攀枝花市公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动工作方案

第一篇：攀枝花市公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动工作方案

攀枝花钒钛产业园区

公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动工作

实施方案

为全面贯彻落实省第十次党代会“深入开展城乡环境综合治理，持续提高发展环境和人居环境质量”的重大部署，以及刘奇葆书记关于“加大对公路、铁路、河道沿线环境综合治理力度”的重要指示精神，进一步改善和提升我市公路铁路河道沿线环境。按《攀枝花市公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动工作方案》的总体安排部署，结合园区实际，特制定钒钛产业园区公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动（以下简称“三线治理专项行动”）工作实施方案。

一、组织机构

为保证三线治理专项行动的顺利的推进，成立园区公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动领导小组。

组 长：刘邦炳 园区党工委副书记

副组长：陈 林 园区党工委副书记、金江镇党委书记 成员单位：园区党工委办公室 园区管委会办公室 园区财政局 园区建设交通局 园区投资服务中心 金江镇政府 园区公安分局 园区环保分局

负责园区三线治理专项行动的安排部署，工作完成情况的监督检查考核。领导小组办公室设在园区管委会办公室，刘天坛任办公室主任，负责工作方案的制定，专项行动期间各方工作的协调，工作总结及有关资料的收集、整理、上报。

二、工作目标

组织开展三线治理专项行动的工作目标是实现“两个提升”，进一步改善园区“三线”环境状况，深入推进治理工作，促进园区城乡环境综合治理在深度和广度上再上新的水平。“两个提升”分别为：消除盲点死角和薄弱环节，提升“三线”容貌秩序和环境卫生管理水平；塑造特色风貌，打造重要节点，提升“三线”景观效果和沿线城镇品味。

三、治理范围、责任划分

（一）公路沿线治理

1、治理范围

园区范围内高速公路、国道、省道及旅游干线公路。

2、责任划分

园区建设交通局：负责园区范围内高速公路、国道、省道及旅游干线公路两边乱搭乱建的治理。及时修复园区建设的公路路面破损、路基沉陷，路面低洼积水无法排放等问题，及时完善破损路栏、无障碍通道等设施；加强公路“三乱”（乱停、乱堆、乱建）和车辆超限超载、漏洒等违章行为，建立定期巡查管护机制，确保公路路面完好，进一步提升公路形象，确保安全畅通，整洁美观；对公路沿线的乱搭乱建进行清理拆除，集中治理公路沿线在建工地乱象及乱堆乱放等无序现象。按照“统一规划、统一标准、合理设置”的原则，对公路沿线、收费站、客运站各类标志标牌进行集中治理，着力完善客运站、人车进出通道、停车场等人车密集区域标识标线。

园区投资服务中心：负责金江城区道路、渡金线（船厂至车站段）、环城二号路、园区工业区已建成移交的道路路面和人行道环境卫生的治理，进一步加强责任范围内道路的清扫保洁。对在公路沿线、车站内乱摆摊，随意叫卖行为进行专门整治，维护公路沿线的容貌秩序；拆除道路沿线非法设置和与周围环境及景观严重不协调，造成视觉污染的广告牌。

金江镇：负责渡金线（白云铸造厂至金江车站段）、园区环城二号路公路、金江城区道路、金机路路面以外公共区域环境卫生的治理；金机路（自环城二号路和园区二号路连接线与金机路交接处上行第一个垃圾房处以上路段）的路面环境卫生的治理。对卫生死角和积存垃圾进行集中清理，确保责任范围内道路两边公共区域环境整洁卫生；大力开展公路沿线视野范围内的风貌塑造工作，重点完成高速公路、旅游干线公路沿线建筑立面美化及农房风貌塑造；按照相关技术规范，在保证行车安全的前提下，逐步提高公路沿线的绿化美化档次。园区公安分局：负责对道路沿线乱停乱放、违章停车、违章行驶、酒后驾车等进行集中治理。

（二）铁路沿线治理

1、治理范围

园区范围内铁路干线沿线。

2、责任划分

园区建设交通局：负责对铁路沿线的乱搭乱建进行清理拆除；对铁路（三堆子桥至园区货场）沿线两侧进行绿化美化，植树种草增加绿带。重点完成铁路沿线视野范围内建筑物的风貌塑造。

