第一篇：三解三促调研报告与三解三促阶段性述职报告
三解三促调研报告
市交通运输局局长、党委书记、铁路办主任 沈学标 在挂钩扶贫点宿豫区侍岭镇佟庄村“三解三促”期间，走访听取意见和建议，了解当地经济发展情况，认真剖析制约村级集体经济发展和农民增收的主要因素，做了一些思考。
一、基本情况
佟庄村位于宿豫区侍岭镇东北部，东与沭阳县接壤，北临新沂河，地理位臵极为偏僻。全村总面积2.2平方公里，其中耕地面积2634亩，人均耕地面积1.2亩。全村共有7个村民小组，总数户457户，人口2149人，其中劳动力人口937人，60岁以上270人，学前儿童11人，低保户7户，五保户6户，残疾人5人。村级集体经济基本无收入，村民的经济来源主要依靠传统的种植业和养殖业以及外出打工等。
二、存在问题
虽然经过多年的挂钩帮扶，当地村容村貌面貌和群众的生产生产水平都有了一定程度的提高，但是制约当地经济发展的一些主要原因却始终没有得到根本的改变，交通不便、产业结构单
一、劳动力素质较低等问题依然存在。
一是地理位臵偏僻，住房条件较差。佟庄村地处宿豫区东北部，与沭阳县接壤，位于侍岭镇东9公里的偏远地区，交通比较僻塞，村内不通公交车，村民乘坐公交要步行至3公里外的朱岭村。村内仅有一条3.5米宽的水泥路，客车、货车无法通行，交通的极大不便给村
民生产、生活和出行带来诸多困难。由于大部分村民收入来源为种植和外出务工，投入到改善房屋的资金较少，全村80%以上群众居住的房屋都是90年代所建的砖木结构，有部分住房已成为危房，存在居住安全隐患。
二是产业结构单一，发家致富能力不强。佟庄村地理偏僻，自然条件落后，农业生产主要以种植小麦、水稻、玉米等作物，没有完全实现机耕、机播、机收的机械化管理。以家庭为单位的养殖户发展模式，主要饲养羊、猪、鸡、鸭等家畜家禽，均以小规模散户养殖，自产自销为主。种植和养殖业均采取的是各家各户自主经营，无法形成规模化生产，带动致富能力不强。
三是劳动力素质偏低，思想滞后。全村2149户人口中，具有高中及以上学历的仅为60人，大多处于文盲和半文盲状态。全村XX余人劳动力中，有外出务工人员600人，占30%，经过正规培训的人员较少，技能水平较低，适应工作环境较慢，收入水平较少。村民外出务工大都依靠亲戚、朋友的关系，缺乏一定的组织性，造成就业途径较少，门路较窄。另外，受传统思想的影响，村民思想因循守旧，固步自封，思变求新的风尚还未形成。
三、有关建议
经过几天的调研，发现广大村民最急切的愿望就是改善出行条件和增加收入水平。借党的群众路线领导干部下基层“三解三促”活动之机，围绕当前存在的问题，并根据农村实际情况进行了认真的思考：
（一）加大扶持力度，增加集体经济收入。一是充分发挥部门优势，投入一定比例的资金先后对村支部周边到组和1、2、7组南北路
进行水泥路硬化，并对镇政府街道进行升级改造。二是联合宿豫区有关部门对村部进行危房改造，着力改善办公环境，有效促进基层组织活动的开展。三是为村里购买秸杆还田粉碎机和收割机，从根本上解决焚烧秸杆所引起的环境污染问题。另外，在满足本村小麦和水稻两季收割的同时，还可通过市场化运作，赴外地收割农作物，以进一步增加村级集体经济收入。
（二）通过多种途径，提高村民收入。一是对全村五保户、孤儿等特殊群体以及特困户给予扶贫帮困基金一次性救助，继续采取“面对面”“一对一”的帮扶方式，给予他们资金和实物上的帮助。二是发挥当地土地优势，对村民进行实用技术培训，大力发展高效经济作物、畜牧业以及绿色生态产业等。三是引进“三来一加”项目，让部分留守村民在家就可实现就业。同时，介绍部分村民到苏宿工业园、宿迁经济开发区的通鼎电梯、德明针织、环宇牧业等企业务工，提高他们的收入水平。
