“在推进城市基层党建创新发展 为城市改革发展稳定提供坚强保证”有感

第一篇：“在推进城市基层党建创新发展 为城市改革发展稳定提供坚强保证”有感

“在推进城市基层党建创新发展 为城市改革发展稳定提供坚强保证”有感

“在推进城市基层党建创新发展为城市改革发展稳定提供坚强保证”有感

这几天，上海的高温让人刮目相看，突破历史最高。那么，城市“温度”需要治理“气度”。对所有生活在上海的人来说，“城市始终有温度”，是党代会报告带给我们的一份惊喜，也是一份承诺。

全国城市基层党建工作经验交流座谈会7月18日至19日在上海召开。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以人民为中心的发展思想，推进城市基层党建创新发展，为完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。

一、赵乐际同志提出“四个更加注重”

城市基层党建工作要与时俱进、改革创新，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应。上海市基层党建工作在结合贯彻落实市第十一次党代会工作部署中，报告提出的“城市基层党建格局进一步完善”这体现了新阶段提出新要求。既是中央对上海的要求，也是上海自身发展的实践需要。

二、提出“一条红线”

要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，积极探索党建引领基层治理的有效路径。

那么，上海在探索一条超大城市基层党建新路。基层党建三级联动，区委是我们“一线指挥部”，街道党工委是我们的“龙头”，社区党组织是“战斗堡垒”。我们街道党工委，多年来，在街道社区基层三个“共同体”构筑区域化党建大融合，实现社区自治共治，满足群众多样化需求的有效做法。比如：打造“健康邻里圈”；打造“优质学区圈”；打造“情感共同体”；打造“幸福公益圈”；打造“价值共同体”的有效做法，实现社区自治共治，满足社区群众多样化需求，使我们社区广大党员干部群众最值得志豪的事，也是幸福感最满满的事。

三、对党组织提出明确要求

一要街道社区党组织聚焦教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职责，充分发挥领导核心作用。二要强化街道党组织统筹协调功能，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系。

细细学来，“推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬”是城市基层党建的目标要求，更是今后的努力方向。我们街道党工委，在街道社区基层三个“共同体”构筑区域化党建大融合的基础上，力求打通最后“一公里”，推动各领域基层党组织全面进步。党员、群众在哪里，党建工作就跟进在那里，这是贯穿始终的工作准则。我们将坚持实践、学习、总结，再实践、再学习、再认识，不断总结基层党组织工作经验，把握规律，把基层党建一步步推向深入，把各项工作做得更好，让基层党组织更有活力，党员起作用，群众得实惠。只有这样，党的执政基础才能不断巩固。

第二篇：在全市城市基层党建工作推进会上的讲话

在全市城市基层党建工作推进会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结交流经验，分析形势任务，进一步推动我市城市基层党建创新发展，为坚持高质量发展提供坚强的组织保证。近年来，我市先行先试、改革创新，在推进街道体制改革、党建互联互动、城市基层治理等方面进行了大量富有效的探索，取得了成效。下面，结合我市实际，再强调三点意见：

一、提高政治站位，深化思想认识

党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视城市基层党建，提出要主动适应城市社会群体结构、社会组织架构的新变化，推进工作创新；强调要把加强城市基层党的建设、巩固党的执政基础，作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，一项重要的工作，积极探索，闯出新路子。对基层党建工作，习近平总书记作出了一系列的重要讲话和重要指示批示，站在战略和全局的高度，丰富拓展了城市基层党建的内涵要求，明确了工作着力点、落脚点，为我们抓好城市基层党建，指明了方向路径。我们一定要认真学习领会，把城市基层党建摆在更加突出位置，进一步增强责任感、使命感，与时俱进、改革创新，拓宽思路、精准发力，推动城市基层党建全面进步、全面过硬。