园区投资服务中心：对车站广场内容貌秩序、乱摆摊设点、环境卫生进行集中治理。

金江镇：对铁路（三堆子桥至园区货场）沿线两侧路基、边沟、护坡、桥涵、林带等处垃圾污物及车站周边区域的环境卫生死角进行集中整治，消除垃圾污染，规范物料堆放；督促指导火车站对车站内容貌秩序和环境卫生进行集中整治；对车站广场内旅客不文明行为进行劝导、制止。

园区公安分局：负责站广场内乱停乱放、叫喊拉客等进行集中治理。

（三）河道沿线治理

1、治理范围

园区范围内的水路及河道沿线。

2、责任划分

园区管委会办公室：负责协调市水务局对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”进行清理，依法严肃查处严重阻碍行洪、破坏河势稳定、危及人民生命财产安全的违法行为。

园区建设交通局：负责对河道城镇区段两侧，进行植绿增绿；对渡口、码头和城区重要河段周边进行风貌塑造，营造亲水环境，改善生态景观。

金江镇：负责对河道沿线卫生死角进行整治，对污泥进行清理，确保辖区河道及周边环境卫生良好。

园区环保分局牵头，园区建设交通局和金江镇配合：对河道沟渠水体加强监督巡查，强化定期监测保护。水窖、蓄水池等供水源及河道沿岸防护范围应避开畜禽圈、粪坑、垃圾堆、柴火垛、油污、农药、肥料等污染源，严禁排放生活污水和工业废水；对饮用水取水点近距离严禁捕捞、网箱养鱼、放鸭、停靠船只、洗涤等可能污染水域的现象进行集中治理，并设置明显的范围标志和严禁告示牌。

三、工作步骤

（一）前期准备阶段（7月10至7月12日）。园区联系实际制定实施方案，集中力量，抓紧部署，加大宣传力度，分解落实工作任务，建立专项行动推进机制。

（二）集中治理阶段（7月12日至9月15日）。各责任部门依照专项行动实施方案，集中改善公路、铁路和河道沿线环境，在8月中旬前基本完成治脏、治乱工作任务，并着手稳步推进“三线”风貌塑造工作，进一步深化城乡环境综合治理活动，打造“清洁化、秩序化、优美化”的交通形象。

（三）巩固提高阶段（9月15日至9月30日）。各责任部门对专项行动进行总结的同时，健全和完善相关制度，在巩固专项治理成效的同时，逐步实现常态管理。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各责任部门要高度重视专项治理工作，落实专门人员狠抓落实，将专项行动纳入目标管理，实行统一领导，一把手为第一责任人、负总责，其他领导分工负责、齐抓共管。按照各自职能分工履职尽责，加大工作力度，主动配合、密切协作，结合前一阶段工作经验，继续巩固集中治理攻坚阶段的成果。

（二）落实责任，加强协调。各责任部门要制定长期维护优美环境、优良秩序、优质服务的制度和责任体系，进一步强化工作措施，明确责任。管委会办公室要协调相关因地域、建筑物、附着物隶属关系及相互影响牵制等原因需要部门联合共同治理的单位（部门）建立联合治理机制，形成维护交通环境长期优良的长效机制。

（三）广发宣传，深入发动。管委会办公室要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，突出亮点，大力宣传专项行动治理工作，要结合工作阶段总结和检查评价结果，汇集整理工作经验，及时对治理工作中涉及宣传动员、具体治理行动、治理效果等工作进程和工作成绩进行记录，形成音像资料和文字资料。各责任部门要加强信息收集、整理、上报，每周五17：00前将本周工作情况以书面形式上报管委会办公室，由管委会办公室整理、上报市指挥部。

（四）加强督查，严格问责。园区党工委办公室对各责任部门开展专项行动工作情况进行不定期的明查暗访。并对照《攀枝花市公路铁路河道沿线环境治理专项行动工作方案》，对治理工作阶段效果进行评价，对因工作推进不力、整改不到位的，按照效能问责有关规定实施严格问责。

四川攀枝花钒钛产业园区管理委员会

二〇一二年七月十一日

第二篇：顺庆区新复乡关于整治公路、河道沿线环境整理专项行动实施方案

南顺同府[2012]41号

顺庆区新复乡人民政府

关于公路、河道沿线环境整理专项行动

实 施 方 案

按照省、市城乡环境综合治理工作领导小组的安排部署和南城乡治办[2010]19号文件《关于印发<南充市城乡环境综合治理公路、水路、铁路环境综合治理专项行动工作方案>的通知》要求、南顺环治办[2012]11号等文件精神。结合我乡实际，特制定本工作方案。

