将为我市引进大吞吐量的制造企业创造良好条件。扬中二桥建成后将大大缩短扬中与苏南的时空距离，从而更直接地接受上海辐射。目前二桥工程量已完成90%，我们将全力以赴加快推进，确保在9月底前竣工。四是加快环境建设，培植沿江开发服务优势。我市将进一步解放思想，拓展视野，依据镇江市81号文件精神，继续认真落实沿江开发的各项优惠政策，并以行政体制改革为契机，助推机制创新，使集中区释放更大活力。同时，进一步强化队伍建设，改进工作作风，提升服务质量，营造更为浓厚的发展氛围。我市沿江开发尚处于起步阶段，我们必须以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，以经济发展和生态环境的永续利用为前提，强势推进沿江开发，推动各项社会事业迅猛发展，为全市“两率先、两步走”目标的顺利实现作出应有的贡献。
四、对推进沿江开发工作的几点思考历史从来没有像今天这样，把关注的目光投向沿江。“优势在沿江，潜力在沿江，希望在沿江，压力也在沿江”，为更好地推进沿江开发工作，我们建议：首先要加强组织领导，形成加快沿江开发的合力。成立沿江开发协调小组，负责协调和解决沿江开发中的重大问题，统筹考虑沿江经济带的建设，以利于明确开发的目标、任务和政策，加大推进力度。其次要科学合理规划，进一步提高沿江开发的水平。沿江开发必须坚持统一规划、合理布局、保护资源、有序开发的原则，要站在今后长远发展的战略高度，高起点、高水平地规划好沿江开发的总体布局。建议根据扬中市四面环江，深水岸线资源丰富的优势，考虑把扬中作为沿江开发的重点，进行整岛开发。三要创新开发理念，坚持可持续发展的战略原则。加强对自然资源开发使用的管理力度，实现资源有效供给与需求的动态平衡。按照环境保护要求，合理布局沿江产业，鼓励环保生产技术的开发应用。合理确定城镇发展规模，提高人居环境质量。四要研究制定相关政策，构筑加快沿江开发的动力机制。各有关部门要围绕全市沿江开发的总体思路和要求，抓紧研究制定符合镇江实际的沿江开发综合配套政策，创新沿江开发的投融资体制建设，坚持市场化运作，引进各类资本参与沿江开发，形成全员参与的生动局面。
第三篇：市地税局推进廉政文化全覆盖塑造和谐地税新形象
oo市地税局推进廉政文化全覆盖塑造和谐地税新形象
近年来，oo省oo市地税局不断拓展廉政文化建设的丰富内涵，探索廉政文化建设的途径和方法，创新形式抓教育，强化监督求实效，健全制度严考核，始终将廉政文化建设贯穿于税收执法与行政管理的全过程，在反腐倡廉工作中发挥了的基础性作用。该局先后在全省地税系统廉政文化建设推进会上做了典型发言，在oo市反腐倡廉“十个全覆盖”工作现场会上受到oo市常委、纪委书记及与会人员的充分肯定，顺利通过省反腐倡廉“十个全覆盖”检查验收，被oo市纪委确定为“廉政文化建设示范点”，被oo市委、市政府授予“落实党风廉政建设责任工作先进单位”。
一、创新形式抓引导，注重廉政教育全覆盖
一是推行立体廉政教育，润物无声教化人。该局先后组织干部集中学习“倍加珍惜职业、远离职务犯罪”讲座，与检察院联办“规避执法风险，预防职务犯罪”活动，组织观看《蜕变》、《法不容情》等各类警示教育片，实地到监狱、新农村进行现场教育，邀请专家开展“感恩文化”、以案说法等专题讨论和廉政书画、格言警句征评活动，向干部职工推荐学习《没有任何借口》、《细节决定成败》、《赢在执行》等现代管理书籍，并专门建立了廉政文化室，在内网上开辟了“廉政文化”专栏，经常深入到福利院、贫困村，访贫问苦，开展帮扶献爱心活动，通过多形式全方位的廉政教育，使干部的思想境界得到升华，起到了积极的引导和感化作用。二是开展丰富多彩活动，寓教于乐陶冶人。该局数年如一日，坚持组织机关全体干部每天清晨做广播体操；每年组织开展廉政主题演讲比赛、举办廉政文化文艺晚会等丰富多彩的活动；组建了太极拳队，乒乓球队、篮球队、游泳队、太极队、老年门球队等10余支运动队，举办了两届干部运动会，不仅自娱自乐，还经常参加全市比赛，引导干部消除不良嗜好；在“点对点、一帮一”帮扶企业活动中，局领导主动深入企业，调查研究，共商应对金融危机的发展大计，并举办了迎“七一”税企齐颂共产党歌咏会，既密切了征纳关系，又增强了税企对党的感恩之心，该做法被《oo日报》、《楚天都市报》刊载。三是建立述廉助廉机制，以心换心警示人。该局以贯彻《廉政准则》为契机，全面实施以“廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话”为主要形式的预警促廉机制，每名干部针对不同岗位、不同职责、不同环节查找各自存在的“风险点”，逐条制定防控措施，定期开展“述职述廉”、民主“评廉”、承诺“保廉”、自查“报廉”、民主生活会“正廉”以及年终“考廉”活动，还在干部家属中深入开展助廉活动，引导家属当好廉内助，营造廉洁、和谐的家庭氛围。通过不同形式的警示教育，使干部职工的职业责任、职业风险意识明显增强，廉洁从税、拒腐防变的意识明显提高。
