宝安区实施标准化战略奖励操作规程

第一篇：宝安区实施标准化战略奖励操作规程

宝安区实施标准化战略奖励操作规程

第一章

总则

一、为贯彻落实《宝安区关于创新引领发展的实施办法》（深宝规〔2018〕3号），规范该实施办法中各项资助措施的组织实施，提高区科技与产业发展专项资金的使用效益和管理水平，根据《宝安区区级财政专项资金管理办法》（深宝规〔2016〕2号）的有关规定，制定本操作规程。

二、本操作规程规定的扶持措施资助项目所需资金从区科技与产业发展专项资金列支。项目资助实行自愿申报、社会公示、政府决策的管理模式。

第二章

一般申报要求和审批流程

一、申报主体原则上应符合下列基本条件，各项目有特殊要求的除外：

（一）具备独立法人资格，注册地在宝安区；

（二）申报主体属于企业的，应按规定依法纳入宝安区统计局“四上”企业库。

二、申报主体应提交以下基本材料：

（一）项目申请表；

（二）企业应提交统一社会信用代码营业执照复印件，社会组织应提交法人登记证书复印件；

（三）法人授权委托书，法定代表人身份证明书（由所在企业出具），法定代表人身份证复印件和项目经办人身份证复印件（法定代表人身份证无须验原件）；

（四）申报项目措施中未明确不受企业纳税额限制的，应提交申报年上一年度企业纳税证明（纳税人自行登录税务系统打印）。

三、申报单位应按本操作规程的要求提供真实、完整的申请材料，每一项材料应加盖公章，各类证照、证明文件复印件需验原件。材料一般要求一式一份，用A4纸装订成册，本规程或其它规范性文件有特殊规定的，依照其规定。

四、项目审批应履行下列一般流程，如需经历补充流程，由业务主管部门根据第三章的具体要求组织开展：

（一）启动申报：业务主管单位在宝安政府在线网站等媒体上发布申报通知。

（二）材料接收：原则上由区或各街道政务服务大厅综合窗口接收企业申报材料，并对申报材料的完整性进行形式审查。审查合格的，出具材料接收回执；不合格的，应当指导和释明后退回，并一次性告知申报企业需要补正的材料。

（三）材料审查：业务主管单位对申报材料内容进行核查，需要补充材料的，申报主体应在收到业务主管部门书面告知后5个工作日内补充申报材料，逾期不再受理。

（四）征求意见：业务主管单位就拟资助项目的初步名单征求相关单位意见；根据反馈意见，申请企业不符合条件的，不予资助。

（五）对外公示：业务主管单位将拟资助名单在宝安政府在线网站等媒体上公示5个工作日。

（六）上会核定：公示无异议或异议不成立的，经业务主管单位局长办公会议同意后，按规定报区专项资金管理机构审定。

（七）资金拨付：项目审定通过后，业务主管单位按国库集中支付有关规定办理拨款手续。

五、本规程内扶持措施项目申报时间根据业务主管部门项目申报公告的有关规定执行。

一般流程的审查核定时限（包括材料审查、征求意见、对外公示环节）为纸质材料提交截止日起90个工作日,补充申请材料、现场核查、专家评审、专项审计以及提请相关会议审议的时间不纳入审查核定的法定时限内。按照便民利企原则,各扶持措施资助项目审查核定的承诺时限在法定时限基础上压缩至45个工作日。

第三章 具体资助措施和标准

第二部分 市市场和质量监督管理委员会宝安局负责部分

十七、实施标准化战略奖励

（一）政策依据

根据《宝安区关于创新引领发展的实施办法》第六条，“实施标准化战略。对主导或参与国际国内各类标准制修订、承

担国际国内标准化专业技术委员会工作的机构和企业，给予市资助标准50%的奖励。对每名国际专业标准化技术委员会/分技术委员会委员给予 6 万元的奖励，对每名全国专业标准化技术委员会/分技术委员会委员给予3万元的奖励。对获得中国标准创新贡献奖标准项目奖、市标准奖的项目，按照市资助金额给予全额配套奖励。对国家级、省级、市级标准试点或示范项目的，或通过深圳标准认证产品和服务的，按照市资助金额给予全额配套奖励。”

（二）奖励条件

1.符合项目申报基本条件；

2.工作单位注册地在宝安区且符合相关条件的居民。

（三）奖励标准 1.标准制修订项目（1）国际标准

国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU），以及由ISO确认的可发布国际标准的组织批准发布的国际标准，以及其他重要国际性标准组织批准发布的国外先进标准。

主导国际标准制定的，按项目给予50万元的奖励；主导国际标准修订的，按项目给予20万元的奖励。

（2）国家标准

由国家标准化行政主管部门或国务院相关行政主管部门批准发布的国家标准。

主导国家标准制定的，按项目给予30万元的奖励；主导国家标准修订的，按项目给予10万元的奖励。

（3）行业标准

国务院相关行政主管部门批准已发布并在国家标准化行政主管部门备案的行业标准。

主导行业标准制定的，按项目给予15万元的奖励；主导行业标准修订的，按项目给予5万元的奖励。

（4）深圳市技术标准文件

深圳市技术标准文件（含特区技术规范、深圳市标准化指导性技术文件和深圳市农业地方标准）已发布并有效实施1年以上。

主导深圳市技术标准制定的，按项目给予5万元的奖励。（5）深圳市团体标准

由社会团体或产业联盟发布的深圳市团体标准，在深圳市标准信息平台上提交有关信息且得到1年以上有效实施。

主导深圳市团体标准制定的，按项目给予4万元的奖励。（6）标准的唯一起草单位或标准文本的“前言”中排序在前二位的起草单位为主导制定、修订标准的单位，其余单位均视为参与制定、修订。对参与制定、修订标准的，按照上述主导制定、修订奖励标准的50％对项目进行奖励。如果同一项目有多个单位共同参与制定、修订的，应共同提出申请，奖励资金由各参与单位协商分配；如有放弃的，须提交书面声明或其他证明材料。

2.承担国际国内标准化专业技术委员会工作项目 由市级及以上标准化行政主管部门、相关专业技术委员会或权威机构下达正式批准承担国际国内专业标准化技术委员会工作的文件。

（1）对承担国际专业标准化技术委员会（TC）及其分技术委员会（SC）秘书处和工作组（WG）秘书处工作的单位，分别给予30万元、20万元、5万元的一次性奖励。

（2）对承担全国专业标准化技术委员会（TC）及其分技术委员会（SC）秘书处和工作组（WG）秘书处工作以及承担国际专业标准化技术委员会（TC）秘书处及其分技术委员会（SC）秘书处和工作组（WG）等国内对口单位工作的，分别给予15万元、10万元、2.5万元的一次性奖励。

（3）对承担广东省专业标准化技术委员会（TC）秘书处工作的单位，给予5万元的一次性奖励。

（4）对承担深圳市专业标准化技术委员会（TC）秘书处工作的单位，给予5万元的一次性奖励。

3.专业标准化技术委员会/分技术委员会委员奖励 国际或全国相关专业技术委员会下达正式任命文件，且在相关岗位任期内。对每名国际专业标准化技术委员会/分技术委员会委员给予6万元的一次性奖励，对每名全国专业标准化技术委员会/分技术委员会委员给予3万元的一次性奖励。

