公路铁路沿线环境综合治理工作方案

第一篇：公路铁路沿线环境综合治理工作方案

公路铁路沿线环境综合治理工作方案

为进一步改善城乡环境，促进生态文明建设，根据市政府办 公室《关于印发东营市公路铁路沿线环境综合治理工作方案的通 知》（东政办字〔2016〕77 号）要求，结合我县实际，决定利用 一年半左右的时间，开展全县公路铁路沿线环境综合治理。

现制定以下工作方案。

一、目标要求 按照“属地管理、突出重点、因地制宜、规划引领、标本兼 治”的原则，以拆违治乱、整修穿城穿村镇沿街建筑外立面、提 升绿化水平、修建骑行绿道为重点，高标准对铁路、高速公路、省干线公路、县乡公路沿线开展环境综合治理，基本消除公路铁 路沿线环境脏乱差现象，沿线周边宜林地段绿化率达到 98%以 上，打造绿色生态交通走廊，基本实现公路铁路沿线环境整洁、美观。

二、治理范围及任务标准 县域内寿平铁路，长深、荣乌高速公路，河辛路、东青路、潍高路、新潍高路等省干线公路，乐安大街、綦公路、康安路、傅家路等县城区及各镇街辖区内县乡公路。

（一）拆除违法建设。铁路沿线 50 米范围，高速公路两侧 500 米范围，省干线公路、县乡公路两侧 100 米范围。对公路铁 路治理范围内的违法建（构）筑物、废弃建筑物、地面构筑物、桥梁涵洞下违法建筑、乱搭乱建及立柱广告、废弃线杆、落地广 告、商业招牌、灯杆广告、刀旗广告等一律依法拆除、清理。拆 除后及时清运垃圾，对出入口及违法建设场地进行绿化或恢复原 状。

（二）治理容貌秩序。

铁路、高速公路、省干线公路、县乡 公路两侧 500 米范围。

一是规范道路交通秩序。彻底迁移占用省 干线公路用地范围内的集贸市场。严禁占道摆摊设点、打场晒粮，全部清理占道经营车辆租赁、二手车市场等。

二是规范经营场所。公路铁路建筑控制区边界外缘 20—50 米范围内严禁新建村镇、学校、农贸市场、大型商业网点、货物集散地，集中治理规范公 路铁路两侧 500 米范围内小化工厂、砂石料堆场、商砼站、废品 收购站点、养殖场等生产经营场所。采用绿化措施遮挡蔬菜大棚，规范水产养殖看护房。

三是清理积存垃圾。彻底清理公路铁路两 侧可视范围内、边沟边坡、农田、荒地、河道沟渠、桥梁涵洞、绿化带等处积存的生活垃圾、建筑垃圾、料场、农作物废弃物、白色树挂，清理后进行场地平整、封填绿化。四是沿路河道沟渠 环境治理。对沿路沿线两侧河道、沟渠边坡生活垃圾、建筑垃圾、柴草、杂物和水面漂浮物清理，加强对河道、沟渠坡岸环境卫生 的日常管理。

五是整治乱扯线路。跨干线公路或两侧各类架空管 线、电力及通讯线缆应隐蔽设置，尽可能下地敷设，严禁乱拉乱 设。六是实施公路安全生命防护工程。根据《公路安全生命防护 工程实施技术指南》，集中排查整治公路安全隐患。农村公路重 点整治急弯陡坡、临水等路段安全隐患。公路穿城穿镇路段重点

完善内外侧护栏和标志标线等公路安全设施，设置限速设施和警 示灯具等交通管控设施，渠化大型平交道口等。修剪、迁移影响 公路铁路交通安全的树木和设施。

（三）整修沿路沿线建筑。

对公路穿城穿村镇路段两侧建筑，按照一街一景的要求进行规划设计，统一整修，拆除残墙断壁或 有碍观瞻的建筑物。对建筑外立面的广告牌匾、空调外机、防盗 门窗统一规范设置。对短期内难以整治的合法老旧建筑，本着与 周边环境相协调的原则，对外立面整体粉刷美化。对干线公路两 侧经批准暂时不能拆除的沿路店、企业等，按照整条路街景观规 划进行整修。

（四）大力提升绿化水平。一是添绿增景。对铁路沿线 50 米、高速公路两侧 200 米、省干线公路两侧 50 米、县乡公路两 侧不少于 20 米范围进行绿化提升，清理死株、补植苗木，空地 绿化、提升景观。把不能拆除但影响景观的建筑物、蔬菜大棚等 通过种植常绿乔木遮挡起来。消除妨碍视线的障碍，让远处的河 流湿地、整片田野等风景透出来。特别是对拆除违法建筑后的空 地、清理堆场和料场后的空地、原有绿化林带缺损部分、空闲地、荒地、林下裸露土地，结合实施三年增绿计划，因地制宜地采取 措施，全面提升绿化档次和水平。对随意开设的平交道口进行封 堵、绿化。对公路桥梁跨越的河道、沟渠、水系两岸上下游 500 米范围延伸绿化。县城区、镇街区路段按照城市园林绿化标准进 行绿化美化。

