第一篇：金湖国土资源2018年信息化建设方案
金湖县国土资源2018年信息化建设方案
金湖县国土资源局 二〇一七年十月
金湖县国土资源2018年信息化建设方案
目 录 2 背景..............................................................................................................................................................1 目前我局信息化建设现状..........................................................................................................................2 2.1 2.2 基础数据坐标系现状......................................................................................................................2 目前我局“四全”服务平台建设情况..........................................................................................2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.4 3
3.1 3.2 3.3 系统平台应用不充分..........................................................................................................2 大流程融合和贯通存在一定难度......................................................................................2
“慧眼守土”尚未建设......................................................................................................................3 需建成“五星”“五A”级档案馆.......................................................................................................3 建设依据..........................................................................................................................................3 建设目标..........................................................................................................................................4 主要建设任务..................................................................................................................................4 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 金湖县国土资源局2000国家大地坐标系转换................................................................4 升级“一张图”暨“四全”服务平台.......................................................................................5 业务系统升级，实现不动产登记与国土资源一张图的应用协同..................................5 构建国土资源决策支持体系..............................................................................................6 深化新媒体应用，开发新媒体应用终端平台..................................................................8 “慧眼守土”建设..................................................................................................................8
建设全区域国土资源动态监测综合监管制度..................................................8 构建“慧眼守土”综合智能动态监管平台.........................................................8 深化国土资源“一张图”及业务审批应用...........................................................9 2018年总体建设规划.................................................................................................................................3
3.3.6.1 3.3.6.2 3.3.6.3 3.3.7
数字档案馆建设..................................................................................................................9
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金湖县国土资源2018年信息化建设方案 背景
为深入贯彻落实党中央、国务院有关网络安全和信息化的精神，谋划好今后一个时期的国土资源信息化工作，将大数据和“互联网+”很好地应用于国土资源管理和决策中。2015年12月18日，国土资源部信息化工作办公室组织召开国土资源大数据与“互联网+”战略行动专家研讨会。研讨会由国土资源部副部长王广华主持，重点围绕国土资源大数据分析与方法模式、“互联网+”与国土资源信息化发展等方面进行了深入探讨，为编制国土资源信息化“十三五”规划、推进国土资源大数据以及“互联网+”国土资源管理服务的发展奠定了基础。
今年三月，在“四全”推广三周年之际，为了进一步贯彻落实省厅党组提出的“整合资源，重点突破”的工作部署，省厅在无锡召开了全省国土资源“四全”服务模式和“互联网+”突破工作视频培训会暨工作座谈会；随后省厅法规处又牵头对全省十二个设区市(无锡除外)开展了两项突破的摸排调研工作。通过一系列举措，省厅对“四全”服务模式提出了新的要求，要求进一步提升对“四全”突破的认识，以“高效、便民、阳光”为理念，打造具有我省特色的政务服务品牌，切实提升全省国土资源系统监管服务、行政审批和依法行政的水平。
2017年8月23日江苏省国土资源厅信息办召开了全省信息化工作专题座谈会，对全省国土资源数据转换2000国家大地坐标系工作进行了安排，要求各地：一是要推广使用2000国家大地坐标系；二是完成存量数据转换，各地根据实际需要，分出轻重缓急，组织完成支撑国土资源日常管理工作的各类存量空间数据向2000国家大地坐标系转换工作。
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金湖县国土资源2018年信息化建设方案 目前我局信息化建设现状
2.1 基础数据坐标系现状
我局“一张图”核心数据库已经建设完成，数据库基于全国土地第二次调查空间参考建设，为西安80坐标系。2.2 目前我局“四全”服务平台建设情况
近年来，我局根据省厅要求，自2016年3月底开始金湖县国土资源“四全”服务综合应用系统招标，至今完成了项目的建设并稳定运行。虽然我局“四全”服务路线正确，但依然存在许多问题，主要表现在：