4.中国标准创新贡献奖标准项目奖配套奖励

获得中国标准创新贡献奖标准项目奖一等奖、二等奖、三等奖。按照市资助金额（一等奖、二等奖、三等奖分别不超过50万元、30万元、20万元）给予全额配套奖励。

5.深圳市科学技术奖（标准奖）配套奖励

获得市科学技术奖（标准奖），每项奖励30万元。6.标准试点或示范项目配套奖励

承担由市级及以上标准化行政主管部门下达的标准试点或示范项目建设任务并已通过验收。按照市资助金额（不超过20万元）给予全额配套奖励。

7.深圳标准认证配套奖励

通过深圳标准认证，且认证产品和服务使用深圳标准标识的。按照市资助金额（不超过5万元）给予全额配套奖励。

8.上述奖励措施均不受企业上一年度纳税额限制。

（四）申请材料 1.项目申报基本材料；

2.单位公共信用信息证明材料；

3.申请国际标准制修订项目奖励的，应提交主导或参与制定、修订国际标准或国外先进标准已发布的标准文本和相关证明材料，包括：提案被采纳的证明；在标准制定、修订期间，召集人（或等同职位的项目负责人）或参与人为申请单位全职员工的证明；参与程度和投入的证明；其他相关证明材料。申请国家标准、行业标准制修订项目奖励的，应提交相关行政主管部门批准发布该标准的公告及已发布的标

准文本原件。申请深圳市技术标准文件制定项目奖励的，应提交批准发布该标准的文件、已发布的标准文本原件和有效实施一年以上证明材料。申请深圳市团体标准制定项目奖励的，应提交团体标准编制说明、团体标准通过审查的有关文件、团体标准发布通知公告、已发布的团体标准文本原件、标准查新报告、团体标准先进性说明和在深圳市标准信息平台上提交有关信息且得到有效实施一年以上的证明材料。

4.申请承担国际国内专业标准化技术委员会工作奖励的，应提交市级及以上标准化行政主管部门、相关专业技术委员会或权威机构下达的正式批准文件，年度工作计划和工作进展情况报告，执行进度安排和预计工作成果，其中工作组（WG）项目应为负责某一领域标准制定的常设工作组。

5.申请国际或全国专业标准化技术委员会/分技术委员会委员奖励的，应提交个人身份证复印件、聘书等任职证明材料、员工劳务合同复印件、近一年在工作单位的社保缴纳证明、上年度工作成果和本年度工作计划。

6.申请中国标准创新贡献奖标准项目奖配套奖励的，应提交获奖标准文本、获奖证明材料及市级资助拨款通知。

7.申请深圳市科学技术奖（标准奖）配套奖励的，应提交获奖标准文本、获奖证明材料及市级资助拨款通知。

8.申请标准试点或示范项目配套奖励的，应提交市级及以上标准化行政主管部门下达的标准试点或示范项目建设任务批准文件、工作总结和通过验收的证明及市级资助拨款

通知。

9.申请深圳标准认证配套奖励的，应提交认证证书、产品和服务使用深圳标准标识的证明材料以及生产销售推广情况报告及市级资助拨款通知。

（五）项目审核部门：深圳市市场和质量监管委宝安局

（六）项目审批补充流程：

专家评审：对标准制修订项目及承担国际国内标准化专业技术委员会工作项目组织专家评审，由专家组围绕项目与宝安区产业发展方向的关联度、技术水平、经济效益和社会效益、参与程度与投入等方面进行评审，出具评审意见。

第四章 附则

一、本操作规程由宝安区科技创新局商深圳市市场和质量监督管理委员会宝安市场监督管理局负责解释。

二、本操作规程所指“以上”均包含本数、“以下”不包含本数。

三、根据《宝安区科技与产业发展专项资金管理办法》、《宝安区关于创新引领发展的实施办法》规定，除研发准备金补贴项目外，本规程所列优惠政策均不受企业上一年度纳税总额限制。

四、同一企业同一事项原则上只能享受本操作规程一项扶持措施。

五、本操作规程自公布之日开始施行，有效期为三年。

第二篇：关于深入实施标准化战略的若干意见

关于深入实施标准化战略的若干意见

甬政发〔2010〕80号

2010-09-10 访问次数：

信息来源：宁波市政府办公厅

各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为认真贯彻落实科学发展观，进一步推动我市标准化工作科学、全面、协调发展，促进全市经济社会平稳较快发展，加快建设创新型城市，特提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、充分认识实施标准化战略的重要意义

标准与标准化是经济和社会活动的技术依据和必须遵循的准则。当前，标准化作为科学技术传播与创新成果产业化的桥梁和媒介，已经成为加快产业优化升级、推动经济发展、促进社会进步的重要手段和城市发展战略性资源与竞争力的核心要素。深入实施标准化战略，既是新形势下标准化工作的必然趋势，也是全面加强新时期标准化建设的客观要求；既是一项长期的战略任务，也是当前保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的紧迫任务。

我市全面推进和实施技术标准战略以来，标准化工作得到长足发展：标准化工作机制有效建立，技术标准创新成果不断显现，农业标准化建设全面发展，工业标准化水平持续提升，服务标准化领域逐步拓展，标准化服务能力日趋增强，对提升重点产业、提高经济运行质量、促进社会和谐发挥了积极作用。但是，我市现有的标准化发展水平尚未能完全适应经济社会发展的总体需求，标准化工作整体意识、参与程度、管理能力、标准水平、工作绩效与新的形势还不相适应。

当前宁波经济社会发展正处于重要转型和加快发展时期，各级、各部门要进一步提高对实施标准化战略工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，把标准化战略作为城市和产业发展重要战略认真加以组织实施，努力开创我市标准化工作新局面。

二、指导思想与工作原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻实施“两创”总战略，围绕地方经济和社会发展需要，坚持自主创新、协调融合、服务发展的方针，以标准化推动科学创新，促进产业转型升级，进一步提高经济增长质量和效益，为加快建设现代产业体系，提升城市综合竞争力，建设创新型城市发挥积极作用。

（二）基本原则

1．坚持科学发展、自主创新原则。围绕地方经济社会发展重点，突出地方和行业特点、优势，科学规划和实施标准化战略，推进全市标准化建设科学发展。以技术创新为基础形成具有自主知识产权的标准体系，以管理创新为基础形成与经济社会发展相适应的标准化管理模式，营造标准化创新的氛围与环境。

2．坚持市场引导、企业主体原则。以市场为导向，着力提高标准与市场的关联度，增强标准的先进性和适用性。充分发挥企业、行业协会、科研院所在标准研制和实施中的主体作用，使其成为标准科研、创新和实施的主力军。

3．坚持重点突出、全面推进原则。以我市特色优势产业、战略性新兴产业和公共服务、民生服务等领域为重点，强化标准引领和规范产业发展、社会服务的导向和保障作用，推动经济结构调整和增长方式转变。全面推进农业、工业、服务业及公共管理、社会事务等各行各业标准化工作，促进标准化政策与科技、经济、社会发展政策有效融合。

4．坚持政府统筹、整体协调原则。以政府统一规划、宏观统筹为引领，形成政府组织决策、行业主管部门牵头、社会组织实施的齐抓共管的工作机制。促进标准制订与标准实施、标准实施与产业发展的整体协调，提升标准在全社会的实施和应用水平。

三、发展目标与重点任务

（一）发展目标

到2015年，建成政府推动、市场引导、企业自主、社会参与、各方协调的工作机制；市场主体标准化创新活力和能力明显增强，具有产业基础的知识产权转化为标准的比例不断增加；重点行业标准体系、标准化服务体系与监督体系更加完善，标准在全社会的推广实施和应用水平得到提升；标准化政策与科技、经济、社会发展政策协调融合，基本满足重点产业、社会事业协调发展需要；标准化管理体制和工作机制与发展形势相适应，标准化工作整体效能和对经济社会的贡献率大幅提高；全市标准化工作全面、协调、可持续发展，继续走在全国同类城市前列。