二、坚持问题导向，狠抓重点任务

一要深化街道体制改革。一是聚焦主责主业。街道的主责主业，就是抓党建、抓治理、抓服务。抓党建，这是第一责任；抓治理，就是要探索党建引领基层治理的有效路径；抓服务，就是要有资源、有能力，为群众提供优质服务。二是明确职责职权。要加强城市基层党建工作，要积极探索、明确街道抓党建职权，深化人事考核权，选拔任用权，城市总体规划涉及街道的有规划参与权，对涉及街道的公共事务有综合管理权，事关群众利益重大决策和重大项目的建议权。赋权不能光提一般性要求、喊口号、作表面文章，要制定有效的操作规范，健全与职责相适应的考评体系，为基层开展工作创造条件。三是优化机构设置。街道机构的设置，总的目标是要强化基层党建、强化基层治理、强化服务群众的力量。机构精简了、职能优化了，工作效能就相应提高了。各级党委要加强领导、强化统筹，组织、编制、财政等部门要密切配合，加快推动工作。

二要深化社区人才建设。社区治理是个老大难问题。问题需要人去解决，打造一支稳定的职业化、专业化、年轻化的社区工作者队伍，尤为重要。一是坚持规划先行。社区工作者队伍建设，是一项长期性、基础性工作，要纳入各级干部人才队伍建设总体规划。在制定具体规划中，既要考虑当前，还要考虑长远，科学提出梯队建设、分类培养和能力提升的举措，同时，要做好传帮带工作，发挥“老同志”、带头人作用，通过手把手、师带徒、徒变师等方法，不断激发社区工作活力。二是坚持机制先行。目前，社区工作者队伍建设，缺少合理的岗位等级序列、规范的薪酬体系，存在“干多干少一个样”的问题。要按照责任、权利与义务相统一的原则，明确各个岗位的职责、工作内容等，并建立岗位等级序列、职业资格认证、业务考核等一整套制度体系，提升社区工作者的职业化水平。全市各级各部门要结合实际，进行具体细化实施，把岗位管理体系建起来，适当提高待遇，争取建成一支稳定的职业化、专业化、年轻化的社区工作者队伍。三是坚持激励先行。要建立健全社区工作者正向激励机制，在物质上给予支持、精神上给予关爱、政策上给予保障。要完善社区工作者考核机制，评议结果与奖惩使用结合起来，加大从优秀社区工作者中，选拔街道（乡镇）领导干部、考录公务员和招聘事业编制人员的力度，解决好他们的身份、出路问题。

三要深化党建互联互动。城市基层党建是一个“大系统”，街道社区、单位、行业党建是其中的“子系统”，要推动街道社区、单位、行业党建，从相互分离走向相融共生，变“单兵突进”为“集团作战”。一是强化组织连接。目前，全市建立街道“大工委”、社区“大党委”、党建联席会议等xx个，运行状况比较好。各地把这项工作再推一推，没有建立的抓紧建立，做到应建全建。要积极吸纳驻区单位党组织负责人、业委会和物业企业中的党员负责人，担任街道社区党组织兼职委员。要加强党建联席会议规范运作，发挥好议事决策功能，确保组织联结落地见效。二是强化条块融合。过去基层党组织管理体制，往往是块管不了条，条融不进块。我们要做好条块结合的文章，推动行业系统部门和党组织，双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部。要深化单位党组织到驻地社区、在职党员到居住地社区

“双报到”制度，健全驻区单位考核、评先评优、使用干部，提前征求街道社区党组织意见制度，增强街道社区的话语权。三是增进互利共赢。实际上，城市里不缺资金、场地、人才等资源，关键要靠党组织整合起来，发挥最大效益。街道社区和驻区单位党组织，要相互问一问“我能为你做什么”，相互制定需求和服务清单，建立开放性的互联互动纽带。要推动社区党组织与驻区单位、新兴领域党组织签订协议，明确共驻共建“可量化、可评估、可约束”的具体指标，形成组织共建的融合机制。

四要深化信息技术运用。要主动适应信息化要求，强化互联网思维，用好互联网等新技术、新手段，使城市党建工作更贴近时代、贴近群众生活。一是建城市基层党建信息系统。纵向上，要把市、区、街道、社区四级党组织都纳入系统；横向上，要打通各部门之间的“数据隔离”，实现各级各部门数据的信息集成、互联互通、开放共享。需要强调的是，把系统建起来，把数据整合起来，还远远不够，关键是要把它们用起来。二是创新城市党建工作载体。继续用好“互联网＋党建”“党员e家”等，建立网上党支部，打破传统党建“限时、限地、限人”的束缚，开展网上组织生活。要注重发挥QQ、微信、微博等移动社交媒体优势，更好地传播党的声音，为党员提供智能化、便利化的服务。同时，鼓励各地要结合各自的党建资源，开发有特色、管用的党建信息平台、载体。三是打造城市党建服务网络，促进党建工作与社会治理、社会服务深度融合。依托有效载体，集成多个服务事项，为党员群众提供便利；吸纳街道、社区党员干部，开展线上线下服务，以