二是加强绿道建设。省干线公路、重要县乡公路两 侧要按照《绿道规划设计导则》，规划建设骑行专用道，完善配

套设施，融合生态、环保、旅游、运动、休闲和科普等多种功能，有机串连城市、镇街、村庄、郊野公园、自然保护区等重要节点，构筑生态交通网络，为广大居民提供更多生活休闲空间。三是推 行湿法保洁。全面推行省干线公路机械洗扫作业，降低空气扬尘，定期对两侧树木、绿化进行清洗。

三、实施步骤

（一）启动阶段（2017 年 2 月底前）。根据全市公路铁路沿 线环境综合治理总体规划、本工作方案和全县三年增绿计划，在 全面调查摸底的基础上，编制全县公路铁路环境综合治理详细的 规划设计和具体方案，各镇街、有关部门编制工程项目年度建设 计划。县城管执法局负责统一编制河辛路、东青路、潍高路（孙 武路以西至博兴界）、傅家路（康安路以东至东青路）的绿化及 沿街建筑物立面改造规划设计，于 2017 年 2 月下旬完成；各镇 街完善编制各镇街辖区内其他道路的环境综合治理详细规划设 计及工程项目年度建设计划（包括绿化、沿街建筑物立面改造、拆违及环卫保洁等环境综合治理方面的详细规划设计、实施方 案、工程量及概算投资等），并于 2017 年 2 月底前完成后上报。

（二）实施阶段（2017 年 3 月—2018 年 4 月）。2017 年 4 月底前，全面完成公路铁路治理范围内的违法建筑、非法广告标 识、建筑垃圾、生活垃圾、物料存放场、养殖场清理及相关构筑 物拆除、高速公路桥下空间治理等工作；完成绿化、绿道建设、建筑外立面整修等项目设计及招标工作，力争达到开工条件。2018 年 4 月底前，全面完成绿化、绿道建设任务。

（三）验收阶段（2018 年 5 月）。对全县公路铁路沿线环境 综合治理进行全面总结验收，验收结果计入美丽乡村建设考核指 标体系。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立县公路铁路沿线环境综合 治理工作领导小组，下设办公室，全面负责公路铁路沿线环境综 合治理工作的协调调度和督导推进。各级各部门、单位要加强领 导，齐抓共管，按照分工迅速开展工作，确保综合治理工作高标 准、高质量按期完成。各镇街负责具体组织实施公路铁路沿线环 境综合治理工作。县城管执法局负责对全县公路铁路沿线环境综 合治理指导调度、组织协调、督导检查、考核评价等工作。县经 济和信息化局负责指导乱扯电力、通讯线缆整治工作。县公安局 负责指导省干线公路违章停车及交通设施完善、整修等集中治理 工作。县国土资源局负责指导高速公路、省干线公路两侧侵占集 体土地违法建设拆除工作。县住房城乡规划建设局负责指导商砼 站、砂石料堆场清理工作。县交通运输局负责指导公路沿线治理 和公路安全生命防护工程实施工作。县农业局负责指导公路铁路 两侧绿化用地流转工作。县林业局负责指导公路铁路两侧绿化、绿道建设工作。县商务局负责指导治理范围内再生资源回收行业 清理工作。县畜牧局负责指导治理范围内养殖场清理工作。县公 路局配合省道沿线镇街做好沿路治理相关工作，协调齐鲁交通发 展集团有限公司东营分公司、山东东青公路有限公司东营管理处 配合高速公路沿线镇街做好高速公路沿线环境综合治理工作。各 — 7 — 镇街牵头，县城管执法、市场监管、商务、交通运输、公路、公 安等部门配合，做好迁移占用省干线公路用地范围内的集贸市 场，清理占道摆摊设点、打场晒粮、车辆租赁、二手车市场工作。

（二）规划引领，保障投入。按照一路一景的要求，县城管 执法局负责委托设计单位统一编制河辛路、东青路、潍高路（孙 武路以西至博兴界）、傅家路（康安路以东至东青路）的绿化及 沿街建筑物立面改造规划设计，各镇街负责辖区内其他道路的详 细规划设计和实施方案的编制。治理工作要严格按照具体设计实 施，全面提升沿路沿线容貌环境景观水平。各镇街要多渠道筹集 公路铁路沿线环境综合治理资金，积极推广 PPP、政策性银行贷 款等模式，引导多种资金参与公路铁路沿线环境综合治理，鼓励 铁路、高速公路沿线村民利用国有或集体所有的荒地等发展经济 林、用材林、苗圃。要通过多种方式落实绿化用地，落实沿线养 护管理费用，确保足额及时到位。大力提升绿化水平，要积极推 广市场化管理养护，鼓励通过政府购买服务方式进行管理养护。公路铁路沿线综合治理过程中，除河辛路、东青路、潍高路（孙 武路以西至博兴界）、傅家路（康安路以东至东青路）绿化资金 由县乡两级财政按比例承担外，拆违、立面改造资金及其他道路 绿化资金等均由各镇街承担。

（三）建立长效机制，保持治理效果。各级各有关部门、单 位要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传公路铁路沿线环境 综合治理的重要意义、相关政策措施和先进经验做法，曝光公路 铁路沿线环境突出问题，营造良好工作氛围，推动综合治理顺利 — 8 — 实施。各级各有关部门、单位要落实设施养护管理、环卫保洁、园林绿化监管单位，制定养护标准及考核办法，加强监督考核，促进长效管理，在招标过程中绿化工程养护期延长至2-3年时间。要把公路铁路沿线环境综合治理工作纳入美丽乡村建设年度考 核的重要内容，提高分值所占比例，奖优罚劣，调动各方工作积 极性。2017 年上半年、下半年分别组织全县拆违治乱检查评比，年终组织拆违治乱综合考核。2017 年 11 月底前，组织一次建筑 外立面整修美化和绿化、绿道建设检查评比。2017 年 12 月，进行公路铁路沿线环境综合治理年终考核。

