能上能下促进干部干事创业

第一篇：能上能下促进干部干事创业

能上能下促进干部干事创业

干部队伍建设是今年全区重点工作重点项目推进大会研究部署的重点工作之一，会议强调推进干部能上能下，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，这项工作抓好了，对于促进干部自觉践行“三严三实”要求，建设高素质干部队伍，具有十分重要的意义。推进能上能下，是深化干部人事制度改革的重要举措，也是促进干部干事创业的重要保障。新常态新任务新要求，迫切需要建立适应改革发展形势的干部管理机制，推进干部能上能下，激发干部队伍整体活力。

一个《规定》作出制度规范

2015年7月，中央正式颁布《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》），这是建立健全领导干部能上能下制度机制的一个突破。

改革开放以来，退休制度的建立，解决了事实上存在的领导职务终身制的问题；任期制的实施，使领导干部在一个岗位上的任职时间有了必要限制；1986年，中央转发中组部制定的《关于调整不胜任现职领导干部职务几个问题的通知》，探索以干部德才表现为标准推进能上能下，迈出了制度建设的重要一步。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党作出重要战略部署。从严治党，关键是从严治吏。中央先后制定和完善了干部选拔任用、干部教育培训、干部个人有关事项报告、干部问责、干部兼职、干部档案管理、“裸官”治理等方面制度，全面加强干部从严管理，取得明显成效。能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题，虽然近些年作了很多探索，但一直没有有效解决，相关法规制度还是一块短板，总体上能上能下尚未常态化、机制化。

《规定》认真贯彻中央关于干部队伍建设的新精神新要求，充分吸收党的十八大以来全面从严治党的重要成果，进一步完善了从严管理干部制度体系，为落实全面从严治党提供了重要制度保证。《规定》明确“下”的标准，规范“下”的方式，疏通“下”的渠道，有利于促进能者上、庸者下、劣者汰，形成完善的工作机制和良好的用人导向；有利于激发干部队伍整体活力，促使干部认真践行“三严三实”要求，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

《规定》贯彻从严要求和聚焦解决“下”的问题。它的主基调是严字当头，严格贯彻落实中央关于全面从严治党、从严管理干部的要求，把“从严”体现在制度安排的各个方面、各个环节之中。在指导原则上，强调坚持德才兼备、以德为先，对不符合好干部标准的，坚决进行调整。在制度规定上，强调严格执行干部退休制度、任期制度、问责制度、严肃调整不适宜担任现职干部等，并对相关制度规定进行完善，进一步严格程序、规范方式、细化措施。在制度执行上，强调严明纪律，建立工作责任制，强化监督检查，从而将从严要求制度化、规范化、程序化。它的另一个鲜明特点是对准问题、聚焦难点，从实践看，推进领导干部能上能下的难点，主要是怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来。因此，《规定》在强调严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度、加大领导干部问责力度的同时，重点对调整不适宜担任现职干部问题作出规范。

《规定》集中规范了干部“下”的6种渠道，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。重点明确了调整不适宜担任现职干部的10种情形，概括起来主要包括政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不适应、作风上不实在等。新增了对领导干部进行问责的5种情形，分别是落实从严治党责任不力，贯彻党风廉政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题的；法治观念淡薄、不依法办事，不按法定程序决策，或者依法应当及时作出决策但久拖不决，造成不良影响和后果的；抓作风建设不力，本地区本部门本单位或者分管领域形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出的；在干部选拔任用工作中任人唯亲、营私舞弊，本地区本部门本单位或者分管领域用人上不正之风比较突出的；对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的。同时，对于推进“下”的操作程序，进行了具体规定。从一定意义上说，《党政领导干部选拔任用工作条例》重点解决的是“上”的问题，《规定》重点解决的是“下”的问题，一“上”一“下”、组合实施、相辅相成，进一步完善了干部管理制度链条、工作格局，标志着干部工作提升到了一个新的水平和高度。

三个《办法》设置三道关口

为贯彻落实中央《规定》，今年2月，自治区党委出台了《对作风不严不实领导干部进行谈话诫勉的暂行办法》《对工作不尽职尽责领导干部进行离岗培训的暂行办法》和《对不适宜担任现职领导干部进行组织调整的暂行办法》（以下简称《办法》）三个配套文件。