一、总体思路

认真贯彻落实2012年4月6日“全省2011环境优美示范城镇乡村暨优秀环卫工人命名大会”和“全省城乡环境综合治理工作会议”的部署，以及省委刘奇葆书记关于“近期要加大对公路、铁路、河道沿线环境综合治理力度”的重要指示精神，拓展深化城乡环境综合治理范围和内容，推动治理工作向基层延伸、村庄延伸、向盲点死角延伸，使治理广度深度再上新水平。

二、强化责任落实

（一）组建整治工作领导小组： 组 长：青 靖（政府乡长）副组长：谢长林（人大主席）

赖小英（副乡长）

胡明春（党委委员）

成员：谢凡才（经济发展办主任）

张 敏（党政办副主任）罗本森（民政所所长）蒋国全（农业服务中心主任）岳 颂（安办主任）陈 英（计生办主任）各村委会主任

领导小组下设三个工作组：

1、公路整治组： 组 长：谢长林

成 员：杜福喜、张敏、邓洪海、欧旭峰

2、水路整治组：组 长：赖小英 成 员：罗本森、岳颂、陈英、何波

3、督查工作组：组 长：胡明春

成 员：王定海、蒋国全、谢凡才

（二）落实工作任务

1、公路整治组的工作任务是：清理路旁垃圾，清理背沟淤泥，保证道路畅通，铲除路旁杂草，清扫路面、清除影响视线障碍物以及非交通专用警示标语标志，搞好公路绿化；碎石路疏通背沟、填平路面，铲除路旁杂草，清除视线障碍物，保证晴雨通车。②指导各村搞好村道整治，对村道硬化路，要求铲除路旁杂草，疏通排水沟，清扫路面并保持清洁。村道碎石路，必须填平路面，疏通排水沟，确保道路通畅。

2、水路河道整治组工作任务：发动沿河两岸干部、党员群众分村组织清理河道沿线垃圾，河面漂浮物，宣传水路河道整治的目的和意义，指导沿河群众科学处理生活垃圾，不向河道倾倒垃圾和杂物，不向河道乱排污水，逐步树立热爱优美自然环境的良好习惯。

（三）加强工作督查

1、乡党委、政府把公路、水路河道专项整治工作纳入乡、村干部工作目标内容进行考核。

2、专项整治工作期间，除特殊情况乡村干部一律不请假。

3、乡督查组，定时不定时地对专项整治工作开展督查，凡督查中发现问题，将扣减年终考核分值，影响到全乡工作推进的，对责任人进行问责。

顺庆区新复乡人民政府 二O一二年年五月十五日

第三篇：XX镇道路沿线环境综合治理工作方案

XX镇道路沿线环境综合治理工作方案

为切实加强我镇城乡环境综合治理工作，扎实开展我镇道路沿线环境综合治理，特制定本工作方案。

一、组织分工

城管办牵头我镇道路沿线城乡环境综合治理工作，负责做好相关督促检查和情况上报，涉及科室（所）、社区结合自身工作职责，按要求落实道路沿线环境治理各项工作内容，确保治理工作取得实效。

二、主要整治范围

彭青线等主要公路沿线为我镇城乡环境综合治理的主要路段。

三、整治时间

2019年2月2日起。

四、工作职责

（一）城管办：负责做好道路沿线城乡环境综合治理的督促检查和考核工作，收集和上报道路沿线城乡环境综合治理数据，形成工作台帐；对道路沿线城乡环境综合治理情况形成工作报告，并总结工作经验完善工作机制。

（二）规划办：负责清理关闭擅自在农土、集体建设用地和各类储备用地内建设的砂场加工场及堆场、建筑材料堆放场（转运场）等扬尘污染源场所；并对道路沿线大棚房进行整治；负责做好道路沿线绿道管护工作，规范设置相关标识。

（三）事业服务中心：负责清理关闭擅自在河道、林地管理范围内建设的砂场加工场及堆场、建筑材料堆放场（转运场）等扬尘污染源场所；负责道路沿线河道两侧河道管辖范围内违法建筑的拆除工作。