第二篇：铁路沿线安全环境专项整治工作方案

西陵区铁路沿线安全环境专项整治

工作方案

为认真贯彻落实中央、省铁路护路联防工作领导小组的工作部署，针对西陵辖区铁路沿线突出的治安环境问题，决定开展为期三个月的安全环境专项整治行动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“政府主导，属地管理，条块结合，以块为主”的原则，以保障铁路运输持续安全为目的，以整治突出治安环境问题为重点，着力解决铁路沿线突出治安问题，着力改善铁路沿线城乡环境面貌，全面落实各项综合治理措施，增强铁路沿线居民群众爱路护路意识，确保西陵辖区铁路沿线社会治安安全有序、环境整洁优美。

二、整治目标

围绕不发生拦车断道的群体性事件，不发生盗窃、破坏铁路设施的违法犯罪活动，不发生“关、提、拆、放、击”等危及行车安全的案事件，不发生路外行人、车辆、牲畜上道造成交通事故的总体目标，通过集中专项整治行动，务期实现以下重点工作目标：一是排查化解各类涉铁矛盾纠纷，落实综合治理工作措施，层层建立铁路稳定领导责任制和部门责任制；二是全面清理整治行人、牲畜、车辆上道，以及沿线非法开采、种植及乱搭乱建、损毁防护栅栏（墙）等安全隐患，净化铁路安全环境。三是依法打击涉铁违法犯罪，侦破一批案件，打击处理一批违法犯罪分子，以强有力手段打造铁路的“安全屏障”。四是依法清理整治沿线废旧金属收购站点，非法收购铁路器材的站点得到全面取缔，并建立

长效管理机制。五是大力弘扬爱路护路风气，纠正影响列车安全的不良行为，使沿线广大群众、中小学生熟悉《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和《治安管理处罚法》的基本精神，遵守有关法律法规，培养爱路护路意识和行为规范。六是按照“属地管理”和“条块结合，以块为主”的原则，沿线层层建立护路联防工作机制，全面构建人防、物防、技防的铁路治安防控体系。

三、任务分工及进度安排

（一）地毯式排查摸底、广泛宣传发动阶段。主要任务：按照“属地管理”原则，对铁路沿线涉铁矛盾、涉铁治安问题和群体性事件的苗头和隐患、重点环境卫生问题进行一次全面排查。对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头和隐患，要逐件排查造册；对涉铁治安管理的重点单位、重点物品以及重点对象，包括“五残”人员、机动车辆及牲畜等，逐个统计建档；对废旧金属收购站点，逐一清理登记。在排查的同时，依托社区宣传栏、市民学校等阵地，多种形式宣传铁路安全知识、铁路法规和爱路护路要求。各单位于8月26日前，将摸底排查梳理存在的问题和前期宣传发动情况书面上报区护路办。

整治期限：8月18日—8月25日

牵头单位：区护路办、西陵公安分局、平湖公安分局 责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

（二）多方联动形成合力，全面整治突出问题阶段 根据前期摸底排查存在的问题，按照“条块结合”的原则，集中时间、集中力量，开展三项重点整治活动。

1、铁路沿线环境卫生集中整治。

主要任务：根据前期摸底排查存在的环境卫生问题，逐个整改销号，全面搞好辖区内铁路沿线的卫生整治活动。对铁路沿线视觉范围内现有积存的垃圾进行集中清理，加强日常巡查监管，对乱堆、乱扔、乱倒垃圾行为的及时进行处理。加大违法建设的查处力度，依法拆除铁路沿线两侧的违法建设和破旧废弃建筑，实现铁路两侧无新发生违章建筑、无残墙断壁，改善沿线建筑环境面貌。

完成期限：8月26日—9月30日 牵头单位：区建管局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

2、铁路沿线安全环境集中整治。

主要任务：根据前期摸底排查存在的各类涉铁治安问题和治安隐患，归口分类，逐个整改销号，全面营造铁路沿线良好的社会治安环境。对发现的各类涉铁刑事案件和治安案件，依法打击处理。做到化解一批矛盾，消除一批隐患，查处一批案件，处理一批违法犯罪人员，收到净化环境，震慑犯罪，教育群众的效果。

完成期限：8月26日—9月30日 牵头单位：西陵公安分局、平湖公安分局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

3、开展中小学校铁路护路主题教育

主要任务：辖区铁路沿线中小学校结合实际，制订详细工作方案，组织广大师生积极参与爱路护路安全教育主题活动。要充分利用校园广播、宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，通过举办黑板报、制作展板等学生喜闻乐见、直观形象的形

式，大力宣传爱路护路法律法规和铁路安全常识，强化学生安全出行意识，增强宣传教育效果，使爱路、护路成为中小学生的自觉行为。要加强中小学生的管理，建立完善相关制度，规范学生行为，防止学生翻越围墙、在铁道上摆放路障、石击列车、上道逗留等危险行为，防止意外事故发生。要对学校周边环境进行摸底排查，对存在的安全隐患进行梳理登记，及时向相关部门报告，对存在的问题限期进行整改，确保铁路沿线校园周边环境安全。