（三）引导土地流转，实现规模化发展。针对村里部分群众从事非农经营和生产的实际，在充分借鉴外地土地流转的成功经验，适时做好土地流转的引导，利用种植业大户流转吸纳更多的土地，实现土地的规模化集约经营，做好充分的培植和发展。充分发挥农业专业合作社的作用，吸收周边区域农户进行产业化合作经营，把零散的土地集中起来，实现土地的合理配臵。在土地流转的同时，既要保护承租者基本利益，又要照顾到耕地发包方的利益，切实避免因既得利益引发的纠纷。
三解三促阶段性述职报告
根据县委、县政府的统一部署，我来到镇村，任村“ 生活垃圾无乱堆乱放，村级河道、坑塘等水体干净卫生，达到了“第一书记任职在哪里，美好乡村就建设到哪里”的要求。
开展“双强双提升”活动。全程参与村党支部换届工作，指导选优配强村党组织班子，组织和引导村党组织提高工作标准，创新活动方式，不断提高基层党建工作整体水平。积极引导全村发展高效农业，发展多元经济，努力增加集体收入。认真落实和推进村“四有一则”建设，加强对村级信息综合服务平台和综合服务中心建设的帮扶。
开展“帮扶奔小康”活动。立足于密切党群干群关系、深入落实“一切为群众工作”理念，本单位在职科级干部和驻村干部结对帮扶低收入农户36户，3名党员与其中3户结成亲戚。每位党员干部思想上自觉自愿、行动上热情洋溢，定期或不定期走访58人次，给予扶持资金3000多元。结合部门优势，积极开展送就业信息下乡、送免费培训下乡、送就业岗位下乡活动，帮助包挂村落实富民强村项目，着力增强包挂村和贫困农户自我发展能力。
开展“助三农、促增收”活动。在“三夏”期间，作为“第一书记”，我带领人保局干部职工奔赴村，通过调农机、送农资等方式帮助群众、特别是老弱病残困难家庭顺利完成收种，确保夏粮归仓。在夏收期间，积极组织人员驻村深入田间地头参与秸秆禁烧工作，确保村“不着一把火、不冒一处烟”。帮助村发展主导产业，细化发展措施，加快推进农民增收步伐。支持资金8万元，给大杨电灌站添置变电器一台，对其他相关设施进行了修葺，为此新增灌溉优质水稻1000多亩。
第二篇：三解三促调研报告
深入许马开展“三解三促”活动的调研报告
姚桂发
根据市委市政府关于进一步深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的总体要求和部署，结合自身工作职责，周密制定了“三解三促”调研活动计划安排并于5月10日—15日赴我镇许马村开展走访调研工作。通过这次“三解三促”活动，进一步深入了解农村基层工作情况和农民生产生活情况，体会很深，启发很多，收获很大。现将这次调研情况报告如下：
一、基本情况
许马村地处该镇北首，233省道穿境而过，交通区域优势明显，拥有耕地面积2358亩，养殖水面170亩，在“三解三促”调研期间，我们真正做到投入专项资金用于道路铺设、乡村文化站和农田基本水利建设等；开展农技培训活动，多次邀请科研院所、乡镇农业技术推广中心技术人员，向农民传授技术，到田间地头现场指导和示范，赠送发放农业书籍，帮助引进新品种，增强农业可持续发展能力，积极开展访贫问苦活动，走村串户了解民情、听取民意，上门慰问了老战士、老党员和贫困户代表，帮助有困难的农户。进一步了解“三农”问题，询问他们家生活过得怎样？有哪些主要收入来源？对政府有什么期盼和要求？查看了村卫生院，召集乡村医生召开座谈会，采取对话形式，了解有关群众饮食用药安全等情况，向他们宣传医改政策，解答有关问题。对他们提出的职称问题、收入问题、卫生院和村卫生室建设问题作了一一解答，近期在条件许可的情况下，将为他们解决一些实际困难和问题。
二、存在的主要问题
通过这次“三解三促”调研，我也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、扶贫方面，一些干部希望扶贫立竿见影、早见成效；一些农民认为扶贫是政府工程，有存在“等、靠、要”、依赖政府投入的倾向导致成效不大。
2、医疗方面，村卫生室医疗条件较简陋，医疗设备较落后，医疗卫生状况有待进一步提高。村卫生室经费没有固定保障，医生工资偏低，职称评定无明确规定，因此一定程度地影响了工作积极性。
