丹东市委老干部局机关干部百日大调研活动实施方案

第一篇：丹东市委老干部局机关干部百日大调研活动实施方案

丹东市委老干部局机关干部“走基层听民声 促发展”百日大调研活动的实施方案

为深入开展创先争优活动，进一步转变机关干部作风，提高岗位素质，结合在创先争优活动中开展的“三学三送三促进”活动，按照市委意见和服务大局、服务基层、服务群众的要求，决定开展机关干部“走基层听民声促发展”百日大调研活动。为搞好这次大调研活动，提出如下安排意见。

一、指导思想

深入学习贯彻胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，贯彻党的群众路线，转变机关干部作风，强化干部素质，组织动员机关干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系，树立机关干部的良好形象，进一步促进社会和谐稳定、促进全市老干部工作的开展，推进大气秀美新丹东建设。

二、主要原则

1、突出主题。以进一步推进社区党建、后进村整顿和创新老干部工作为目标，围绕党政机关干部思想作风建设、创先争优活动推进、提高机关服务效能、群众满意度和创新老干部工作等内容，组织干部走出机关，到包扶村、共建社区和老干部家及老干部工作部门察民情、听民意、真心实意帮助困难群众和老干部解决实际问题，在加强与基层、群众和老干部的联系中树立新形象，在服务发展稳定中创造新业绩、新成果。

2、求真务实。要坚持实事求是，紧密联系包扶村、共建社区及基层老干部实际，科学制定活动实施方案，落实措施，保证实效。调研中要做到确定任务科学合理、活动形式灵活多样、保障措施切实可行，坚决防止和克服形式主义。

3、注重实效。调研要坚持边查找问题边解决问题，边倾听意见边转变作风，边明确整改任务边落实整改措施，切实为基层、为群众及老干部解决最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在为群众排忧解难，真心实意为老干部服务。

4、强化服务。要把主动联系群众、联系老干部、强化服务意识、落实服务措施、提升服务质量贯穿于整个大调研活动的始终，畅通社情民意反映渠道，提高机关决策质量。

5、建立长效机制。要以此次大调研活动为契机，建立机关干部深入基层、联系群众、联系老干部、调查研究、扶贫帮困和解决实际问题的长效工作机制，促进干部下基层制度化、常态化、规范化。对有困难的联系对象要实行责任包干，长期帮扶，确保联系对象的困难不解决帮扶关系不解除，使大调研活动成为一项群众满意工程。

三、调研时间和对象 大调研活动时间集中安排在3月1日至6月10日。大调研的主要对象东港市长安镇广老村、元宝区八道新丰社区、老干部工作相关领域和部门。

四、调研内容

1、宣讲政策。开展理论宣讲，向基层党组织和广大党员群众传达讲解党的十七大以来各项方针政策及省、市党代会精神。开展形势政策宣讲，把党员群众的思想统一到中央和省委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“十二五”时期的各项任务目标上来。开展惠民政策宣讲，让群众知道惠在何处，惠从何来。开展法制宣传教育，让群众了解法律知识，不断提高自身的法律素质，自觉履行法定义务，通过法律途径维护自身的合法权益。

2、访贫问苦。要带着深厚的感情深入到包扶村、共建社区和老干部中去，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，密切关注特困群众和困难老干部的思想状况，想方设法帮助他们解决生活上的实际困难，研究制定脱贫方案。要做好思想工作，鼓励他们增强信心，战胜困难。通过访贫问苦使广大群众和老干部切实感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。

3、问计于民。牢固树立向群众学习的意识，虚心倾听基层的真实声音，拜人民为师，向实践学习。要与群众拉家常、表真心、听意见，了解群众对干部作风及工作中存在问题的意见和建议，了解开展各项重点工程给群众带来的新变化，了解基层群众对党的组织的新期待，了解群众对机关工作服务科学发展的新建议、了解老干部对各级老干部工作的新要求等等。

4、帮助发展。针对基层单位工作及基层群众和老干部生活存在的问题，充分发挥机关干部的优势，努力整合协调各方面力量，出主意、想办法，切实帮助解决与生产生活紧密相关的实际问题，提高基层单位的工作能力，增强基层群众和老干部对党和政府工作的满意度。