完成期限：9月1日—9月30日 牵头单位：区教育局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区、辖区铁路沿线小学、幼儿园

（三）认真检查总结，建立长效机制阶段。

主要任务：对专项整治行动进行回头看，针对存在的问题和薄弱环节，制定改进和加强的工作措施，建立并完善铁路沿线护路联防工作长效机制，落实联系会议、信息交流、联防联控等工作制度。

完成时限：10月1日—10月20日

牵头单位：区护路办、区建管局、区教育局、西陵公安分局、平湖公安分局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

四、保障措施与考核

（一）加强组织领导。各部门、各单位要充分认识铁路沿线安全环境专项整治的重要意义，切实加强对整治工作的组织领导，建立工作责任制，明确阶段性工作目标，各负其责，抓好落实，确保全面完成各项工作任务。

（二）提高整治水平。今年，宜昌市正在全力争创全国文明城市，各部门、各单位要因地制宜，精心设计，认真整治，坚持高标准、严要求，营造和谐、优美的环境，全面提升我区铁路沿线环境卫生水平，切实保障铁路沿线安全环境。

（三）营造舆论氛围。要广泛宣传实施铁路沿线安全环境专项整治的意义和整治重点，动员全社会的力量支持参与整治活动，提高广大群众的安全意识、环境意识、卫生意识、文明意识。要加强新闻宣传报道力度，及时向三峡日报、三峡晚报、区政务网站等新闻媒体报送本部门、本单位在铁路沿线安全环境专项整治中涌现出的典型事迹和做法，努力在全社会营造良好的舆论氛围。

（四）加强信息反馈。整治期间，各部门、各单位要在每个阶段结束后5天内向区护路办报送一次工作开展情况，在工作中遇到重大问题和困难时，要迅速向牵头部门进行报告。专项整治行动结束后，各部门、各单位要认真总结，收集、整理专项整治的工作方案、活动报道及相关宣传新闻图片，于10月底前将工作总结和相关资料报区护路办。

第三篇：XX镇铁路沿线环境综合治理工作机制

XX镇铁路沿线环境综合治理工作机制

为健全完善铁路沿线环境综合治理工作体系，确保铁路运输安全畅通，现对XX镇铁路沿线环境综合治理工作机制（以下简称工作机制）调整如下：

一、主要职责

在镇党委、政府领导下，按照“党委领导、政府主导、政法护路部门组织协调、交通运输等部门牵头主抓，路地有关部门各司其职、各负其责、齐抓共管”的原则，研究制定铁路沿线环境综合治理实施方案和政策措施，协调解决铁路沿线环境综合治理重大问题，健全完善铁路沿线环境综合治理长效机制；指导推动有关方面落实责任，认真做好铁路沿线环境综合治理工作；完成镇党委、政府交办的其他事项。

二、组织领导

工作机制由镇政府分管副镇长担任召集人，交管所所长、综合行政执法办公室主任担任副召集人。交管所、综合行政执法办公室、财政所、派出所、生态环保所、水利站、农业农村办公室、应急管理办公室、供电站有关负责同志，铁路沿线总支书记、村书记为成员。

交管所为镇铁路沿线环境综合治理工作机制牵头部门，工作机制办公室（简称：镇环治办）设在交管所，承担全镇铁路沿线环境综合治理日常工作。按照路地协同原则，镇环治办主任由交管所主要负责同志担任。工作机制办公室下设若干工作组，具体承担相关工作，工作组组长由各成员单位有关负责同志担任，并设一名联络员。

三、责任分工

交管所：负责牵头做好铁路沿线环境综合治理工作，贯彻落实国家和省、两级市有关决策部署，研究制定实施方案和政策措施，建立健全治理长效机制，协调解决重点难点问题，督促有关方面共同做好各项工作；负责交通运输部门权属的公路、跨越铁路线路的公路桥梁的安全防护风险管控和隐患问题综合治理工作；负责指导协调铁路道口安全管理工作。

综合行政执法办公室：发挥城乡环卫一体化工作牵头作用，负责研究制定并督促沿线各总支、村居落实铁路沿线“绿色生态长廊”建设总体规划方案、推进措施、建立工作台账等事宜；负责铁路沿线城镇规划区内违法建设、违法占地的行政处罚；负责城市道路、桥梁与铁路并行交汇地段管养范围内设施的安全隐患整治和风险管控工作；负责督导做好彩钢板、广告牌、防尘网等轻质漂浮物治理等工作；负责督导做好铁路沿线环境卫生工作；负责铁路沿线非法采矿违法行为的行政处罚。

财政所：负责镇级铁路沿线环境综合治理经费保障工作。

派出所：负责组织路地公安机关依法维护铁路沿线治安秩序，严厉打击危害铁路运输安全相关违法犯罪行为，适时组织开展涉路突出治安问题的综合治理。

生态环保所：负责组织开展铁路沿线非法采矿等违法行为的发现、制止和报告，依法维护铁路线路安全保护区内用地秩序，指导做好铁路沿线山体环境治理、地质灾害防治工作。负责指导做好铁路沿线林地上影响铁路行车安全的高大树木的综合治理工作。负责组织开展在铁路线路安全保护区附近排污，在电气化铁路附近超标排放粉尘、烟尘及腐蚀性气体等生态环境违法行为的监管。

