第一篇：在党组中心组学习上的讲话
在党组中心组学习会议上的讲话
今天，党组中心组集体学习了党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和袁纯清书记在省十次党代会上所作的《率先走出资源型地区转型跨越发展新路 为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗》的报告。我认为党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，深刻阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想，鲜明回答了事关我国当代和未来文化发展的重大命题，意义重大而深远。
省十次党代会是在我省转型跨越发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议，袁纯清书记在大会上所作的报告，紧扣山西实际，立意高远，内涵丰富，鼓舞人心，催人奋进，会议始终贯穿了科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，是对做好今后五年工作，再造一个新山西做出的科学部署，将对我省加快实现全面建设小康社会目标产生深远影响。
下面，我结合自己学习的初步认识谈一谈学习体会：
一、省十次党代会明确了发展思路，确立了工作重点 省十次党代会的主要成果概括地讲主要体现在四个方面：一是对过去五年的工作进行了科学总结。大会对九届省委过去五年的工作给予了高度评价，从九个方面对所取得成就进行了总结，同时指出六个方面的差距，提炼出八条经验和体会，把五年来的工作经验上升到了理论高度，为搞好今后工作提供了重要启示。二是发展思路和发展方向进一步明确。在去年省委提出转型跨越发展、再造一个新山西的战略决策基础上，大会对山西今后的发展方向、工作重点、奋斗目标、政策措施进行了全面系统的阐述，使全省发展思路形成一个完整体系，对于全省工作具有重大指导意义。三是对各方面的重点工作作出了具体部署。主要从经济建设、开放战略、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等六个方面提出了许多过硬措施。四是选举产生了坚强有力的新一届省委领导集体。选举产生新一届省委委员72名，省委候补委员13名，省纪委委员45名。
二、省十次党代会唱响了主旋律、制定了新目标 省十次党代会的主题是：“率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为再造一个新山西、加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗”。这个主题明确提出了今后五年乃至更长一段时间内我们要集中力量办好两件大事：一件是在全面建设小康社会进程中，力争全面小康实现程度五年达到全国平均水平；一件是抓住建设转型综改试验区的机遇，率先走出资源型地区转型跨越发展新路。“两件大事”代表了全省人民的共同愿望和根本利益，回答了山西往哪里发展、怎样发展、有什么作为的问题，标志着对山西发展规律的认知和把握达到新的高度，标志着走山西特色科学发展之路的步履更加坚实。
“再造一个新山西”从目标上来说，体现了七个“新”：经济总量有新提升，产业发展有新体系，区域发展有新格局，民生福祉有新水准，社会管理有新作为，生态环保有新局面，发展环境有气象。除此之外，新山西的“新”，还体现在把转型跨越发展作为山西的重大战略和主旋律；体现在把工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化作为新的发展理念；体现在把提升资源就地转化率、传统产业循环率、新兴产业占比率、节能减排率、科技贡献率作为工业新型化的基本路径；体现在把对外开放摆在更加重要的战略位臵，体现在推动民生工程由生存型向发展型迈进等很多具体的方面。
率先走出资源型地区转型跨越发展新路中的“新”，我体会主要在实现五大转变上，就是报告提出的，在发展形态上，实现采掘文明向制造文明转变；在发展方式上，实现粗放高耗增长向集约绿色发展转变；在发展定位上，实现煤电基地向综合能源基地和现代产业基地转变；在发展方向上，实现资源大省向经济文化强省转变；在发展动力上，实现资源依赖向创新驱动转变。这就是七个“新”的主要含义，也是新山西的重要内容。
三、省十次党代会为建设文化强省描绘了美好蓝图 建设文化强国是十七届六中全会确定的宏伟目标，建设文化强省是我省十次党代会的热议话题和重要使命。大会指出，要坚持社会主义先进文化前进方向，把丰富多彩的历史文化、红色文化、民俗文化和现代文化资源转化为新的发展优势，增进全省人民的文化自觉、文化自信和文化自强，为转型跨越发展提供精神动力和文化支撑。大会强调，要建设社会主义核心价值体系，打牢全省人民团结奋斗的共同思想基础；深入推进文化体制改革和文化创新，进一步解放和发展文化生产力；构建公共文化服务体系，推进文化惠民工程；加快发展文化产业，打造文化优势企业和品牌。省委不久将要召开文化强省动员大会，动员全省全社会共同努力，为三晋文化的大发展大繁荣做出新的贡献。