3、医改方面，医改资金的保障机制需进一步完善，基层医疗卫生机构保运转压力较大；一些医生对实施基本药物存在模糊认识，使用的基本药物品种和规格偏少，尤其是儿科、妇科的用药偏少，影响了临床诊疗需要。另外，生产成本的增加及个别地方保护主义，一定程度地影响了企业的市场竞争优势。
三、对策建议
针对这些存在的问题，在这次“三解三促”调研活动中，我也进行了认真的思考，提出了以下对策建议。
1、扶贫工作不可能一蹴而就，是一项长期而艰巨的任务，需要进一步统一思想，提高认识，以更大的力度抓好脱贫攻坚各项工作。所以我们要继续坚持重心下移、扶贫到村、落实到户的扶贫开发基本思路，全力以赴抓好扶贫工作。因此将扶贫资金选准选好帮扶项目就成了重点，以贫困户增收为目标，以市场为导向，坚持因地制宜，尊重农民意愿，努力做到投向准确、成效明显。而我们农村干部就要会做农业适用技术的推广、运用普及，培训农民，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加农民收入上，下功夫去学习相关技术知识，刻苦钻研，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给老百姓，使农业实用技术不断得到普及提高，地方经济不断发展。我们基层干部要心想群众，有指导群众发展生产的能力，用典型引路、示范带动，去指导发展生产，提高农业效率。从而得到扶贫资金更好的管理，提高扶贫资金使用效益。
2、着力加强乡村卫生室和乡村医生队伍建设。据统计，目前，全国58%以上的农民就医在乡村卫生院，因此，各级地方党委政府应高度重视乡村卫生室建设，加大投入，增加先进设备，引进优秀人才，改善医疗条件，增强服务周边群众的能力，努力做到“小病不出村、大病不出镇”，这也是公共卫生服务均等化的要求。大力加强乡村卫生室和乡村医生队伍建设，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为广大农民提供安全有效、方便价廉的基本医疗服务。
3、大力推进新型农村合作医疗，不断完善基层医疗机构综合改革。要认真贯彻落实不久前我省颁布实施的《江苏省新型农村合作医疗条例》，发展和完善我省新型农村合作医疗制度，保障农村居民享有基本医疗服务。我们会将基本药物制度、新的人事管理制度、考核机制和补偿机制作为基层医改的重中之重。
此外，我和村民们还就桥梁建设、公路硬化、村庄道路实施了亮化、美化、绿化、秸秆收割处理等社会发展问题进行了探讨。有村民表示，即将来临的6月份是小麦收割高峰期，而此时必将也迎来大量秸秆无处处理的问题。秸秆禁烧
对改善生态环境、减少大气污染，具有重要的作用，大多数群众表示服从和理解，但是同时也增加了群众在秸秆清运方面的负担，建议政府能给予适当补贴。我结合今年市里面下达的文详细说明市里面已经对秸秆的处理做出了很好的对策，农户们完全可以做到秸秆全量还田无需担心秸秆的处理问题。
四、几点体会
通过这次的“三解三促”活动，使我进一步领悟了胡锦涛总书记“七一”讲话的精神实质，进一步明确了市委市政府关于开展领导干部下基层、“三解三促”活动的目的和重要意义，进一步强化了自身全心全意为人民服务的党的宗旨意识。我作为一名党员领导干部，要把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求，坚持以人为本、执政为民理念，切实做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众。只有与群众建立和保持深厚的感情，只有尽心尽力为群众谋利益，只有努力创造条件不断改善群众的物质文化生活，才会真正做到亲民爱民、富民惠民。而要贯彻以人为本、执政为民的理念，就必须坚持党的群众路线和群众工作纪律，带着浓厚的感情做好群众工作。
我深感：作为农业战线上的一员，只有把个人的事业、追求和情感融入农村、倾注百姓，才能真正地感觉工作、生活充实，才能真正实现自身的崇高理想和人生价值。