水利站：负责组织指导编制河道采砂规划，指导做好铁路沿线河道非法采砂、违法抽取地下水等隐患问题的综合治理。

农业农村办公室：负责组织开展铁路沿线农业生产、养殖等隐患问题的综合治理，指导开展农用大棚薄膜、反光膜的使用及回收。

应急管理办公室：负责牵头组织开展铁路沿线危化品企业和危险物品场所、仓库等安全隐患问题的综合治理，参与相关铁路交通安全事故调查。

铁路沿线总支、村居：负责将铁路沿线环境综合治理工作纳入本辖区内网格化服务管理体系，按照路地协同、属地负责原则落实好铁路沿线环境综合治理具体整治任务，协助做好保障铁路安全的相关工作。

四、议事规则

工作机制实行全体会议和专题会议制度。全体会议由召集人召集，全体成员参加，必要时可邀请其他部门或单位有关负责同志参加，原则上每年召开一次。专题会议由召集人或委托副召集人召集，全体成员或部分成员参加，必要时可邀请其他部门或单位有关负责同志参加，根据工作需要适时召开。全体会议和专题会议以纪要形式明确议定事项，由召集人签发后印发有关方面。全体会议和专题会议议定事项落实及日常工作由市环治办具体负责。

五、工作要求

（一）全面落实责任。

铁路沿线有关总支、村居要参照市铁路沿线环境综合治理工作机制，规范设置铁路沿线环境综合治理工作机制和办公室，及时调整成员，明确层级责任，保障经费投入，统一协调做好本辖区铁路沿线环境综合治理工作。

（二）强化协调配合。

工作机制各成员单位要分工负责、密切配合、相互支持、形成合力，联合检查重点问题隐患，主动整改职责内有关问题，积极配合其他部门、单位消除隐患，确保将镇党委、政府决策部署落实到位。镇环治办将建立问题隐患排查清单和工作进展通报制度，及时跟踪了解情况，积极协调解决问题，并适时组织开展督导检查，确保工作机制议定事项落实到位。

（三）严格考核问责。

铁路沿线环境综合治理工作已纳入对铁路沿线有关总支、村居高质量发展综合绩效考核。镇环治办实行月度督导督查、季度汇总通报、累计扣分考核等制度。对重视不够、措施不落实、主体责任“缺位”的，运用舆论监督、通报批评、约谈函询等形式督促整改；对因环境问题导致省、市环治办对我镇扣分的，发生铁路交通安全事故或影响XX形象等案（事）件的，倒查责任，从严考核问责。

第四篇：城乡环境综合治理工作方案

四川攀枝花钒钛产业园区

2011年下半年城乡环境综合治理工作方案

为认真贯彻落实全省环境优美示范城镇乡村命名大会和攀枝花市城乡环境综合治理工作会议精神，全面推进园区城乡环境综合治理工作，根据市委市政府的安排部署，结合园区实际，特制订钒钛园区2011年下半年城乡环境综合治理工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，紧紧围绕园区发展“三大目标”，认真贯彻落实全省2011年6月14日电视电话会议精神和市委市政府6月30日召开的城乡环境综合整治工作会议精神，继续以改善城乡风貌和全面提升城乡居民整体素质为宗旨，以加强园区基础设施建设、风貌塑造、花城景观打造和建立健全长效管理机制为重点，以“四化”评价体系为标准，大力开展园区城乡环境综合治理工作，创造舒适优美的发展环境和人居环境，推动园区经济社会又好又快发展。

二、工作目标

到2011年底，园区金江镇、三个村庄、两个社区达到“四化”标准，其他村稳步推进城乡环境治理工作，城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率等主要环境指标达到“五十百千”标准要求。通过治理，完善城乡基础设施、环保设施和公共服务体系，进一步提高工作水平，有效建立长效机制，实现城乡管理的科学化、制度化、标准化、规范化，彰显区域特色，全面提升城乡环境治理总体水平。

三、工作内容

（一）加强基础设施建设。

积极推进园区城乡环卫和市政公用基础设施建设，进一步完善公共设施功能和服务网络。要进一步增加环卫设施的投入，新增垃圾桶15（实际要增加135个）个、垃圾箱20个，新建垃圾房4个。要大力发展城乡道路保洁作业机械化，并确保机械化清扫率达55%以上（目前，园区机械化清扫率为零，无清扫车）。要做好金江生活污水处理厂建设前期的选址、征地和设计工作，争取2012年开工建设。要抓好公共服务设施建设，重点是道路的维护维修、完善指示标牌、规范农贸市场交易秩序，建设社区文化广场，加强农村道路、交通、水利以及广播电视和村级文化服务设施的配套，不断改善城乡环境和城乡居民生活水平。

（二）加强建筑立面清理和风貌塑造。切实按照“四注重、四提升、三打破、三提高”要求，按照规划，继续完善金江城区建筑立面清理和特色风貌打造工作，更新规划设计理念，注重历史文化的传承，不断提升提升金江火车站及城区的整体形象。继续抓好城乡一体化的规划管理，规范城镇和村庄的建筑布局与风貌秩序，清除违章搭建的各种建筑物与构筑物，治理违规建设、非法侵占和扰乱道路空间的“裙房卡口”问题，构建生态、宜居的城市新区。