四、全省供销社要结合实际，全面贯彻落实十七届六中全会和省十次党代会精神
一是要深刻理解十七届六中全会特别是省十次党代会精神实质和重大意义。省十次党代会是在全省转型跨越发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议认真总结了过去五年来山西各方面所取得的巨大成就和宝贵经验，深入分析了 全省未来发展所面临的难得机遇和重大挑战，特别是全面阐述和部署了未来五年全省的发展思路、主要任务、战略举措，并对全省党的建设进行部署上，这对于全省上下进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署，紧紧抓住建设转型综改试验区的宝贵机遇，加快实现全面建设小康社会目标，必将产生深远影响。面向未来的发展，山西必须唱响转型跨越发展的主旋律，必须着力抓好袁书记报告中提出的“两件大事”，这样才能把资源优势发挥好，才能在全国经济社会发展中不落伍，才能在全国发展大局中占有一席之地。全省供销社系统广大干部职工一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到省十次党代会精神上来，积极投身于全省供销社转型跨越发展的实践中去，不断深化供销改革发展进程，为推进转型综改试验区建设、推动全省五年实现“七新”做出新的贡献。
二是各级领导干部要带头学习，进一步增强学习的主动性和自觉性。全省各级供销社、省社直属各单位、省社机关各处室主要领导要把学习省十次党代会精神作为当前一项重要政治任务来抓，列入工作的重要议事日程。省社党组成员要坚持党组中心组学习制度，同时也要加大自学力度，在学习上起带头表率作用；省社直属各单位主要领导要在抓好业务工作的同时，不断增强学习的自学性和主动性，把学习作为充实知识、提高素质、增强才能的一生追求，进一步提 升领导能力和水平；省社机关各处室和各支部主要负责人不但要坚持机关周二学习制度，还要根据不同时期的学习任务和重点，适当组织安排处室和支部学习，起到组织带动作用。总之，在全省供销社要形成领导带头学习、率先学习、主动学习的良好风尚，力求把省十次党代会精神学深学透，并自觉转化成做决策、促发展、抓落实的具体行动。
三是各级党组织要精心组织，积极营造浓厚学习氛围。各级供销社党组织和省社机关党委要制定具体学习方案，统筹安排，通过集中学习、集中轮训、个人自学、举办专题学习会、座谈会、报告会等多种形式，组织广大干部职工原原本本学、认认真真学、反复深入学,准确理解省十次党代会的精神实质和重大意义,引导广大干部职工集中精神,凝心聚力,把会议精神学深悟透。在抓好学习的同时，还要广泛宣传省十次党代会精神，在广大职工中形成学习宣传的热潮，进一步把思想和行动统一到会议精神上来,大力营造学习宣传和贯彻落实会议精神的浓厚氛围,激励广大干部职工以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作热情,立足本职,奋发进取,为开创供销合作社工作的新局面作出新的更大贡献。
四是学以致用，扎实推进各项工作深入开展。学习省十次党代会精神，要理论联系实际，始终坚持为农服务的宗旨，始终坚持深入实际、深入基层的作风，紧密结合加快供销社 转变经济发展方式这一主线，着力解决好农民生产生活中最关心、最急需解决的问题，把学习效果转化为加强和改进工作的实效，转化为为民解忧、予民所需的能力，学以致用，学用相长。当前，全省各级供销社要重点抓好以下几项工作：一是要做好今年的工作总结和明年的工作规划。各市社、省社直属各单位、机关各处室要对今年以来的主要工作进行认真全面的客观总结，把工作中的好做法、好经验、好典型总结好，把工作中的问题、困难、不足查找好，把明年的工作思路、工作目标、工作任务规划好。二是要做好省委、省政府目标责任制考核准备工作。这项工作由 牵头，提前做好省委、省政府检查验收各项准备工作。三是要积极筹备好省供销社八届理事会扩大会议，这项工作由 副主任牵头，办公室、人事处、经发处、财务处、合作指导处、社团处要紧密配合，把工作报告起草好。四是要做好省纠风办行风评议年度考核准备工作。这项工作由 牵头，按省纠风办检查验收要求做好相应工作。
第二篇：蒋洁敏在党组中心组学习上的讲话
在集团公司党组中心组学习会上的讲话
蒋洁敏
(2011年6月10日)
按照中央的有关要求，今天，党组中心组利用半天时间，就做好新形势下党的群众工作进行集中学习和研讨。刚才，中央党校党建部张荣臣教授围绕党的群众工作作了精彩讲座，使我们深受教益和启发。各位党组成员会前都认真学习了《论党的群众工作》，并结合自身工作实践做了学习笔记。中央巡视组的领导同志百忙之中也参加了这次学习，这是对我们的有力支持和指导。下面，我谈些认识和看法供同志们参考。