推进干部能下，目的不是处理更多干部，而是为了警示和提醒不在状态的干部，激发干事创业精气神。自治区制定这三个《办法》，坚持把教育和管理挺在前面，在违纪违法前设置三道关口，根据干部存在问题的轻重程度，明确作风不严不实、工作不尽职尽责、不适宜担任现职三种类型领导干部的具体标准，分别采取谈话诫勉、离岗培训、组织调整三种方式进行组织处理，防微杜渐，警示在先，防止小毛病演化成大问题。三个《办法》针对不同情形严把关口，环环相扣，形成了整治为官不正、为官不为、为官乱为的制度链条。

对作风不严不实领导干部，《办法》 明确了应当进行谈话诫勉的6种情形。通过谈话诫勉，勤咬“耳朵”，常扯“袖子”，抓早抓小抓预防，切实形成常抓常管的纠错机制。

对工作不尽职尽责领导干部，《办法》明确了应当进行离岗培训的5种情形。通过离岗培训，着力解决干部能力不足、为官不为等问题，促使干部端正工作态度，提高履职能力，切实形成担当负责、履职尽责的良好局面。

对不适宜担任现职领导干部，《办法》明确了应当进行组织调整的10种情形。通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以组织调整，切实形成人岗相适、优胜劣汰的用人环境。

这三个《办法》，是自治区党委贯彻落实中央《规定》精神的具体举措，既体现了从严要求，又体现了组织关怀。

把握好“四点要求”要做到“四个有”

全区重点工作重点项目推进大会强调，推进干部能上能下，重点是贯彻好一个《规定》、执行好三个《办法》、把握好“四点要求”。

各级党委（党组）及其组织人事部门一定要把《规定》作为全面从严治党的一项重要任务来抓，充分发挥制度的规范、引导、激励、约束作用，推动形成能“下”的常态化机制，切实解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。要把落实三个《办法》与贯彻中央《规定》结合起来，与干部育、选、用、管各个环节结合起来，与推进重点工作重点项目结合起来，真正让制度生威、法规生效。

把握好“四点要求”，推进干部能上能下，要做到“四个有”。要下之有据，综合分析年度考核、平时考核、任职考察等具体情况，充分运用调研督查、巡视审计、干部监督等工作结果，注意听取群众反映、了解群众口碑，作出客观公正评价和准确认定，使“下”的干部服气。要下之有序，严格执行中央《规定》和自治区三个《办法》明确的有关要求，坚持依法依规，严格按程序走，确保不偏差、无漏项，使干部的“下”经得起历史和实践的检验。要下之有力，建立健全推进能上能下工作责任制，党委（党组）要承担主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人责任，组织人事部门要承担具体工作责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，直面现实矛盾和问题，排除各种干扰和阻力，切实把《规定》和《办法》执行下去、落实到位。要下之有路，推进干部“下”，不能搞“一棍子打死”，要充分体谅和理解干部承受的压力，认真细致地做好思想工作，引导干部放下包袱、轻装上阵，帮助他们整改提高，工作表现好、做出成绩了，仍然可以重新起用，实现干部能上能下的良性循环。

推进干部能上能下，最终目的是促进事业发展。我们要把创造性工作和“上有政策、下有对策”区别开，把敢担当和乱作为区别开，把不确定因素影响和失职渎职区别开，把从事业出发和以权谋私区别开，旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，切实营造鼓励创新、宽容失误的环境氛围，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。（责任编辑/许美芳）

第二篇：干部能上能下

三）健全干部管理规章制度，疏通干部上下通道

1、完善制度建设，强化制度考核。

（1）健全干部任职试用期制度。对新提拔的干部一律实行试用期制，试用期为一年，期满后，经考核胜任现职的正式任用，不胜任的免除职务。

（2）坚持干部待岗制度和干部诫勉制度。对不胜任岗位要求、职工群众意见大，违反有关规定的干部，实行待岗处理或者诫勉处理。对待岗和诫勉干部，待岗和诫勉期间，不交流调动，属于后备干部的，取消后备干部资格。