（二）重点任务

1．着力增强标准化创新能力。坚持标准化战略与知识产权战略、品牌战略协调发展，形成产、学、研、检各方标准研制的创新体系。注重标准化与科技创新、科研成果转化、品牌建设、产业优化升级有机结合，创新“技术、专利、标准、品牌、产业”一体化的发展模式。引导企事业单位积极参与国际、国家标准化组织、活动和标准制修订，依靠自主创新的技术与成果，研制和培育一批反映“宁波智造”、具有国际国内竞争力的创新标准，抢占标准制高点，引领产业发展。加强标准化研究机构、标准化技术组织、标准化中介机构、各领域标准化专家队伍和标准化公共平台建设，创新标准研究和推广实施的服务体系。运用科学先进的标准化理念、方法和手段推进管理创新，提升经济社会发展管理水平。至2015年，申报全国标准化技术委员会（分技术委员会）15个以上，参与国际标准制修订8项以上，主持国家、行业标准制修订50项以上，争创“中国标准创新贡献奖”4个以上。

2．着力夯实企业标准化基础。加强对企业标准化工作的分类指导，推动企业尤其是中小企业根据企业发展战略需要建立健全以技术标准为主体，管理标准、工作标准相配套的企业标准体系和与市标准信息公共服务平台相联接的企业标准化动态管理平台，创建“标准化良好行为企业”，夯实企业标准化技术基础。加强企业标准化组织机构与队伍建设，引导企业加大投入，与企业、院校、科研机构联合，结合技术研发、市场营销等活动开展技术标准科研与制订，将自主知识产权的技术转化为标准，制订高于国家、行业标准的企业标准，提高按标准组织生产、检验的能力。加快推进企业尤其是进出口企业采用国际标准和国外先进标准步伐，把采标工作寓技术改造、产品研发、标准研制、市场营销等工作之中，主动跟踪和应对国外技术性贸易壁垒。强化企业标准化主体意识，落实企业产品标准制订与实施的义务与责任，建立企业执行产品标准登记制度，实行动态跟踪管理。深入实施“技术标准自主创新工程”建设，开展“技术标准自主创新示范企业”评选与表彰活动，激励企业增强标准化创新意识与创新热情。至2015年，企业重点产品采用国际标准和国外先进标准比例达80%以上，新增各级“标准化良好行为企业”1000家以上、“技术标准自主创新示范企业”80家以上。

3．着力深化农业标准化建设。围绕社会主义新农村建设和发展特色现代农业、农业产业基地、生态观光农业的要求，全面加强农业生产过程标准化管理，推动农业区域化种养殖，实现农业规模化生产、标准化管理、产业化经营。加强农业标准化组织体系、标准体系、示范体系、推广体系、追溯体系、检测体系、监督体系、政策体系建设，形成科学的符合我市重点农业发展需要的标准体系。提高农业标准示范区建设质量和效益，扩大标准化建设基地与带动农户的规模，建立农业市场主体、科研机构、行业协会和技术推广组织与人员共同推进农业标准化的工作机制。以提高农业综合生产能力和市场贸易效率为目标，加强农业科研成果转化，加快农业标准创新体系建设，开展高产、优质、高效、生态、安全农产品生产和农产品的流通、市场经营、信息管理等标准研制和推广。引导农业生产经营者树立标准化意识和品牌意识，提高标准化管理水平，争创按标准组织生产、具有市场竞争优势的特色农业品牌。围绕社会主义新农村建设，开展农村社会化服务和生活服务标准化工作，结合乡镇农业公共服务体系建设，开展农业标准化示范乡镇等试点工作。至2015年，创建国家、省、市农业标准化示范区（项目）150个以上，农业标准化示范乡镇试点20个以上，制修订地方农业标准70项以上。

4．着力提升制造业标准化水平。以我市特色优势产业、战略性新兴产业和产业基地建设为重点，加快重点产业、产业集群建立以国家（行业）标准为主体、企业标准为补充、与国际先进标准接轨、引领我市重点产业和产业集群健康发展的标准体系。以技术标准创新为重点，强化标准化在科技创新、技术进步、产业提升、品牌培育等方面的导向和保障作用，促进产业结构优化升级和发展方式转变。以产业共性、关键性、前瞻性技术开发为重点，加大区域内自主创新技术标准的研制力度，积极采用国际标准和国外先进标准，实现标准化工作与产业发展同步推进。注重相关部门资源整合，加强对国外技术贸易壁垒的预警、分析、评议和对重点产业经济影响程度的研究和控制，整体增强我市应对工作的反应和处置能力。建立以政府为推动、市场为导向，产业（企业）联盟为基础的“政府+行业协会（联盟组织）+企业”的产业集群联盟标准推广模式，鼓励行业协会、龙头企业和产业联盟、技术联盟、联建科研检测机构等组织创新运用高新技术、先进适用技术，制订、推行联盟标准，促进产业链延伸、整合和提升，打造产业集群品牌。在重点发展的产业集群和产业基地（园区）中，开展以标准创新、品牌培育、质量诚信、技术攻关、节能减排、服务平台建设项目等为内容，以制订推广联盟标准为载体的产业集群标准提升工作，提升产业集群整体质量水平与竞争力。至2015年，龙头企业具有产业化基础的知识产权转化标准的比例达50%以上，制订实施重点（集群）产业联盟标准20项以上，完成重点（集群）产业标准提升项目40个以上。

5．着力拓展服务标准化领域。继续深化传统服务领域标准化工作，重点开展我市服务业发展重点领域和现代服务业产业基地标准化建设，充分运用标准化技术手段、管理方式和经营理念，提升服务行业发展速度、质量和能级，推动服务业实现跨越式发展。大力发展服务业标准技术组织，鼓励标准化研究机构和服务行业主管部门、行业协会、服务组织建立市服务业通用与专业标准化技术委员会，归口建设本领域标准体系和地方（联盟）标准的研制与推广，充分发挥技术组织和专家在推进服务标准化进程中的重要作用。引导服务业认真贯彻执行相关国家、行业、地方标准，采用国际标准和国外先进标准，建立符合自身发展需求的，包括服务基础、服务保障和服务提供等内容的标准体系并有效运行，提升服务质量、能力与竞争力。在服务业特别是生产性和新兴服务业相关领域开展服务行业、区域、企业标准化试点示范工作，不断扩大试点范围，发挥试点示范带动作用。开展“服务标准化示范单位”评选活动，表彰奖励服务标准化工作先进单位和个人。至2015年，完成国家、省、市服务标准化试点项目40个以上，争取成立各级服务专业标准技术委员会15个以上，制修订市级以上服务标准80个以上。

6．着力推进社会事业标准化工作。围绕建设资源节约型、环境友好型社会和发展低碳经济要求，落实和制订推广资源开发与循环利用、能源结构优化和高效利用、生态保育和环境保护等标准，促进经济社会可持续发展。围绕公共安全和社会稳定的基本目标，促进社会安全领域标准化工作，建立推广科学预测、有效防控、高效应急的社会安全标准体系。围绕城镇化与城市发展建设需要，推进城镇建设与管理、城市功能提升、资源综合利用、生态人居环境等标准化工作，提升城市管理水平。围绕提高政府社会管理和公共服务能力目标，加强行政管理、城市管理、社会保障等事关民生的社会事业领域标准化工作，进一步规范政府工作程序，不断提高工作绩效，推动和谐社会建设。至2015年，形成一批具有示范带动作用的政府公共管理标准体系和推进项目。