我们党历来高度重视群众工作，几代领导集体都对群众工作作出许多精辟论述和一系列重要指示，明确要求牢固树立群众观点、自觉贯彻群众路线、始终站稳群众立场，将群众工作贯穿于党和国家工作各个领域各个方面。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足新的历史起点，顺应人民群众新期待，强调要从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发，千方百计把群众工作做深、做细、做实。特别是去年以来，在党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会和今年的省部级干部专题研讨班上，总书记反复强调要把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求，不断创新群众工作方式方法，提高群众工作本领，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。这些都为我们做好群众工作指明了方向、提出了更高要求。
近段时间以来，我们先后在党组会、工作例会上，对中央领导同志近期一系列重要讲话精神进行了认真学习传达，最近又集中组织对《论党的群众工作——重要论述摘编》进行了研读。在学习过程中，我们结合工作实际对做好新形势下的群众工作、加强和创新矿区社会管理、确保企业和谐稳定等进行了认真研究，对存在的问题进行了初步梳理，并对相关工作进行了安排部署。通过这段时间的学习，我们对党的群众工作有了更加系统的认识，对加强群众工作的重要性和紧迫性有了更加深刻的理解。群众是党的力量源泉和胜利之本，是推动科学发展的主体。高度重视群众工作，是由我们党的性质决定的，也是由我们党的根本宗旨决定的。加强新形势下党的群众工作，是巩固党的执政能力和执政地位、保持党的先进性的必然要求，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、有效应对各种风险和挑战、实现“十二五”经济社会发展目标任务的重大战略举措。国有企业是我们党执政的重要经济基础，职工群众是企业的主人和发展建设的主力军。对国有企业来讲，做好新形势下的群众工作，其核心就是坚持全心全意依靠职工群众办企业，这也是国有企业在长期发展实践中形成的优良传统和宝贵经验。集团公司的发展历程，就是一部全心全意依靠职工群众办企业，全力以赴为国家奉献能源的创业史、奋斗史。当前和今后一个时期，既是集团公司发展的重要战略机遇期，又是各种矛盾和问题的凸显期，也是加快转变发展方式的攻坚时期，内外部环境复杂多变，做好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任务艰巨而繁重。我们必须继续坚持党的群众路线，不断加强和改进群众工作，在强化“依靠”意识、健全“依靠”机制、建设“依靠”主体、落实“依靠”措施上狠下功夫，充分调动职工群众的积极性和创造性，团结带领广大干部员工全力推进综合性国际能源公司建设，努力实现集团公司发展战略目标。
一、进一步提高认识，牢固树立全心全意依靠职工群众办企业的思想。百万石油员工是集团公司的宝贵财富和发展力量源泉。我们要从政治和全局的高度，充分认识全心全意依靠职工群众办企
业的重要性和必要性，进一步统一思想、提高认识，把全心全意依靠职工群众办企业的方针真正落到实处。要组织广大员工认真学习中央有关文件精神以及《企业法》、《劳动法》等法律法规，引导他们认清自身在企业中的地位、权利和义务，牢固树立与企业共成长、共命运的意识，不断增强主人翁责任感。要在企业内部形成党委领导和保证、行政尊重和支持、工会维护和组织职工当家作主的工作格局，把是否依靠职工群众搞好企业作为考核领导班子素质和能力的重要标准，并形成长效机制。要广泛宣传党和国家全心全意依靠工人阶级的指导思想，宣传先进模范人物在企业发展建设中的突出业绩，在企业内部形成依靠职工群众办企业的良好氛围。
二、完善制度措施，充分发挥职工群众在推动科学发展中的智慧和力量。要坚持和完善企业民主管理制度，特别要注重发挥专业公司和地区公司职代会的主渠道作用，落实职代会职权，凡属企业改革发展、生产经营、决策管理等重大问题，都要提交职代会审议；深入实施厂务公开，推动厂务公开向经营管理领域延伸，不断提高民主管理质量和水平。建立完善职工群众对领导干部的监督制度，完善职工民主推荐、民主评议领导干部制度，加大职工群众在干部选拔任用、考核评价、评比表彰等方面的监督力度，更好地发挥职工群众的民主监督作用。建立健全职工群众利益维护、诉求表达、矛盾调处和权益保障的制度机制，凡是涉及职工群众切身利益的重大事项，要坚持总体受益的原则，充分考虑职工群众的承受能力，全面分析可能影响职工群众利益和社会稳定的各种问题，及时满足职工群众依法表达愿望和诉求的需要，使群众利益得到充分保障、群众意愿得到充分尊重，群众积极性得到充分发挥。要紧紧围绕企业发展建设、经营管理、科技创新、安全环保、维护稳定等各项工作，广泛开展群众性合理化建议、劳动竞赛、创新创效等行之有效的活动，充分凝聚和激发职工群众的力量和潜能，立足岗位建功立业。