二、健全机制求实效，注重廉政监督全覆盖
一是完善政务公开制。该局在行政服务中心地税窗口设立了电子显示幕，依托办税服务窗口、税法宣传、电子政务等载体，设立了集税收政策、廉政建设、办税程序、服务承诺等内（外）网公示平台，公开内容达到8大类45小类。对税负核定、税收减免、经费开支逐月公示。还在oo电视台和楚都oo网等新闻媒体上进行公开承诺：凡举报地税人员服务态度存在问题的,一经查实奖励500元；举报地税人员吃、拿、卡、要、报的，按查实金额全部奖励举报人，有效促进了税收征管在“阳光”下运行。二是建立巡查督办制。该局在每个分局确定了一名兼职监察员，每年定期或不定期组织专班对各单位党风廉政建设、税收执法工作以及“征、管、查，减、免、罚，人、财、物”等权力运行重点环节进行交叉督办检查，发现问题“点名道姓”，在全市通报责令整改，让失职者丢面子、挪位子。该局还建立了以监察考评科为龙头的两级督办模式：各科室对各项常规性及阶段性工作进行跟踪督办，监察考评科对市局重要决策、重点工作实行专项督办，从工作的安排部署、推进实施、完成情况实行全程监控。在今年“四项清理整顿”活动督办检查中，该局发现两个基层分局减免税户后续管理不力，追查原因后，迅速对直接责任人进行了执法责任追究和经济惩戒并在全市进行通报，起到了教育和震撼作用，有效地规范了干部的执法行为。三是强化社会监督制。该局与企业签订《税企廉政公约》，定期对税务人员执法行为进行回访，所有基层分局都面向纳税人开展了述职述廉活动，工作让纳税人检阅，廉政请纳税人评议，纳税人非常感动。该局长年聘请30名同志为地税特邀监察员、执法监督员和行风评议员，热情支持“三员”开展工作，闻过即改，从善如流，成了该局流动的“观察哨”。在2010年的民主评议政风行风活动中，该局按照标准从高、内涵求深、工作求实的要求，广泛动员，虚心走访，严格自查，认真整改，提升了服务水平，优化了部门形象，得到社会各界一致好评。
三、强化责任严考核，注重廉政制度的全覆盖
一是健全制度体系强约束。该局按照科学化、精细化管理的要求，制定了涵盖全方位工作、涉及110余项业务、50多万字的岗位职责和工作规范，以完善“分权、控权、治权”机制为目标，修订了涉及税收执法和行政管理的70余项制度，使各项工作严格按工作流程和制度体系运行，做到了规章律事、规矩办事。在今年开展的腐败风险预警防控专项活动中，该局针对查找的398个不同岗位的风险点，有针对性地制定了不准在午间饮酒、不准私驾公车、不准抹牌赌博、不准邀请纳税人参加婚丧嫁娶活动等“三个不准”和“四个严禁”的规定，全员重温了税务人员“五项禁令”和领导干部廉洁从政“六条高压线”规定，确保了令行禁止，政令畅通。二是创新考核办法强约束。该局修订完善了绩效管理办法，辅之于岗
位风险保证金制度，根据干部职务高低缴纳一定数额的岗位风险保证金，用于年终党风廉政建设责任制考核问责兑现，对在落实党风廉政建设责任制考核中未出现问题的给予1倍奖励，同时对全年工作中有过错行为的人员扣发一定数额风险保证金。监察考评科严格监控科室日常考核制度的执行，将考核敷衍的科室负责人纳入领导干部诫勉范畴，有效杜绝了考核平均打分现象，真正实现了以考核促工作的目标。三是严格问责追究强约束。该局严格明确各级班子成员对管理范围内的所有工作和事务负有全责，单位出现违规违纪行为的，除追究当事人责任外，还要追究单位负责人和分管领导责任。在今年9月全省地税系统组织开展的收入待解专户清理过程中，oo市局发现该局账户管理不规范存在风险隐患，遂下发了监察建议书要求整改，市局在第一时间对责任人和负有领导责任的科长以及分管领导进行了考核扣分，并扣发了当季绩效管理基金。“下级惹乱子，上级挨板子”，在全系统引起了很大反响。今年先后对绩效考核中发现的68个过错给予了相应的经济惩戒；对执法检查中发现有过错的49名责任人员进行了追究。严格考核和责任追究的“高压网”，使干部责任心和自律意识明显增强，逐渐养成自觉查找问题，纠正执法过错的良好工作作风。
第四篇：增强敬业精神，塑造教师新形象
从教几年来，我时刻都在学习、思索、提高从事教师这一职业所需的知识、技能和素质。此次全县教育系统开展的“师德师风学习”活动，促使我更深入地学习教育法规和教师职业道德，并深刻剖析自己。
职业道德是所人从业人员在职活动中应该遵循的行为准则。随着现代社会分工的发展和专业化程度的增强，市场竞争日趋激烈，整个社会对教师的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。作为一名教师，应大力实践以“献身教育，甘为人梯；治学严谨，勤学进取；热爱学生，严师益友”为主要内容的教师职业道德。