5、化解矛盾。与排查信访案件相结合，重点为村和社区解决一批长期没有得到解决的老大难问题，尤其要对农民群众敏感的土地征用、房屋拆迁、农村债务等问题进行专题走访，认真排查、调处矛盾纠纷和安全隐患，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。围绕创新社会管理、加强安全防范、建设和谐家园等方面，积极为共建社区出谋划策，提升为民服务水平，加强和谐社区建设。探索研究新形势下老干部工作的特点，不断创新，推动老干部工作不断发展。

6、促进工作。通过查民情、解民意，掌握在服务基层、服务群众、服务老干部方面的不足，结合老干部工作30年的发展历程，深刻总结老干部工作的成绩和经验，深入研究面临的新形势、新情况、新问题，推动自身及全局工作科学发展、良好发展。

五、调研任务

1、开展一次走访。每位机关干部在深入基层调研时都要走访一定数量的党员群众和老干部，主要包括有实际困难的党员、群众和老干部，已退职的老村干部或社区干部，种植养殖大户、专业技术能手，有就业创业愿望但缺乏途径的群众，结合工作走访一定数量的离退休干部和基层老干部工作者、老干部工作服务单位（部门）。

2、召开一次或几次座谈会。要到村、社区和基层（部门）单位征求对本部门本单位工作的意见和建议，真心听取群众的呼声，为撰写调研报告提供参考借鉴。

3、进行一次书面征求意见。根据部门职能和工作分工拟定题目，设计征求意见提纲，书面征求村党组织、社区党组织和基层老干部工作（部门）单位的意见建议。认真梳理征求到的意见建议，并制定整改落实方案，建立解决问题的台帐，明确责任科（处）室。梳理汇总的意见建议和制定的整改落实方案要报机关党总支。

4、办好一件或几件实事。每名副县级以上领导干部在调研过程中要为基层单位和群众解决一至两个关键性问题。

5、撰写调研报告。调研结束后，每名副县级以上领导干部、每个科室或一个调研小组（不超过3人）都要完成一篇调研报告。各调研报告要采取适当方式进行研讨交流。调研报告于5月底报机关党总支，局机关将遴选出质量较高调研论文报市委组织部。

6、进行一次测评。6月中旬，要通过各种形式对干部深入基层服务群众情况进行明察暗访、督促检查和满意度调查。

六、领导机构 为切实加强对此次大调研活动的组织领导，市委老干部局成立大调研活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局党总支。

领导小组组长：老干部局长 葛文坤

副 组 长：副局长 陈志华、韩永伟

办公室成员：

机关支部书记：周 赓

机关办公室主任：马家胜

机关调研科副科长：郭培义

七、调研要求

“走基层听民声促发展”大调研活动是深入开展创先争优活动的重要实践，是密切党群干群关系的重要载体，是转变机关工作作风的重大实践。机关各部门要高度重视，把调研活动纳入工作日程，避免走过场、流于形式。要结合实际制定具体的调研方案，确定调研题目，拟定详细的调研提纲和调查问卷。要注意与广大群众交朋友，做好释疑解惑工作，增进与群众的感情。形成的调研报告要紧扣主题，观点鲜明，层次清晰，资料翔实，具有较强的针对性、实效性和可操作性，容易转化为实践成果。调研报告不要面面俱到，避免写成工作总结或工作报告。

《丹东老干部工作》要开设宣传专栏，注意收集整理调研活动的进展情况，及时宣传大调研活动的做法和成果。局相关部门、个人要及时向有关部门和媒体、媒介上报有关活动情况进行宣传，营造机关干部为基层和群众解决实际问题、用实际行动履职尽责创先争优的良好氛围。

八、调研文章评选结果的运用

为推进百日大调研活动深入开展，对评为省市级以上的优秀调研文章局机关要适当奖励并作为年底评优评先的重要依据。

中共丹东市委老干部局

2012年2月20日

第二篇：县委老干部局机关干部密切联系群众“三项活动”实施方案

为了贯彻落实党的十七届四中全会和市委三届六次全委会、县委十一届七次全委会以及委发〔〕6号文件精神，建立健全学习实践科学发展观长效机制，大兴密切联系群众之风，进一步改善党群干群关系，决定在我局机关干部中继续开展以“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”为主要内容的密切联系群众“三项活动”，现就我局的“三项活动”提出如下意