三、不断提高队伍整体素质，强化依靠职工群众办企业的基础。建立一支高素质的员工队伍，既是企业持续快速发展的必然要求，也是巩固员工主人翁地位的重要保证。要把提高队伍整体素质作为长期的战略任务，组织开展各种形式的教育培训活动，不断提高员工队伍的政治素质和业务素质。继续完善政治理论和职业道德教育培训规划，扎实开展社会主义核心价值体系教育，加强爱国主义、集体主义和民主法制教育，深化形势目标任务责任主题教育，推进大庆精神铁人精神再学习再教育再深入活动，进一步唱响“我为祖国献石油”的主旋律。不断强化员工业务技能培训，通过岗位练兵、技术比武、岗位轮换等多种途径，以及在职培训、脱产培训、远程培训和自学等各种方式，持续提高业务技能和岗位履职能力，充分发挥职工群众生产建设的主力军作用。着力加强经营管理、专业技术和操作技能专家队伍建设，加快国际化人才培养，畅通人才成长渠道，搭建干事创业的舞台，努力造就一批各个业务领域的拔尖人才和领军人才。要教育引导广大干部员工把实现个人理想与推进企业发展紧密结合，发扬工人阶级识大体、顾大局、守纪律的光荣传统，积极参与改革、推动发展、维护稳定，正确对待利益关系的调整，在企业发展中体现自身价值、实现人生目标。
四、发扬优良传统，加强和改进新形势下的群众工作。要按照国资委召开的中央企业群众工作会议精神，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索做好群众工作的新方法、新途径，与时俱进地做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的各项工作，不断提升群众工作科学化水平。坚持工作重心下移，深入基层深入群众，不断增强做群众工作的本领，增进同职工群众的感情。党组成员发挥示范引领作用，带头深入生产建设一线调查研究，倾听基层呼声，解决实际问题，每年到基层单位调研学习时间不少于40天。坚持“三老四严”、“四个一样”等石油工业优良传统作风，低调做人、踏实做事，勤勉敬业，廉洁自律，树立领导干部的良好形象。要大力加强以基层党支部和班组建设为核心的抓基层打基础工作，充分发挥基层组织直
接做群众工作的重要作用。在下个月召开的领导干部会议上，我们将以“加强和创新三基工作，夯实可持续发展基础”为主题，对新形势下加强基层建设进一步提出要求。要完善思想政治工作保障体系，创新思想政治工作方式方法，发挥工会、共青团等群众组织的作用，利用报刊杂志、广播电视、互联网等有效载体，不断提高思想政治工作的针对性、有效性。
五、坚持以人为本，切实维护职工群众的根本利益。要认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的一系列指示精神，切实加强石油石化矿区社会管理工作，在推进实施“十二五”规划过程中，更加注重公平正义，更加注重保障和改善民生，更加注重员工身心健康，将企业发展创新成果惠及职工群众。稳步实施民生工程，不断完善矿区配套基础设施，充分利用国家和地方政策推进保障性安居工程建设，并继续依托公司信托等金融平台，支持和帮助员工解决住房困难；做好对各个困难群体的帮扶救助，帮助他们解决生活、就医和子女就学等方面的实际问题。正确处理公平与效率的关系，建立员工收入正常增长机制，调整完善员工薪酬标准体系，薪酬增长继续向一线关键艰苦岗位倾斜；全面落实住房公积金、企业年金等福利制度，深入研究、从本质上解决合同化和市场化用工管理双轨制问题。严格落实国家规定的劳动标准，强化员工劳动安全卫生保护与监督，抓好作业场所危害监测、控制和防护，特别要做好海外项目安保防恐工作，确保员工生命财产安全；建立全覆盖、保基本、可持续的社区医疗卫生服务体系，不断提高员工及家属医疗健康保障水平。扎实做好维护稳定工作，畅通群众诉求表达渠道，加强隐患排查处理，积极化解各种矛盾，确保企业和谐稳定大局。
总之，做好新形势下的群众工作，全心全意依靠职工群众办企业，是推进企业科学发展和谐发展的必然要求。我们要深入贯彻中央关于加强和改进群众工作的决策部署，更加坚定和自觉践行全心全意依靠职工群众办企业的方针，凝聚职工群众的智慧和力量，努力为保障国家能源安全、促进国民经济平稳较快发展作出新贡献。
第三篇：蒲局在中心组学习上的讲话
中共自贡市教育局党组文件
自教党组发〔2011〕46号
中共自贡市教育局党组
关于印发蒲定波同志在市教育局党组中心组(扩大)学习
市第十一次党代会精神座谈会上的讲话的通知
各区县教育局、高新社事局，各直属单位（学校）：
11月10日下午，市教育局召开党组中心组(扩大)学习市第十一次党代会精神座谈会，局党组书记、局长蒲定波同志在会上作《以质量促发展，切实办好人民群众满意的教育》的重要讲话，对全系统提出“牢固树立四种意识，结合实际狠抓八项重点工作”的要求。现将蒲定波同志的讲话印发你们，请结合开展市第十一次党代会精神学习贯彻活动，组织学习讨论，并认真贯彻执行。
