第一篇:2007年度国土资源机关党的工作要点
2007年度国土资源局机关党的工作要点
2007年是深入贯彻落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会的重要一年。总的要求:以‚三个代表‛重要思想为指导,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,以迎接党的十七大胜利召开为契机,认真贯彻党的十六届六中全会和省第十二次党代会、市第九次党代会精神,围绕构建和谐社会,做好‚两篇文章‛,全面推进国土资源机关基层党的工作,为实现国土事业的新发展提供坚强的政治和组织保证。
一、坚持理论学习与思想教育相结合,力求在理论与实践的结合上取得实效。要切实加强党建理论学习,紧密结合‚完善体制,提高素质‛活动,建立党员先进性教育长效机制,在全面提升机关党员干部的理解能力、驾驭能力、创新能力、执行能力、操作能力上取得实效。一要突出学习教育重点。在理论学习和思想教育方面做到四个加强:邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习教育;加强党的路线方针政策、形势任务和国情教育;加强社会主义荣辱观教育。加强市场经济知识、法律知识、科学文化知识和行业技能教育,增长党员干部的知识才干,更好地运用于实践。
二要创新学习教育机制。要认真研究新形势下机关基层学习教育的新特点和新规律,积极开展具有时代特色,形式生动活泼的学习教育方式,要采取举办培训班、举行报告会和组织专题研讨,利用党员电化教育等形式,结合身边的一人一事一例有针对性地进行教育,积极引导机关基层党员干部结合自身的实际和工作需要,利用业余时间搞好自学。通过开展主题活动、知识竞赛、成果交流、评选表彰等方式并适时抽查、评比,建立以需求为导向、以工作为平台、以创新为目的学习教育机制。
三要强化学习教育阵地。机关基层党支部要因地制宜办好读书阅览室、党员电化教育室、学习园地和板报展板、革命纪念地(馆)等教育阵地,机关党委要积极争取市直工委、市局党组的大力支持,进一步增强培训工作的计划性、针对性和实效性,通过市直工委党校、报社电台、党建杂志宣传陈地,弘扬先进文化,推动理论创新,搞好信息调研,征集各项稿件,不断提高党员干部的理论水平,让服务工作的决策重要作用得到充分显现。
二、坚持主动服务与提供保证相结合,围绕落实省、市党代 会确定的奋斗目标争取新作为。认真贯彻落实省、市党代会精神,自觉地把机关基层党的工作放在实现国土事业新跨越的大局中去谋划和推进,高度凝聚机关党员干部干事创业的智慧和力量,不断提升机关基层党员干部适应南昌实现新的跨跃式发展新形势的能力,着力营造立足本职施展才华的良好环境,组织引导机关基层党员干部主动服务基层和群众方面争取新作为。
一要激发党员干部立足本职干事创业氛围。各基层党组织要采取各种形式,深入组织机关基层党员干部学习、领会市第九次党代会精神,用党代会确定的奋斗目标统一大家的思想和行动,引领党员干部把学习贯彻党代会精神与国土资源工作的实际有机结合起来,立足本职岗位谋实招、练实功、求实效,创造性地开展各项工作,从而在局机关基层形成抢抓机遇,加快发展的共识与合力。
二要不断深入开展机关作风效能建设。党的作风体现着党的形象,关系到党和国家的生死存亡。我们要进一步巩固和发展前几年机关作风效能建设的成果,按照市委市政府新一轮作风效能建设的部署,特别要结合省国土资源厅关于对全系统工作人员提出的文明守则,结合自身的实际,切实把机关作风效能建设纳入规范、长效管理轨道,不失时机地将机关作风建设成果落实到服务中心工作。服务机关建设、服务基层群众上来,为市局各项工作顺利推进,提供高效优质的服务和坚实有力的保证。
三要深化思想教育、树立服务宗旨。要始终坚持把思想建设 放在首位,深入党风、党纪教育,牢固树立‚三观‛,筑牢抵制各种不良作风的思想长城。要进一步强化服务意识,按制度办事,建立和完善科学决策、民主监督、依法行政、责任追究等四项制度,要深化制度的针对性与可操作性,自觉地站在服务群众的立场上谋划工作,围绕带动群众办实事的方法上开展工作,从全心全意为人民服务的观念上推动工作。
三、夯实基础与激发活力相结合,推动机关基层党组织和党员队伍建设。要贯彻围绕中心、服务大局、勤政务实、团结向上的要求,把建设先进性党组织和高素质的党员队伍相结合推动机关基层党组织建设,完成好各项创业任务。
一要强化支部班子建设。党的基层组织是党的全部工作的战斗力所在。要倡导和维护好班子的团结和统一,增强班子成员发展理念,开展党内民主、分工合作、形成合力,在思想上求共识、在工作上求共进、在感情上求共融,充分调动和广泛发挥党员的积极性和创造性,让他们在各自的岗位上施展才干、释放潜力、充满生机与活力。
二要健全长效机制。建立健全党员先进性教育长效机制,是加强党员队伍建设,促进党员始终保持与人民群众血肉联系的重要举措。我们要以贯彻执行中央的四个长效机制文件为契机。切实制定学习教育计划,确保党员教育的时间、人员、内容、效果‚四落实‛。要建立尊重和保护党员的正当权益,充分发挥党内民主,切实保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权;要建立 党员密切联系群众,有效服务群众,形成党员联系群众一系列制度。特别是要完善群众参与评价党委(党总支)支部工作机制,对事关经济建设发展的重大问题或涉及群众切身利益问题,要认真听取和广泛收集群众的意见和建议。以群众满意、不满意的程度作为评价工作好坏的重要标准。