2.2.1 系统平台应用不充分
“四全”系统需要持续、全面深化应用，在应用中不断完善。只有应用，才能发现问题，改进系统，优化功能。由于部分科室业务工作繁忙，系统建设过程中配合力度不够，功能需求不完全表达，导致开发的系统与实际需求不符，无法使用；部分相关业务单位仅部分人员参与了流程创建，没有对流程表单合理性及数据准确性做核实。
2.2.2 大流程融合和贯通存在一定难度
“四全”服务最终要构建一个完整的有机大流程，亟待市局、部门、科室之间的沟通配合，强化协作。尤其是贯彻落完成从地质资料-土地征收-建设供地-不动产登记的全流程自动流转，涉及耕保、地籍、利用、复垦、征地、财务、执法、不动产中心等部门，数据和资料流转涉及各相关部门，要求这些环节必须高效配合，节点流动无阻碍。
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2.3 “慧眼守土”尚未建设
按照省厅统一部署，在全省范围内的国土资源监管区域，建立视频监控网，强化土地用途管制，切实维护国土资源管理和利用秩序，构建“天上看、地上查、网上管、群众报、视频探”的监管体系的重要方式；创新监管方式，提高执法效能，为全面实现网上办公、审批、监管、交易和网上服务，完善以国土资源遥感监测“一张图”和综合智能动态监管平台为支撑的发现、反馈、处置机制提供了重要思路。
目前淮安市局及其他县局已经建成，我局起步较晚，将与2018年5月前建设完成。
2.4 需建成“五星”“五A”级档案馆
我局将根据“五星”“五A”要求建成数字档案馆，目前档案系统已经建设到位，但“一张图”暨“四全”服务平台业务系统与档案系统尚未打通，无法形成自动归档。2018年总体建设规划
3.1 建设依据
1、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）；
2、《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）；
3、《国土资源信息化“十三五”规划》（国土资源部）；
4、《江苏省国土资源信息化“十三五”规划》（苏国土资发〔2017〕175 号）；
5、《江苏省国土资源厅关于进一步统筹国土资源信息化建设促进“互联
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网＋国土资源服务与监管”突破的意见》（苏国土资发〔2017〕174 号）。3.2 建设目标
从清廉、务实、高效、便民、利民出发，按照“减、放、接、管、优”的原则，在我县国土资源“一张图”前期成果基础上，完善“一张图”核心数据库建设，通过“整合流程、集中办理、并联审批、信息共享、精准服务”等系列改革措施，简化和优化国土资源办事流程，实现“事项最少、程序最简、效率最高、监管最严”的工作目标，升级国土资源电子政务平台及业务应用系统，采用标准化、流程化、表格化的方式，将不动产登记信息管理平台进一步融合进国土资源“四全”服务综合应用系统，切实提升行政服务效能、提升便民服务效率、提升业务管理水平、提升国土资源监管能力。
依据省厅“互联网+服务与监管”工程建设，我局将在经过多年信息化累积的数据基础上，结合云计算、物联网和移动互联网技术等，挖掘国土资源大数据，充分利用已有数据，采用大数据技术，完善综合监管平台的数据综合分析功能，研制数据分析模型，加强辅助决策，支持功能建设，实现从海量数据中提取信息，从信息中发现知识，将知识升华为智慧，揭示存在的问题、预测未来的走势，并提出相关对策建议。结合市局工作，我局进一步挖掘大数据优势。3.3 主要建设任务
3.3.1 金湖县国土资源局2000国家大地坐标系转换
国土资源部、国家测绘地理信息局于2017年3月10日印发《关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》（国土资发[2017]30号），按照国务院关于
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推广使用2000国家大地坐标系的有关要求，国土资源部确定，2018年6月底前完成全系统各类国土资源空间数据向2000国家大地坐标系转换，2018年7月1日起全面使用2000国家大地坐标系。