（三）持续治理“五乱”。

将日常治理和专项治理相结合，持续开展治理“五乱”工作，清除“忙（盲）点、死角”，避免回潮反弹。一是继续加强对垃圾乱扔的治理。规范城乡垃圾收运处理，全面实现城乡村垃圾的“集中收集、集中转运、集中处理”，建立日常保洁、清运机制，抓好卫生防疫和生活垃圾资源再利用工作。重点治理城镇街道、城乡结合部、集贸市场、“城中村”及本辖区公路、河沟、堰塘、桥梁、铁路周边、公共厕所等卫生死角。加快推进金江生活污水处理厂的建设工作，金江镇和各部门要尽快启动选址、征地安置、设计等相关工作，力争早日建成投入使用。开展两个集贸市场的标准化改造和规范化管理活动，做到无垃圾积存、无污水溢流，取缔非法交易场所；二是继续加强对车辆乱停的治理。加强对火车站广场、彩虹路、钒钛东路及社区道路车辆乱停乱放车辆的治理，净化道路交通环境。开展驾乘人员和市民不文明行为专项行动，特别是驾乘人员乱丢和市民乱穿公路的治理。进一步完善园区内交通标识、标线等交通管理设施，合理设置车辆的停放区域，严格管理车辆的停放秩序；三是继续加强对摊位乱摆的治理。继续抓好 “双五包”责任制的落实，做好园区主干道两侧商铺占道经营、坐商不归店、摊位乱摆等影响市容市貌现象的日常治理和监管工作。采用“疏堵结合”的方式，对“马路市场”进行规划管理，真正做到“还路于民”。要坚持定期检查“临时占道经营”摊位，对违反管理规定的经营者给予教育警告，对经教育警告无效的经营者予以坚决取缔。引导和鼓励流动摊点进入市场规范经营，在社区规划设立一些临时市场，实行划线管理、规范摊点经营。城监、工商等部门要把宣传做得更到位，加大治理力度，增强市民和经营者的自觉性；四是加强对工地乱象的治理。继续加大对在建企业及主要路段建筑工地的管理和规范工作，在建筑工地现场设置围墙，保持外墙整洁、无破损，对建筑工地进出口道路进行硬化处理，施工机具和各类材料堆放整齐，对裸土工地进行覆盖。在建工地在进出口设置临时大门和“一图五牌”，规范建筑工地厨房、宿舍、厕所和材料堆放，拆除不符合规范的临时工棚。继续推行文明施工，推广应用商品混凝土，对建材运输与渣土运输车辆实施强制加盖密闭、严厉处置随意撒漏和倾倒渣土行为等有效措施，组织开展创建文明工地和标准化工地活动，强化建筑工地文明施工、规范建筑工地管理，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及弃土污染城市道路和环境的问题；五是加强对广告乱贴的治理。按照《广告法》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，规范园区城乡户外广告、牌匾、霓虹灯设置，继续大力开展楼顶广告、墙体广告整治行动，对楼顶广告、墙体广告逐一清查，坚决依法拆除或责令限期整改无设置手续或设置手续超期、破损、陈旧影响城市容貌的广告。楼顶广告、墙体广告要达到“整洁、规范、有序”的要求，无陈旧、残缺、脱落现象。严格查处乱摆乱放落地式活动广告牌行为。开展临时性户外广告的管理、治理和运营工作，以日常不间断的巡查为主，及时查处充气拱门、条幅、彩旗等临时性户外广告的设置行为。

（四）继续开展“七进”活动

一是进一步抓好城乡环境综合治理“进机关”。进一步强化职工学习制度，充分利用园区中心组理论学习会议，加大机关干部职工对城乡环境综合治理相关文件和资料的学习，开展丰富多彩的实践活动，不断提高广大职工的整体素质，引导职工自觉参与到活动中来。进一步强化机关环境卫生管理，抓好除“四害”工作，美化、亮化工作环境，使园区机关做好城乡环境综合治理的带头模范作用；二是进一步抓好城乡环境综合治理“进企业”。加大厂容厂貌专项治理工作，积极开展绿化美化行动，落实企业的“污水、废渣、烟尘和异味”的限期治理工作任务，各部门要深入企业进行工作指导，督促企业建立长效管理机制，做到常态化管理；三是进一步抓好城乡环境综合治理“进学校”。做好校舍加固工程及建设工程，在校园内积极开展环境整治和“爱国卫生月”、“除四害”、“小手拉大手”等主题活动，通过一系列活动增强全校师生环境卫生意识，践行文明礼仪，提升文明素质；四是进一步抓好城乡环境综合治理“进社区”。积极组织社区党员和居民代表开展志愿者活动，带头清扫街道，清理垃圾广告，促进社区环境干净整洁。广泛宣传动员，大造声势，积极营造“社区是我家，美化环境靠大家”的氛围。鼓励社区居民进行义务文明劝道活动，建立社区绿地认养制度，实行定期卫生检查、评比制度，规范社区居民的环境卫生行为；五是进一步抓好城乡环境综合治理“进村庄”。积极推行生活垃圾分类处理方式，尽量实现资源化、无害化处理，推行农田清洁生产模式。大力推进畜禽便无害化处理，建立畜禽粪污治理的规范管理机制。做好交通道路和水源等公共卫生环境整治，提升村民卫生健康和环境意识。六是进一步抓好城乡环境综合治理“进家庭”。充分利用村（居）民会议，进一步对村（居）民进行城乡环境综合治理宣传，提高村（居）民的城乡环境综合治理的知晓率和参与率，教育村（居）民养成良好的文明、不卫习惯，督促村（居）民清扫家庭及周边、楼栋周边的环境卫生；七是进一步抓好城乡环境综合治理“进景区”。加强对园区内农家乐、宗教场所、游乐场所的环境卫生治理，进一步完善卫生保洁制度，落实全日制保洁措施，确保环境整洁美观，合理布局垃圾箱，及时清扫垃圾，保证公共厕所洁具洁净、无污垢、无刺鼻味道。