（四）城管办：负责对主要公路沿线路面和绿化的扬尘冲洗保洁工作，督促保洁公司加强道路的保洁频次；特别加大彭青线的清扫保洁力度；负责加强公路绿化修剪工作和裸土覆盖；负责扬尘治理的超限、超载督促检查工作，联合道路沿线涉及社区规范道路沿线的摊点摆设和招牌设置工作。

（五）综治办：负责加强我镇道路沿线的交通秩序维护；做好道路沿线货运车辆的扬尘检查和联合执法工作；负责规范道路沿线交安标识和相关设施；负责道路沿线治理中治安或犯罪行为的查处工作。

（六）旅游办：负责规范提升道路沿线旅游标识标牌；联合城管办规范道路沿线农家乐旅游行业的广告和招牌。

（七）各社区：负责辖区内各扬尘污染源的治理工作；负责做好村道的保洁工作；负责做好辖区内各路口的硬化工作；负责做好道路沿线的广告和招牌设置，规范道路沿线的摊点摆设整治工作。

（八）财政所：负责道路沿线城乡环境综合治理工作中需要政府承担的资金保障。

（九）党政办：负责加强道路沿线城乡环境综合治理工作的宣传报道，掀起全镇城乡环境综合治理的浓厚氛围。

五、道路扬尘管控措施

城管办及道路保洁公司要加强对道路沿线的路面和绿化加强冲洗保洁，根据路面污染程度和天气情况增加或减少频次，各冲洗降尘作业应避开交通高峰期。

六、工作要求

（一）各科室（所）、社区，要结合职能职责和道路沿线综合治理工作要求，切实加强整治工作，提高工作成效，抓好道路沿线综合治理工作。

（二）镇纪委对道路沿线城乡环境综合治理工作中，不落实，推进不力的科室（所）、社区进行督查并实行问责。

第四篇：公路铁路沿线环境综合治理工作方案

公路铁路沿线环境综合治理工作方案

为进一步改善城乡环境，促进生态文明建设，根据市政府办 公室《关于印发东营市公路铁路沿线环境综合治理工作方案的通 知》（东政办字〔2016〕77 号）要求，结合我县实际，决定利用 一年半左右的时间，开展全县公路铁路沿线环境综合治理。

现制定以下工作方案。

一、目标要求 按照“属地管理、突出重点、因地制宜、规划引领、标本兼 治”的原则，以拆违治乱、整修穿城穿村镇沿街建筑外立面、提 升绿化水平、修建骑行绿道为重点，高标准对铁路、高速公路、省干线公路、县乡公路沿线开展环境综合治理，基本消除公路铁 路沿线环境脏乱差现象，沿线周边宜林地段绿化率达到 98%以 上，打造绿色生态交通走廊，基本实现公路铁路沿线环境整洁、美观。

二、治理范围及任务标准 县域内寿平铁路，长深、荣乌高速公路，河辛路、东青路、潍高路、新潍高路等省干线公路，乐安大街、綦公路、康安路、傅家路等县城区及各镇街辖区内县乡公路。

（一）拆除违法建设。铁路沿线 50 米范围，高速公路两侧 500 米范围，省干线公路、县乡公路两侧 100 米范围。对公路铁 路治理范围内的违法建（构）筑物、废弃建筑物、地面构筑物、桥梁涵洞下违法建筑、乱搭乱建及立柱广告、废弃线杆、落地广 告、商业招牌、灯杆广告、刀旗广告等一律依法拆除、清理。拆 除后及时清运垃圾，对出入口及违法建设场地进行绿化或恢复原 状。

（二）治理容貌秩序。

铁路、高速公路、省干线公路、县乡 公路两侧 500 米范围。

一是规范道路交通秩序。彻底迁移占用省 干线公路用地范围内的集贸市场。严禁占道摆摊设点、打场晒粮，全部清理占道经营车辆租赁、二手车市场等。

二是规范经营场所。公路铁路建筑控制区边界外缘 20—50 米范围内严禁新建村镇、学校、农贸市场、大型商业网点、货物集散地，集中治理规范公 路铁路两侧 500 米范围内小化工厂、砂石料堆场、商砼站、废品 收购站点、养殖场等生产经营场所。采用绿化措施遮挡蔬菜大棚，规范水产养殖看护房。