我深知：群众工作是一门学问，必须牢固树立群众观点，设身处地为群众着想，真心实意为群众办事，站在群众的角度思考问题，善于与群众平等交流，在交流中讲明事实道理，提高群众工作的能力和水平，增强思想政治工作的说服力。
我深信：深入开展“三解三促”活动的必将进一步深化与农民群众的感情联系，推动基层农村工作，转变机关工作作风，提高农业农村工作的针对性、有效性。当前，我市农业正在发生重大而深刻的变化，迫切需要加快转变农业发展方式，构建以现代科技为支撑、现代经营为特征，劳动生产率高、土地产出率高、综合效益高的现代农业体系，促进粮食稳定发展、农业持续增效、农民持续增收。今后将以实施农业现代化工程和农民收入倍增计划为契机，把这项活动深入持久地开展下去，坚持不做表面文章，了解实际情况，注重实际效果，努力提高“三解三促”活动水平。
第三篇：三解三促调研报告
深入苏海开展“三解三促”活动的调研报告
陆树春
在全市上下全面开启“十二五”发展新征程的关键时刻，我镇积极响应组织要求，开展领导干部下基层的“三解三促”活动，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。4月15月-20日，我深入帮扶联系点苏海村进行走访调研，全面了解民情民意，破解发展难题。现将这次调研情况报告如下：
一、基本情况
苏海村位于海南镇东北角，该村人均占有耕地和水面较多，是一个典型的粮食生产和水产养殖大村。调研之前，我认真学习领会市机关作风建设领导小组和市农委作风建设领导小组印发的“三解三促”活动学习资料，加深对“三解三促”活动重要性和必要性的认识，并制定了周密的“三解三促”调研活动计划，并认真实施。调研时，我严格按照组织的要求，轻车简从，不搞特殊接待，与村民同吃同住同劳动，走村串户了解民情、听取民意，上门慰问了三户老战士、老党员和贫困户代表，召开党员群众座谈会，广泛了解社情民意，认真倾听农民诉求，帮助解决实际生产生活问题，共谋发展农业生产的思路对策。
二、主要收获
密切了与基层干群的感情。在调研中，我们坚持与村民同吃同住同劳动，很快赢得了农民朋友的信任。17日下午，我径直来到苏海村六组一户村民家中，看到面带诧异略显拘谨的村民，直截了当地说“我是陆树春，是咱海南的副书记，和咱们农民是一家人。这次来到苏海村，主要是想了解我们这里的经济发展情况，农民的日子过得怎样政府部门能为大家做些什么，在这里可能要逗留几天，希望大家不要把我们当外人”。短短的几句话，让村民倍感亲切，他们如数家珍的告诉我，随着国家惠农政策的落实，农民种地不仅不需要上交农业税和提留款，同时每种一亩地，每年还可享受国家120多元的粮食补贴。如今，农民治病可以享受新型农村合作医疗保险，年老可以按月领取养老保险金，对一些因病、因灾致贫的农户，镇村还为他们办理了最低生活保障，农民的日子一年比一年好。听说有领导住村调研，闻讯而至的群众达10多人，大家围绕农民增收、村庄环境治理、田间设施配套、劳动力转移等话题，你一言、我一语发表个人的看法。我一边详细地作记录，一边耐心地解答村民们的咨询。面对在场群众一个个恳切的问询、一双双期盼的眼神，我忘记了旅途劳顿，饶有兴致的和村民们促膝谈心、坦诚交流，直至当晚七点多钟。
三、反映问题和解决情况
认真倾听农民诉求，帮助解决实际生产生活问题，共谋发展农业生产的思路对策，是深入开展“三解三促”活动的重要内容。现场研究解决了以下问题：
1、扶贫方面，一些干部希望扶贫立竿见影、早见成效；一些农民认为扶贫是政府工程，有存在“等、靠、要”、依赖政府投入的倾向；另外，扶贫资金效益管理也需进一步提高。扶贫工作不可能一蹴而就，是一项长期而艰巨的任务，需要进一步统一思想，提高认识，以更大的力度抓好脱贫攻坚各项工作。建议要继续坚持重心下移、扶贫到村、落实到户的扶贫开发基本思路，全力以赴抓好扶贫工作。一是要不断完善扶贫发展规划。按照实事求是、因地制宜、分类指导的要求，统筹当前和长远发展，坚持扶贫和开发并举，合理安排基础设施、社会事业、产业发展建设。要多帮扶一些民生项目，如道路建设、自来水净化、路灯、下水道等与老百姓息息相关的基础设施建设；多疏通沟渠，修建些桥涵、电灌站，既方便农民出行，又加强农田水利配套建设。二是选准选好帮扶项目。以贫困户增收为目标，以市场为导向，坚持因地制宜，尊重农民意愿，努力做到投向准确、成效明显。