（五）深入推进花城景观打造

要按照市指挥部的要求，进一步做好金江火车站广场、1号路桥头、园区服务中心和彩虹路的花城打造工作。在保留原有绿化成果的基础上，结合我市特有的阳光充沛特点，大量种植适宜攀枝花本土生长的三角梅、攀枝花、美人蕉等开花植物，通过调整开花乔木、观花灌木及植物造型，形成高低错落的簇团式花景，达到“锦上添花”的效果，力争通过花城景观打造，使园区绿化质量和环境质量得到进一步提高。指导园区各企业按照统一设计的花城景观，完成厂区大门的打造任务，提升企业外部形象。

（六）继续打造“五十百千示范工程”

要继续完善“保安营示范村”的治理和打造，提升示范村的档次和形象，今年要把金江村和斑鸠湾村列入治理的重点，力争在年底完成。要加强社区治理工作，针对社区基础设施较差、卫生死角多、社区居民参与度还不够等问题，积极增加投入，完成阿基鲁社区、金江社区的治理工作。要按照风貌塑造的工作部署，着力打造高速公路沿线的风貌塑造，凸显乡情民风特色。要加强农村道路建设，增添垃圾房、果皮箱等环卫设施，实施一池三改和庭院美化，落实村庄保洁及垃圾清运机制。要在农村中广泛宣传城乡环境综合整治，制定“村规民约”推进村庄环境治理，倡导文明行为方式和良好卫生习惯，在农村居民中形成讲文明、爱卫生的新风尚。

四、保障措施

（一）加强组织领导。园区各有关部门、金江镇要继续把城乡环境综合治理工作摆在突出位置，纳入全局工作统筹安排，对开展城乡环境综合治理工作负总责。要完善城乡环境综合治理的领导机构和工作机构，由主要领导牵头抓、分管领导具体抓，确定专人负责日常工作。要结合园区实际，制定部门、乡镇、村和社区的实施意见，明确治理目标和标准，共同作为，形成合力。

（二）做好宣传报道工作。园区各部门、服务中心、金江镇要继续做好城乡环境综合治理宣传工作，创新宣传方式，加大宣传力度，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传城乡环境综合治理的重大意义、主要任务及先进经验和模范人物，大力营造浓厚的舆论氛围，推动全社会共同参与城乡环境综合治理。

（三）进一步加强常态治理。要在创新机制上求成效，不断建立和完善长效管理机制，确保整治工作不间断、不厌倦、不反弹。要在抓重点、攻难点上下功夫，彻底整治薄弱环节，采取全方位、全覆盖的措施，切实做到不留死角，全面推进各单位城乡环境综合治理工作，防止出纰漏。要在强化问责上重督察，凡是在暗访、专项检查、日常抽查督导中存在不足，被各级曝光的，将及时严格追究责任并督促整改，全面提升城乡环境综合治理水平。

附件：《钒钛园区城乡环境综合治理工作任务分解表》

攀枝花钒钛产业园区城乡环境综合治理指挥部办公室

二○一一年六月二十九日

第五篇：交通环境综合治理工作方案

交通环境综合治理工作方案

为深入贯彻落实省委刘奇葆书记近期对城乡环境综合治理整治的重要指示，按照省委、省政府的统一部署，重点推进公路沿线环境综合治理，结合全省交通行业实际，制定本工作方案。

一、基本思路

以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委九届四次、五次全会关于开展城乡环境综合治理的决策部署，以高速公路和国省干线为重点，通过加强养护、规范管理，大力开展公路水路环境治理，改善公路水路环境形象，提升公路水路服务水平，为进一步构建和谐社会打下坚实基础。

二、目标任务

按照省委刘奇葆书记赴甘孜州调研途径雅安市天全县时对城乡环境综合整治工作作出的‚要结合城乡环境综合整治，推进公路沿线的整治工作，重点清理沿线环境的‘脏、乱、差’，抓好沿线的整治规划和相关配套设施建设‛重要指示精神，在全省交通系统全面开展交通环境综合治理工作，使我省高速公路、国省干线公路、公路收费站、汽车站、客运码头、维修厂(站)的交通环境明显改善，达到‚环境整洁、道路畅通、安全便捷、舒适美观‛的目标，实现公路与环境的协调发展。

汽车修理厂（站）的环境治理工作，保持站前广场、候车厅、维修厂区等场所的清洁卫生；引导和帮助旅客保持车内卫生，并制止向车外丢弃赃物的行为，要彻底改善站（厂）容站（厂）貌；