三要充分发扬党内民主。倡导和发扬党内民主,营造党内不同意见平等讨论的环境,机关基层党组织党内民主生活会每年召开1至2次,做到会前有准备,会中有广泛征求党内外群众意见建议。会后有情况归纳并书面汇报。通过坚持和健全民主集中制,不断扩大党内民主,以增强团结和促进工作为目的,交心通气,沟通思想,正确运用批评与自我批评的武器,不断提高机关党组织和党员解决自身问题的能力。
四要坚持党内‚三会一课‛制度。基层组织要结合自身实际适时开展每季一课的党课教育,精心准备教案,落实授课人员,明确授课内容,机关党委要组织开展好评教评学,推动机关基层党课教育的全面开展。要严格党员按时参加党的组织生活,协助做好党员领导干部民主生活会的管理与服务工作。
五要创新党的活动方式,激活党的工作活力。坚持继承与发展相结合,从基层机关实际和党员特点出发,积极探索新时期机关党的工作与中心任务、业务工作、基层机关建设,为民服务相融合的新方法和新途径,自觉实现工作目标、内容、方式、载体、机制的与时进俱进和党建基础的整合优化,创新各具特色、目标 明确、内容具体、切合实际、便于操作旨在增强党员先进性和党组织凝聚力的主题实践活动,促使基层机关党员在丰富多彩的主题实践活动中经常受教育,保持先进性。
六要加强党员日常管理,认真做好党员发展工作。严格按《党章》要求和党内有关规定管理和发展党员工作,促使基层机关党员正确行使党员权利,自觉履行党员义务。进一步完善和落实党员发展‚双培训‛、‚双公示‛制度,严格入党积极分子的差额制,严把党员发展质量关。认真做好党员组织关系接转工作,进一步做好党费的按时收缴与管理,竭立推进党员管理的信息化建设,在加强党员管理的同时,切实做好服务党员工作,把重点放在关心和服务老干部和困难党员上。
七要抓实‚创先争优‛,‚树标立杆‛工作。坚持把开展党内‚创先争优‛、‚树标立杆‛活动作为经常性工作,鼓励先进,培养一批基层机关先进党组织,一批学习型的基层机关,一批优秀党务工作者和优秀共产党员,严格考核评比,注重总结交流,适时评选表彰,使‚创先争优‛的过程成为党员受教育,组织增活力,在局系统乃至在市直工委党的工作领域形成学先进,超先进和先进性充分彰显的良好氛围。
四、坚持党政齐抓与群团共管相结合,积极营造团结和谐基层机关良好氛围。创建和谐社会,创造和谐机关是贯彻落实党的十六届六中全会的重要主题,要把创造和谐机关作为一项重要内容,贯穿于市局机关基层党的建设和工作各个方面,坚持以党内 和谐促机关和谐,以机关和谐促社会和谐,围绕着力构建‚七个机制‛的目标内容,充分发挥机关基层党组织的优势和作用,密切群团组织,配合部门、单位党政组织推动和谐机关创建扎实开展,从而取得实效。
一要营造浓厚创建氛围。要采取各种有效形式,组织机关基层党员、干部职工深入学习党的十六届六中全会精神,学习贯彻上级关于构建社会主义和谐社会的一系列论述,学习省委、市委和省厅重大决策部署,结合行业特点,大张旗鼓地宣传创造和谐机关对于构建社会主义和谐社会的重大意义,广泛发动和积极引导机关基层党员干部和职工以高度的责任感和自觉性投入创建,切实统一思想、统一行动,真正把思想、目标要求、行动落实到创造和谐机关的具体实践中。
二要深化思想政治工作。要把创造和谐机关目标、内容和具体要求融入到经常性的思想政治工作,深入到各部门、各单位、工作联系点及挂点社区之中,时刻关注、主动了解和及时掌握机关基层党员和干部职工的思想动态,有针对性地做好凝聚人心,鼓舞士气,化解矛盾,融洽关系,增进团结的思想政治工作,用和谐的态度对待问题,用和谐的方式处理矛盾,使崇尚和谐,维护和谐,促进和谐成为大家的自觉行动。
三要开展群众性创建活动。深入持久地开展‚创造文明机关、做人民好公仆‛,‚创建节约型机关、党内‘创先争优’‛,‚职工之家建设‛,‚青年文明号‛和‚青年志愿者‛行动,‚巾帼建功‛等 活动,创造和运用各种有效载体,以庆祝建党80周年和2008北京奥运为契机,充分发挥群团的力量,加强领导,有计划、有组织、有步骤地在基层机关适时开展各类群众性文体活动,为创建和谐机关营造凝心聚力,健康向上,活力迸发的文化环境。
四要加强锻炼党性党风。抓住有效时机,采取有效形式,坚持不懈地对机关基层党务干部、党员进行政治思想、党性修养,形势任务,爱岗敬业,民主作风教育,倡导班子带头讲和谐,坚持民主集中制原则。力倡党内民主等,增进党内团结和统一、维护保障党员权利,着力培育大局至上,事业为重的使命意识,不折不扣的纪律观念,能有作为,争创一流的开拓锐气,服务为本,奉献为乐的公仆情怀,甘守清苦,甘耐寂寞的廉洁心境,率先垂范,勇当先锋的表率风范。
五要强化党建责任,提升履职能力。机关基层党组织要切实结合党的工作特点和形势任务要求,结合支部班子成员分工,切实履行工作职能,立足本职搞好自学,不断夯实理论功底和业务基础,并善于在实践工作中发现新问题,研究新情况,总结新经验,推动工作创新,提升工作水平。