江苏省国土资源厅信息办于2017年8月23日召开了全省信息化工作专题座谈会，对全省国土资源数据转换2000国家大地坐标系工作进行了安排，要求各地：一是要推广使用2000国家大地坐标系；二是完成存量数据转换，各地根据实际需要，分出轻重缓急，组织完成支撑国土资源日常管理工作的各类存量空间数据向2000国家大地坐标系转换工作。
为加快推进该项工作，做好我局信息化统筹工作，结合我局“一张图”核心数据库现状，梳理转换方案。
3.3.2 升级“一张图”暨“四全”服务平台
目前“一站图”暨“四全”服务平台基于二调成果建设而成，国家要求2018年6月31日将正式启用国家2000坐标系，核心数据库转换后，“一张图”数据中心、各业务系统与数据中心接口、核心数据库将升级改造，来满足国家2000坐标系。
3.3.3 业务系统升级，实现不动产登记与国土资源一张图的应用协同
基于国土资源“一张图”工程建设，按照统一平台建设的思路，将现有的建设用地审批、建设用地供应、土地开发整理、地矿系统、执法监察系统、不动产登记等业务系统进行升级，并梳理不动产登记业务与国土资源一张图各业务之间的有机联系，遵循继承和共享的原则，进行整合与集成，基于全市统一的电子政务平台，通过可持续的业务定制工具，建设“大流程”业务系统管理模式，搭建全市标准的应用系统。
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不动产统一登记系统与国土资源一张图系统的整合与升级工作应该在我局现有的软硬件环境和网络环境中进行，对两个系统已有使用的软硬件以及网络资源尽量不做扩展。
3.3.4 构建国土资源决策支持体系
以已建立的各种国土资源基础数据库和其他相关的社会经济数据库为数据来源，通过定制网上直报模块，利用国土资源业务网和国际互联网，实现国土资源信息自下而上的适时获取。通过定制数据管理功能模块，从各种基础数据库中抽取所需的数据，建立用于统计分析、查询和信息发布的综合数据库，通过定制统计分析、综合查询和信息发布功能模块，快速、灵活地生成全市宏观决策所需要的信息产品，包括专题图定制、统计分析报表生成、网站信息发布等。根据金湖县国土资源管理业务的需要，定期从基础数据库中提取各种数据进行统计分析，动态监测国土资源开发利用的变化情况，初步形成不同地区国土资源综合统计季报、半年报、年报，最终实现快报、月报、半月报的定期发布。
（1）国土资源形势分析与预测。立足金湖县国土资源决策管理需求，构建国土资源形势分析与预测综合监管指标体系，从海量国土资源数据中挖掘形势分析核心指标，宏观动态掌握耕地保护、土地利用、地籍管理、地质矿产、测绘管理等总体情况，并基于历年数据与城市发展情况预测未来土地利用动态变化趋势，及时发现存在的问题，提供基本农田预警、供地率预警、违法用地预警、地质灾害预警等功能，为优化用地结构和空间布局、提升应急指挥水平提供服务。
（2）招商数据服务中心。整合城市规划、土地利用规划和拆迁等信息，第 6 页
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摸清工业、经营性、科研等各类用途地块拆迁、转征收等难易情况，综合分析用地潜力，全面掌握可利用土地资源信息，为政府招商引资提供最优的项目选址方案，利于优化土地资源配置，促进盘活利用存量资源，有力保障各类项目用地尽快落实到位，提升土地利用节约集约水平，促进经济社会的快速、健康发展。
（3）重点项目及目标任务监管中心。将国家、省、市、区确定的重大项目和目标任务全部纳入系统，进行责任分解，明确各项目推进计划目标、责任部门；结合“一张图”平台日常业务审批管理，动态更新项目信息、目标任务完成情况、存在问题及解决程度，减少项目信息上下传递的障碍，实现对各类重点项目推进情况全程、实时监管，有效保障重点项目落地实施。
（4）土地利用综合效益评价。从土地利用社会效益、经济效益和生态效益综合考虑，构建土地利用综合效益评价体系，并建成基于国土资源大数据的综合效益评价系统，实现土地和人口、税收、GDP等多要素信息的融合与应用，综合考量土地利用经济产出、土地利用强度、基本农田保护率等，分析得出土地利用综合效益，为招商引资、产业转型、节约集约用地提供决策依据，从而提高国土资源对经济社会可持续发展的保障能力。
（5）地价分析辅助决策。基于多年城市地价动态监测数据成果，以土地经济学知识、地统计学原理和方法为指导，构建地价水平分析模型，从宏观、微观的角度对土地价格影响因素进行分析，利用地价模型，对各类型土地价格进行预测，为政府科学合理地利用城市土地提供决策依据，为开发商或土地使用者科学决策以及房地产评估提供可借鉴依据。