见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，突出“始终保持党同人民群众血肉联系”的核心要求，按照“老百姓的柴米油盐酱醋茶就是基层的国家大事”的工作理念，践行“群众所想所盼就是党员干部必做必为”的服务承诺，拓展联系群众途径，丰富联系群众内容，畅通群众诉求渠道，使各级干部联系群众具体化、制度化、常态化，进一步提升干部队伍形象，密切党群干群关系，大力保障和改善民生，加快推进“五个”、渝南开放高地和重庆主城卫星城市，夯实党的执政基础。

二、目标要求

“三项活动”总体上实现老干部信访量明显下降、机关干部队伍公信度明显上升、老干部对党群干群关系满意度明显上升，困难群众生活明显改善、机关工作作风明显改善。具体要求：

（一）增进与群众的感情。拓宽干部联系群众的渠道，加强干部与群众的沟通，真心倾听群众的呼声，真情体察群众的疾苦，在思想上重视群众、感情上亲近群众、行动上善待群众。

（二）历练干部作风。加强干部队伍建设，增强党性修养，转变干部作风，传承党的优良传统，牢固干部的公仆意识。

（三）了解基层实际。深入基层、深入群众中，加强调查研究，听实话、查实情，虚心听取基层和群众的意见建议，切实掌握第一手情况，确保干部办事有准头、受欢迎。

（四）解决突出问题。积极回应老干部利益诉求，解决一批老干部最急最盼的突出问题，处理一批老干部反映强烈的信访案件，化解一批长期拖置的矛盾纠纷，办理一批惠及民生的实事好事，让老干部共享改革发展的成果。

（五）推进机关工作。增强服务意识，把老干部呼声作为第一信号，把老干部需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把老干部满意作为第一标准，健全服务老干部工作机制，提升服务质量，提高服务效率，努力建设服务型机关，更好地推动机关工作。

三、参加对象

机关全体干部，重点是正科级以上领导干部。

四、主要内容

（一）全面推进“三进三同”，架起联系服务群众的桥梁。机关干部每年至少用1周时间，进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动。着重做好“四要”（领导干部做到“六要”）：每人要撰写1份党性分析材料，要确定1个调研课题并亲自动手撰写反映社情民意、促进农村发展的调研报告，要亲自准备讲稿到基层讲1堂党课，要解决1批群众关心、关注的实际问题；领导干部还要联系1个村并为其理清发展思路、优化发展项目，要主抓1个重大项目或民心工程，推动经济大发展、民生大改善。坚持以局长挂帅的基层联系点制度，局主要领导每年下基层调研不少于4个月，并如实填写民情日记。

开展“三进三同”活动，与“三项制度”相结合，登门进户走访，深入了解农民的所想所盼、所忧所怨、所急所求，重点走访困难户、信访户、信教户、村（社区）离任干部、老党员、专业大户、孤寡老人、留守儿童等，并采取相应措施做好解疑释惑工作，帮助解决实际困难，使他们切实感受到组织的关怀和温暖。结合发展中的实际情况，深入调研指导发展，与干部共商农村发展大计，与群众共谋增收良策，帮助村“两委”理清发展思路，制定完善发展规划。住在农家同吃同干，积极参加农业生产和社会公益活动。宣讲政策释疑解惑，通过召开院坝会、作形势报告、上党课、发放宣传资料等方式，宣传党的路线方针政策以及县委、县政府在建设“五个”、“六大园城”以及保增长调结构促改革惠民生等方面所做的努力和取得的成效。尽心尽力排忧解难，立足自身实际，从项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息传递等方面，帮助村里解决出行、就学、治病、就业、饮水和社会矛盾等农民群众关心的具体问题。

（二）广泛开展“结穷亲”，增进党和群众的鱼水深情。我们机关干部把30个贫困村作为“结穷亲”活动的重点区域，把农村建卡贫困户、城市低保户和困难党员作为重点人群，把因子女上学负担较重、有劳动能力但缺乏生产条件的困难家庭作为重点对象。我们开展“结穷亲”活动地点与“三进三同”的活动村、结对共建村的地点是一致的，重点都在丁山镇的狸狮村与秋发村。局主要领导主动帮扶贫困群众、贫困党员、贫困学生三类人员，结交党外人士、老党员（老干部）、普通群众三类朋友，其中，局长与副局长每人与1户困难党员或困难群众结“亲戚”，一般干部职工可单独，也可以党支部或科室为单位，集体结对帮扶1户以上困难群众或困难党员，确保人员不漏、对象不重，机关全覆盖、干部全参与和农村建卡贫困户全结对。结对干部每年深入“穷亲”家中一般不少于3次，并如实记载有关情况。