六要全面推进机关基层党支部年度工作考核,要进一步明确考核标准、充实考核内容、完善考核措施,把考核结果作为衡量和评价机关基层党务干部工作实绩的重要依据,与机关基层党组织、党务干部评先创优挂钩,在考核中激发机关基层党支部和党务干部内在动力和推动机关基层党的工作目标、任务、责任全面 落实上发挥更大功效。要进一步增强工作的计划性、前瞻性,切实做到目标明确、措施得力、方法得当,坚决克服工作无计划,遇事拍脑门,汇报搞自编,材料网上抄的不良习惯。要关心机关基层党务干部,尽力帮助解决工作等方面的实际问题,营造栓心留人的工作环境。
第二篇:国土资源工作要点
国土资源工作要点
市国土资源工作总体思路是:深入贯彻党的十七大精神,紧紧围绕市委市政府战略决策和工作部署,落实科学发展观,勇当主角,实现管理创新,积极参与宏观调控,认真保护和合理利用国土资源,规范发展国土资源市场,积极为加快全市新型工业化建设,构建和谐社会,促进经济社会又好又快发展提供国土资源保障。重点做好七方面工作。
一、充分行使参与宏观调控职能,健全完善“供给引导需求”用地机制,切实保障经济社会发展的合理用地需求
强力推进土地利用总体规划修编,为城市发展拓展用地空间。尽快制定、完成规划大纲草案,确定各类用地布局。合理安排城市总体规划确定的城市建设用地;优先保障哈大齐工业走廊等新型工业化产业用地;重点考虑重大项目用地。通过规划的修编,形成我市用地结构的整体框架。
积极争取新增建设用地指标。科学整合调剂的新增建设用地指标,本着产业聚集、布局集中、用地集约的原则,将分散不集中连片的指标调整到城市总体规划确定的城市建设规模区、哈大齐工业走廊规划启动区以及乡镇工业园区和政策区。充分利用省委、省政府新型工业化项目用地政策,以实施哈大齐工业走廊战略为突破口,争取政策支持。
逐步实现供给引导需求,优先保障重点工程用地。严把用地“闸门”。坚持有重有次、有保有压用的原则,重点保障全市重点工程、重大项目和对我市区域经济发展具有引擎作用的园区项目的土地供应,特别要保障XX个重点项目用地,保证关系到民生的廉租房、经济适用住房、棚户区改造建设用地。发挥土地计划的刚性,严格按照用地计划确定的范围和用地规模供应土地。
建立系统的科学管地机制,实现土地集约节约高效利用。严格执行闲置土地处理政策,对依法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用。鼓励开发和使用地下空间,鼓励工业企业通过提高容积率实现再发展。积极探索和推进建设用地整理,做好建设用地整理试点工作。
二、落实最严格的保护制度,切实保护土地和矿产资源
严格落实基本农田保护各项制度,确保耕地保有量。落实最严格的耕地保护措施,完善耕地保护目标责任制,守住计划、土地规划、耕地保有量和基本农田四个指标。严格控制非农建设占用耕地和基本农田。
继续加大土地开发整理与复垦力度。科学编制土地开发整理实施方案,抓住区域性、流域性的大项目,结合新农村建设实施开发整理。大力发展现代农业设施建设。重点推进五常市双凤山灌区等区域高标准基本农田设施建设。继续推进补充耕地建设,整理入库补充耕地XX公顷。
深入开展矿山治理和地质环境保护。提高准入门槛,提高全市大中型矿山的发展速度和占有比例,实现矿产资源集约化、规范化开发利用。加强矿山企业地质环境日常监管,落实 “谁开发、谁治理,边开发、边治理”的管理原则。加强地质环境保护,继续做好被破坏矿山、水域的恢复治理,建立健全地质环境保护治理项目储备库。健全全市地质灾害预防网络和责任管理体系,提高防治水平。
三、完善国土资源市场建设,实现土地效益最大化
进一步加强土地储备,全面推进净地出让进程。积极配合今年全市重点项目的实施,统筹用地管控。制定土地收储计划,推进土地实质性收储进程,重点做好因基础设施建设带来土地增值区域的地块收储,尤其是地铁沿线效益地块的收储。全面推进净地出让进程,探索和推行由国土部门牵头,各部门联动,各区作为拆迁主体,实施净地出让的新路子。
加强地价管理。加快我市地价调整更新步伐,出台地价管理办法,充分发挥地价的市场调控作用。抓紧研究制定责任明确、运行顺畅、符合实际、依法规范的管理确认机制。加大地价动态监测力度,建立地价动态信息公开体系。
加大土地市场培育力度,提高服务质量。降低准入门槛,扩大信息公开范围,扩大土地市场知名度和竞争力。完善市场服务手段,把土地市场打造成满足全市经济社会需求的公共载体,实现政府宏观调控和配置土地要素的平台,提高土地资产效益,增强政府财力。
四、认真履行社会管理和公共服务职能,提高建设和谐社会的能力
着力做好危棚房改造和政策性住房的土地供应。超前运作,主动服务,保障土地供应。加强批后监管,严格禁止以建设廉租房、经济适用住房为名用于商品住宅开发,切实改善普通百姓的生活、生存环境。
积极探索失地农民安置补偿的新办法。以 “统一政策,统一标准,统一组织,分区实施,以区为主,部门联动”为原则,积极探索征地安置补偿新机制,拓宽新途径。
继续做好信访维稳工作。妥善处理信访突出问题,严格落实 “三包一保”责任制,严格信访工作责任考核,维护权益,保障稳定。
五、加强监管,严格问责,做到资源和资产监管并重进一步加强国土资源监管。建立全面创新型的土地执法监察机制,健全市、县、乡、村四级执法监察信息网络,从被动性执法监察向防查并重的主动性执法监察转变,形成打防并举的良好格局。建立和严格执行责任追究机制,对土地违法违规行为不制止、不组织查处的,对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的,严肃追究有关人员的责任。