7．着力强化标准化的实施与监督。广泛开展标准化知识普及教育，增强全民标准化意识，积极倡导以标准为依据的创新、生产、服务、管理等行为。充分利用产业政策、市场准入、认证认可、生产许可、质量监督、检测检验、评审评价等手段，强化标准特别是强制性标准的实施与监督，依法查处不按标准或无标生产的行为。鼓励有关部门、行业组织制订、贯彻实施与国家、行业、地方推荐性标准相配套的规范性、政策性文件，加大标准的推广与实施力度。在农业、工业、服务业特别是高新技术产业、循环经济等领域开展标准化试点、示范工作的基础上，总结经验，推广成果，探索标准化推广实施的新模式。

8．着力完善标准化服务体系。加强市标准化公共服务平台建设，充分发挥其标准信息与研制、标准化咨询、培训与评价、应对国外技术性贸易壁垒等工作的主导优势，以及其对社会标准化中介服务机构的协调、辐射、带动作用，为企业、社会提供准确、便捷、权威的标准化服务。鼓励企业、高校、科研院所、检测检验机构和行业协会等组织，建立或联合建立标准化服务机构，面向社会开展标准化科研和咨询服务，组织开展基础性、通用性技术数据研发，形成共建共享机制，提高标准科研水平。支持行业协会开展标准化工作，依托其管理资源和技术优势，组织实施重点产业、产业集群标准化提升有关项目，帮助企业开展标准化工作，充分发挥其在标准化活动中的组织协调作用。加强有关部门、科研机构、行业协会和企业标准化工作的协调融合，形成服务网络。积极推行政府行政服务、服务外包、智慧城市标准化工作，建立完善标准化对经济社会发展绩效与贡献评价体系，提升标准化工作整体效能。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为进一步加强对深入实施标准化战略工作的领导，将市推进和实施技术标准战略工作联席会议调整为市标准化战略工作领导小组，协调全市标准化战略组织实施相关事项，重点负责全市工业领域标准化工作；保留市农业标准化工作领导小组，负责农业领域标准化工作；成立市服务业标准化工作领导小组，由分管副市长任组长，负责服务业领域（包括社会事务管理）标准化工作。各领导小组要加强制度建设，制订计划，明确责任分工，强化领导小组之间工作的协调与配合，确保农业、工业、服务业标准化工作一体化运作。加强标准化管理部门与行业主管部门、行业协会、科研院校之间的协调配合，健全统一管理、分工负责、运行顺畅、监督有力的标准化工作管理体制。各县（市）区都要结合各自实际，制订实施意见，明确目标任务，建立、完善相应的组织机构、工作制度和保障措施。

（二）加强政策扶持。研究制订我市“十二五”标准化战略发展规划。各地、各部门、各行业组织要把标准化战略列入本地、本部门、本行业发展规划及制定实施产业政策、科技进步、人才培养等工作之中；加强标准化政策与科技、产业、对外贸易、社会事业发展等政策的结合，充分运用财政、税收、金融、科技、政府采购等政策措施，加大对标准化公共服务平台、标准化机构和标准化工作的扶持力度；把实施标准化战略工作相关政策纳入本地、本部门经济社会发展政策调整范围，发挥标准化的导向与保障作用。各行业主管部门应安排一定的资金用于行业标准化建设。积极拓宽标准化工作资金投入渠道，建立企业、社会、政府等多方投入的机制。

（三）加强教育培训。加强实施标准化战略工作的重要意义和标准化知识的宣传、普及工作，开展标准化专题宣传活动，提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度与普及率。广泛开展企事业单位标准化人员教育培训，提升相关人员的标准化意识和业务技能，提高标准制订质量和推广应用能力。建立完善各专业领域标准化技术组织和专家队伍，加快建设标准化工作人才库，努力培养国际和国家复合型标准化专家。支持高等院校和培训机构开设标准化课程，鼓励企业与高等院校联合培养标准化专业技术人才。总结推广标准化工作的典型经验，表彰在实施标准化战略工作中做出突出贡献的组织和个人。

（四）加大奖励力度。市政府每年安排专项资金900万元，其中农业、工业和服务业实施标准化战略专项资金各300万元，用于实施标准化战略的奖励和推进工作。各领导小组办公室要会同财政部门研究制订具体的奖励（补助）管理办法，并对专项资金使用组织开展绩效评价。各县（市）区政府也要结合当地实际，研究制订和完善奖励办法，加大对实施标准化战略成效显著的企事业单位和个人的奖励力度，并重点奖励上级未奖励项目，努力避免重复奖励。各相关部门、科研机构和行业组织应安排相关专项经费用于标准化战略实施工作，充分发挥各级财政、部门专项资金的导向、激励和绩效作用。

二○一○年九月十日

第三篇：长沙高新区实施品牌、专利、标准化战略的奖励办法(暂行)

长沙高新区实施品牌、专利、标准化战略的奖励办法（暂行）

第一章 总则

第一条 为加快推进长沙高新区新型工业化进程，建立健全园区知识产权保护体系，加强自主知识产权保护，培育形成一批拥有自主知识产权的知名品牌和核心竞争力的优势企业，根据长沙高新技术产业开发区管理委员会《关于提升自主创新能力、建设创新型园区的实施意见》（长高新管发〔2006〕40号），特制定本办法。