附件：
以质量促发展，切实办好人民群众满意的教育
——在局党组中心组(扩大)学习市第十一次党代会精神座谈会上的讲话
市教育局党组书记、局长 蒲定波
（2011年11月11日，根据录音整理）
同志们：
刚才，晓春局长传达了市第十一次党代会主要精神，各区县教育局、直属学校和事业单位代表畅谈了学习体会，并提出了进一步贯彻落实市第十一次党代会精神，推动事业发展的新思路，请与会同志相互借鉴。
市第十一次党代会是我市在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是一次承前启后、继往开来、谋划蓝图、凝心聚力、引领创新、推动跨越的大会。认真学习、贯彻、落实好市第十一次党代会精神意义重大而深远。下面，我就全市教育系统学习贯彻市第十一次党代会精神讲三方面意见。
一、进一步深刻领会市第十一次党代会报告的精神实质 市第十一次党代会已圆满完成各项议程胜利闭幕。当前，全市教育系统的中心任务，就是要组织全体党员、干部和师生员工，深入学习贯彻落实党代会精神，凝心聚力，创新突破、追赶跨越，《报告》明确而响亮地提出了构建优势明显的产业自贡、优美宜人的生态自贡、特色鲜明的文化自贡、富有活力的创新自贡、繁荣和谐的幸福自贡等“五个自贡”的总体要求，提出了“一枢纽两新城三基地”的战略重点。
“一枢纽两新城三基地”是自贡市今后五年的战略重点，充分体现了全市广大人民群众的新期待、新要求，明确了我市发展的主攻方向。
要贯彻落实好市第十一届党代会精神，在未来的五年，我们必须紧紧围绕“奋力推进创新突破、追赶跨越”而努力工作。
奋力推进创新突破、追赶跨越，必须明确方向，锁定目标。这个目标就是经济实力显著增强，发展环境显著优化，群众生活显著改善，党的建设显著加强，推动从交通边缘城市向交通枢纽城市的跨越，大城市向特大城市的跨越，老工业城市向现代工业城市的跨越；实现地区生产总值翻番、地方财政一般预算收入翻番、城乡居民人均收入翻番等“三跨越、三翻番”目标。
奋力推进创新突破、追赶跨越，必须突出重点、锐意攻坚。一是要突出基础建设，大力改善加快发展条件；二是要突出新型工业化，加快构建现代产业体系；三是要突出新型城镇化，建设环境优美的宜居城市；四是要突出软实力提升，推动文化大发展大繁荣；突出社会和谐，全面加强社会建设和民主政治建设；突出改革创新，不断增强发展活力和动力。
奋力推进创新突破、追赶跨越，必须加强党的建设，坚持党的领导。一是要加强思想政治建设，坚持党的思想路线；二是要
生存和教育发展的根本。没有较高的出口质量，老百姓不买账，社会不支持，党委政府也不认可，与企业生产低档次、劣质产品没有任何区别。要想提高教育在党委政府、社会各界和学生家长心目中的权重和地位，要推动事业更好的发展，唯有拿质量来说话。“质量才是硬道理”，有了质量才能促发展。当前，我们已做好各种规划，正在努力推动区域教育高地建设，但归根到底，党委政府和老百姓认可的教育高地，首先就是质量水平的高地。因此，我们必须牢固树立质量意识，以高质量来促进事业的良性发展。
（三）牢固树立管理意识，把务实执行作为推进工作的重要动力。前段时间，市委专门组织了“强化管理，务实执行”大讨论，我们教育系统也深入查找了问题，开展了讨论。就当前我市教育的实际看，要靠什么来促发展、要靠什么来出效益、要靠什么来提升人民群众对教育的信心和满意度，当然只有质量。怎样才能提高质量，举措就是强化管理。要不断强化机关干部、学校校长、班主任、科任教师及其他职员工人的管理意识，要把管理变为每位同志的自觉行动；要不断提升机关和学校（单位）科学管理的水平，提高执行力；要增强管理实效，把管理的重心落实到基层。在此，我希望市教育局机关和区县教育局及各单位进一步清理完善各项管理制度，同时强化制度的执行力，做到用制度管人管事，推动工作。在工作中严格执行首问负责、限时办结、督查督办等制度，提高工作效率。
（四）牢固树立服务意识，把积极解决基层单位和群众的困
绕“创建省内一流教育品牌”的要求，落实到“进一步提升市民对自贡教育的信心”和“提高人民群众对教育的满意度”上来，解放思想，从体制机制、政策环境、投入保障、队伍建设、内部管理、社会需求等方面深入分析当前制约自贡教育发展的诸多因素，着重从教育自身的角度挖掘改革创新的新途径和新举措。通过深入的研究讨论，增强干部职工办好人民满意教育的使命感和责任感。统一思想、提高认识、集思广益、共克难关，凝聚全系统的智慧和力量来解决教育改革与发展中遇到的困难和问题。
各区县教育局、各直属单位和学校要认真组织好讨论活动，并加大宣传力度，营造声势氛围，让全系统干部职工积极参加到讨论活动中来，让各级党委政府和广大人民群众都了解教育系统干部职工的思想和行动，从赢得全社会更加关心支持教育事业的良好舆论环境。市教育局将于近期召开一次专门的集中研讨会，主要任务是分析当前我市教育发展面临的形势和存在的问题，提出新形势下解决问题的途径和措施，同时研究明年的工作思路，请各区县教育局、直属单位（学校）和机关各科室做好调研和准备工作。