2、关于农村经济社会发展。苏海村立足自身实际，坚持把富民优先放在突出的位置，近几年来，村集体收入、农民收入都有了很大的提高，农民的居住条件、生产生活环境有了明显的改善。但要从根本上解决落后问题，一要靠政策扶持，二要靠各地区广大干群坚持不懈地努力，以超常规的发展逐步缩短与发达地区的差距。在与他们交流中，我建议村党总支、村委会要把工作的重点放在充分发挥土地、水面资源丰富的优势，大力扶持和鼓励农民创业，通过吸引能人返乡创业、兴办招商引资企业、发展农民创业点，带动农民就近就业，增加农民收入；苏海村土地面积大，这是农民增收的基础，也是实现强镇富民的潜力和希望，要引导农民依法渐进流转土地，逐步实现土地规模经营；要大力发展现代高效农业，形成苏海的农业产业特色，实现土地种植效益的最大化
此外，我和村民们还就农业保险、沟渠路基础设施建设、秸秆收集利用、村镇环境整治、美化亮化等社会发展问题进行了探讨。村民纷纷表示，秸秆禁烧对改善生态环境、减少大气污染，具有重要的作用，大多数群众表示服从和理解，但是同时也增加了群众在秸秆清运方面的负担，建议政府能给予适当补贴。我结合分管工作对此进行了详细解释。
四、主要体会
胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上语重心长地告诫我们，“要带着深厚感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实”。通过这次深入苏海村的“三解三促”活动，与广大农民同吃、同住、同劳动，了解民情民意，破解发展难题，使我进一步领悟了胡锦涛总书记“七一”讲话的精神实质，进一步明确了开展领导干部下基层、“三解三促”活动的目的和重要意义，进一步强化了自身全心全意为人民服务的党的宗旨意识。我作为一名党员领导干部，要把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求，坚持以人为本、执政为民理念，切实做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众。只有与群众建立和保持深厚的感情，只有尽心尽力为群众谋利益，只有努力创造条件不断改善群众的物质文化生活，才会真正做到亲民爱民、富民惠民。而要贯彻以人为本、执政为民的理念，就必须坚持党的群众路线和群众工作纪律，带着浓厚的感情做好群众工作。
群众工作是一门学问，带着深厚感情做好群众工作更是一个大课题。我认为，带着深厚感情做好群众工作，不能只挂在嘴上、写在纸上，而要把这种深厚感情贯穿于群众工作全过程，实实在在地体现在与人民群众同呼吸、共命运的坚定立场上，体现在想群众之所虑、急群众之所难、谋群众之所求的深厚情感中，体现在满腔热忱地为人民办实事、真心实意地为群众送温暖的具体行动中，体现在与人民群众心连心的具体交往中。
第四篇：三解三促调研
开展“三解三促”活动调研报告
根据区委、区政府关于深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的总体要求和部署，结合挂联村庄，我于近期赴XX镇XX村开展调研工作。通过这次“三解三促”活动，进一步深入了解农村基层工作情况和农民生产生活情况，体会很深，启发很多，收获很大。
一、XX镇XX村概况
通过近期在村里的走动，与现任村支书和村主任的交流以及和村民的接触，了解到XX村目前的总体经济情况比较差，农民生活总体上是解决温饱问题，村集体经济几乎为零。上述种种情况很大程度上体现了XX村的经济发展方向和所待解决的问题。XX村的总体情况具体表现在以下几个方面：