机关干部“结穷亲”，要立足当前，加强资金帮扶、物资帮助，及时帮助结对户解决现实困难和问题。要着眼长远，制定计划，采取多种帮扶形式，切实帮助结对户落实产业发展资金、解决子女读书、转移富余劳动力、提供致富信息等，用真

心、动真情，倾情帮助帮扶对象，增进与人民群众的感情，做到穷亲不脱贫、帮扶不脱钩、责任不解除。机关干部要切实转变干部作风，利用“结穷亲”契机，立足本职工作，开展调查研究，及时形成专题报告，为完善政策措施、改进机关工作提供参考。

（三）深入开展“大下访”，建立深入基层一线的工作常态。张元勇局长开展下访活动原则上每月2次。分管信访的陈景刚副局长要及时排查和妥善解决本机关、本行业出现的信访稳定问题，重点处理好人民群众来信来访，搞好信访跟踪督办。

在开展“大下访”活动中，要坚持“走访解民难、走访聚民心、走访促发展”原则，把解决问题、教育疏导与困难救助相结合，了解社情民意，排查化解社会矛盾纠纷，着力化解积案，疏导老干部情绪，探索建立信访稳定工作长效机制。采取定点接访、重点约访、带案下访、座谈走访、驻点指导、专题调研等方式深入开展“大下访”活动。通过进一步畅通老干部诉求渠道，切实解决老干部反映强烈的热点难点信访问题，实现老干部信访总量、到市信访、集体上访、进京非正常上访、群体性事件“五个明显下降”，突出问题及时化解。

五、组织实施

（一）加强领导，成立领导小组。强化领导责任。在局机关成立以局长为组长，副局长为副组长相关组员为成员的机关干部密切联系群众“三项活动”领导小组，在信息调研科设局机关领导小组办公室具体负责整个活动的统筹协调。

（二）严格规定，坚持动作不走样。机关干部参加“三项活动”要力戒形式主义、搞花架子，必须做到“三带、四要、五不准”。“三带”即：带着政策、带着任务、带着感情去深入基层、接触群众。“四要”即：要进驻离城最偏远、条件最艰苦、工作最困难的村子；要吃农家饭、睡农家床、干农家活；要自带生活必需品，每人每天按标准支付食宿费用；要虚心向群众学习，不得对基层干部指手画脚瞎指挥。“五不准”即：不准事先踩点，不准层层陪同，不准特殊接待，不准敷衍应付，不准擅自缩短时间。

（三）结合实际，注重活动实效。要把“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”三项活动有机统一起来，把开展“三项活动”与全发力、大攻坚、上水平的决策部署相统一，与抓好整村脱贫、实施扶贫开发项目、推进农户万元增收工程相结合，与城乡支部结对共建、学习型党组织建设以及落实“三项制度”等工作相衔接，把增强党性、改进作风与解决问题、改善民生紧密结合起来，统筹规划、整体推进，强化效果。

（四）严格督促检查，重视信息报送。建立完善督查机制，采取定期检查、随机抽查和走家入户暗访等方式，了解掌握机关干部开展活动的进展情况，并进行通报。中心、办公室、各科室、要及时收集、总结报送活动进展情况、好的经验和典型事迹。“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”活动情况实行每周向县“三项活动”办至少报送3条信息，每月1次向县“三项活动”办报送统计数据。

（六）开展考评评价，完善考核评价制度。建立机关干部密切联系群众登记卡，实行联系群众记实制度，逐一记录有关情况，健全干部密切联系群众档案，实行动态化管理。建立完善群众评价机制，开展“三项活动”满意度测评，结果在一定范围内公布。建立激励考核机制，把密切联系群众情况作为评价党员干部“德”的重要方面，作为全局党员分类目标管理共性目标的重要内容，作为“一把手”向县委汇报的重要内容和机关干部个人述职的重要内容，作为考核的重要指标和创先争优的重要条件，对工作成绩显著、群众反映特别好的干部给予表彰，促进“三项活动”落到实处、取得实效。