扎实开展土地资产监管。进一步加大土地出让金收缴力度,杜绝减、缓、免现象的发生,对未能在规定期限还清欠款的单位停批新建项目用地手续。建立健全土地租金收缴规章,会同财政、物价等部门,制定出台土地二级市场管理办法,制定绩效考核措施,保证土地租金收入稳步增长。
完成矿产资源治理整顿的收尾工作。继续加大矿产资源开发利用的监管力度,始终保持高压态势清理和打击无证采矿、乱采滥挖、越界采矿、破坏环境等违法行为,进一步规范我市矿产资源开发利用秩序。严格组织实施非煤矿山整合方案,保证矿产资源得到合理利用。
六、夯实基础业务,促进国土资源工作迈上新台阶
加快推进国土资源信息化建设。加强基础数据库建设,形成规划、征地、供地、土地登记之间流畅的信息流,提高工作效率。加强电子政务建设,门户网站重点在扩大信息量和日常数据及时维护、更新上下功夫。内网建设重点是完善审批流程,增加同步、并联、半自动、辅助决策等功能,逐步实现与省国土厅平台衔接,全系统联网共享。
加强地籍管理工作。开展集体土地所有权登记发证“回头看”,完善与征地的衔接。加强土地证书年检,特别加强对擅自改变用途、提高容积等行为的检查力度,促进土地全程管理。以落实第二次全国土地调查为契机,加大投入,建立全市统一的土地调查制度,掌握全市各类用地的数量、分布和利用状况,在完成国家确定的重点农村土地调查的基础上,下大力气提高城镇地籍调查的工作进度,为全面建立准确详实的地籍数据库打下坚实基础。进一步加强财务管理。认真落实土地出让金收支管理政策,强化对土地出让金的征收和直接成本支出管理。健全土地整理项目资金的管理制度,继续规范涉农专项资金的征收使用管理,全面启动非税收入改革。严格执行各项财经纪律,健全各项规章制度,强化审计监督。
全面加强政策法规建设,健全依法行政的长效机制。不断推进国土资源法制建设,逐步健全和完善符合我市实际的国土资源管理的法律法规体系,重点加强在节约集约用地、地籍、地价管理、征地拆迁补偿等方面的政策、法规理论研究,努力形成国土资源规范管理的长效机制,切实解决我市经济发展需求和国家严格用地政策之间的矛盾,为充分发挥保障职能提供法律支持。
七、大力加强干部队伍建设,提高服务能力和水平
创新国土资源管理机制。深入开展创建发展型领导班子活动,逐步建立适应体制改革后的新形势、新要求的管理机制,着力加强内部管理制度建设。推进用人制度改革,关心干部成长,为各类人才创造良好的发展环境。全面激发全系统干部职工的工作积极性,充分发扬团结奋进、精诚合作、齐心协力、勇挑重任的国土精神。
抓好干部职工教育培训。着眼于提高学习力、执行力和创新力,进一步分层次加强干部职工的培训教育组织开展各种专业对口学习培训,提高干部职工的业务技能。继续鼓励支持系统内干部参加国土资源管理相关专业的学历学位教育,通过多种方式不断提升学历学位层次。
继续开展“作风建设年”。提高服务型机关建设水平。建立健全各项制度,坚持以制度管人管事。严格工作纪律,提高工作效率,改善服务态度。在全系统开展“红旗服务窗口”、“文明服务标兵”评比活动。深入开展文明行业(单位)创建活动,实现全系统创建文明行业的目标。加强廉政建设。抓好党风廉政建设责任制的落实,严格实行重大事项集体决策、重要业务会商会审制度。健全行政权力阳光运行机制,建立行政审批过错原因分析及责任追究机制,实行绩效挂钩考核。加强对重点部位、重点环节的监督管理,从源头上预防腐败行为发生。深入开展廉政文化建设,着力解新情况、新问题。
第三篇:2012年全市机关党的工作要点
2012年全市机关党建工作要点
2012年全市机关党建工作总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省第十三次党代会和九江市第十次、市第六次党代会精神,紧紧围绕市委、市政府的工作中心,认真抓好“宣传贯彻党的十八大精神、开展基层组织建设年活动和集中整治机关干部作风”三项主要活动,务实创新,锐意进取,切实加强机关党的思想、组织、作风和文化建设,不断增强机关党的凝聚力、创造力和战斗力,为建设“鄱阳湖生态经济区中等城市”提供坚强有力的思想、组织和作风保证。
一、以“迎接党的十八大、学习党的十八大精神”为契机,抓好机关党员干部思想教育
1、以喜迎党的十八大召开为主题,深入开展形势政策教育。继续深入学习贯彻省第十三次党代会、九江市第十次、市第六次党代会精神,围绕喜迎党的十八大召开,开展形式多样的形势政策教育和省、市情教育活动,适时组织形势报告会,宣传党的执政能力建设和先进性建设取得的伟大成果,宣传机关党组织和党员干部中的先进典型,营造浓厚氛围,积极引导广大机关党员干部统一思想、凝聚力量、立足本职、振奋精神,增强责任感和使命感,创造一流业绩迎接党的十八大胜利召开。
2、以学习领会党的十八大精神为主要内容,深化创建学习型党组织活动。进一步完善机关党组织的学习制度,健全学习考核评价机制,推进学习型机关建设。按照建设队伍的总体要求,以党的十八大会议精神和省、市党代会精神为主要内容,组织开展形式多样的读书活动。各机关党组织要结合本单位的实际,积极创建学习园地、阅览室、网上学习阵地等,为机关党员干部开展读书活动提供便利。
3、加强干部教育培训工作。认真落实大规模培训党员干部的任务。广泛开展党组(党委)书记讲党课、党员千人大课堂和以理想信念教育为主要内容的新党员、入党积极分子培训。按照讲党性、重品行、作表率的要求,进一步加强机关党务干部队伍建设,完善机关党组织专职副书记述职评议制度,抓好机关党组织专职副书记和机关基层党支部书记培训工作。各基层党组织负责抓好所属党员的经常性教育培训工作,拓宽培训渠道,创新培训方法,不断提高培训的针对性和实效性。