“微平台”服务“大民生”。

五要深化党支部建设。党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。抓好城市基层党建，必须把支部建设摆在更加突出的位置。一是抓好党支部工作条例的学习贯彻。中国共产党支部《工作条例（试行）》对党支部工作进行全面规范。我们要抓好《条例》的学习贯彻，党员领导干部带头，把《条例》的学习纳入党委（党组）理论学习中心组和党校（行政学院）学习内容。要结合换届后新任村级党组织书记培训，把各领域党支部书记都轮训一遍，推动每个支部把《条例》学习作为必修课，做到全面掌握、认真执行。二是加强党支部标准化规范化建设要抓住城市各领域各行业党支部的特点，扎实开展“达标创星”活动，通过抓两头带中间，一个阵地一个阵地巩固提高。要严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推动城市党的组织体系更加健全、活动更加经常、支部更有活力。三是提升基层党支部组织力。基层治理效果怎么样，关键就看基层党支部的组织力强不强。要全面推进居民小区党支部建设，强化党支部在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等规范制定中的定向把关作用，切实把党的政治意图、治理目标转化为居民的自觉追求。各地要健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，做到以基层党建引领基层治理，以基层治理成效检验基层党建成效。

三、强化组织领导，确保落细落实

城市基层党建涉及方方面面，可以说是个不折不扣的“全域党建”。要抓好这项工作，就必须建立健全党委统一领导、有关部门和行业领域齐抓共管的工作格局，推动各项工作落细落实。一要压紧压实责任。抓好城市基层党建，各级党委责无旁贷，必须扛起组织领导责任。特别是各县（市、区），要统筹抓总，履行好主体责任，抓好总体规划，协调工作落实。组织部门要加强业务指导，抓好重要问题和政策研究，确保精准施策。要坚持区、街道、社区四级责任联动，县（市、区）委、街道党工委、社区党组织要各尽其责，组织发动全社会力量，做好兜底工作。有关部门和行业领域要同向发力，共同推动城市基层党建工作落到实处。二要勇于改革创新。城区、城郊、县城情况差异大，工作基础有强有弱，需要我们因地施策，大胆创新。要坚持理念创新，紧跟城市发展步伐，积极适应新时代、新领域、新群体的新变化，善于用新办法解决党建领域的新问题。要坚持组织创新，积极探索城市党建新的组织覆盖方式，提高覆盖实效。要坚持工作创新，不断丰富城市党建内涵，拓展工作载体，推动城市党建与服务工作深度融合。三要全面贯彻落实。“一把手”要充分发挥表率作用，带头深入基层调研，带头坚持领导干部党建联系点制度，推动一级抓一级，层层抓落实。要逐级建立抓城市基层党建例会、调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度，由组织部门牵头抓总，加强沟通协调，及时发现解决问题。要严格督查落实，通过完善一线考核、清单管理等制度，把三级党组织书记履行城市基层党建工作责任情况，纳入述职评议考核。要加强示范引导，用好示范市的典型经验，指导各地区各行业的城市党建联动推进，推动我市城市基层党建不断有新突破、新亮点。

同志们，抓好城市基层党建任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入总结规律，积极探索创新，把城市基层党建工作推向深入，为坚持高质量发展作出新的更大贡献。

第三篇：在城市基层党建工作推进会上的讲话

在城市基层党建工作推进会上的讲话

同志们：

按照今年重点工作任务部署，今天我们召开城市基层党建工作推进会议。主要目的就是对落实全面从严治党、抓好城市基层党建工作的再要求、再部署。刚才，Ⅹ个社区从不同方面作了交流发言，讲的都很实、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能够继续保持好精神势头，从严抓好各项任务落实。

一、要聚焦中心大局，确保城市党建工作呈现良好态势

上半年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届四中全会精神，大力推进党建引领社区治理创新，不断强化党组织为民服务功能，取得了明显成效。一是较好发挥了示范引领作用。各社区按照