第三篇：2011年市委老干部局机关党建工作总结

2011年余姚市委老干部局机关党建工作总结

今年以来，市委老干部局以创建“学习型”、“服务型”、“和谐型”机关为目标，深化创先争优活动，扎实开展以“围绕六个坚持，争取六项提升”为主要内容的“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动，着力加强党员队伍建设，加强党风廉政建设，为做好新形势下老干部工作提供坚强的思想、组织和作风保证。

一、以开展“两再”活动为载体，努力建设学习型机关

1、深入开展“两再”活动。今年2月以来，我局结合自身实际，扎实推进“两再”学习实践主题活动，使局机关党组织和党员干部的服务理念、服务功能、服务能力、服务水平和老干部满意度得到进一步提升。成立开展“两再”活动领导小组，研究制订实施意见，召开“两再”活动动员会，认真做好宣传发动工作。具体开展了四方面工作：一是深入学习。集中学习党的十七届五中全会和市委十三届十二次全会、上级老干部工作会议、市“两会”精神为主要内容的形势政策，进一步明确解放思想再跨越、转变作风再落实的主要工作任务。二是集中讨论。围绕今年市委、市政府中心工作，结合老干部工作重点难点问题破解，组织开展“走出余姚看发展”、“审视自我议发展”专题大讨论。同时，开展“开门纳谏”活动，通过上门走访、问卷调查、设立电子邮箱、谈心谈话、召开座谈会等方式，广泛征求多方建议。三是查找问题。结合实际，通过读书会、研讨会等形式，采取自己找、群众提、共同议等办法，深刻查找思想观念、作风建设和服务科学发展中需要着力破解、专项整治的突出问题矛盾。四是树立典型。建立完善领导干部联系示范点制度。在7个乡镇（街道）市直部门离退休干部党支部建立联系点的基础上，今年新设立贸易局、供电局、兰江街道三个离退休干部党支部示范点。五是分组点评。由局班子以上领导带队分四组深入市直部门、乡镇（街道），联系指导离退休干部党支部创先争优活动。每个组包干15—18个单位，到离退休支部进行点评，调查党组织设置情况、了解老干部发挥作用的情况、提出建议意见。六是成效明显。我市离退休干部党组织和党员创先争优活动在全省经验交流会上作书面交流，离休干部黄先迪被评为省创先争优“闪光言行之星”，市贸易局离休干部党支部被推荐为宁波市创先争优基层党组织“双强”示范点，市易地离休干部党支部被评为省“五好”离退休干部党支部，市政协办章亦平、市委办陆永周等2名老同志被评为省优秀离退休干部党员；市贸易局离休干部党支部、市供电局离退休干部党支部、兰江街道退休干部党支部、梁弄镇离退休干部党支部等4个离退休干部党支部被评为宁波市“五好”离退休干部党支部，黄先迪、凤长坤、莞华、胡惠瑞、史勇强、唐训顺等6名老同志被评为宁波市优秀离退休干部党员。韩夏芬局长被评为宁波市优秀党务工作者。

2、深入开展学习型机关建设。一是抓好政治理论和业务知识学习。制订下发了2011年中心组理论学习、局机关干部理论学习计划、党支部微型党课计划，明确了学习内容、时间、要求和讲课人，确保学习有序进行。在局四楼党员活动室和一楼宣传栏的学习园地，及时张贴机关干部的学习心得、微型党课课案、调研（理论）文章等，供大家学习交流。每年开展机关干部调研（理论）文章、微型党课优秀课案评比，在年终机关干部会上进行表彰。每月举行机关干部学习会，学习老干部工作业务知识，机关干部结合本单位和个人的思想、工作、岗位实际，自选主题，轮流上微型党课；组织机关干部参加老干部党校政治理论大课、市领导情况通报会、离退休干部党支部书记培训班等学习。二是创新活动载体。积极开展创建“党员先锋岗”、“服务型党组织示范点”、“省教学管理先进单位”、“两再”主题教育和把“两再”活动作为机关党组织建设的重要抓手。在建党90周年纪念活动中，向每个机关干部发放《党史》第一、二卷（上、下）和“双百”历史人一书，共使用学习活动经费达44万多。三是理论宣传和调研工作成效显著。坚持机关工作人员全员信息制，今年已向“余姚机关党建网”、“余姚党建报”报送党建工作信息40余篇，录用近20篇，向《老年工作之友》、《浙江老干部工作》、《宁波老干部工作》等刊物、网站报送工作信息150余篇，录用80余篇，向上级老干部工作部门报送《余姚市创建社区“老干部之家”的实践和思考》等5篇调研文章。全国级老干部工作刊物《老年工作之友》专门采访韩夏芬局长，撰文《彰显亲情化 服务理念 提升老干部幸福指数》，以封面文章形式报道余姚老干部工作；《浙江老年报》专门出专刊，整个版面报道余姚老干部工作。在“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动中，市委老干部局被评为宁波市老干部征文活动优秀组织奖。