二、以“基层组织建设年活动”为载体,加强机关党的组织建设
4、认真开展“基层组织建设年活动”。抓好机关党组织规范化建设,大力推进机关党建项目化发展。进一步健全机关基层党建工作责任制,加强基层党务干部队伍建设,加强基层党组织活动场所建设。健全和完善机关党建网络区和领导干部党建工作联系点制度,改革创新机关党建工作目标管理考评工作机制,将机关党建工作考评与机关党务干部业绩考核相结合。进一步强化对机关基层党组织建设的督促和指导。
5、深化和总结“创先争优”活动。以服务人民群众为重点,继续抓好窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”、机关单位“创先争优走在前头”活动和党群共建创先争优。组织开展好“七一”创先争优活动总结表彰工作,对近两年来创先争优活动中涌现出来的先进个人和基层党组织进行表彰。不断加强创先争优理论研讨工作,及时总结、提炼各地各单位在开展活动中的好经验、好做法,指导和推动建立创先争优常态化、长效化机制。完善和健全党内关怀、帮扶机制,继续开展对机关老党员、生活困难党员的救助活动。
6、抓好新《条例》的贯彻落实。一是认真开展新《条例》的学习贯彻活动,把新《条例》、省委《实施办法》和市委《落实意见》列入机关党组织学习、机关党务干部培训的重要内容。二是加强与市直单位党组(党委)的交流沟通,引导和督促各单位党组(党委)按照新《条例》要求,自觉履行管党治党的责任。三是开展新《条例》、省委《实施办法》和市委《贯彻意见》的落实情况专项督查,将市直各单位落实情况列入党建目标管理考评内容。
三、以“集中整治干部作风问题”为抓手,强化机关单位作风建设
7、集中整治干部作风突出问题。按照市委要求,开展好“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动,重点整治机关干部作风中的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等突出问题。一是开展专题教育活动,教育机关党员干部深刻认识改进作风、创优发展环境的紧迫性、重要性,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识和责任意识。二是在机关单位开展查摆自纠活动,对与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关干部作风、机关效能和发展环境方面的问题,深入开展自查自纠,认真整改。三是开展机关作风、机关效能建设检查、督查和暗访,加强警示,杜绝机关中不良作风,不良行为发生。
8、开展机关党员干部党风廉政教育。围绕反腐倡廉建设工作重点,扎实做好宣传教育工作,开展廉政文化进机关活动,在机关干部特别是在机关中层党员干部中开展以树立正确的权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的宣传教育活动。
9、严肃党内生活,强化党内监督。严格党的组织生活,加强对市直单位领导班子民主生活会的管理和监督,认真执行民主生活会、重大事项报告、述职述廉、诫免谈话以及发展党员、党内选举的公示、票决等党内监督制度。积极推进党内民主,尊重党员主体地位,真正落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权,积极推进党务公开。
四、以“创建文明和谐机关”为目标,创新机关群团工作
10、发挥机关群团组织作用,做好机关群众工作。坚持和完善党建带工建、带团建、带妇建的工作机制,加强和改进对机关群团组织的领导,积极支持他们依照法律和各自章程,独立自主地开展工作。紧贴全市中心工作,通过开展读书研讨、技能竞赛、献计献策、义务劳动等活动,引导和激励机关干部职工和团员青年立足本职,提高素质,为促进瑞昌发展尽职尽责,建功立业。进一步做好老年体育工作和关心下一代工作。积极开展文化体育娱乐活动,为机关建设和机关工作营造稳定、团结、和谐、向上的良好环境。
11、加强工委自身建设。注重工委班子建设,带头解放思想,转变作风,深入基层,调查研究,提高对机关党建工作的指导水平。加强工委干部队伍建设。强化工委机关内部管理,完善制度建设,实现管理规范化、制度化。
第四篇:2011年办机关党的工作要点
2011年办机关党的工作要点
发布时间:2011-04-15 11:11
2011 年我办机关党的工作总体要求是:深入贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委八届七次、九次、十次全会和全省经济工作会议的部署,牢牢把握科学发展主题和加快转变、跨越发展主线,以贯彻落实中央《条例》为抓手,以庆祝建党90周年为契机,以增强党组织学习力、凝聚力、战斗力为目标,以改革创新精神扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力提高机关党的建设科学化水平,为推动机构编制工作,服务福建跨越发展提供坚强保证。
一、推进学习型党组织建设,努力增强机关党组织和党员干部的学习力