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3.3.5 深化新媒体应用，开发新媒体应用终端平台
适应移动互联网快速发展，加快新媒体应用，推进国土资源移动互联网服务。建设国土资源门户网站客户端，提供移动端信息公开、在线办事和政民互动服务，为相关业务应用程序设计通用端口，集成业务系统。利用微博、微信平台，定期发布、推送国土资源信息，提高信息到达率。线上服务和线下办事紧密融合，对办理过程和结果进行分析监督，提升全省国土资源网上政务服务水平。
随着移动互联网的不断发展，越来越多的人利用移动设备进行事务的处理，如收发邮件、网页搜索、网上预约、短信，微信等，处理方式有便于电脑更加的方便与快捷。金湖县为提高便民服务水平，急需探索利用新媒体、新设备开发新媒体应用终端平台，方便广大群众对公共服务的获取渠道、业务办理少跑路，合理规划办件时间。
3.3.6 “慧眼守土”建设
3.3.6.1 建设全区域国土资源动态监测综合监管制度
为保障国土资源“慧眼守土”综合智能动态监管平台按照规范、有序地进行实施、监管，项目建设过程中需要建立相关的中心机构职责、管理规定、数据管理规范等规章制度。
3.3.6.2 构建“慧眼守土”综合智能动态监管平台
基于移动视频基站建设全区域重点区域视频监控网络体系，实现国土资源在线实时监控、违法行为及时发现制止、用地审批管理在线复核。为动态巡查、卫片执法检查、立案查处、案件管理与通报、统计分析提供服务。
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3.3.6.3 深化国土资源“一张图”及业务审批应用
依据“慧眼守土”视频监控网络体系，深化国土资源“一张图”及电子政务业务审批应用模式，实现业务审批“实地化”审查。
3.3.7 数字档案馆建设
根据“五星”“五A”建设要求，融合 “一张图”暨“四全”服务平台，实现业务系统与档案系统成果无缝对接，形成业务成果自动归档。
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第二篇：浅谈县级国土资源信息化建设(2006)
浅谈县级国土资源信息化建设
（阜宁县国土资源局 赵锦联 224400）
为加快推进国土资源管理信息化的步伐，促进国土资源工作的高效管理、科学决策、依法行政和政务公开，国土资源部在2004年提出了国土资源电子政务建设的目标和主要内容，国土资源信息化建设工程已成为国土资源管理工作的重要部分。我省大部分县级国土资源局已经着手信息化建设，我想就盐城市七个县（区）来谈谈县级国土资源系统的信息化建设。
一、盐城市各县（区）国土资源局信息化建设的基本情况
1、计算机网络建设情况：
2004年，盐城市国土资源局组织各县进行计算机网络系统集成建设的统一招标，中标单位是公安部第三研究所/上海辰星安全系统工程有限公司。这次的计算机网络系统集成主要是进行布线系统设计、网络系统设计、数据中心服务器设计、OA及邮件服务系统平台设计。整个国土资源网络架构的建设目标是通过交换机和防火墙系统，将信息中心内服务器、PC终端设备连接起来，并与相关政务网相连，同时，提供整个系统的防火墙安全设计。整个网络系统结构、选型、应用遵循先进性、安全性、成熟性、可用性、可管理性、开放性、互联性、灵活性设计原则，满足信息共享的需要。从政府机关网络安全角度考虑，建立两套独立的网络即国土资源内网和政务外网。目前，阜宁、射阳、盐都已经完成计算机网络系统集成的建设并投入使用，滨海、响水、大丰、东台、建湖几个县正在建设中，各县的进度也不一样，滨海、响水、大丰、东台目前基本接近尾声，但还没有通过系统的总体验收，建湖的计算机网络系统建设才开始。
2、政务外网建设情况：
通过国土资源的门户网站，一是可以提高管理与服务的公开性、透明度，使群众获取信息更简便、更方便；二是促进了办事效率的提高，增强政府与企业与民众的亲和力，提高国土系统的对外形象；三是为政府内部各部门之间的信息沟通提供了技术手段，这对提升国土系统整体的运作管理水平，扩大对外宣传都会产生积极的影响。目前，阜宁、东台、响水、盐都已经建了国土资源网，射阳、滨海、建湖正在筹备网站的建设。
二、县级国土资源局信息化建设当前缺乏的一些必备条件