（3）实施干部调研员制度。凡男年满55周岁，女年满50周岁的三总师副职、正、副科级干部，必须改任科级调研员。目前恒泰公司近三年没有符合进入调研员年龄的科级干部。

（4）实施干部自主退出机制。凡男年满53周岁，女年满47周岁的正、副科级中层干部，可自主申请岗位退养，公司党委同意后，上报永盛公司党委,并经集团公司党委组织部批准。

（5）坚持领导班子和领导干部考核制度。按照干部管理制度规定，进一步加强基层领导班子和领导干部的考核。严格干部考评制度和淘汰制度，定期组织开展干部民主评议或民主测评，对综合考评为不称职的干部给予免职、降职等组织处理。认真执行干部述职述廉制度、党员领导干部报告个人有关事项制度，不断强化干部日常监督和管理。

2、加强岗位管理，疏通上下渠道。打破身份界限，变身份管理

为岗位管理，同时加大对岗位的考核力度，激发管理人员的工作热情，增强管理人员的危机意识，真正做到能者上，平者让，庸者下。

（1）加强干部动态考核。要积极完善干部动态考核办法，制订和完善可操作性的量化考核指标，科学界定“能下”的标准。积极推进干部聘期制管理，执行集团公司“新人新办法、老人老办法”的干部管理措施，对新提任的干部聘期三年（含一年试用期），分别实行考核和聘期考核。对考核不称职人员，予以解聘职务，另行安排工作，不再享受原岗位级别待遇；对三年聘期综合考核合格人员，依据岗位情况和个人履职能力，研究决定是否继续聘任。对在同一职位连续任满二个聘期者，原则上进行岗位交流。要加大干部执行力情况的考评和监督，完善干部跟班值班制度、干部下井及下井带班制度。严格安全生产责任，对违反有关安全生产管理规定的干部，给予降职、撤职等处理，降职、撤职一年期满考核后，视岗位情况和履职能力，决定是否任用。

（2）强化和完善岗位管理。本着科学合理、精干高效的原则，严格机构设置和定编定岗，合理设置管理机构。继续推进和健全扁平化管理，按照集团公司规定，生产一线单位及辅助单位的科级岗位控制在3－4人；机关科室原则设置一个正科、一个副科级岗位，其中5人以下科室原则只设置一个科级岗位；机关科室不设置专职党支部书记或车间工会主席，机关党支部书记、车间工会主席由科室负责人兼任。工会、安监部门科级管理人员内部兼职。继续制定和完善岗位考评办法，真正变身份管理为岗位管理。岗位考核重点是管理人员的工

作绩效，结合岗位现状，以德、能、勤、绩、廉等五个方面为基础，制定出操作性强的绩效考评指标体系，同时建立完善岗位目标责任制，采取月度、季度、绩效考核相结合的办法，对干部进行全方位立体化考核，对考核淘汰干部不得享受原岗位级别待遇。加强工作激励，重点运用好干部考评结果，真正把岗位考评与奖惩挂钩，与薪酬挂钩、与职务升降挂钩。

（3）严格专业技术人员管理。以“三减”工作为契机，进一步改革专业技术职务评聘方式，做到高职低聘、低职高聘。积极推行评聘分开，依据专业技术人员考评情况，实施聘期制管理，每三年一聘，在聘期内，实行考核，当考核不合格者解聘或担任下一级专业技术职务，整个聘期考核合格者实行续聘，不合格者解聘，真正做到专业技术人员能上能下。优化专业技术人员结构，科学制定专业技术人员动态考核与淘汰办法，每各类型专业技术人员应分别制定一定的淘汰比例，真正打破专业技术职务聘任终身制。

第三篇：解放思想___干事创业___促进发展

创先争优

干事创业

促进发展 ——花园村委会干事创业记录

开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。中央明确要求，各级党委要把创先争优作为推动中心工作的动力和保证。我们要深刻领会、认真贯彻中央精神，切实把创先争优的热情转化为干事创业的激情，并在镇党委的引导下使我村党组织和党员在服务群众、建设花园大局中建功立业、争创先进。