“一社区一特色、一领域一特点”的工作思路，以小区楼院为重点，围绕网格化管理、物管服务质量提升、社区治理和服务创新等重点工作落实，深挖内涵，拓展视野，“党员微心愿”、“爱心服务队”等老党建品牌内涵不断丰富，“幸福民主”“红色物业”等一批新党建品牌亮点纷呈，示范引领效果明显。二是较好发挥了党员先锋模范作用。各社区始终坚持把政治建设摆在首位，坚持每月至少Ⅹ次中心组学习，每周至少Ⅹ次政治理论学习，着力提高党员干部政治素质和履职能力，进一步树牢了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。充分利用党建信息化平台，规范落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，常态组织党员开展环境整治、矛盾纠纷调处、扶危济困、改变居民不良生活习惯等志愿服务活动，党组织和党员参与社区建设的先锋模范作用有效发挥。三是较好发挥了网格化管理作用。各社区积极推行网格管理服务模式，选优配强网格队伍，强化网格阵地建设，下沉党的建设、居民服务、城市管理、信访维稳等服务事项，通过逐级培训、现场指导、观摩学习、应急演练等方式，网格员积极参与社区居民信息收集、环境卫生整治、矛盾纠纷排查化解、志愿服务等各项治理活动，“社区中有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的联防联控群防群治社区治理体系初步形成，基层社区治理服务触角不断延伸。四是较好发挥了物管工作作用。各社区坚持以党建引领服务提升为基础，以“网格管理”体系建设为依托，以破解物业管理难题为切入点，深入开展物业服务质量规范提升年活动，加强物业公司监管，选准配强业委会，定期召开社区、业委会、物业公司三方联席会议，共商共治解决物业管理中存在的问题。督促物业公司做好视频监控架设、门禁系统更新、环卫设施配备、私搭乱建拆除、绿地树木养护、停车位规划等工作。至目前，物管小区业委会完成选举Ⅹ个，完成率Ⅹ%；散居楼院自管委员会完成选举Ⅹ个，完成率Ⅹ%；安装门禁系统小区楼院Ⅹ个，完成率Ⅹ%；架设监控系统物管小区Ⅹ个，完成率Ⅹ%；背街小巷、楼院小区新增、复种绿化面积Ⅹ万㎡；化解物业矛盾纠纷Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物业管理和服务水平得到有效提升，居民与社区、物业公司关系和谐融洽。

二、要坚持查漏补缺，确保党建问题得到有效整改

虽然我们各项工作取得了较好的成绩，但从督查和平时掌握的情况，特别是疫情防控期间暴露出来的问题看，各社区在抓党建工作中仍存在一些不容忽视的问题和亟待强化的薄弱环节。一是作用发挥还不够明显。一些社区抓党建工作流于形式，看似热热闹闹，实际效果不佳。对居民党员包括在职党员教育管理没有抓手，对于新形势下如何促使党员参与社区治理发挥作用没有深入的思考，觉得能抓在手里的只有低保户，这是一个很大的误区。目前，我们街道社区直管党员Ⅹ人，最多的社区党总支直管党员Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能发动引导大多数的党员发挥带头作用参与社区治理，这将是对社区工作力量的一个最直接有效的补充和延伸。二是思想认识不到位。一些社区工作思路不清晰，对党建工作认识还有局限，缺乏对以党建统揽带动全局，推动网格化管理、物业管理服务提升、社会治理和服务创新、示范点打造等重点工作落实的思考与融合，还停留在以党建抓党建的老观念上，思路不够宽，眼光不长远。个别社区三会一课、主题党日组织不及时，部分社区“学习强国”排名长期靠后，这其中有客观原因，但更多的还是主观认识不到位。三是工作进展不均衡。经过我们督查和平时掌握的情况，目前存在的一个明显问题就是工作推进不均衡，社区与社区之间整体推进不同步，社区各楼院网格党支部之间工作进展不平衡。比如今年的示范点创建工作，我们的要求是在全面创建的基础上着力打造示范点，以点带面，整体推进，但是个别社区把工作精力仅放在示范点创建上，没有将点上的经验及时向面上推广，大部分社区还没有培育出切合实际的特色亮点，示范点创建还停留在计划上，没有落实在行动上，在具体工作中推一步、动一步，缺乏精品意识和创新理念。