3、深入开展庆祝建党90周年活动。一是举行纪念仪式。6月16日，举行老干部庆祝建党90周年仪式，300余名离退休干部参加了纪念仪式。纪念仪式由原市委常委、组织部部长丁晓芳主持，原市委副书记李浙闽作重要讲话。二是走访慰问老干部。6月，市委老干部局分组走访慰问了市内（含乡镇）居住的291位老干部，每人送上一套《中国共产党历史》（第一卷、第二卷）、一封慰问信、一枚纪念章、两套蚕丝被等慰问品；并组织人员走访、看望了居住在安徽、上海、杭州、诸暨、宁波等地的27位离休干部，送上慰问品。三是评比、表彰“五好”支部、优秀离退休干部和离退休干部“优秀一员”。共表彰了离退休22个党支部、101名优秀离退休干部、55名离退休干部“优秀一员”。四是宣传老干部历史功绩。唐世全、朱小英等10名离休干部参加革命战争、社会主义建设及发挥余热的事迹分别在余姚电视台、余姚日报“红色人物谱”专栏上进行宣传。五是开展党史教育。邀请宁波市委党校党史党建教研室主任郑春牧为老干部作了题为“中国共产党建立90年的历史经验”的党史教育报告，组织机关干部、老干部、老年大学学员等参加党史知识竞赛，组织离休干部党支部书记（联络员）、市级老领导到嘉兴南湖开展“红色之旅”等。六是开展征文活动。组织全市老干部、老年大学学员开展老干部“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动，共收到诗文80余篇（首），经市委老干部局评比，评出一等奖6篇，二等奖6篇，三等奖6篇，鼓励奖55篇，有5篇作品在中组部获奖（其中一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖2篇）；6篇作品在宁波获奖（其中一等奖1篇，二等奖3篇，三等奖2篇）。七是组织老干部开展“游姚城、观新貌、品幸福”活动。120余名老干部坐车参观了一批文化、体育、教育、休闲场所。八是举行老干部座谈会暨离休干部生平情况介绍集《青山留影》一书发放仪式。九是开展系列文体活动。“七一”前夕，举行老干部门球邀请赛、趣味运动会、聊天活动、观看电影《建党伟业》等。十是承办庆祝 中国共产党成立90周年全省老干部书画联展。全体机关干部不但组织了所有活动，还积极参与了大多数的活动。

二、以“提升老干部幸福指数”为目标，努力建设服务型机关 以“提升老干部幸福指数，创建服务型党组织”为载体，从老干部的需求出发，创老干部服务之先，争老干部满意之优，为老干部办好实事，做好服务工作，努力创建服务型机关党组织示范点，申报市直机关党建品牌。

1、做好医疗保健新文章。一是完善市人民医院老干部保健室和老干部局医务室，今年老干部保健室接待老干部1600余人次，其中专家门诊1300余人次，安排住院37人次，接受电话咨询250余人次。二是在市二院、市中医院相继开设就医绿色通道，为老干部就医提供方便。市二院老干部就医绿色通道自5月份开通以来，已为老干部提供VIP服务113人次，医疗咨询200余人次，联系解决住院6人次，急诊就医11人次。三是深化老干部社区医疗保健服务工作，与市卫生局联合制订、下发了《关于开展余姚市城区老干部社区医疗保健服务考核工作的通知》（余卫发﹝2011﹞36号），进一步完善了社区医生为老干部“一对一”服务责任制，建立了老干部社区医疗保健服务工作逐级考核制度，并会同市卫生局做好社区医疗保健服务典型帮扶工作。