1、组织党员干部深入学习实践科学理论。系统学习中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,把理论武装工作与学习贯彻中央、省委的重大部署结合起来,与学习贯彻全国及全省机构编制工作会议精神结合起来,与贯彻落实全省“十二五”机构编制工作规划结合起来,进一步认清形势,明确任务,统一思想,为服务福建科学发展、跨越发展夯实思想基础。
2、加强和改进中心组学习。落实中心组学习制度,坚持专题研讨、定期务虚,全年集中学习时间不少于12天。坚持党员领导干部上党课、作辅导报告制度,发挥领导班子理论学习的示范引导作用。
3、开展主题鲜明的读书活动。向干部职工推荐书目,为干部职工购买书籍。围绕服务科学发展、跨越发展和推动机构编制工作,开展主题鲜明的读书活动,并积极参与省直机关读书活动。从部门履职需要出发,邀请领导干部、专家学者进行专题讲座。建立健全个人自学、集中培训、研讨交流、督促检查、成果检验等制度,促进学习活动常态化。
4、改进学习方式方法。利用机关内网、手机短信等组织学习,探索兴趣化、个性化学习。组织成立读书兴趣小组,举办论坛、演讲比赛、读书征文、课题调研等活动,营造“学习工作化、工作学习化”的良好氛围。
二、深入开展创先争优活动,保持拼搏向上的精神状态
5、进一步深化创先争优活动。研究制定争创第六届省直机关党建工作先进单位实施意见,加强思想教育和宣传引导,进一步强化“为时代争风采、为编
办树形象、为跨越发展作贡献”的理念。加强党支部工作制度建设,着力解决党支部活动不够落实问题。制定党支部资料建设规定,并进行跟踪检查评比。
6、推动拓展岗位争优。把创建先进党支部、争当优秀共产党员活动,延伸到党员先锋岗、党员示范岗,拓展到争创先进工会、团支部、妇委会,争当优秀工会会员、团员和巾帼建功标兵等活动,努力形成党内带党外、党员带群众,共同创先争优的良好局面。
7、落实创先争优措施。组织落实各党支部制定的开展创先争优活动方案和党员参加活动的承诺以及领导讲评、群众评议、评选表彰等制度,加强督促检查,增强创先争优活动实效。
三、开展庆祝建党90周年活动,升华知党、爱党、兴党的理念
8、组织开展宣传教育。认真组织学xxx省委领导在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神。突出开展党史教育,通过重温入党誓词、主题党日活动、专题讲座、知识竞赛等多种方式,引导党员干部认真学习研究党的历史,加深对党的认识,增强发扬党的优良传统和作风的自觉性。组织参加省直工委举办的省直机关党的历史知识竞赛,参加省直工委组织的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀党支部书记评选表彰活动。
9、开展群众性纪念活动。面向广大党员,开展走访慰问、读书征文、歌咏比赛等活动。开展一次慰问,组织到驻村点慰问困难党员和群众;开展一次参观见学,组织参观省革命历史纪念馆或古田会议会址;开展一次征文比赛活动,参加省直机关“知心话对党说---诗与歌征集”活动以及庆祝建党90周年文艺晚会。
四、充分发扬党内民主,进一步落实党员民主权利
10、全面推行党务公开。制定完善基层组织党务公开实施意见,定期通报重要党务工作情况。推行党员议事会、民主恳谈会、党务听证会等做法,广开言路,听取意见。坚持把党务公开与政务公开结合起来,增强干部任免、重大决策等事项的透明度。
11、开展关怀、帮扶和服务党员工作。进一步完善谈心、走访、慰问制度,继续开展“送温暖、献爱心”活动和对困难党员的帮扶工作。
五、切实加强党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围
12、严明党的政治纪律。加强对贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届九次、十次全会精神情况的检查督促,确保办机关政令畅通。
13、加强廉政教育和廉政文化建设。认真贯彻《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,开展示范教育、警示教育、岗位教育。组织参观廉政文化教育基地,开展阅读廉政书籍、观看影视作品等活动,丰富机关廉政文化教育内涵。
14、认真落实反腐倡廉各项制度。抓好《廉政准则》的贯彻落实,严格执行“五十二个不准”规定,健全处级干部廉政档案,加强重点岗位和关键环节预防腐败工作,完善预防措施和制度。
六、努力构建文明和谐机关,力求人和事谐气正体健
15、深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动。做好全国、全省道德模范人选的推荐和学习宣传工作,组织开展“我推荐、我评议身边好人”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等主题活动。
16、积极开展机关文体活动。成立办机关演唱、书画摄影、游泳、棋牌类、健身操(太极拳)、球类等文体活动兴趣小组。制定兴趣活动计划,定期开展活动,做到机关文体活动常态化。
17、持续开展群众性文明创建活动。积极参加省级文明单位考评工作。继续开展文明窗口创建活动,积极参加文明省城、文明社区活动和志愿服务活动。积极参与“平安单位”创建工作和在职职工医疗互助活动。
七、大力开展机关思想作风建设,推动机关服务上新水平