三、要抓好统筹安排，确保有序推进今年工作任务

加强城市基层党建是推动重点工作落实，提升社区治理水平的坚实基础和重要前提，是硬职责、硬任务，来不得半点虚功，各社区要切实发扬“钉钉子”精神，在抓好常态化疫情防控工作的同时，切实把党建工作贯穿于城市基层治理的各方面和全过程。一要持续深化党支部标准化工作。各社区一定要充分认识，坚决落实，特别要高度重视软弱涣散党组织整顿工作，大家要把整顿末尾党组织作为补齐“短板”的有力抓手，严格按照整改方案，坚持问题导向，分析症结所在，明确整顿重点，针对病因对症下药，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。注重调动各方力量，有效整合项目、信息、资金等资源，推动各项整改任务按时限、按标准完成。街道社区党工委将对今年确定的末尾党组织采取重点指导和资金倾斜帮扶等措施给予支持，力争在年底前全部达标、晋位升级，确保社区党建工作任务落实有保障。二要规范开展党内政治生活。各社区要把握组织生活学习教育、议事决策、志愿服务三个重点，通过集中轮训、专题培训、远程教育等途径，组织基层党组织和党员认真学习两会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，推动学习教育走深走实。要充分利用“学习强国”“X党建”等信息平台，督促各支部规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活制度，围绕主题党日认真组织党员开展环境整治、矛盾纠纷调处、扶危济困、改变居民不良生活习惯等志愿服务活动，充分发挥党组织和党员参与社区建设的先锋模范作用。要认真审查和发现一些支部只上传记录不开展活动、只追求数量而轻视质量等问题，切勿让“三会一课”流于形式，坚决杜绝无内容无效果无人在意的情况。近期，各社区要结合重点工作的落实，系统谋划做好庆祝建党99周年系列活动，开展好评优树模、关怀慰问、志愿服务、主题党日等活动，此项工作刚才在中心组学习会已做具体安排，不再着重强调，请大家按要求抓好落实。三要聚力培育党建特色品牌。典型引路是我们历来抓好工作的有效方法。我们首先要明确，抓品牌创建不是搞推倒重来，很多社区这几年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效应的很少，下半年各社区要继续按照“一社区一品牌”的要求，立足品牌创建的目标方向，找准定位、挖掘主题、拓展内涵，使确定的党建品牌贴近实际、特色鲜明、时代感强、群众认可。要在推进过程中不断总结充实品牌目标和内涵，不断增强党建品牌“含金量”。在党建示范点的打造上，要以小区楼院为重点，围绕网格化管理、物业管理服务提升、社区治理和服务创新等重点工作落实来打造，我们的思路是既要保证在点上开花，更要追求在面上结果，示范点不是只有这一个点、这一项工作做得好，而是要抓点促面、由点及面切实发挥好示范带动作用。四要深化拓展共治共建。今年我们在社区党建上提出了共建的工作思路，各社区要善于整合资源，学会“借力发展”。要本着“共建联创、优势互补、资源共享”的工作思路，积极与“五联双报到”单位、辖区单位进行联系对接，开好一季度一次的党建联席会议，深入挖掘共建共享契合点，最大限度把各级各领域的党建阵地、经费、人力资源整合起来，进行统筹配置和使用，不断提升服务居民的能力水平和城市基层治理水平。五要提升党建引领社区治理水平。要坚持把党建工作贯穿于城市基层治理全过程各方面，强化系统建设和整体建设，探索建立区域共建、党群互融、多元共治的党建引领城市基层治理新模式。具体到我们的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、乱象治理、人居环境改善、社区治理和服务创新、安全隐患治理、“城中村”治理、矛盾纠纷调处、居民素养提升等方面突出政治引领，构建党组织统一领导、共建单位和社会组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系。通过组织开展丰富多彩学习教育及奉献实践活动，引导社区居民提升文明素养，积极参与社区建设。创新搭建居民议事协商平台，定期召开居民议事会，着力解决涉及居民切身利益问题，鼓励和引导各类组织和居民群众共商共建共治共享。