(一)经济结构单一，收入来源不丰
全村由于地理位臵的限制，主要以种植水稻、小麦为主，而相对比较有经济价值的经济植物一直没有发展；整个村村民思想保守的缘故，而且还受到地方环境和市场的制约，因此，本村的农民一直以单独经营自家的土地，没有向规模化承包田发展，年收入比较低一直是镇、村领导关心的重点。
(二)经济状况较差
由于历史原因，XX村新办工业(种子厂)、养蚕等项目的盲目性；筹粮筹款难度的加大；村干部工作积极性不高；以及现任村支书刚上任，在工作上受到一定的限制，很多工作不容易开展。因此，目前的XX村的贫困人口达132人，占
农业承包人口的12.6％，并且由于村民总体素质比较低(文化、技能)，只能依靠种植水稻、小麦来维持生活，在这部分人群中，大约有13％的人因病或因残以及失去劳动力的人只能靠五保救济。
(三)农民生活基本条件较差
就目前而言，XX村的交通主要依靠南北两条主干道的水泥路，直到今年，东西方向的交通在扶贫项目的支持下，XX村的东西横向道路有望在今年建成，很大程度上解决了群众生活、学生上学因道路不便的麻烦；但是，XX村所有小组中，仍然没有任意一个村能够通上水泥路，通过与群众的交流，我发现群众对于能够使全村通上水泥路的期盼是多么的热烈，只是限于经济上的原因，只能先将东西方向的主干道修筑成功，不过在修筑过程中还是比较麻烦的，在与高仇接壤的地方有两条渠道，在那需要架桥，的确需要一笔不小的开销，面对现在经济薄弱的XX村的确是一个非常困难的事情；XX村的饮水问题虽然早就解决了，但由于管道年久未修，管道老化，水里经常出现黄色固体小颗粒，用水需求量的增大导致群众用水不足，给群众生活带来了很大的不便；由于电器量的增多，村总用电量的增大，原先小电容的变压器已不能满足群众生活的需要，因此今年在扶贫项目的支持下，在XX村进行电网改造，希望能够解决电量不足的问题；在文化传播方面，由于居民居住比较分散、线路过长、成本太高，使有线电视还没有普及；与上述原因类似，电话在XX也没有完全普及。总体而言，XX村的大部分群众的生活基本条件比较差。
(四)农业生产基础实施差
由于XX村的水利实施多建于上世纪60、70年代，导致这些水利实施严重受损，每年耕种时经常出现供水不足，夏季又容易出现排涝不及的现象，这些对XX村的群众造成巨大的经济损失和生活上的影响。至今，由于经济上的缺乏，村里的水利实施一直没有进行整修，今年在村“两委”的讨论下，准备于今年对部分水利实施进行整顿，并且，明确目标，必须建立大的排水量的泵站。
(五)村“两委”的工作效率低
由于村经济落后，村里的村部设施不齐且破旧，每次开会都是到村干部家，这样导致有的村干部不能到场；并且，村干部的带头致富的意识不强，很多老同志仍然是以种植自己家的部分水稻和小麦作为主要的经济来源。因此，必须鼓励群众自主创业，村干部带头致富。
二、解放思想，实事求是解决XX发展中的障碍
要想让XX村走出经济薄弱村，必须先解决上面的几个因素。通过调研考察，可以从以下几个方面解决。
(一)搞好干群关系
一个村发展好不好，关键看领导，领导的工作做的好不好，关键看群众基础好不好。因此，加强村“两委”综合素质，提高他们的行政实施能力、解决问题的能力；加强村“两委”在村中的凝聚力、带动力和创造力，努力提高自身的能力的同时，带动村经济的发展和提高村民的生活水平。只有真正将干群关系建立好，使群众认可你、接受你，才能使很多有利的国家政策有效的实施下去。因此，在搞好干群关系
方面，应从以下几个方面入手。首先，作为村干部必须要了解本村的总体情况，了解群众所需、所想，多干实事，多为他们着想，切实的将他们的利益放在第一位，使自己在他们心目中得到认可和信任；其次，摆正自己的工作位臵，作为村干部的首要条件是为群众服务，绝不能将自己放在“我是官，我怕谁”的态势上；最后，稳定压倒一切，经济是稳定的基础，因此努力提高村集体经济，提高村民生活水平是切实必要的落实国家政策的前提。