18、积极发挥“三级联创”活动的平台作用。在解放思想上联动互动,召开全省机构编制系统党建“三级联创”座谈会,把解放思想、先行先试落实到发展思路上,落实到工作部署和具体项目中。在服务基层服务群众上联动互动,开展“服务基层、服务群众”主题实践活动。在治庸治懒上联动互动,运用效能监督、评先评优等手段,研究解决作风散慢、效率低下等问题。
19、健全完善联动互动机制。建立健全定期调研、交流研讨、督促检查、宣传先进典型、党建工作联系点等制度,提高系统带动的制度化、规范化,形成推进机关思想作风建设的整体合力。
八、抓好中央《条例》和省委《实施办法》的贯彻落实,提高机关党建制度化、规范化水平
20、开展学习宣传培训。把《条例》列入办理论中心组学习内容,组织党支部书记培训,引导党员干部原原本本学习《条例》和《实施办法》,做到领导干部知晓、党务干部精通、支部书记熟悉、党员人人皆知。
21、健全完善党建工作制度。根据《条例》和《实施办法》的规定,健全完善机关党委和党支部建设以及党建经费保障等制度。
九、加强教育培训,增强党务干部履职能力
22、定期召开党支部书记工作汇报会,选送党支部书记和专职党务干部参加省直机关工委组织的培训,提高党务干部队伍工作能力和水平。
23、强化“一岗双责”。以明确责任为重点,定期对党支部书记履职情况进行讲评。对不履行“一岗双责”、做不好党支部工作的,不评为优秀共产党员,考核不确定为优秀等次。
第五篇:2007年国土资源局工作要点
一、指导思想以科学发展观为统领,以深入贯彻土地调控政策为主线,以服务工业兴市为己任。实现土地利用方式从自主择地、有需必供到集约利用、市场配置的转变,实现基本农田管理从稳定数量、侧重保护到注重质量、以建设促保护的转变,实现矿产开发利用从整顿秩序、储量确认到公开出让、规模化经营的转变,实现服务经济从被动承办、侧重管理到优质高效、服务第一的转变。推进高产农田建设取得新进展,加强土地市场建设取得新发展,加大执法监察力度取得新突破,提高行政管理能力和基础业务取得新水平,促进保护资源、保障发展取得新成效,为全市经济又好又快发展和构建和谐荆州做出新贡献。
二、责任目标
(一)基本农田面积确保859万亩。高产农田建设项目开工15个,预算资金投入3.41亿元,面积38.67万亩,增加耕地1.64万亩。竣工并接受验收11个,投入资金3.13亿元,面积27.99万亩,增加耕地不少于1.38万亩。拟申报项目18个,争取资金6.45亿元,面积49.43万亩,增加耕地1.52万亩。“占一补一”项目增加耕地1.35万亩。
(二)全市土地收入总额不少于12亿元(市城区645亿元,县市555亿元),其中招拍挂交易额达到7亿元(市城区4.42亿元,县市2.58亿元)。经营性用地100%实行招拍挂。积极推行工业用地招拍挂。市城区完成“两费”征收450万元。
(三)全市盘活存量低效用地4000亩,其中市城区盘活存量低效用地1500亩。
(四)农村集体土地所有权发证全部完成。农村本个人建房登记发证率100%。土地使用权证书年检率95%。县(市)城区地籍信息系统建成并正式运行。土地利用更新调查3月底以前全部完成。全面启动第二次土地大调查。
(五)国土资源当年违法案件查处率和结案率分别达到95%和85%以上。市城区征收土地流失金650万元、罚没收入100万元。信访上访件回复率100%,处理结案80%以上。对近年来创建的执法模范乡(镇、场、街道)进行全面检查,复查率100%;作出的行政行为或决定被申请复议的,维持率在90%以上。
(六)确保三个100%,即新办矿山有偿出让100%,矿山企业采矿许可证持证率100%,采矿许可证年检率100%。
(七)巩固完善体制、提高素质活动成果。全面开展文明单位创建活动。积极创建省级文明单位。县市区局产生2个市级文明单位。确保100个基层单位(市局机关科室、局直单位、县市区局、国土所四个层次)达到省厅先进群体标准。
三、主要措施
(一)全面贯彻土地调控政策。坚决执行土地调控政策,坚决执行土地出让金收支两条线管理措施。加强新增建设用地的选址、占地规模、补充耕地等前期工作的论证,对禁止供地类建设项目不得通过预审。严禁以进区协议代替正常的用地审批手续。在土地审批环节中增加节约集约利用土地的条件。严禁占用基本农田。认真执行工业出让土地最低标准。积极探索多渠道安置被征地农民办法,建立征地农民安置的长效机制。
(二)大力加强基本农田建设。坚持不懈抓好基本农田保护,落实“五化”模式,将权利义务明白卡载明的面积、范围逐一核实到每一农户。认真执行市政府〔2006〕40号文件,将高产办设置为常设机构。建立和落实土地整理专项奖励制度。一手抓向上争取投资,加大立项申报力度;一手抓在建项目建设,加快项目实施进度和工程质量监管。全面建立土地整理后备资源库、农用地计划指标储备库、开发整理资金库。整合各县市区可整理土地资源,将联合项目纳入市级统一管理,对耕地指标实行统一调控。加强土地整理建成项目的后期管理,制定针对性强、操作性强的管理办法。加快基本农田保护信息化建设步伐,逐步实现对基本农田的动态监测。