（二）加快项目建设，全面提升学校基础办学能力 一是要认真疏理去年和今年的项目执行情况。去年和今年，我市教育系统在中小学校安工程、学校布局结构调整、学前教育、中职基础能力建设和特殊教育等重点工程建设方面子项目多，投入资金量大，各区县教育局和市局相关科室要对照省市下达的目标任务，认真疏理资金到位情况和当前工作进展情况，积极协调
及艺术教学设备设施投入，努力完善高中课改通用技术及中职实训设备。通过督导评估，虽然全市中小学特别是农村中小学装备水平明显提升，但与现代化的要求还有较大差距，我们在规划中提出了“十二五”要基本实现教育现代化，在这方面还要狠下功夫。因此，请市电教馆和区县要摸清当前全市中小学教育装备的家底，完善规划，细化今后几年的工作，拿出实施方案，加大配置，既要保证教学使用、又要防止设备闲置浪费资源。
（三）统筹城乡教育，积极促进义务教育均衡协调发展 促进义务教育均衡协调发展是保证教育公平的重要举措。我市作为统筹城乡发展的试点市，也启动了统筹城乡教育发展工作，大安区还是全国的义务教育均衡发展试点县。前几年，我们在统筹城乡义务教育均衡协调发展方面取得不少成效，但离人民群众的需求还有距离，城区学校义务教育段大班额问题就是最现实的反映。按照义务教育“以县为主”的管理体制，各区县要积极探索城乡教育一体化发展模式，在中小学布局调整、城乡学校共同体发展、城乡教师交流互动、农村教师队伍建设、解决义务教育大班额等方面有新的举措、实现新的突破、呈现新的气象。
（四）加强队伍建设，努力提升区域教育核心竞争力 百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教育事业发展，关键在教师。近年来，我市干部教师队伍建设取得了一定成效，但离实现优质教育、打造区域教育高地所需的高素质教师队伍还有很大差距。在校级领导班子和教师队伍的建设上，要下真功夫、下大力气，不搞“花架子”，不走过场。在教师队伍素质的培训
作，重视未成年人思想道德建设；重视体育工作，积极开展学生阳光体育运动，确保学生一天在学校有一个小时的课间活动时间和活动量；广泛开展校园艺术活动，重视农村学生艺术教育，提高艺术教育的普及率和覆盖面。二是深化课程改革，切实减轻义务段学生课业负担，规范中小学校办学行为，着力培养学生创新实践能力。三是狠抓教育教学常规管理，扩大优质教育资源，进一步提高各级各类学校教育教学质量和高考出口质量。
（七）坚持安全第一，确保校园平安和谐
“安全不保，何谈教育”，安全工作是一切工作的基础和底线。各区县教育行政部门和学校都务必警钟长鸣，长抓不懈。要落实人员、建全机构、完善制度，使工作常态化。就当前学校安全管理，我希望大家特别重视以下方面的工作：一是重视校园安保能力建设。在人防、物防、技防建设方面按省市要求切实加大投入，完善校园门卫管理制度，重视警校共育工作，提高校园治安防范能力。二是重视学校校舍、在建工地安全。D级危房要坚决封存停用，今年必须全部拆除。在建工地务必隔离。三是重视食品卫生安全，加强学校食堂从业人员的培训和资格审查，重视日常监管。四是重视学生心理健康问题，加强平时的疏导和教育管理。五是重视冬季季节性安全事故的防范。如学生宿舍用电用火、学生楼道拥挤踩踏、师生雾天驾车乘车及乘船安全等。
（八）抓好党的建设，积极营造风清气正环境和氛围 一是进一步加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。当前，党建工作的一项重要的工作就是深入开展
第四篇：在县委理论学习中心组学习上的讲话
发挥统一战线在社会管理中的作用 更好为“十二五”规划实施凝心聚力
杨顺福
2011年4月22日
各位领导，同志们：
按照这次县委理论学习中心组学习的主题要求，结合统战工作的实际，我发言的题目是《发挥统一战线在社会管理中的作用更好为“十二五”规划实施凝心聚力》。
今年2月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话，深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务。胡总书记的讲话对进一步统一全党思想，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断完善中国特色社会主义社会管理体系、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，具有十分重要的意义。最近省市委高度重视加强和创新社会管理工作，专门举办党政主要领导干部的专题研讨班，充分说明了这项工作的重要性和必要性、紧迫性。中央和省市委领导在专题研讨班上的重要讲话从战略和全局的高度深刻分析了社会管理领域存在的突出矛盾，既从理论上阐述了许多新观点、新理念，又从实践上提出了许多新思路、新举措，为我们在新形势下加强和创新社会管理指明了方向。