三是清理积存垃圾。彻底清理公路铁路两 侧可视范围内、边沟边坡、农田、荒地、河道沟渠、桥梁涵洞、绿化带等处积存的生活垃圾、建筑垃圾、料场、农作物废弃物、白色树挂，清理后进行场地平整、封填绿化。四是沿路河道沟渠 环境治理。对沿路沿线两侧河道、沟渠边坡生活垃圾、建筑垃圾、柴草、杂物和水面漂浮物清理，加强对河道、沟渠坡岸环境卫生 的日常管理。

五是整治乱扯线路。跨干线公路或两侧各类架空管 线、电力及通讯线缆应隐蔽设置，尽可能下地敷设，严禁乱拉乱 设。六是实施公路安全生命防护工程。根据《公路安全生命防护 工程实施技术指南》，集中排查整治公路安全隐患。农村公路重 点整治急弯陡坡、临水等路段安全隐患。公路穿城穿镇路段重点

完善内外侧护栏和标志标线等公路安全设施，设置限速设施和警 示灯具等交通管控设施，渠化大型平交道口等。修剪、迁移影响 公路铁路交通安全的树木和设施。

（三）整修沿路沿线建筑。

对公路穿城穿村镇路段两侧建筑，按照一街一景的要求进行规划设计，统一整修，拆除残墙断壁或 有碍观瞻的建筑物。对建筑外立面的广告牌匾、空调外机、防盗 门窗统一规范设置。对短期内难以整治的合法老旧建筑，本着与 周边环境相协调的原则，对外立面整体粉刷美化。对干线公路两 侧经批准暂时不能拆除的沿路店、企业等，按照整条路街景观规 划进行整修。

（四）大力提升绿化水平。一是添绿增景。对铁路沿线 50 米、高速公路两侧 200 米、省干线公路两侧 50 米、县乡公路两 侧不少于 20 米范围进行绿化提升，清理死株、补植苗木，空地 绿化、提升景观。把不能拆除但影响景观的建筑物、蔬菜大棚等 通过种植常绿乔木遮挡起来。消除妨碍视线的障碍，让远处的河 流湿地、整片田野等风景透出来。特别是对拆除违法建筑后的空 地、清理堆场和料场后的空地、原有绿化林带缺损部分、空闲地、荒地、林下裸露土地，结合实施三年增绿计划，因地制宜地采取 措施，全面提升绿化档次和水平。对随意开设的平交道口进行封 堵、绿化。对公路桥梁跨越的河道、沟渠、水系两岸上下游 500 米范围延伸绿化。县城区、镇街区路段按照城市园林绿化标准进 行绿化美化。

二是加强绿道建设。省干线公路、重要县乡公路两 侧要按照《绿道规划设计导则》，规划建设骑行专用道，完善配

套设施，融合生态、环保、旅游、运动、休闲和科普等多种功能，有机串连城市、镇街、村庄、郊野公园、自然保护区等重要节点，构筑生态交通网络，为广大居民提供更多生活休闲空间。三是推 行湿法保洁。全面推行省干线公路机械洗扫作业，降低空气扬尘，定期对两侧树木、绿化进行清洗。

三、实施步骤

（一）启动阶段（2017 年 2 月底前）。根据全市公路铁路沿 线环境综合治理总体规划、本工作方案和全县三年增绿计划，在 全面调查摸底的基础上，编制全县公路铁路环境综合治理详细的 规划设计和具体方案，各镇街、有关部门编制工程项目建设 计划。县城管执法局负责统一编制河辛路、东青路、潍高路（孙 武路以西至博兴界）、傅家路（康安路以东至东青路）的绿化及 沿街建筑物立面改造规划设计，于 2017 年 2 月下旬完成；各镇 街完善编制各镇街辖区内其他道路的环境综合治理详细规划设 计及工程项目建设计划（包括绿化、沿街建筑物立面改造、拆违及环卫保洁等环境综合治理方面的详细规划设计、实施方 案、工程量及概算投资等），并于 2017 年 2 月底前完成后上报。

（二）实施阶段（2017 年 3 月—2018 年 4 月）。2017 年 4 月底前，全面完成公路铁路治理范围内的违法建筑、非法广告标 识、建筑垃圾、生活垃圾、物料存放场、养殖场清理及相关构筑 物拆除、高速公路桥下空间治理等工作；完成绿化、绿道建设、建筑外立面整修等项目设计及招标工作，力争达到开工条件。2018 年 4 月底前，全面完成绿化、绿道建设任务。