第二条 对实施品牌、专利、标准化三大战略取得的成效设立以下奖励：

（一）专利实施奖；

（二）自主品牌奖；

（三）企业标准化奖。

第二章 奖励项目的范围及对象

第三条 专利实施奖：新获得授权的发明专利，并在麓谷园区实现产业化的企业，在投产当，视其产业化规模和效益情况，给予一定额度的奖励。

第四条 自主品牌奖：新获中国世界名牌产品、中国驰名商标、中国名牌、湖南省着名商标、湖南省名牌产品的企业，除省市奖励外，给予企业一定额度的奖励。

第五条 企业标准化奖：积极参与制订国际标准或国家标准组织、转化的企业，给予一定额度的奖励。

第六条 上述奖项的奖励对象为工商、财税以及统计管理均在长沙高新区的企业。

第三章 奖励项目的申报条件和奖励额度

第七条 企业申报专利实施奖应具备的条件和奖励额度：

应具备的条件：

（一）所报项目系企业近5年新获得的发明专利；

（二）该发明专利应在麓谷园区实现产业化发展，并产生一定的生产规模和效益。

奖励额度：

（一）该发明引入主导产品投产当年，企业新增年销售收入在100万元以上（含100万元）至500万元以下的，给予一次性1万元的奖励；

（二）该发明引入主导产品投产当年，企业新增年销售收入在500万元以上（含500万元）至1000万元以下的，给予一次性3万元的奖励；

（三）该发明引入主导产品投产当年，企业新增年销售收入达到1000万元（含1000万元）以上的，给予一次性5万元的奖励。

第八条 企业申报自主品牌奖应具备的条件和奖励额度：所报项目系企业上新获的中国世界名牌产品、中国驰名商标、中国名牌、湖南省着名商标、湖南省名牌产品。其中：

（一）名牌产品是指经国家质量监督检验检疫总局当年批准的中国世界名牌产品、中国名牌产品；湖南省人民政府当年公布的湖南省名牌产品；

（二）驰名（着名）商标是指经国家工商行政管理局当年批准的中国驰名商标；湖南省工商行政管理局当年公布的湖南省着名商标。

奖励额度：

（一）新获中国世界名牌产品、中国驰名商标、中国名牌的企业，给予一次性30万元的奖励；

（二）新获湖南省着名商标、湖南省名牌产品的企业，给予一次性5万元的奖励。

第九条 企业申报标准化奖应具备的条件和奖励额度：

（一）属于新制定的国际标准、国家标准；

（二）符合长沙高新区重点产业发展方向；

（三）标准中采用了国内先进水平及以上的研究成果；

（四）企业系担任国家专业标准化技术委员会或分技术委员会的主任单位或国际标准化组织相关专业秘书组单位；

（五）申请奖励的时间为标准正式发布之日起1年内。

奖励额度：

（一）参加标准化组织的奖励：

1、对于承担国际标准化组织相关专业秘书组的企业，给予一次性30万元的奖励；

2、对于担任国家专业标准化技术委员会主任单位的企业，给予一次性20万元的奖励；

3、对于担任国家专业标准化分技术委员会主任单位的企业，给予一次性10万元的奖励。

（二）企业标准转化的奖励：

1、企业标准转化为国际标准的，给予一次性3万元的奖励；

2、企业标准转化为国家标准的，给予一次性2万元的奖励；

3、企业标准转化为行业标准的，给予一次性1万元的奖励。

第四章 申报材料的内容

第十条 申报专利实施奖、自主品牌奖、企业标准化奖的企业应提交以下材料：

（一）《长沙高新区□专利实施奖□自主品牌奖□企业标准化奖申请表》（附后）；

（二）企业营业执照副本原件及复印件、企业税务登记证原件及复印件；

（三）高新技术企业证书副本及复印件；

（四）统计报表复印件；

（五）除递交上述材料外，申报专利实施奖的企业还需提供：国家及有关部门授予的相关专利证书原件及复印件；企业投产财务审计报告；投产缴税（国税、地税）凭证原件及复印件；有关部门出具的专利项目法律状态审查意见；

申报自主品牌奖的企业还需提供：国家及有关部门授予的相关品牌证书原件及复印件；

申报企业标准化奖的企业还需提供：国家及有关部门授予的相关标准化证书原件及复印件；

（六）其他具备有关条件的证明资料。

第五章 奖励项目的受理、审查、公示及奖金拨付

第十一条 每年10月份，符合条件的企业向产业发展局提出申请，由产业发展局对其资料进行形式审查。

第十二条 由管委会分管产业工作的主任主持，产业发展局、统计局、财政分局、质监分局、工商分局、国税分局、地税分局等相关部门参加的专题会议进行初审。

第十三条 产业发展局将初审意见提交管委会办公会审定，并将审定意见在高新区网站上进行为期7天的公示。

第十四条 对公示无异议的决定，以管委会文件形式告知有关企业和部门。第十五条 财政分局根据管委会文件在每高新区企业总结表彰大会后将资金拨付给企业。

第六章 附 则

第十六条 本办法由长沙高新区管委会负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起实行，有效期三年。

第四篇：海南省人民政府关于实施标准化战略意见

琼质技监标函„2010‟12号

海南省质量技术监督局

关于征求《海南省人民政府关于实施标准化战略意见》

（征求意见稿）意见的函

各有关单位：

实施标准化战略是服务国际旅游岛建设的重要举措之一，对我省经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。为了做好我省实施标准化战略的准备工作，我局代拟了•海南省人民政府关于实施标准化战略意见‣（征求意见稿，见附件），现印发给你们征求意见。请于6月25日前提出意见或建议，以信函、传真或电子邮件的形式报送我局，以便进一步修改完善。联系人：陈诗帆；电话：65310955；传真：65310955；电子邮箱：chenshifan@126.com

二〇一〇年五月二十一日

海南省人民政府

关于实施标准化战略的意见

（征求意见稿）

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、有关单位：

为落实中共海南省委五届六次全会通过的•中共海南省委海南省人民政府贯彻实施†国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见‡的决定‣，充分发挥标准化对建设国际旅游岛的技术支撑作用，推进服务业转型升级，进一步提升服务品质、产业整体水平和竞争实力，现就实施标准化战略提出以下意见：

一、充分认识实施标准化战略的重要意义

标准是国民经济和社会发展的重要技术基础，是产业发展和市场竞争的核心要素，是实现产品、服务和管理与国际接轨的手段。标准化工作是各领域应对社会化、市场化和国际化的技术依据，是促进产业结构调整和优化升级、有效参与国际竞争的重要工具和手段。实施标准化战略，提升标准化水平，有利于规范市场秩序，提高服务、产品和工程质量，保障人身健康安全，提升社会管理和公共服务水平，建设和谐社会；有利于推动和引领产业结构调整和优化升级，促进经济发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，实现科学发展；有利于促进科技进步和自主创新，增强我省企业市场竞争力和核心竞争力，建设创新型海南。因此，海南要建设国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，必须加快实施标准化战略。

二、实施标准化战略的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻国家标准化战略，紧紧围绕海南国际旅游岛建设的总体要求，以提升服务品质、优化产业结构、提升国际竞争力为目的，以促进标准的研制、采用国际标准和国外先进标准、推动标准的实施、强化对标准实施的监督为着力点，以建立健全市场导向、企业为主、政府引导、广泛参与、协调统一、面向国际的推进机制为保障，充分发挥标准化在提高城市科学管理和公共服务水平、保障公共安全等方面的政策导向和技术保障作用，促进海南经济和社会又好又快发展。

（二）基本原则

1.国际接轨。加快标准体系建设、采用国际标准和达到国际先进水平的步伐，有效应对技术专利化、专利标准化、标准国际化的挑战，全面提升参与国际市场竞争的能力。

2.政府推动。各级人民政府加强宏观指导和政策协调，调动部门、企业、院校、科研单位和中介组织积极主动参与标准化工作，引导全社会重视，关心和应用标准化手段。

3.市场引导。以市场为导向，密切标准化与市场的联系，根据市场要求确定标准化发展的重点方向，着力提高标准与市场的关联度，不断增强标准的适用性。4.企业为主。以企业为主体，充分发挥企业的主力军作用，通过加强企业标准化工作，提升企业核心竞争力。

（三）工作目标。

1.总体目标：到2020年，我省标准化体制机制进一步完善，市场主体参与标准化活动的能力普遍增强，全社会标准化意识显著提高；建立先进的技术标准体系，服务标准达到国际先进水平，标准的适应性、有效性和竞争力明显提高；实施和应用标准的水平进一步提高，标准与法规、规章更加协调配套，支撑法规、规章有效实施的作用明显，标准化工作对海南国际旅游岛建设的促进作用充分显现。

2.具体目标：到2015年，全省服务产业、新兴工业等优势产业的重点技术标准达到国际先进水平，争取旅游国际标准化技术委员会秘书处或分技术委员会秘书处落户海南，全国专业标准化技术委员会、分技术委员会和工作组在海南的数量达到10个；2010-2015年，每年培育一批服务业标准化试点单位，每个市、县不少于2个，在一些传统和新兴的服务行业全面执行国家标准、行业标准、地方标准，到2015年，服务质量达到国际先进标准；到2015年，全省各市、县建起农业标准化示范体系，其中国家级农业标准化示范区达到80个，热带水果、无公害瓜菜、畜禽产品、水产品等优势农产品标准化生产达到90%以上，到2020年，培育海南名牌农产品80个以上。2010-2015年，每年制定服务业、农业、环保、新能源、安全、卫生、资源节约（节水、节地、节能）和地理标志产品等方面的地方标准50个左右。到2020年，地方标准总数达到1000个左右，建立起科学合理、适应海南国际旅游岛建设需要的安全保障体系。