一、主要举措

（一）高度重视，广泛发动，做到四个到位。一是思想认识到位。为加强党员党性意识，坚定党员理想信念，定期开展了党群成员教育培训，让大家能够将创先争优的各项要求落到实处。并开展公开承诺，让党员队伍做好自己的模范带头作用。二是组织体系到位。我们把创先争优活动作为一项重大任务，在组织力量上下功夫，在强化领导上做文章。经过镇党委的强力部署，村委会在其指导下成立以袁云荣为组长的领导小组。领导小组下设办公室，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局，为创先争优顺利实施提供了组织保障。三是党员发展规划到位。为扩大花园村的党员队伍，对发展党员进行了宣传，每年进行两期入党积极分子入党前培训，在发展党员上严格按照国家规定的入党程序进行管理。四是规章制度到位。我们制定和坚持了四项制度，干部学习制度，坚持每周星期二晚上开展干部学习会，安排两名同志作重点发言，以提高学习效果。认真学习中央和省、州、县党委以及镇党委有关文件、会议精神，并进行 学习记录。党员管理制度，建立健全的党员动态管理，将流动党员的组织关系严格按照要求处理到位。党员责任制度，党员自觉履行党员义务，按时交纳党费，积极参加组织活动，坚持执行党的决定，积极完成党的任务，廉洁自律，从严要求。

（二）精心组织，狠抓落实，做到学深学透。我们按照谋在“新”处、落在“实”处、用在“活”处的指导思想，开展创先争优活动。一是在谋“新”上下功夫。精心组织活动，严格按照规定开展活动，做到了“五有”即：有辅导资料、有记录、有学习笔记、有心得体会、有讨论交流。组织党员志愿团队将创先争优活动思想向群众宣传。二是在落“实”上下功夫。我们精心策划活动方案，精心设计活动载体。围绕十七大的新精神、新思想、新观点、新名词和创先争优的目标任务以及花园村基本情况、发展思路、项目建设等内容，按照实际情况帮扶、慰问、关怀困难党员群众等。

（三）征求意见，查找不足，做到有的放矢。紧紧围绕党委“三个一”的要求，采取三项措施，广泛征求了意见和建议。一是召开座谈会。组织村委会干部参加座谈会，结合我村实际及本职工作认真查找在创先争优活动中需要解决的突出问题，广开言路、查找存在的问题和不足。二是深入走访。领导干部深入群众中，广泛听取群众的意见、建议。三是发放征求意见表。向群众发放征求意见表，就亟待解决的热点、难点问题征求意见，全体干部献计献策、畅所欲言，提出了较好的思路和工作方法，有效的促进了各项工作的顺利进行。

二、主要收获 深入开展创先争优活动，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实省委“三个一”，按照中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”和省委“推动科学发展、构建和谐云南、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求。一是思想认识有了新提高。广大党员干部对创先争优的思想有了更加明确的认识，在思想政治工作中加强管理。二是精神面貌有了新改观。进一步加强了农村建设，更多的干部把心思放在工作上，放在学习上，放在发展上，放在千方百计为群众搞好服务上。与此同时，推进发展的热情进一步高涨，工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。三是工作作风有了新转变。群众反映强烈的问题如：办事效率问题、服务态度问题、执法不严等现象得到有效遏制，服务意识、创新意识进一步增强。四是工作有了新思路。通过创先争优活动，打开思想的牢笼，对队伍自身要求自觉性加强。并能够争创在各项工作中起模范带头作用。

第四篇：激发干部干事创业动力

加强新形势下的干部动力机制建设，必须坚持以科学发展观为指导，按照以人为本的要求，抓住改进激励方式、完善激励机制、增强激励实效等关键环节，进一步更新干部动力理念，建立健全干部培养提升、考核评价、选拔任用等机制。