1加强和创新社会管理，是社会领域的一场改革，必须树立科学化理念，把以人为本、执政为民的理念贯穿于社会管理的各个领域，以理念创新推动工作创新，做到管理与服务相促进，在服务中实现管理，在管理中体现服务。做到社会管理体系与社会主义市场经济体制相适应，促进经济建设与社会建设协调发展。
统一战线作为中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，作为中国共产党执政兴国的重要法宝，作为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝，具有自身的特点和优势，在社会管理中有所作为，发挥积极作用。
一、立足本职充分发挥优势，促进社会的和谐稳定
统一战线具有凝聚人心、汇聚力量的重要作用，具有协调关系、化解矛盾的社会功能，统一战线在实现经济社会科学发展中具有不可替代的作用。统一战线要着眼中央、省、市、县关于社会管理的任务要求，充分发挥整合、协调、辐射、融通作用，不断创新新世纪新阶段统一战线服务经济社会事业建设的工作新机制、新方法，紧紧围绕深化改革、扩大开放、推进自主创新、转变经济发展方式、解决群众反映集中的热难点问题、破解影响科学发展的问题，为实现科学决策、民主决策作贡献。激发统一战线各界人士特别是党外知识分子的创造活力和创新活力，为建设创新型社会献计出力。通过平等的沟通协商、细致的教育引导、真诚的帮助服务，支持有关方面化解和消除社会矛盾，确保统一战线各领
域工作协调发展。
二、积极协调关系努力化解矛盾，促进社会的和谐稳定 要坚持统筹兼顾的根本方法，深入群众，靠前工作，增进团结、化解矛盾，正确认识和处理五大关系，使党同各民主党派和无党派人士的团结更加巩固，各民族的关系更加和谐，社会各阶层的关系更加协调，宗教与社会主义社会更加适应，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切。要围绕民族团结做好民族宗教工作，切实推进党外代表人士队伍建设，努力探索和建立适应新形势新特点的党外代表人士培养教育新模式，进一步完善新的社会阶层人士统战工作制度，密切与有关部门和社会组织的联系与沟通，加强新的社会阶层代表人士后备队伍建设。为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥积极作用。
三、坚持依法管理宗教事务，促进社会的和谐稳定
坚持宗教事务管理的法制化、社会化方向，既是宗教事务管理的必然选择，也是加强和创新社会管理的内在要求。要认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的宗教工作基本方针，坚持独立自主自办原则，引导宗教与社会主义社会相适应。在宗教活动场所开展爱国主义教育和普法教育，认真总结“法进寺堂”的工作经验，形成法律法规进宗教活动场所的长效工作机制。尽可能用管理社会公共事务的法律法规来规范宗教事务，尽可能通过社会公共事务管理的方式来解决宗教领域的社会问题，尽可能调动社会力量加强对宗教事务的综
合管理，切实增强宗教工作的针对性和有效性。
四、切实加强和改善党对统一战线工作的领导，促进社会的和谐稳定
统一战线工作是党特殊的群众工作，加强统一战线工作，是密切党同各方面群众联系的重要途径，认真做好统一战线工作，对于提高各级党委和政府决策的科学化民主化水平具有重要作用。坚持党对统一战线工作的领导，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是统战工作蓬勃发展的根本保证。做好统战工作是我们党的优良传统，要依靠各级党组织来贯彻落实统战工作的方针政策。要进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和忧患意识，增强做好统战工作的责任感、使命感，提高领导统战工作的能力，推动统一战线工作迈上新台阶。要认真研究，积极建立健全牵头协调机制，推动建立和完善与党政有关部门以及有关人民团体等各方面的联系机制，整合统战部门与有关部门的力量资源。建立健全党外代表人士工作统筹协调机制，在推进政治安排、实职安排工作中，实现培训资源共享，队伍建设互补，人物安排互动。
切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，以维护人民群众权益、促进社会公平正义、保持社会良好秩序为着力点，提高社会管理科学化水平，为实现全县“十二五“时期经济社会发展目标任务创造既和谐稳定又充满活力的社会环境。
我的发言完了，谢谢。
第五篇：在中心组学习上的发言
在中心组学习上的发言
党的十六届五中全会明确了我国第十一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重要举措，举世瞩目，意义重大。高新区、新北区组织部门贯彻和落实十六届五中全会精神，要紧紧围绕高新区要创建“高新技术产业密集区、国民经济高增长区、体制机制创新区、现代化城市新城区”的发展定位，更加突出“率先发展、科学发展、和谐发展”的时代主题，始终瞄准建设一流开发区的发展目标，如何做到“四个增强”：增强组织部门的大局意识、发展意识、服务意识、责任意识；“四个深刻认