三、实施标准化战略的重点任务

（一）加强标准化技术基础工作整合全省科研院所、技术机构、中介组织和专业标准化技术委员会的标准化技术力量，组建或承担服务业的全国专业标准化技术委员会（TC）和分技术委员会（SC）及工作组（WG），引进和培育一批国内知名品牌的标准化中介服务机构；扶持一批标准化专业团体做大做强，培养一支标准化人才队伍，引进国际标准化人才，鼓励和推荐我省标准化人才在国际国内标准化组织担任职务。建立国内先进的标准信息公共服务平台，扩大和深化“海南质量网”的服务功能，建立起涵盖国际标准化资源、地方标准化资源、WTO/TBT/SPS资源、标准文献服务资源等的服务系统，为全社会提供标准化服务。鼓励建立标准化服务机构，面向全社会为标准制修订和标准实施工作提供服务。

（二）加快采用国际标准和国外先进标准步伐将主导产业、高新技术产业和传统优势产业作为采标工作重点。大中型企业、高新技术产业和进出口企业要按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理；在新建项目、技术改造和新产品开发时，企业要积极采用国际标准和国外先进标准；鼓励以出口产品为主的大型企业、龙头企业和具有技术优势的科研院所实质性参与国际标准化活动。

（三）全面推进服务标准化工作建立完善全省服务业标准化协调推进机制，形成全省各部门共同参与、协调推进的良好工作环境；健全国际旅游岛服务标准体系，加快房车、游艇、潜水旅游、高尔夫等海南特色旅游产品和服务标准的研制，形成覆盖旅游业六大要素、与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系；强化服务标准的实施推广，在抓好三亚市开展国家旅游服务标准化试点工作的基础上，每个市、县培育2-3家服务业标准化试点单位，如围绕推动品牌琼菜建设开展琼菜标准化试点，设立一批服务外包标准化试点项目；在旅游、公共服务、中介服务、餐饮、交通运输、现代物流等重点服务行业大力推行国际先进的标准化管理和国际质量认证；加快完善全省公共信息标识和导向标志的设置和管理，推行规范的多语种公共信息标识，提升海南旅游形象；将服务标准化知识纳入海南省旅游职业学院、各类旅游培训学校的教学内容，将公共信息标志等标准化基础知识纳入学龄前儿童教育以及中小学生教育的教学内容，提高全社会对服务标准化的认知度。

（四）大力加强农业标准化工作围绕海南成为全国菜篮子基地和农产品出口加工基地，大力实施农业标准化生产，建立比较完善的涉及种养殖、生产加工和流通的农业标准体系、农产品质量检测体系、农产品质量认证体系。突出抓好重要农产品（瓜菜、水产）质量安全检验检测方法、农产品市场准入技术要求、农艺技术规范、农业资源可持续利用等标准制修订；引导农业龙头企业建立标准化体系，积极创建农业标准化示范区，每个市、县建立2—4个精品农业标准化示范区，通过示范引路，带动广大农民按标准组织生产；推行地理标志产品保护制度和终端产品质量认证，实现与国际认证标准的接轨，引导农民和农业生产经营者树立品牌意识，把推行农业标准化和开展良好农业规范（GAP）认证、创建品牌农产品、无公害农产品、绿色食品和有机食品等工作结合起来，争取农产品出口企业要率先采用国际标准和国外先进标准，逐步实现农产品质量安全与国际标准的接轨，提升热带农产品的品牌影响力和美誉度。

（五）积极推进新型工业标准化工作围绕应用软件、生物制药、海洋技术等新型产业，抓好该领域的标准制定和技术标准体系建设，引导采用国际标准和国外先进标准，积极推动我省该领域具有自主知识产权的核心技术制定成为国际标准、国家标准和行业标准，走技术专业化—专利标准化—标准国际化的标准运作模式，在技术创新、专利申报、标准制订、品牌创建方面推出一批成果，带动我省新型工业核心技术标准的形成和发展。

（六）着力提高社会管理和公共服务标准化水平积极引导各主管部门，推动地方法规、政府规章与标准的衔接和有机结合，有效利用法规、规章引用标准的形式解决微观性、定量性、技术性问题，充分发挥标准对法规、规章的技术支撑作用，提高法规、规章和标准实施的有效性、协调性。积极探索在教育、卫生、人口、劳动保护、社会保障等重点民生领域开展标准化试点工作，通过标准化手段提高相关政府部门的社会管理和公共服务能力，促进社会公平正义，推动和谐社会建设。

（七）大力开展资源节约标准化工作严格贯彻实施资源节约和节能减排的国际标准、国家标准、行业标准，引导科研院所和重点企业研究制定和推广农村沼气、畜禽养殖业废弃物综合利用、蔗渣利用、中水回收利用等方面的地方标准；抓好高消耗行业能耗、水耗定额和污染物排放标准体系的建设，并使其成为加强资源监管、保护环境、调整产业结构、评估重大工程立项、指导重大项目引进、规范企业用能行为、实行节能工作问责制的重要技术依据；以太阳能等可再生能源综合利用、沼气利用、建筑节能、污水处理为重点领域，推行生态工业园或循环经济标准化试点工作。

四、实施标准化战略的保障措施

（一）加强组织领导和协调配合。各级政府要加强对标准化战略实施的组织领导，坚持把标准化工作摆上重要议事日程，出台相应政策和措施，全力推动标准化战略的实施。各有关部门要在当地政府的统一领导下，各司其职，形成合力，共同推进标准化战略的实施：质监部门要加强对标准化工作的组织、协调和指导，发展改革、工信、科技等部门要落实标准化发展规划、资金支持和奖励措施，农业、农垦、林业、海洋渔业等部门要大力推动我省农业标准的实施，公安、交通、文化、教育、旅游、商务、水务、国土环境资源、住房和城乡建设、卫生、海关、检验检疫、安监、食药、供销等部门，要做好本部门、本行业标准化战略的实施工作。各大、中型企业特别是重点企业和科技创新型企业，要设立专职机构负责标准化战略的组织实施。

（二）加大资金投入，建立财政、社会、企业共同建设标准化的投入机制，形成标准化战略激励机制。各级政府、财政要安排专项经费，用于实施标准化战略及对企业实施标准化项目的资助与奖励。有关标准化项目的资助、奖励额度以及建立标准化战略激励机制，拟按照以下规定执行：

⒈对国际标准研制中的主要起草单位，给予80万元的一次性资助，参与标准起草的，给予50万元的一次性资助；

对在国家标准、行业标准和地方标准研制中的主要起草单位，分别给予20万元、15万元和10万元的一次性资助。

⒉对承担国家级、省级、市级标准化科研项目的单位，分别给予50万元、30万元和25万元的一次性资助。

⒊对承担国际标准化组织专业技术委员会（含分技术委员会、工作组）秘书处工作的单位，给予50万元的一次性资助；对承担国家、省级专业标准化技术委员会（含分技术委员会、工作组）秘书处工作的单位，分别给予20万元、10万元的一次性资助。

⒋对承担国家、省、市级标准化示范（试点）项目的单位，根据项目的实施年限，按给予8万元、6万元、5万元资助。

⒌对获得“中国标准创新贡献奖”的项目，分别给予最高8万元的一次性奖励。

⒍对获得“采用国际标准标志”的产品，每项给予2万元的一次性奖励，同一单位每年的奖励额度不超过5万元。

⒎建立科技部门与标准化管理部门的协调工作机制。加快科研成果和自主知识产权向标准转化进程，促进科研成果产业化。要将重要技术标准的研制成果纳入省级科技进步奖励范围，将各级标准列入省科技进步奖评定范围。