近年来，武汉市武昌区委大力倡导干事创新文化，以构建促进干部干事创业的动力机制为主线，着力发挥各级领导

干部在引领武昌科学发展中的骨干作用，取得明显成效。

坚持以德为先，建立引领示范机制

干部的基本职责就是干事。有德无才，培养使用；有才无德，限制使用。以党性修养和作风养成为主要内容，扎实抓好领导干部的理想信念、根本宗旨、民主集中制和勤政廉政教育。一是以经常性教育培养“德”。坚持正面教育、集中教育、典型教育和警示教育，帮助广大干部明确德的内涵、遵循德的要求、恪守德的底线，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，从而自觉坚定政治信仰、加强职业操守、提升人格魅力。二是以务实性作风践行“德”。坚持和完善处以上干部联系企业、联系项目、联系社区、联系困难群众制度，普遍开展“书记大接访”活动，问政于民、问计于民、问需于民，切实抓好发展这个第一要务，履行好维护稳定这个第一责任。三是以制度性建设弘扬“德”。建立“政民互动”、新闻监督报道研讨讲评等制度，主动接受监督，及时改进工作。推进政府流程再造和审批制度改革，降低行政成本，提高服务效能。评选创新项目，宣传特色工作，激发创新热情，增添工作活力。

坚持培训锻炼，建立能力提升机制

学习是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的必由之路。以推进学习型党组织、学习型干部创建活动为抓手，着力加强干部队伍的能力建设。一是创新培训方式。积极选送干部参加上级调训，开阔工作视野。推行“五个一”的教学模式（即：熟读一本新书、撰写一篇论文、提交一份案例分析、集中一次研讨、参加一次学习考察），综合运用案例式、研讨式、体验式、情景式等教学形式，体现综合效益。开辟网络党校，倡导在线学习，推荐优秀书目，展示学习心得，营造崇尚学习、善于学习、以学为本的浓厚氛围。二是倡导有效思考。通过区级领导领题调研、中心组联组研讨等方式，建立并落实领导班子务虚制度，引导干部围绕影响和制约科学发展的突出问题、领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题以及人民群众反映强烈的突出问题，加强调研，理性思考，在思想交锋、观点碰撞中达成共识，理清思路，创新举措。三是突出实践锻炼。在选派干部到上级部门、大型企业、维稳一线、困难乡村挂职锻炼的同时，尤其注重在事关区域经济社会发展的重点项目中锻炼干部。

坚持实绩考核，建立综合评价机制

科学评价干部、合理使用干部，对于引导干部树立正确的价值取向、保持旺盛的工作激情，具有极其重要的导向性作用。一是增加干事权重。在考核对区管干部进行综合评价的基础上，增加了“践行干事、创新文化”专项测评，从干(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）事进取精神、干事能力、干事实绩等三个方面进行评价，使区管干部自觉忠实履职、着眼干事创新、追求争先进位。二是坚持群众标准。把单位与社区、工作与生活、日常与年终考核考察结合起来，赋予党代表、人大代表和政协委员对领导干部的督察权，吸纳一定比例的群众代表参与民主测评，随机访谈服务对象进行民意调查，使区管干部做到对上负责与对下负责的统一。三是强化成果运用。区委充分运用综合考核评价结果进行分类定等，主要领导对重点单位、重点对象考核情况进行讲评，既鼓励又提醒。去年，依据考核结果，对2名正处级干部评定为不称职等次，将1名副处级领导干部改任为非领导职务；对7名作风消极、工作懈怠、绩效较差的干部进行了诫勉谈话；对一批考核工作排位靠前的单位和个人进行了表彰和奖励；建立健全促进科学发展的考核评价机制，力求考核手段现代化、标准客观化、过程民主化、程序规范化、评价主体多元化。坚持民主公开，建立选拔任用机制从深化干部人事制度改革入手，努力推进干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化。一是坚持竞争性选拔干部。采取“双推双考”、竞聘上岗等方式，选拔了3名街道办事处主任和5名区管副职领导干部。机关中层干部任用，普遍推行竞争上岗方式。二是坚持民主性推荐干部。进一步健全和完善区委全委会推荐提名重要干部人选制度，经全委会推荐建立了《党政正职后备人选名单》。在这次政府机构

改革相关领导班子调整配备中，向全委会成员发放《干部任用建议表》，广泛听取意见和建议。结合考核，采取非定向推荐提名方式，建立了正处级、副处级、正科级三个层面的后备干部库。三是坚持公平性激励干部。注重凭实绩使用干部，对目标任务和承担急难险重工作完成较好、评先评优次数较多、市级相关对口部门认可度较高的优秀干部，予以提拔或交流到重要岗