同志们，今年是全面建成小康社会决胜之年，做好今年城市基层党建工作，意义深远、责任重大，希望大家以今天的会议为契机，进一步提高政治站位，统一思想认识，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风，持续加大工作力度，积极创新工作措施，不断提升城市基层党建工作质量和水平。

今天就讲这么多，谢谢大家。

第四篇：构筑健康和谐企业文化推进基层党建创新发展

构筑健康和谐企业文化推进基层党建创新发展

字数：2618 来源：民生周刊·学术版 2013年10期 字体：大 中 小 打印当页正文

【摘要】加强企业文化建设，对于引导、规范员工的工作行为和价值取向，提高员工队伍的整体素质，提升企业党建水平具有重要的现实意义和指导作用。近年来，长武烟草专卖局（分公司）始终把构建健康和谐的企业文化作为推进基层党建工作的重要抓手，坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、注重实效的原则，积极探索体现时代精神、具有特色的企业文化建设的新模式，努力营造学习进取、求真务实、高效廉洁、和谐稳定的企业良好环境，努力地推动基层党的建设创新发展。

【关键词】企业文化创新

加强企业文化建设，对于引导、规范员工行为和价值取向，提高员工队伍整体素质，提升企业凝聚力，推动基层党的建设水平具有重要的现实意义和指导作用。近年来，长武烟草专卖局（分公司）始终把构建健康和谐的企业文化作为推进基层党建工作的重要抓手，坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、注重实效的原则，积极探索体现时代精神、具有特色的企业文化建设的新模式，努力打造学习进取、求真务实、高效廉洁、和谐稳定的企业良好氛围，努力推动了基层党的建设工作创新发展。

一、培育精神文化，筑牢理想信念，以科学的理论武装人

（一）以文化引领，构建员工共同的精神支柱。作为烟草企业最基层党组织，我们在“鼎诚咸烟，情注泾渭”的咸阳烟草企业文化的框架内，组织员工紧紧围绕企业奋斗目标、企业管理理念、企业服务精神等方面的要求，结合长武烟草工作的实际和特点，形成具有长武烟草特色的企业文化理念，作为全体员工共同遵守的基本理念和行为准则。总结、提炼出了富有时代特征、体现长武烟草特色的企业精神和文化理念，并在机关醒目位置公示，作为员工的行为准则。同时，大力倡导全体员工根据“鼎诚咸烟，情注泾渭”的咸阳烟草企业文化理念要求，联系本人的实际，制定符合时代特征的人生格言作为自己的座右铭。通过确立这些理念和格言，引导全体员工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强员工的事业心和工作责任感。

（二）强化思想教育，提升员工的整体素质。采取丰富多彩，形式多样的主题教育，加强员工的理想信念、革命传统、科学发展观和党的基本路线、基本方针教育。积极引导员工形成奋发向上、干事创业、争创一流的精神追求。要以创建“学习型机关”和“八型机关”（学习型、实干型、服务型、责任型、效率型、创新型、团结型、节约型机关）为载体，以专题辅导、形势教育、主题实践、技能比武等形式，举办了“中国梦”、“我身边共产党员”、“忠诚、敬业、用心”主题演讲比赛；开展学习党章、遵守党章、贯彻党章，进一步增强员工思想政治教育的影响力和渗透力，营造浓厚的企业学习氛围和文化气息。

（三）坚持典型引导，提升员工的精神境界。要以开展争创“优秀共产党员、优秀员工”和岗位标兵等活动，树立一批“干事创业、乐于奉献”的先进典型和标杆，充分彰显企业文化推动企业发展的影响力，着力营造员工之间比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，大力弘扬开拓创新、勇于奉献、清正廉洁、务实高效的企业精神。

二、倡导行为文化，弘扬传统美德，以严谨的作风带动人

（一）以“贯彻《道德纲要》，塑造良好形象”为主题，全面开展职业道德规范化建设和行业行为规范建设活动。组织开展各种形式的道德实践活动，教育引导全体员工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。开展员工文明办公和职业道德规范、文明礼仪培训、诚信教育、“雷锋月”活动等，推动《道德纲要》和行业行为准则的深入贯彻落实。促进企业精神文明建设，塑造企业的良好形象。