首先，作为一名教师，应具有较好的职业道德修养，主要表现在有较强的教书育人责任感和无私奉献精神。正确认清和对待教师责任，提高教师的责任意识、责任能力，是加强教师道德修养的核心内容之一。要成为一名合格的好教师，始终需要责任意识的推动。实践证明，一个受到良好责任教育并有责任意识的教师，比没有责任意识的教师成长要快，而且在人生道路上也比较容易有所作为。一个对国家与社会有高度责任感的教师，既能给学生以战胜困难的勇气和智慧，又能帮助学生不断修正前进的方向。
其次，履行责任是实现人生价值和赢得荣誉的阶梯。任何人都有追求荣誉的天性，都希望人生的最大价值。要把这种意愿变成现实，履行责任是唯一的途径。歌德说：“你要欣赏自己的价值，就得给世界增加价值。”“尽力履行你的职责，那你就会立刻知道你的价值。”一名教师，只有尽到对学生的责任，才能是好教师；尽到对教育的责任，才能是好公民。履行责任的标准越高，其人生价值就可能越大。一个人道德修养的核心就是讲责任。因此，加强教师职业道德修养，必须从“责任”两字做起。对自己应尽的责任认识得越早，越能健康快速地成长，也会在履行责任中实现自己的人生价值。
再者，奉献是世世代代进步人类所尊崇的高尚的道德品质、道德行为、道德境界。一名教师应该对学生无私奉献。具有高度的敬业精神是无私奉献的表现之一。
敬业，就是敬重自己从事的事业，专心致力于事业，千方百计将事情办好。中华民族历来有“敬业乐群”、“忠于职守”的传统。结合教育的现实要求，发扬优良传统，大力倡导爱岗敬业的职业道德，是当前教师职业道德建设的一项十分有意义的事。
教育事业的生存和发展须依靠全体教师敬业爱岗。社会的进步说到底，是靠科学技术和生产力的发展推动的。而科学发展的历程告诉我们，每一项科学发现，每一次技术进步，都需要人们付出巨大的代价，都闪耀着敬业精神的光辉。世界上所有的财富，都是劳动者用自己的心血和汗水创造出来的。离开持之以恒的劳动，没有敬业精神的灌注，财富从何而来？不论是一个时代还是一个民族，敬业的人越多，敬业精神越强，这个时代进步就越快，这个民族发展就越迅速。当然，社会进步还包含着精神文明的发展。教育事业作为精神文明建设事业的一部分，其发展，需要从事这一事业的人们具有很强甚至更强的敬业精神。
敬业是积极向上的人生态度。人生的价值在于奋斗、进步与奉献。兢兢业业做好本职工作是最基本的一条。有人说，伟大的科学发现和重要的岗位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，容易调动敬业精神；而一些普普通通的工作，想敬业也敬不起来。道理并非如此。教师们发扬敬业精神，在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，可感召成千上万人投身到教育事业建设中，推动社会现代化的建设与发展。在平凡的教师岗位上长期能爱岗敬业，创造让党和人民满意的业绩，需要我们有坚韧不拔的毅力。
要想完成建设有中国特色社会主义的伟大事业，各行各业从业人员都应该努力做到爱岗敬业。现代化事业的大厦由一砖一瓦累积而成。在教育业中倡导敬业精神是关系全局的大事。因此，我们要在教师职业道德建设中提倡敬业精神、表彰敬业模范，又要对教育中存在的问题和弊端进行分析和批评。这样，教育事业才能得到更好的发展。
第五篇：弘扬正能量 塑造新形象
弘扬正能量
塑造新形象
——武潭镇八一小学举行树师德正师风演讲比赛
2013年11月14日下午，武潭镇八一小学学区举行“树师德正师风演讲比赛”，本次活动的主题是“立德树人，做人民满意的教师”。老师们精心准备，积极参加。结合自己的工作经历和身边优秀教师的先进事迹，用简练的语言阐释了新时期教师“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、分发进取、淡泊名利、志存高远”的精神。
耿耿园丁意，拳拳育人心。演讲会上，每一位老师都用自己不同的风格，一样的信念，演绎了自己的风采。有的慷慨激昂，“树万世之师表、铸不朽之师魂！”有的娓娓道来，“平淡是我们的本色，耕耘是我们的脚步，无悔是我们的追求，燃烧是我们的价值。”“我不是诗人，我不是学者，我不是歌手，但我要用凝重的感情，唱出我心中最动人的歌------我爱我的学生，我爱我的事业，我执着着我的追求，追求着我的梦想。”每位老师的演讲都博得了大家热烈的掌声。
本次演讲比赛，是我镇师德师风建设提升年系列活动中的一项重要活动。通过参加师德师风演讲比赛，老师们增强了“为人师表，教书育人”的责任感和使命感。（通讯员：胡彩叶）
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