1、缺乏计算机专业的高级人才。这是县级国土系统目前最急需解决的问题，单位现有人员对计算机缺乏认识，操作起来有一定的困难，计算机专业人才很缺乏。目前，盐城市各县在技术人才方面也是参次不齐，有的县国土资源局目前还没有这方面的人才，这对于刚刚建立起的计算机网络来说，管理和维护将面临着一系列的问题。阜宁县国土资源局2003年至今共招聘了三名本科毕业的计算机专业人员，其他县目前都已经招聘了计算机专业方面的人才，但人员太少，大部分的县只有一个计算机专业人才，有的还兼职其他科室的工作。我认为计算机专业人才在整个国土资源系统的信息化建设中是很重要的一部分，他能够保证国土系统的信息化建设健康而有序的发展。
2、信息化建设资金投入有所差异。
2.1由于各县经济发展情况不同，在信息化建设方面的投资也不相同，盐城市七个县虽说做的都是计算机网络系统集成建设，但投入的资金额上不一样的。盐城市首批进行计算机网络系统集成建设的是阜宁、射阳、盐都，项目投资金额是120万多元，接下来是响水、滨海、大丰、东台、建湖各县进行计算机网络系统集成建设，其中大丰、东台、建湖项目投资金额是120万多元，响水、滨海由于局里资金紧张项目投入金额是110万多元。因此响水、滨海在整个网络系统集成建设的数据中心服务器设计中少了基于SAN架构的存储设计。
2.2各县在计算机设备配置上也存在着一定的差距，阜宁、射阳、东台、盐都四个县局
已经达到局机关工作人员人手一台电脑，每个科室配置了激光打印机，信息中心还配备了摄像机、数码照相机等设备。阜宁县国土资源局给乡镇所也配置上了电脑和打印机，阜宁县在04年投资建设计算机网络系统集成建设的基础上，05年在信息化建设方面又投资了20万多元。响水、滨海、建湖三县情况稍差一些，计算机配置比较少一些，对于特别重要岗位配置了电脑，这对于国土资源电子政务建设的要求就存在着一定的距离。
3、县级工作人员的计算机操作水平要提高。目前，我们国土系统的好多工作都是通过计算机来完成的，操作系统和计算机的基本维护、一些常用的应用软件的使用都必须得掌握。县级国土资源局的工作人员平均文化水平都偏低，对于计算机这个科技含量比较高的缺乏了解，县级国土资源局要加强工作人员的计算机培训工作。阜宁县国土资源局在信息中心成立之后，首先就将培训工作纳入工作计划当中，05年在局机关组织了为期一个月的计算机基本知识和计算机基本操作培训，并且培训工作取得了一定的成效，局机关人员基本掌握了一些常用应用软件的使用方法。其他县目前还没有将此项工作纳入工作计划中。工作人员的计算机操作水平的提高，有利于信息化建设也更好的开展，也是为我省国土资源电子政务发展打下一个硬件基础。
4、机构设置方面。目前，各级国土资源管理部门均将信息化建设工程列入重点事项，但对此项工作的具体管理、组织和落实，大部分地区的国土资源管理部门，特别是县级国土系统缺乏针对性的管理机构。国土资源信息化建设科技含量高、任务量大，没有针对性的机构进行日常管理，即使硬件设备到位，也很难充分开展信息化工作。目前，盐城市各县（区）除了盐都区国土资源局没有成立信息中心，其他各县都成立了信息中心，而且有专人负责信息化工作，保证了信息化工作的正常运转。
三、对县级国土资源信息化建设的一点建议
1、加强经验交流。国土资源的信息化建设是一个长期的过程，资金投入量比较大，需要专业的技术人员来管理和维护。应该加强各地区信息化建设经验的交流，学习其他兄弟单位的信息化建设中的一些好的做法，不断完善本单位的信息化建设。
2、加强培训。县级国土资源系统计算机操作水平普遍偏低，从事国土工作的人员不会使用计算机，在今后的工作将会被淘汰。加强工作人员的计算机培训是必须的，而且培训一定要正规化，制度化，要根据实际工作的需要定期对工作人员进行不同层次的计算机培训。
3、加强信息化管理。对涉密的计算机，禁止上Internet网；非工作人员不得操作计算机；定时对杀毒软件进行升级；对计算机的一些正确使用和基本维护等各项信息化工作制定出管理制度。制定制度的目是让工作人员正确使用网络中的计算机，更好地维护网络设备，同时也有利于提高工作效率，树立政府机关良好形象。
4、加强信息化管理工作人员的培养。目前，县级国土资源系统的信息化管理人员比较缺乏，除了招聘高校毕业的大学生之外，还应该加强本单位现有管理人员的业务水平，信息化建设重点在管理和维护，而计算机的更新速度是很快的，加强管理人员的业务能力和水平的培养是有必要的。