（二）以“讲文明、知荣辱，树新风”为主题，广泛开展精神文明创建活动。深入开展以坚持“践行两个至上，做到三个始终，树立五种意识”、“联村保户接地气，惠民务实树新风”、“忠诚敬业用心”、“三亮三比三评”主题教育和思考、谋划、实践“三大课题”大讨论活动，把“知荣辱、践承诺、树形象”作为党员先进性教育的主要内容，纳入党员培训和干部考核内容，纳入争创先进的条件，着力解决员工在“知荣辱、践承诺、树形象”方面存在的突出问题，进一步筑牢思想道德防线；坚持把文明创建活动与党建工作有机结合起来，深入开展创建文明家庭、文明股室活动，全体员工要从我做起，从岗位做起，从现在做起，争做文明市民、文明职工和文明家庭成员，树立员工“文明使者”的形象。

（三）以“廉洁从政，勤政为民”为主题，深入开展党风廉政建设教育活动。要以反腐倡廉为重点，以党员干部队伍建设为抓手，管住“源头”，刹住“风头”，惩住“苗头”，多措并举促廉政，形式灵活抓教育，高筑党员干部的廉政“防火墙”。通过观看警示教育片进行正反面教育，使企业廉政文化的形式和内容更加丰富。

（四）以“推行服务承诺，开展效能建设”为主题，深入开展思想纪律作风整顿活动。要始终把作风建设作为员工思想政治工作的重要内容来抓，组织开展“改进作风年”、“讲党性、重品行、作表率、走前头”、“佩戴党徽上岗向我看齐树标杆”等活动，有力地促进员工工作作风转变。

三、健全制度文化，强化企业管理，以完善的机制激励人

（一）强化约束促管理。要进一步修订完善各类管理制度，积极推行公开承诺制、首问负责制、限时办理制、超时默认制，完善党务、政务办事公开民主管理体系，严格规范岗位工作职责和流程，建立目标责任考核和督察检查等制度，使手握实权的党员干部干干净净做人，踏踏实实干事，真正做到以制度管人、管事和管权。

（二）强化监督促落实。始终坚持把党内与党外监督、群众与组织监督、社会与家庭监督、上级与下级监督相结合，加强对领导班子、领导干部的监督。采取定期不定期召开班子建设专题会议，认真听取一线员工及职工代表对领导班子及班子成员的意见和建议，找差距、寻不足、研方法、解难题。进一步调动员工积极性、主动性及创造性，提高工作质量和工作效率。

（三）强化激励促奋进。以建设“五好”班子为抓手，以“包村入户接地气，惠民务实树新风”活动为载体，扎实开展 “我为客户站柜台”、“精准营销”、“烟农朋友好帮手”等服务活动。解决基层员工和“两烟户”最关心的、最直接和最迫切的问题，真正做到情为民所系、利为民所谋，有力推动各项工作的顺利开展，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使党员的先进性、纯洁性得到充分发挥。

第五篇：在推进城市化进程中加强城市基层党建工作的几点思考

在推进城市化进程中加强城市基层党建工

作的几点思考

随着我国城市化进程的不断加快，城市人口激增，大量党员干部涌入城市，城市基层党建面临许多新形势新挑战，如何在推进城市化进程中，加强党员管理，推进城市基层党建工作不断进步，适应当前政治经济发展需要，是广大党务工作者必须要面对并深入研究的重要命题。

一、深刻认识加强城市基层党建工作的重要意义。总书记强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。在推进城市化进程中，抓好城市基层党建工作，必须要深刻认识到加强城市基层党建工作的重要意义。

1、加强城市基层党建工作是联系群众、服务发展，推进全面建成小康社会的重要纽带。城市党组织是党在城市工作的基础，城市基层党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，作为党在城市联系群众、服务群众的窗口，必须深刻认识到加强城市基层党建工作对维护党在人民群众中的良好形象的重要作用。同时，城市基层党组织还承担着服务城市经济发展，带领群众发展致富奔小康的职责。因此，城市各级基层党组织必须牢固树立为民服务的宗旨意识，在服务群众过程中，发挥先锋模范作用，为推进全面建成小康社