（三）加大宣传和人才培养力度。要切实抓好标准化的宣传教育和知识普及工作，充分利用广播电视、报纸、杂志、互联网等媒体，加大宣传力度，开辟专刊、专栏、专题，普及标准化知识。支持以质监、科技、行业主管部门为主体，高等院校、科研院所、企业技术研发中心为骨干的培训网络，多渠道开展标准化培训工作。实施标准化继续教育工程，努力培养一批复合型标准化专业技术人才；鼓励有条件的大专院校开设标准化课程，设立标准化专业。通过标准化工程师资格制度的实施，吸收和培养一大批标准化人才，从中选出并建立海南省标准化专家人才库。鼓励标准化人才积极参与国内外标准化活动，建立引进、选拔国际标准化人才机制，培养一批国际标准化专家。

（四）加强责任落实。省政府对实施标准化战略实行目标管理责任制。各级政府、各有关部门要把实施标准化战略纳入当地国民经济和社会发展规划，并根据•意见‣的要求，提出本地、本部门实施标准化战略的具体方案。本战略实施中期，要组织专家对实施效果进行评估并根据国际国内形势的变化和海南经济社会发展整体要求，对战略指标和实施对策进行相应的调整。本战略实施后期，要组织由政府部门、行业协会、企事业单位以及各界专家参加的评估小组，对战略量化指标的实现和各项战略措施的效果进行综合评估，强化对各地、各有关部门实施标准化战略工作的考核。

第五篇：深圳市实施标准化战略资金管理办法

深圳市实施标准化战略资金管理办法

2010-03-03 信息来源： 【字体：大 中 小 】

第一章 总 则

第一条 为规范我市实施标准化战略资金的使用、监督和管理，根据国家相关法律法规和《深圳市标准化战略实施纲要（2006-2010）》的相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称实施标准化战略资金（以下简称专项资金），是指由市财政在市产业发展资金中专项安排的，用于资助我市实施标准化战略的经费。

第三条 专项资金的使用和管理应坚持公开、公平、公正的原则，采取择优、适当、无偿资助的方式。

第二章 管理职责及分工

第四条 市财政部门是专项资金的管理部门，其主要职责如下：

（一）牵头制定专项资金管理办法，会同市标准化行政主管部门（以下简称市主管部门）制定有关操作规程;

（二）审核专项资金预算，编制支出结构安排并报市政府审定，审核资金决算；

（三）对资助计划项目进行复核，会同市主管部门下达专项资金使用计划；

（四）办理专项资金拨款等手续；

（五）监督检查专项资金使用情况，负责专项资金使用整体绩效检查评价。

第五条 市主管部门的主要职责如下：

（一）牵头制定专项资金操作规程，会同市财政部门制定实施标准化战略资金管理办法；

（二）编制专项资金预算、决算和支出计划；

（三）编制专项资金申报指南，受理申请，组织对申请项目的考察、专家评审和社会公示，提出资助项目计划；

（四）会同市财政部门下达专项资金使用计划；

（五）负责资助资金的日常管理与监督，组织项目验收，开展项目绩效评价。第三章 资助对象、范围及方式

第六条 凡在深圳市注册（登记或依法设立）的企业、事业单位及民间组织，以及其他参与标准化活动的机构，可以依照本办法的有关规定申请专项资金资助。

第七条 专项资金的资助范围包括：

（一）对承担国际国内标准化专业技术委员会工作的机构进行资助；

（二）标准研制项目（我市认定的高新技术企业按照《深圳市技术标准研制资助管理办法》（深府〔2004〕18号）文件执行）；

（三）在我市承办国际标准化组织年会和学术研讨会及重大国际标准化学术活动；

（四）企业标准联盟机制培育；

（五）国外技术性贸易措施研究；

（六）其他经市政府批准的重大标准化事项；

（七）深圳市技术标准文件研制；

（八）标准创新贡献奖。标准创新贡献奖的评审和奖励办法另行制定。

第八条 专项资金的资助方式主要包括补贴、补助两种方式。补贴是指事后给予的无偿资助，补助是指事前批准立项后给予的无偿资助。

第四章 资助条件及标准

第九条 申请专项资金资助的标准化活动，应当符合深圳市的产业政策和发展方向、有利于促进自主创新能力的提高和科技成果的产业化、有利于提升深圳在国际、国内的城市竞争力，有利于人身财产安全和健康以及环境保护。

第十条 对承担国际国内标准化专业技术委员会工作的机构予以资助的条件及标准如下：

（一）条件：由国家标准化管理委员会和相关专业技术委员会或者权威机构下达正式批准文件。

（二）资助的具体额度为：

1.对承担国际标准化专业技术委员会（TC）秘书处及其分技术委员会（SC）秘书处和工作组（WG）工作的机构，分别按每年不超过40万元、30万元、10万元的标准，分三年给予补贴。

2.对承担全国标准化专业技术委员会（TC）秘书处及其分技术委员会（SC）秘书处和工作组（WG）工作的机构，分别按每年不超过20万元、10万元、5万元的标准，分三年给予补贴。

3.对承担深圳市标准化专业技术委员会（TC）秘书处工作的机构，按每年分别给予不超过10万元的标准，分三年给予补贴。

第十一条 对已完成的标准研制项目的单位予以补贴的条件及标准如下：

（一）国际标准

1.条件：国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU），以及由ISO确认的可发布国际标准的组织，批准发布的国际标准。

2.额度：主导国际标准制定的，按项目给予不超过50万元的补贴；主导国际标准修订的，按项目给予不超过20万元的补贴。

（二）国家标准

1.条件：由国家标准化行政主管部门或国务院相关行政主管部门批准已发布的国家标准。

2.额度：主导国家标准制定的，按项目给予不超过30万元的补贴；主导国家标准修订的，按项目给予不超过10万元的补贴。

（三）行业标准

1.条件：国务院有关行政主管部门批准已发布并在国家标准化行政主管部门备案的行业标准。

2.额度：主导行业标准制定的，按项目给予不超过15万元的补贴；主导行业标准修订的，按项目给予不超过5万元的补贴。

（四）对参与标准制定、修订的，按照上述主导制定、修订资助额度的50％对项目进行补贴。如果同一项目有多个单位共同参与制定、修订的，补贴资金由各参与单位协商分配。

第十二条 企业在我市承办国际标准化组织年会和学术研讨会及重大国际标准化学术活动，经相关组织批准，并事前在市主管部门备案的，根据实际规模，资助资金给予每次不超过10 万元的补助。

项目实际承担单位是市财政全额拨款的，经市主管部门立项后，所需经费在单位部门预算中解决，专项资金不再另行资助。

第十三条 企业标准联盟机制培育项目，须经相关主管部门批准并提交详细工作计划，资助资金按工作进度分阶段予以补助，总额度不超过100万元。

第十四条 经相关主管部门批准的国外技术性贸易措施研究项目，必须承诺将研究成果通过一定渠道免费进行推广。市主管部门对研究成果进行确认或评审后，资助资金对项目实际承担单位不是市财政全额供养的单位，按项目给予不超过30万元的补助。

项目实际承担单位是市财政全额拨款的，经市主管部门立项后，所需经费在单位部门预算中解决，实施标准化战略资金不再另行资助。

第十五条 其他经市政府批准的重大标准化事项，根据专家组评审意见确定是否资助和资助额度。

第十六条 对已完成的深圳市技术标准文件研制（包括特区技术规范、深圳市农业地方标准和深圳市标准化指导性技术文件）的单位予以补贴的条件及标准如下：

（一）立项要求：市主管部门依《深圳市行政机关制定技术标准文件指导规则》要求对技术标准研制项目进行立项审核，并将项目计划汇总报市政府批准。

（二）资助条件：项目实际承担单位是非财政全额拨款的单位；技术标准文件已经发布。

（三）资助额度：主导特区技术规范、深圳市标准化指导性技术文件、深圳市农业地方标准制定的，按项目分别给予不超过10万元、6万元、4万元的补贴；主导特区技术规范、深圳市标准化指导性技术文件、深圳市农业地方标准修订的，按项目分别给予不超过5万元、3万元、2万元的补贴。