位。对长期在基层工作的“老实型”干部、不善张扬的“本分型”干部、不计得失的“奉献型”干部给予关爱和激励。

激发干部干事创业动力

第五篇：人社干部干事创业心得体会

人社干部干事创业心得体会

围绕“干事创业、跨越发展”主题教育，通过学习《在全县领导干部会议上的讲话》，进一步强化了自身的大局意识、责任意识、争优意识和创新意识。鉴于人社工作的特殊性及服务对象的广泛性，干事创业需要激情与理性的辩证结合。

一、要有想干事的激情

激情是干事创业的动力。小平同志曾经指出，没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。

当前，我们正处在一个可以大有作为的战略机遇期，要实现跨越式发展，必须始终保持良好的精神状态,对工作倾注心思，为事业燃放激情。因为有了激情，工作起来就有使不完的劲儿，就会有创一流的工作标准，就会始终保持一种求真务实、真抓实干和勇于创新的精神状态。相反，如若缺乏激情，面对工作中的困难及群众的要求，则会漠然、马虎和懈怠。因此，我们要防止和克服一切热情不足、激情贫乏的问题，避免和摈弃一切精神萎靡乃至颓废的现象，努力培养朝气蓬勃、昂扬向上、奋发有为、干事创业的良好精神状态。要珍惜组织上给予的这个职务、这个机遇、这个平台，对事业有激情、对群众有感情、对困难有豪情，以生活上知足、学习和工作上知不足的心态，为人社工作的发展、为群众的根本利益尽心尽责，勤奋工作，争创一流业绩。

二、要有干成事的自信

由于人社工作点多、面广、情况复杂、政策性强，现业务涵盖机关企事业所有人员，关系到他们的切身利益，比较敏感，面对的服务对象想法又比较活跃，千人千面，难以把握，所以在具体工作中受制于以上因素的影响，往往掣手掣肘，不敢迈出一步，有干事创业的激情，受客观因素的制约，却消磨了干事创业的魄力，习惯于按常规思路办，按既定模式走。但干事创业“事在人为”，只要树立起干事创业的自信心，一切皆有可能。面对今天的发展时代、竞争时代，唯有敢于向未知挑战，敢于引领时代潮流，敢于第一个冲向迎面而来的困难的人，才是一个真正奋发有为、干事创业的人，才是一个真正敢闯新路、敢为人先的人。努力在更高的层面上、在更广的范围内、在更新的思路上，进一步开创人社工作发展的新局面。

三、要有会干事的策略

干事创业要多谋善断。在干事创业、促进发展中要善于适应角色变换，能够运筹谋划，实施正确决断。俗话说，当断不断，反受其乱。正确的决断不是个人的主观行事，而是建立在谨慎周密论证、广泛听取意见的基础之上的，这就是多谋的过程。在这个运筹过程中，要善于从上面、对面、外面、侧面等不同方位看问题，切实对人社工作与我县发展的联系与本质有深刻的了解和研究。多谋与善断是辩证统一的。善断如果没有多谋就会成为武断，多谋是为了善断，如果谋而不决，当断不断，犹犹豫豫，患得患失，延误时机，那就是优柔寡断。要真正做到多谋善断，就要善于不断培养自己的理论思维能力，善于不断提升自己的业务工作能力，集思广益，旁证博引，唯此才是实现多谋善断的可靠基础和重要保证。

四、要有不出事的理性

激情是催化剂，理性是方向盘，干事创业需要激情推动，不能因循守旧、裹足不前、瞻前顾后，但也不能靠一时头脑发热，不顾政策规定和客观实际，盲目出击。也就是干事创业既要胆大又要心细。胆大即气魄与胆量，心细即严谨与慎重，二者本是两种截然不同的个性，而从事人社工作必须善于把握其辩证关系，在干事创业、促进发展的实践中，既要放开手脚、大胆工作，又要仔细思量、谨慎处事。保持谨慎决不意味着因循守旧，亦步亦趋，而是说要善于省察症候，做到小心谨慎，至精至微，避免一招不慎，满盘皆输。特别是在我们的事业发展顺利的时候，更要保持头脑清醒，严谨细致，如始慎终。总之，我们臵身干事创业、促进发展的实践过程中，要竭力做好胆大与心细辩证结合的这篇文章，正所谓“胆欲大而心欲小，智欲圆而行欲方”。