(三)强力推动土地市场发展。全面落实市政府办公室〔2006〕90号文件精神,高度垄断土地一级市场。严禁多头供地和对手成交,严禁非法改变划拨土地用途,严禁擅自改变出让土地的批准用途和出让合同约定的土地使用条件,严禁集体土地擅自转让、出租或改变用途,严禁党政机关行政事业单位集资建房。经营性土地100%实行招拍挂,积极推行工业用地招拍挂。进一步规范土地交易操作程序,严格执行荆政办发90号文件规定的供地政策。制定并严格执行房地产开发计划。完善土地市场交易平台,积极探索网上交易和招商的新方式。大力开展原集资建房单位土地出让金清收工作。加大有偿使用费和门店出租出让金征收力度。完善和加强地价体系建设,提高市城区经营性用地出让价格。
(四)强化国土资源执法监察。农村以查处破坏耕地为重点,城镇以查处非法交易为重点,大力查处违法用地。实行办案问责制,发现县市存在有案不查、压案不报或违法用地多发且查处不力的,由市国土执法监察局直接查处,并追究有关责任人的责任,涉及地方政府领导的,按有关规定移交纪检监察机关,并提出行政处分建议。同时,查处期间,暂缓审批该地各类建设用地。建立和完善办案联动机制。对影响大、性质恶劣的大案要案要公开查处、公开曝光,从严追究当事人的责任,对触犯刑律的,移交政法机关处理。整合城区国土执法监察队伍,城区四个分局监察人员全部归口市执法监察局
统一管理。建立对经营性用地跟踪巡查网络和机制。
(五)规范矿产开发利用秩序。加强矿产资源管理法律法规宣传。培育和规范矿产资源市场,新办矿山和采矿权到期、变更的要100%实行公开出让,提高矿产资源合理开采和综合利用水平。加强矿业权价款的征收管理,完成矿产资源补偿费征收任务。规范矿产资源评估机构的中介行为,做好矿山地质环境影响评估、建设用地压覆矿产资源评价、建设用地地质灾害危险性评估的审查、备案工作。
(六)加强地质灾害预防治理。建立健全地质灾害预防网络和责任管理体系,制订地质灾害防治方案、紧急避险预案和灾后处理预案;设立重点地质灾害监测点,开展地质灾害的专项综合治理;完成松滋市地灾防治项目的竣工验收和石首市地灾防治项目的实施。加大对其他地方地灾防治项目申报力度。
(七)加强国土资源法制建设。要继续围绕国土资源中心工作,全方位、多形式开展国土资源法规宣传。做好地球日、土地日等专题宣传活动,增强宣传的针对性和有效性,为国土资源事业的改革与发展创造良好的舆论氛围。认真实施“五五”普法。加强行政处罚听证、行政复议和行政诉讼工作,维护合法权益,提高法制水平。高度重视信访上访接待工作,妥善处理信访突出问题和群体性事件。建立信访上访案件的属地管理责任体系,实行行政一把手负责制,层层落实上级交办的各类信访上访件。
(八)不断完善基础业务体系。积极开展土地利用总体规划修编,完成村庄规划修编工作。完成土地利用现状更新调查,逐步建立城乡一体地籍信息数据库。进一步做好集体土地确权发证更新工作,扩大土地登记发证的覆盖率。积极做好全市土地大调查准备工作,组建专班,落实经费,制订方案,开展试点和培训。进一步完善县市区局网站和全市内部联网功能,全面启动电子政务,对部分业务实行网上报批。重视国土资源统计工作,加强统计数据的综合分析,充分发挥国土资源参与宏观调控职能,及时提供准确数据。加强档案规范化管理,市局档案达到省特级标准,县市局级档案全部达到省一级标准,乡镇所级档案全部达到省二级标准。
(九)积极服务地方经济建设。尽责尽力服务工业兴市,建设用地计划指标尽量向工业兴市项目倾斜。积极办好“置换”、“挂钩”试点并向工业园区倾斜。对所有工业用地实行“一站式”服务。依法积极处置企业土地资产,以市场配置的方式发挥企业土地的最大价值,促进企业改制和妥善安置职工。依法合理做好非工业企业改革过程中土地资产处置工作。对重大基础设施项目用地实行专班全程服务。
(十)深入开展完善体制提高素质活动。以文明创建活动为载体深入开展“提素”活动。采取有效措施确保先进性群体达标。切实做好人事教育工作。加强县市国土局领导班子的建设和管理。开展干部上挂下派、轮岗交流工作。分期举办以提高行政管理和依法执法能力为主的县市区局领导班子成员短期培训。与湖北(荆州)国土资源学校联合举办中青年干部素质教育班。各单位要坚持政治理论和业务学习制度。进一步完善职位说明书,健全岗位责任制。加大力度做好健全机构、编制和本部门财政预算工作。面对新形势不断健全相关制度。加强国土资源文化建设。
(十一)切实加强党风廉政建设。各级党组织每年要专题研究党风廉政建设。层层签订落实党风廉政建设责任状。对领导干部实行“一岗双责”。扎实开展党风廉政警示教育活动。落实会审、听证、过错追究等各项制度。加强对经营性土地出让、土地整理、存量地拆迁、基本建设、违法用地大案要案的查处、重大财务开支等重点部位、重点环节的监督检查。落实干部任前廉政谈话制度,做好干部离任审计。加强对已办理业务的廉政跟踪回访。继续开展治理商业贿赂工作。加大对违反廉政纪律案件的查处力度。
(十二)不断提高行政管理水平。各级领导班子成员特别是一把手要切实提高行政管理能力。所有行政审批事项必须进入各级行政服务中心,严禁双轨运行,实行自动对接。认真履行时效承诺,行政审批事项必须便捷、公开。各岗位工作人员要认真履行本岗位职能职责,做到热情、便民、高效。集中力量处理长期性、普遍性事关群众根本利益的突出问题。建立处理紧急事件和复杂情况的快速反应机制。加强财务管理和监督,建设节约型机关或单位,对各项指标实行计划管理。认真执行公务接待、出差、会议等各项财务制度。严格执行收费标准,规范收费行为。进一步落实2006国土资金审计整改措施,管好用好国土资源专项资金。重视老干部工作,组织老干部开展适当的学习、健身或社会实践活动。