识”：深刻认识“十五”时期取得的成绩，深刻认识当前经济社会发展的新形势和中央的新判断、新部署，深刻认识科学发展观的重大指导作用，深刻认识构建和谐社会的重要性；“四个更加”：组织部门服务大局、服务中心的意识更加强烈，围绕发展用干部、选人才、配班子的导向更加鲜明，组织保证和人才支撑的作用更加有效，工作的作风更加务实。
在体制机制上创造新优势
一是全面推行并不断完善区级机关职务聘任制和事业单位全员聘用制。不断完善区级机关职务聘任制度，力争明年在区级机关全面推行。制定和完善与双聘制相配套的考核办法，努力形成能上能下、能进能出、重奖重罚的选人用人机制。
二是整体推动干部人事制度改革向纵深发展。制定严格规范的干部选拔任用工作操作规程，将规范的范围从区管干部扩大到区机关部门和镇（街道）任免的中层干部及下属单位领导。建立
健全系统的干部退出机制，规范“到龄退”、“转岗退”等正常的推出机制；严格“犯错误退”、“受处分退”等惩罚性推出机制；强化“不称职退”、“引咎辞职退”等考核性退出机制。进一步完善职务与职级相结合的干部晋升制度，细化区级机关干部晋升非领导职务和镇（街道）干部明确职级的操作程序和条件标准。
三是探索建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。结合“双聘制”的全面落实，重点完善对部门领导班子和领导干部的考核评价办法，探索建立镇（街道）党政领导班子考核评价体系，全面客观地考核评价领导班子和领导干部的工作实绩，以正确的政绩观来落实科学发展观。
在领导班子和干部队伍能力建设上积聚新动力
一是全面加强干部的能力素质培训。在培训的对象上突出对年轻干部、基层干部以及部门、单位主要领导的教育培训；在培训的内容上紧紧围绕贯彻
十六届五中全会精神和全区开发开放的大局，围绕提高执政能力、巩固执政基础的要求，围绕全区率先发展、科学发展、和谐发展过程中需要着重解决的重点、难点问题；在培训的形式上灵活多样，在培训的组织上加强统筹，在培训的机制上加强考核。
二是切实加强干部的监督管理。建立健全干部监督工作联系通报制度，加强对党政“一把手”和关键岗位领导干部的监督，如何做到严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。进一步完善对干部推荐提名、考察考核、讨论决定等环节的监督措施，落实干部选拔任用工作责任追究制度。
三是着力优化领导班子结构。按照在实践中检验班子，在发展中识别干部的原则，在科学发展中论英雄，形成凭实绩用干部，靠实干出实绩的用人导向；大力选拔优秀年轻干部，区、镇（街道）、村（社区）三级都建立一定数量的后备干部队伍；大力提升一把手的能力和素
质，注重党政正职的搭配互补，使一把手队伍的结构更优化。
在人才特区建设上实现新突破
一是实施“510”人才培养工程。在全区党政领导人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和乡土人才这五支人才队伍中，每支队伍选拔10名拔尖人才和领军人才，作为优秀人才列入“510”工程培养对象，采取多种措施加强培养和扶持。
二是出台更具吸引力的高层次人才引进政策。进一步加大政策扶持力度，制定出台《常州高新区引进高层次人才若干规定》，大力引进我区经济社会发展急需的高层次和紧缺人才；设立杰出创新人才奖和人才工作突出贡献奖，对为高新区的经济社会发展和人才工作作出突出贡献的单位和个人进行重奖。
三是加强人才载体建设。重点依托留学生创业园、博士后工作站、软件园吸纳国内外高层次人才进区创业；引进国内外研发机构进区驻点，鼓励企业创
建工程技术中心和研发中心；加快电子园、环保园、出口加工区建设；加快推进江苏省大学生实习创业新北区基地的运作。
在基层党的建设上取得新成果
一是巩固先进性教育成果，把长效机制落实到位。重点落实好教育培训、民主生活会、党日活动、谈心谈话、联系群众、权利保障、主题实践活动、创先争优、民主评议党员、定期考评等保持共产党员先进性长效机制。建立健全领导责任制、领导干部联系点制度、党建“带三建”机制和督查制度，确保先进性教育的长效机制落到实处。
二是努力实现“党建带三建”的目标任务。发挥“党群工作一体化”的整体优势，将工会、共青团、妇女工作纳入全区党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进。建立健全领导协调机制、目标责任机制和激励约束机制，切实提高基层党群工作的整体质量与效益，努力形成社区党建与非公企业党建的有效联
动局面，在全区范围内逐步形成党建“带三建”工作的新格局，三是扩大覆盖面，增强凝聚力。加大 “50100计划”的推
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