(二)加强村基础实施的建设，改善群众的生活环境
XX村的总体情况比较差，无论是交通、水利还是电压都比较差，给群众生活带来很大的不便，要治富，先铺路，因此XX村的基础实施建设必须先从上面三个方向发展，进行两步走，先脱贫后发展；在发展发面，可以通过发展村集体经济(经济植物、养殖业)和招商引资来提高村的集体经济，增加村集体收入，自己带头治富的同时，带动村民治富。近年来，由于上面的帮扶计划，XX村的部分帮扶计划(修建水利，横向道路的修铺，电网改造)现在正在实施中，还有部分计划没有实行，不过总体上的进度是比较快的。
XX村的基础实施在不断的改造和修建，不仅是村干部的心愿，更是整个XX村群众的心声，早日落实上面的扶贫项目不仅可以使村里的群众对广大干部有信心，而且还能使整个村的面容焕然一新。通过省委省镇府和下属机构的帮扶项目的落实，XX村会积极向新农村发展，为早日实现十五大提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的新农村而努力。
这一次下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村的真实情况，对于我来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。
2012年6月11日
第五篇：三解三促调研
赴xx村开展“三解三促”活动调研报告
xx镇人大副主席、组织委员葛颖
根据市委、市政府关于深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的总体要求和部署，结合分工蹲点的村庄，我于近期赴我镇xx村开展调研工作。通过这次“三解三促”活动，进一步深入了解农村基层工作情况和农民生产生活情况，体会很深，启发很多，收获很大。
一、xx村概况
调研期间，我多次深入田间地头，走访部分农户，了解他们对村庄的发展现状、干群关系情况以及新农村对拆迁补偿、环境保洁等问题进行了真诚沟通，共同协商解决办法，提出了一些建设性的意见和建议。我还与xx村支部书记和村组干部进行了多次交流，了解了他们工作的思路和工作开展过程中的一些困境。
xx镇xx村地处海南镇西北部，与钓鱼镇接壤，由东老、西老两个自然村合并而成，全村共有11个村民小组，408户，1452人，耕地2056亩，2011年农民人均收入9028元。该村从2009年开始进行村庄环境整治，2010年获得市环境整治综合一等奖。该村是传统的农业村，没有工业，村级经济比较薄弱，经过近几年村组干部的努力，化解村级债务60余万元，但仍有80多万元的村级债务亟待化解。
二、暴露的问题
1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）发展工业经济（2）计划生育（3）土地调整（4）处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，计划生育抚养费、大防控经费、合作医疗费、养老保险等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。
三、几点思考。
1、针对土地方面凸现出的矛盾，我认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。
2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。要结合实际，采用多
种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。
这一次下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。
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