（三）验收阶段（2018 年 5 月）。对全县公路铁路沿线环境 综合治理进行全面总结验收，验收结果计入美丽乡村建设考核指 标体系。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立县公路铁路沿线环境综合 治理工作领导小组，下设办公室，全面负责公路铁路沿线环境综 合治理工作的协调调度和督导推进。各级各部门、单位要加强领 导，齐抓共管，按照分工迅速开展工作，确保综合治理工作高标 准、高质量按期完成。各镇街负责具体组织实施公路铁路沿线环 境综合治理工作。县城管执法局负责对全县公路铁路沿线环境综 合治理指导调度、组织协调、督导检查、考核评价等工作。县经 济和信息化局负责指导乱扯电力、通讯线缆整治工作。县公安局 负责指导省干线公路违章停车及交通设施完善、整修等集中治理 工作。县国土资源局负责指导高速公路、省干线公路两侧侵占集 体土地违法建设拆除工作。县住房城乡规划建设局负责指导商砼 站、砂石料堆场清理工作。县交通运输局负责指导公路沿线治理 和公路安全生命防护工程实施工作。县农业局负责指导公路铁路 两侧绿化用地流转工作。县林业局负责指导公路铁路两侧绿化、绿道建设工作。县商务局负责指导治理范围内再生资源回收行业 清理工作。县畜牧局负责指导治理范围内养殖场清理工作。县公 路局配合省道沿线镇街做好沿路治理相关工作，协调齐鲁交通发 展集团有限公司东营分公司、山东东青公路有限公司东营管理处 配合高速公路沿线镇街做好高速公路沿线环境综合治理工作。各 — 7 — 镇街牵头，县城管执法、市场监管、商务、交通运输、公路、公 安等部门配合，做好迁移占用省干线公路用地范围内的集贸市 场，清理占道摆摊设点、打场晒粮、车辆租赁、二手车市场工作。

（二）规划引领，保障投入。按照一路一景的要求，县城管 执法局负责委托设计单位统一编制河辛路、东青路、潍高路（孙 武路以西至博兴界）、傅家路（康安路以东至东青路）的绿化及 沿街建筑物立面改造规划设计，各镇街负责辖区内其他道路的详 细规划设计和实施方案的编制。治理工作要严格按照具体设计实 施，全面提升沿路沿线容貌环境景观水平。各镇街要多渠道筹集 公路铁路沿线环境综合治理资金，积极推广 PPP、政策性银行贷 款等模式，引导多种资金参与公路铁路沿线环境综合治理，鼓励 铁路、高速公路沿线村民利用国有或集体所有的荒地等发展经济 林、用材林、苗圃。要通过多种方式落实绿化用地，落实沿线养 护管理费用，确保足额及时到位。大力提升绿化水平，要积极推 广市场化管理养护，鼓励通过政府购买服务方式进行管理养护。公路铁路沿线综合治理过程中，除河辛路、东青路、潍高路（孙 武路以西至博兴界）、傅家路（康安路以东至东青路）绿化资金 由县乡两级财政按比例承担外，拆违、立面改造资金及其他道路 绿化资金等均由各镇街承担。

（三）建立长效机制，保持治理效果。各级各有关部门、单 位要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传公路铁路沿线环境 综合治理的重要意义、相关政策措施和先进经验做法，曝光公路 铁路沿线环境突出问题，营造良好工作氛围，推动综合治理顺利 — 8 — 实施。各级各有关部门、单位要落实设施养护管理、环卫保洁、园林绿化监管单位，制定养护标准及考核办法，加强监督考核，促进长效管理，在招标过程中绿化工程养护期延长至2-3年时间。要把公路铁路沿线环境综合治理工作纳入美丽乡村建设考 核的重要内容，提高分值所占比例，奖优罚劣，调动各方工作积 极性。2017 年上半年、下半年分别组织全县拆违治乱检查评比，年终组织拆违治乱综合考核。2017 年 11 月底前，组织一次建筑 外立面整修美化和绿化、绿道建设检查评比。2017 年 12 月，进行公路铁路沿线环境综合治理年终考核。