目前，县级国土资源系统的信息化建设都处于初级阶段，国土资源管理信息化建设工程在全国已被列为国土资源管理“十一五”期间重点建设工程。这就更有利县级国土系统的信息化建设和发展，主要领导也越来越重视本单位的信息化建设，这些条件都县级电子政务发展打下坚实的硬件基础。我省国土资源管理信息化建设也将会在县级信息化建设的步伐中再上一个台阶。
第三篇：国土资源信息化建设
国土资源信息化建设
国土资源信息化建设本质上是一场管理思想、管理理念、管理方式的变革，要实现国土资源管理信息化，必须将全体人员思想统一信息化管理的平台上来，只有树立新的管理理念、应用新的技术手段，改革工作方式，提高管理效能，降低工作成本，规范管理行为，才能适应新的工作要求。
一、搞好国土资源数据库建设，奠定电子政务运行基础。
数据库建设是电子政务运行的基础，为实现主要的国土资源业务的网上审批，逐步完成相关数据库建设，在现已建成土地利用数据库的基础上，做好城镇地籍数据库和土地利用规划数据库的评审工作，争取早日投入使用。同时结合市局要求重点开展基础地理数据库、基本农田数据库、存量土地数据库、土地储备数据库、耕地储备数据库、基准地价数据库、土地市场数据库、土地执法监察数据库、矿业权数据库、矿产资源执法监察数据库等数据库的建设与整合工作，上述数据库建成后汇交局信息中心统一管理。
二、搞好网络安全建设，确保信息不泄露。
（一）内网信息系统安全改造部署示意图如下：
1)实现县局内网出口边界防护，实现相应的访问控制策略；
2)实现内网中各安全区域间的逻辑隔离及安全区域间的访问控制，实现相应的访问控制策略；
3)实现对内网的网络攻击防范，能对边界内的安全事件进行监控，检测攻击行为并能及时发现系统内非授权使用情况，并为事后追查提供依据；
4)实现对内网信息系统的统一安全管理监控和告警；
5)实现县局内网边界的病毒防护，对进出防病毒网关数据的病毒查杀、木马查杀、抵御漏洞、防邮件垃圾和实现内容过滤的安全防护；实现对蠕虫的安全保护；
6)对内网系统网络架构进行调整和改造，升级部分位置交换设备。
（二）此次外网信息系统安全改造部署示意图如下：
1)实现县局外网出口边界安全防护，实现相应的访问控制策略；
2)实现对县局外网的网络攻击防范，能对边界内的安全事件进行监控，检测攻击行为并能及时发现系统内非授权使用情况，并为事后追查提供依据；
3)实现对门户网站的主页的保护，防止网站系统主页被非法篡改；
4)实现县局外网边界的病毒防护，对进出防病毒网关数据的病毒查杀、木马查杀、抵御漏洞、防邮件垃圾和实现内容过滤的安全防护；实现对蠕虫的安全保护。
三、加快应用系统建设，实现信息化管理。
网络应用系统是电子政务建设的核心内容之一，要切实依托国土资源信息服务体系，加快推进政务信息公开。推进全县国土资源信息化建设工作要坚持“统筹规划、分步实施”的指导原则，结合市局相关要求做好与上级的专网连接，搞好“金土工程”一期开发的建设用地预审管理系统、建设用地审批管理系统、矿业权审批管理系统、公文流转管理系统4个业务管理系统的运行，确保与市局联网传输。
四、搞好门户网站建设，促进政务公开。
按照公开、透明、及时、规范的要求，编制国土资源政务信息公开目录，建立国土资源信息公开与发布制度。通过门户网站向社会公布涉及本县的国土资源规划、国土资源政策法规和相关办事程序；及时发布建设用地审批结果、土地供应状况、土地登记信息、矿业权登记信息、违法案件查处情况、地质灾害预警信息及工作动态等，对外公布土地招拍挂信息、矿权流转等交易服务，以及国土资源违法、违纪网上举报与电子信访服务。
第四篇：县级国土资源信息化现状与建设方案
县级国土资源信息化现状与建设方案
国土资源信息化有不同层次的内涵，县级国土资源信息化主要是指利用现代信息技术，如计算机网络、地理信息系统和数据库技术对本区域内土地利用现状、基本农田保护、矿产资源、地质灾害等各类基础数据进行信息化管理，提供数据统计、检索、查询、分析和输出等服务，并为政府部门提供科学决策支持。国土资源信息化是新时期提高国土资源管理和服务水平的迫切需要。
当前，第二次全国土地调查已经结束，新的土地利用现状数据（即二调数据）也将陆续启用，同时新一轮土地利用规划数据（2006~2020）也将启用，以此为契机，推进国土资源信息化建设，对提高县级国土基础数据服务能力和国土资源信息化水平具有重要的意义。