6.航运管理机构积极开展对客运码头平台、客渡船舶和相关附属设施（候船室、签单用房、渡口警示牌等）的环境治理，要彻底改善码头和船舶的容貌；

7.公路收费管理机构要组织开展对收费站及收费广场边界内的环境综合治理，要彻底改善站容站貌。

（二）深化提高阶段（2009年4月25日—2009年9月30日）。以巩固集中治理成果为基础，以提升公路服务水平为重点，进一步深化治理活动，基本达到‚清洁化、秩序化、优美化、制度化‛的标准。本阶段主要开展以下工作：

加强公路养护管理。

1.做好日常养护保洁工作，保持路面、路肩、边坡、绿化带整洁，无果皮、纸屑、白色垃圾等杂物，加强对边沟、排水沟、涵洞内杂物清理，保持排水系统通畅。

2.及时治理路面病害，保持路面基本平整和行车安全，因水毁、地震等原因造成工程量较大的不能及时修复的病害，要在两端设立警示标志。

3.按照国家和行业标准，规范公路沿线交通标志，做到用语准确，文字规范，示意明白，无残缺，无错字、别字和少字；及时修复和更换安全设施，保持道路、桥梁隔离墩、防护栏、防护

划等部门加强对国省干线建筑控制区内的各种非交通标志和临时性建筑物的管理力度，对非法设立的依法强制拆除。

2.治理公路占道行为，及时制止乱堆乱放、堆物作业以及其他影响公路安全畅通的活动；加强对公路沿线重点是公路用地和建控区内车辆清洗点、维修点、加水点的管理。

3.治理公路‚三乱‛工作，杜绝在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为，积极实施治超检测站规范化建设和管理。

4.配合国土、城建、规划等部门，依法清理国省道控制范围内的各种违章建筑；配合有关部门加强对运输石灰、矿渣等容易抛洒物品车辆的管理，要求其加盖篷布，密闭运输。

优化收费站点环境。

1.加强日常保洁工作，保持收费广场、收费岛、收费亭、收费车道、收费站管理房环境整洁美观，外墙清洁、地面无垃圾，无卫生死角，创造美观整洁的对外形象。

2.保持收费站大棚完整、清洁、美观，结构牢固、无锈蚀、油漆剥落现象，收费站号灯、车道灯、栏杆机、收费设备、费额显示器、照明灯具等工作正常、外观整洁；

3.规范标识标牌，保持收费公告、减免通行费公告、绿色通道、抗震救灾专用通道、车辆通行等标识标牌完整、醒目、清洁，收费岛反光标识齐全。

4.落实收费站拥堵应急预案，采取增开收费通道、增派收费人员，分时段调整车道出入方向，加强疏导等措施，减少车辆排

2.构建长效机制，按照‚政府主导，群众参与，规划引路，协调发展‛的原则，探索形成健全有效的日常工作机制、考核问责机制；

3.树立先进典型，总结、推广交通环境治理的先进经验，树立一批工作扎实、效果明显、亮点突出的典型，全面提升交通服务水平。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任。

根据省城乡环境综合治理领导小组的工作部署，全省公路沿线环境综合治理工作的工作主体、实施主体和责任主体是各市（州）人民政府。省交通厅及成都市交委、南充市交通局分别是所管辖的高速公路隔离带范围内环境综合治理的工作主体、实施主体和责任主体。省交通厅负责督促指导全省交通环境治理工作。

省交通厅成立以高烽厅长为组长、厅级领导和相关部门主要负责人为成员的交通环境综合治理工作领导小组，领导小组办公室设在厅规划处。各市（州）交通部门和厅公路局、航务局、运管局、川高公司、执法总队等单位应成立本单位的环境综合治理工作领导小组和办事机构，积极推动全省交通环境治理工作。

（二）深入宣传，广泛发动。

厅精神文明办和宣传中心及各市（州）交通局要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传交通环境综合治理的重大意义，营造良好氛围。大力宣传有关法律、法规和政策，及

附件

交通环境综合治理督导服务组名单

第一组 组长：杨占昌，参加单位：厅公路局、运管局、航务局，负责指导成都市、雅安市、甘孜州交通环境综合治理及成都市、雅安市灾后恢复重建项目环境综合治理。

第二组 组长：郑勇，参加单位：厅公路局、运管局、航务局，负责指导绵阳市、南充市交通环境综合治理及绵阳市、南充市灾后恢复重建项目环境综合治理。

第三组 组长：鲜雄，参加单位：厅公路局、运管局、航务局，负责指导遂宁市、眉山市、阿坝州交通环境综合治理及阿坝州灾后恢复重建项目环境综合治理。

第四组 组长：张晓燕，参加单位：川高公司、高速公路执法总队，负责指导全省川高系统高速公路环境综合治理。

第五组 组长：代宗明，参加单位：厅公路局、运管局、航务局，负责指导内江市、资阳市、自贡市交通环境综合治理。

第六组 组长：李传林，参加单位：厅公路局、运管局、航务局，负责指导凉山州、攀枝花市、乐山市交通环境综合治理。

第七组 组长：陈乐生，参加单位：厅公路局、运管局、航务局，负责指导德阳市、广安市、达州市交通环境综合治理及德阳市灾后恢复重建项目环境综合治理。