第十七条 符合下列条件之一的，为主导制定、修订标准的单位：

（一）标准的唯一起草单位；

（二）标准文本的“前言”中排序第一或第二的起草单位。

不符合上述条件的，视为参与制定、修订。

第五章 受理及审核

第十八条 市主管部门应当根据标准化工作目标，制定专项资金预算和支出计划，报市财政部门审核。

市财政部门应当编制支出结构安排，报市政府批准后实施。

第十九条 市主管部门应当会同财政部门每年编制项目申报指南，明确受理的范围、标准、时限、审批要求等规定，向社会公开发布。

市主管部门应当对深圳市技术标准研制项目进行立项审核，并下达立项计划。

市主管部门每年第一季度集中受理项目。项目受理后两个月内完成现场考察、专家评审、社会公示。

市主管部门应当在每年六月份之前会同市财政部门下达资助项目计划文件。

有关专家评审细则由市主管部门另行制定。

第二十条 申请资助的单位应向受理机关提交下列材料：

（一）《深圳市标准化项目实施标准化战略资金资助申请表》；

（二）法定代表人身份证复印件或者法人委托书及代理人身份证复印件（需加盖公章）；

（三）组织机构代码证书复印件（需加盖公章）；

（四）营业执照、法人登记证或主管部门批准成立的文件复印件（需加盖公章）；

（五）申请承担国际国内标准化专业技术委员会工作资助经费的，应提供国家标准化管理委员会或相关专业技术委员会下达的正式批准文件，工作进展情况报告，工作计划；

（六）申请国内技术标准研制和深圳市技术标准文件研制资助经费的，应提交相关批准文件及已正式发布的标准文本。

申请国际标准研制资助经费的，应提交由国家标准化管理委员会或相关权威机构出具的参与制定相关国际标准的有效证明材料和标准文本；

（七）申请在深承办国际标准化组织年会和学术研讨会及重大国际标准化学术活动资助经费的，应提供相关组织批准拟实施的活动方案及经费预算报告；

（八）申请企业标准联盟机制培育资助经费的，应提供工作计划和可行性报告；

（九）申请国外技术性贸易措施研究资助经费的，应提供项目研究必要性分析报告、工作计划和研究成果免费推广承诺书；

（十）申请其他经市政府批准的重大标准化事项资助经费的，应提交下达相关项目的主管部门出具的项目任务书和成果鉴定、结题验收文件。

第二十一条 市主管部门对申报资助的项目按以下程序进行审核：

（一）对补贴类项目，由市主管部门考察及资料审核后，组织专家进行评审，报市财政部门复核同意后，向社会公示，公示期为10个工作日，公示后无异议的或者异议不成立的，联合下达文件。

（二）对补助类项目，由市主管部门对项目进行考察，组织专家对项目方案及经费预算进行评审，必要时委托中介机构进行专项审计。符合资助条件的，按评审或审计结果提出资助计划，经市财政部门复核后，在有关媒体上公示，公示期为10个工作日，公示后无异议的或者异议不成立的，由市主管部门会同市财政部门下达专项资金资助计划。

第二十二条 有下列情况之一的，不予受理：

（一）申请单位不符合本办法第六条规定条件的；

（二）项目不属于本办法第七条规定范围的；

（三）提供的材料不真实、不齐全的；

（四）同一项目同时获得同级政府资助的。

第六章 资金拨付及项目管理

第二十三条 对补助类项目，市主管部门应当与被资助单位签订资金使用合同，明确资助资金的用途、成果、验收要求和政府集中采购等事项，接受资助单位应按国家有关规定进行财务管理，按资金使用合同使用，确保专款专用。

第二十四条 市主管部门备齐下达的资助资金计划的文件、资金使用合同和项目申报单位收款收据、银行账户证明等材料后，到市财政部门办理拨款手续。

市财政部门按下达的项目经费计划，将资助款拨入项目申报单位的财政监管帐户。项目申报单位使用资助款必须接受监管银行的监管。

第二十五条 获得专项资金资助的单位使用资助资金时，按照《深圳经济特区政府采购条例》的规定应当集中采购的，应当按规定向市政府采购中心申报政府集中采购。

第二十六条 项目验收应当根据专项资金使用合同约定的输出成果和验收要求进行验收。

对补贴类项目，由市主管部门直接验收其输出成果和相关完成证明材料。

对补助类项目，项目单位应在项目开始实施后，每年向市主管部门报告一次资助资金的使用情况、项目实施进展情况和存在问题。项目完成后，应在三个月内向市主管部门申请项目验收。项目验收时，项目单位除提供项目成果验收报告外，还需提供项目资助资金使用情况的报告，并应接受项目财务专项审计。

第二十七条 在项目实施过程中，因市场发生变化，项目实施已无意义或其他不可抗拒因素导致项目无法实施的补助类项目，需要变更或撤销时，应及时报市主管部门和市财政部门批准。对因故撤销的项目，项目单位必须做出资助资金决算报市标准化主管部门和市财政部门核批，剩余资金应当返还市财政。

第七章 监督及检查

第二十八条 市主管部门及市财政、监察、审计等部门应当按照各自职责，依法对专项资金收支管理活动进行监督。

机关、企事业单位、社会团体及个人，对专项资金收支管理活动中发生的各种违法违纪行为，可以向市政府相关职能部门进行投诉和举报。

第二十九条 市主管部门应当健全内部监督机制，对计划项目的执行情况和资金的使用情况开展日常检查，对项目进行验收和组织绩效自评；将计划项目的执行情况在媒体上进行公示，接受公众监督；落实相关部门的整改意见，及时纠正专项资金使用的违法违规行为。

市主管部门应当在每年将实施标准化战略资金计划的执行、公示情况和绩效自评向市政府报告，并抄送市监察、财政和审计部门。

第三十条 接受专项资金补助的单位，应对专项资金的使用情况进行自查、自评，并将自查、自评的结果报市标准化主管部门。

第三十一条 市财政部门应当不定期自行或组织相关中介服务机构对专项资金的管理和使用情况进行抽查、对资金的整体使用情况进行绩效检查评价，并根据绩效检查评价结果调整资金预算规模和结构安排。对违反财政管理法律、法规、规章的单位和个人依法查处。

第三十二条 专项资金的使用单位或个人有违反本办法规定情形的，市财政部门可以停止拨付专项资金，并依法处罚。

第三十三条 接受资助的单位逾期未完成研制项目，或者延期申请未被批准的，由市主管部门组织评估，并根据项目实施情况停止资助或追回已经支付的资助资金。

第三十四条 市主管部门和市财政部门共同对资助资金的使用实施监督检查，必要时可委托中介机构进行审计。对弄虚作假骗取资助资金的申请单位，由市主管部门责令其将资助资金全部返还市财政，列入黑名单并在媒体上予以公开曝光，五年内不再受理其资助申请。

第三十五条 市主管部门、市财政部门的相关管理人员违法本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照有关规定追究责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十六条 专项资金的申请受理、项目评审、审计监督等工作经费，由市主管部门在部门预算中向市财政部门专项申请。

第三十七条 本办法由市财政部门会同市主管部门负责解释。

第三十八条 本办法自发布之日起实施，有效期至2012年12月31日止。