结合 “金土工程”总体方案中对县级国土资源管理部门信息化建设的要求及县国土部门的工作实际，县级国土资源信息化建设主要包括建立集基础数据管理、更新、处理和交换为一体的数据中心和建立集法律法规宣传、政务信息发布、业务咨询和在线反馈等栏目的国土资源门户网站，其中数据中心是信息化建设的关键和核心。
当前，县级没有建立统一的数据中心，基础数据存放分散，各有关股室如地籍股、规划股、事务所（测绘队）、整理中心、耕保股和估价所等管理各自数据；数据格式多样，有文档数据，测绘数据和MAGPIG等数据格式，这使得各基础数据之间不能进行有效的访问；数据更新被动，由于基础数据更新涉及多个业务股室，目前缺乏有效的机制保障更新工作；缺乏数据应用，由于没有统一的数据库平台，无法做到数据间的分析和数据挖掘，使得数据应用程度不高，没有发挥各基础数据的最大价值。
县级国土资源信息化的核心是建立基于统一规范的数据库平台——基于地理信息系统（GIS）的基础数据库（即“数字国土”工程）。基础数据库包括1：1万土地利用现状数据库、1：1万土地利用规划数据库、基本农田数据库、土地整理规划库、农用地分等定级估价库、城镇地籍数据库等。在此基础上，实现县级国土资源数据的查询、统计、分析等功能，使之直接服务于土地管理的日常业务中，如建设用地项目选址分析、基本农田保护、土地开发、耕地后备资源分析、地质灾害预警等。
按照“金土工程”中对县级基础数据建设和整合的要求门户网站 机关、所（分局），县级国土部门应建立统一的数据中心，以实现对基础数据进行集中管理、集中更新和综合分析。数据中心的逻辑结构如图1所示，通过建立统一的基于地理信息系统的建库软件（ArcGis 9.x平台），将各类基础数据平移到该平台中，实现对基础数据进行集中管理。对接相关股室的业务，对基础数据进行实时更新；通过局门户网站发布有关信息，并接受有关基础数据的查询；通过数据挖掘和分析为机关、所（分局）提供数据服务，为政府部门提供决策支持。（
第五篇：宜良县国土资源局信息化建设方案
宜良县国土资源局信息化建设方案
根据省国土资源厅和市局《关于开展金土工程一期建设的通知》（国土资发[2006] 208号）和《关于昆明市国土资源系统开展信息化建设工作的通知》要求，结合我局信息化建设实际，为健全和完善我县国土系统信息化建设工作，形成‚天上看，地上查，网上管‛ 的国土资源管理运行体系，建立和完善省、市、县（市）区三级信息同步、信息共享、协同办公的一体化关联型工作模式，特制定本方案。
一、工作思路
根据省、市、县各级提出的各项工作任务和国土资源管理的总体工作目标，结合国家、省、市有关文件精神，以科学发展观为指导，加强与政府相关部门协调，取得各级领导重视与支持，密切科室之间沟通联系，积极拓宽我局各类信息来源渠道，不断在实践中提高我中心业务技能和工作能力，努力做到信息处理严格规范、上报资料准确及时、维护设备认真细致，充分发挥信息发布的窗口作用，大力宣传国家土地政策，全方位及时报道我局工作动态，展示我局全面建设开展情况。
二、信息化建设工作目标
结合国土资源管理工作的实际，改进国土资源管理审批制度和管理方式，推进信息化建设，提高行政审批效率，降低行政成本，建立省-市-县三级联动办公，建立预警预报警示，充分利用信息系统健全建立和完善‚以图管地‛，进一
步提高国土资源管理质量和服务水平，促进国土资源信息化建设的发展。
1、统筹规划，统一标准。按照‚全面规划、分步实施、完善发展，继往开来标准，整合共享‛的总体思路，以国土资源信息高枝闪烁指导，按照省厅和市局的应用平台为基础，构建稳定、安全、开放、可维护、易操作、可扩展的统一平台，请市局国土资源信息中心加强对我局信息工作推广应用和技术指导，建设标准统一、集OA、GIS、MIS为一体化，市县互联互通的电子政务平台。
2、分步实施，突出重点。根据《国土资源信息化‘十一五’规划和2010年远景目标》要求，明确重点，坚持以应用促发展，明确近、中、远重点建设，以国土资源管理业务为核心，以信息化技术为手段，着力推动国土资源信息化建设的推进。
3、多方筹资，确保投入。通过努力从多渠道、多元化、多方面争取资金，严格执行专项资金使用管理规定，专户管理，专款专用，确保项目建设资金规范、高效使用。切实保障信息化建设资金投入。
我局将高度重视，认真研究，根据自身要求和现状，按照目标责任任务，积极开展本单位的国土资源信息化建设工作。
宜良县国土资源局
二0一0年六月二十日
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