理，可以有效的加强流动党员的日常教育，开展党组织活动，落实党中央全面从严治党的要求。

二、当前城市基层党建工作面临的突出问题和短板。1.基层组织建设滞后，党组织覆盖不健全，管理有疏漏。一是社区党组织建设缓慢。改革开放以来，我国城市发展迅速，城市中居民小区建设迅速，许多农村、小城镇居民涌入城市，城市中以往社区式的党建管理模式还没有及时跟进，使得许多新建居民小区、社区中没有基层党组织，社区居民中的党员同志党组织关系无法落地，党员日常管理几乎处于空白。二是“两新”组织党员管理不到位。许多新成立的公司、企业和社会组织中，企业主要负责人对党务工作重视不够，应建党组织而未建立党组织现象普遍，致使企业员工中的党员同志无党组织、无法参加组织生活。三是流动党员管理缺乏有效手段。城市基层党员因为工作变化流动快，流入流出党员人数多，许多流动党员工作变动后不向党组织报告，到新的工作岗位后不到当地党组织登记，部分党员长期处于党组织管理盲区。

2.党员队伍能力弱化，党建工作水平有待提高。一是社区党务工作者能力不足。社区党务工作者多数是在退休和下岗人员中选拔，人员年龄偏大，文化程度不高，对做好社会性、区域性、综合性较强的社区党建工作显得力不从心，工作上往往处于被动应付状态。二是“两新”组织对党建重视

谨，往往把行政业务工作开展的好坏，作为评价党员素质的主要依据，而对于政治表现、自身综合素质缺乏准确的评价考核；有些党务工作者未经过系统的业务培训，党务知识欠缺，对党员的教育管理手段落后，管理缺乏力度。

5.基本保障严重短缺，党建工作难开展。当前部分城市基层党组织没有固定的经费支持，许多基层党组织缺乏固定的办公场所，没有开展党组织活动的场地，党组织活动受经费和场所制约，活动形式单一，缺乏活力，削弱了基层党组织的凝聚力和吸引力。其次，党建工作人才匮乏，由于工作福利待遇低，职业发展前景单一，一些优秀的年轻干部不愿从事党建工作，严重影响了城市基层党建工作。

三、推进城市基层党建工作的意见建议。

1.提高认识，增强抓好城市基层党建工作的责任感。城市基层党建工作作为党在城市联系群众的纽带、服务城市经济发展的重要组成部分，广大城市基层党建党务工作者必须牢固树立“四个意识”，以高度的责任感和使命感，切实抓好城市基层党建工作，充分发挥城市基层党组织的战斗堡垒作用，发挥广大城市党员的先锋模范作用，为党在城市开展工作奠定坚实的政治基础和组织保障。“两新”组织负责人要进一步提高对党建工作的重视程度，充分认识到抓好党建对促进企业发展、技术改革创新的强大动力，提高党建工作人员的政治经济待遇，推进企业党建工作的不断进步提高。

强党员组织关系的排查清理。要定期对城市居民中党员组织关系进行清理排查，对应接收的党员要积极鼓励督促其将组织关系转入相应的党支部，对已转出迁出的党员要提醒其及时将组织关系转出。做到党员人数底子清、人数明、关系准。

4.规范活动，提高党员干部党性观念党员意识。一是要提升对开展党组织活动的思想认识。党组织开展活动是加强党员教育管理，提升党员思想政治素质的载体，党务工作者必须充分认识到开展党组织活动的重要意义，积极引导鼓励党员参与党组织日常活动。广大党员同志要切实提高参与党组织活动的思想觉悟，充分认识到参与组织活动是履行党员义务、行使党员权利、提升自我思想、改进工作的重要途径，积极踊跃的参与党组织的各项组织生活。二是要推进党组织活动的规范化制度化常态化。当前城市基层党建工作重业务轻党建现象普遍，党组织活动形式松散、被动应付问题严重，各项组织生活制度流于形式，党员日常教育管理呈现宽松软。在当前推进全面从严治党的大背景下，各基层党组织要扎实推进“两学一做”学习教育，进一步规范党组织活动形式、内容，严格落实“三会一课”制度，定期开展“支部主题党日”活动，切实提高“三会一课”特别是民主生活会质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实开展好批评与自我批评，将党组织活动作为加强党员教育管理的有效手段和载体固定下来，推进党组织活动规范化制度化常态