第五篇：河道治理专项行动工作方案

专项行动工作方案

为全面贯彻落实市委市政府“五水共治、治污先行”战略部署，按照市相关工作要求，结合新区实际，决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项治理行动（以下简称“清三河”）。特制定如下行动方案。

一、总体目标

2014年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在2014年底以前全面完成“清三河”任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实“四位一体”保洁全履盖，水环境质量显著改善。

二、工作内容

（一）垃圾河清理：由所属村（社区）具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建；清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物；全面落实“四位一体”保洁长效管理机制。

（二）黑河、臭河治理：由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订“一河一策”治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。

（三）建立“清三河”信息库：新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到“消除一条、核销一条”，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村（社区）要做到摸清底细，掌握实情，建立“清三河”台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。

三、整治标准

（一）垃圾河整治标准

1、水下无淤积：河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。

2、水中无障碍：河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。

3、水面无漂浮物：河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。

4、岸边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。

5、岸上有绿化：结合“四边三化”和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。

（二）黑河、臭河整治标准

基本标准：通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。

最终目标：基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

四、时间安排

（一）调查摸底阶段

各村（社区）要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对所辖区域河道进行“地毯式”排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作“不留死角、不留盲区”。要把详实调查结果及时上报新区治水办。

（二）制订方案阶段

新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订“一河一策”治理方案。

各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。

（三）推动实施阶段

1．开展“清三河”百日攻坚战

集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织党员群众广泛开展“清理垃圾河、保护母亲河”活动，掀起“清三河”行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理水中障碍物，全面落实“四位一体”长效保洁机制，确保在2014年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。

全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。

2．打响“黑臭河”治理大会战

结合“三改一拆”、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在2014年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成“清三河” 专项治理工作任务。

五、各司其职

1．社会事业科（治水办）：承担“清三河”工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区“清三河”工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。

2．工程管理科：承担河道沿线截污纳管工程工作，负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治

理工作。

3．东兴市政公司：承担“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理计划配合责任部门有序开展。

4．办公室：承担“清三河”专项治理行动宣传及与媒体衔接，负责“**二台一报一网”信息上报及《政务信息》上报任务。

5．财务统计科：承担“清三河”专项治理行动资金保障。

6．组织人事科：

承担群众路线教育实践活动与“清三河”专项治理行动的对接，适时组织开展“五水共治”小手拉大手、“五水共治进学校”、“五水共治征文”、红色义工等各项相关活动，负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。

7．物业公司：承担各河道沿线绿化美化工作。

8．投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科：分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。

9．各村（社区）：负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报，做好区域内群众参与治理的宣传教育工作，配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求

1．加强组织领导。新区“清三河”专项治理行动坚持河长负责制，各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求，各司其职、积极配合，认真抓好治理工作，确保“清三河”专项治理行动有序推进。

2．明确目标任务。各部门和各村（社区），要根据各条河道实情，围绕实际需要抓工作，全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目标明确、责任落实、进度可控，要善于发动各方力量参与、支持“清三河”专项治理行动，确保新区“清三河”专项治理工作任务的圆满完成。

3．抢抓治理进度。“清三河”是“五水共治”重点工作之一，是改变水环境感观的最基础工作，今年新区水环境治理时间紧、任务重，各单位各部门必须高度重视，抢抓时间，全力推进，既要创新思路、优化举措，又要实时跟进，确保进度，要做到点上出精品、面上全履盖，全力抢抓“清三河”专项治理工作进度。

4．营造浓厚氛围。要充分利用各类载体，多形式、全方位宣传新区“清三河”专项治理行动，充分调动社会各界积极参与，各村（社区）要充分发挥信息渠道，及时上报各类信息，要保证每周不少于一篇专题信息，要结合党的群众路线教育实践活动，开展多种形式治理，提高全民保护意识，形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围，全力推进“清三河”专项治理行动的深入开展。

5．强化监督考核。要进一步完善督查机制，切实加大督查力度，要建立常态化督查小组，每天对各河道进行检查，每周发布河道基本情况和工作进度，每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查，进一步督促专项行动扎实推进，快速显现治理成效，要加大工作问责力度，督促各责任部门高标准、高质量完成“清三河”专项治理行动，要将“清三河”专项治理工作成效纳入各村（社区）考核责任制，要进一步完善专项治理工作奖惩制度，确保“清三河”专项治理行动不折不扣、圆满完成。