2、做好生活照顾新文章。一是因功能升级及话机换代，老干部局工作人员上门对老干部“一键通”电话机进行了全面更换，发挥好“一键通”的服务功能，今年接受老干部求助、求救服务2500余人次，成功抢救了5位老干部及家属的生命。二是建立老干部家政服务员（保姆<钟点工>）需求信息库，今年5月1日开始，依托市民服务中心“96345”公共信息服务平台，根据老干部需求，利用社会家政服务资源，为老干部做好雇用家政服务员（保姆<钟点工>）的推荐工作，有效解决了老干部找家政服务员（保姆<钟点工>）难的问题。目前已为老干部对接联系44人次，成功为12位老干部找到了保姆（钟点工）。三是制作发放“老干部家政服务卡”，从今年8月起，每年向每位老干部发放家政服务费为300元，以指定优秀家政服务企业定期上门服务的形式，试行为全市离休干部、市级老领导做好 家政保洁服务。组织医务人员和志愿者每年开展4次以上为老上门服务活动。

3、做好精神慰藉新文章。一是完善联系服务老干部责任制。在建立局机关工作人员联系服务老干部责任制度的基础上，今年2月起，设立每月10日为老干部“陪聊日”，每位机关干部结对联系20—30位老干部，与结对联系的每位老干部进行一次电话联系，做到“八清楚”、“三帮助”，争当“六大员”。参加老干部逢“十”祝寿活动，做好生病、住院老干部看望，向逝世老干部送花圈、参加遗体告别仪式等日常工作。向每位机关干部发放联系服务记录本，建立每季度联系服务情况上报、公示、交流、督查制度和年终评比表彰制度。每年年终评出服务工作先进个人。二是开展“服务百分百、满意争一百”活动。全市基层老干部工作专管员对离休干部和市级老领导每月至少一次百分之百走访、慰问、联系，老干部生病住院百分之百看望，重大节日百分之百祝贺老干部，老干部祝寿、去世等百分之百到场，老干部有困难百分之百帮助。年终评比表彰服务工作先进专管员。三是加强社区老干部结对联系工作。社区老干部工作专管员每月不少于一次的电话联系或上门走访，每季度一次的上门走访慰问全体老干部。城区各社区积极创建“老干部之家”，采取结对联系、“五必到”、设立老干部聊天室等举措，组织老干部开展各类活动，使老干部居住在社区真正享受到“八个一”的服务，增强老干部在社区的归属感、亲切感和幸福感，并使老干部力所能及地为和谐社区建设发挥余热。四是开展“三送”活动。每年暑期、冬季及老人节、春节前，分别开展暑期“送清凉”、冬季“送温暖”、节日“送祝福”活动。老干部局机关干部对个人联系结对的老干部普遍上门走访，分别送去照明放大镜、电热毯、夏令食品和年历、春联、福字、贺年卡等慰问品。五是重视老干部信访工作。树立“听老干部心声、解老干部忧愁、做老干部亲人、为老干部办实事”的信访工作新理念，成立老干部信访工作领导小组和联络员网络，向每位工作人员发放老干部信访登记簿，每月工作例会上汇报、交流、检查信访件落实情况。尽力帮助老干部解决医疗、生活、维权等方面的困难，每年信访办结率达100%。

三、以加强组织建设为抓手，努力健全党的组织生活

1、健全党员组织生活。坚持“三会一课”制度，召开了局领导班子“两再”活动专题民主生活会，坚持每月一次支委会议和组织生活会议，集中学习或座谈讨论，全年开展党课教育18次，使大家进一步增强了保持党员先进性的自觉性。规范组织设置，完善支部党建园地。“微型党课”教育有计划、有落实，做到人人讲课、人人受教育、人人得到提高，并扩大到全体机关干部。

2、做好党员发展工作。今年局机关党支部发展党员1名，易地离休干部党支部一位84岁高龄的离休干部也发展为党员。对申请入党的同志注重引导和教育，机关干部中的入党愿望比较强烈。同时，按照上级规定，认真做好党费收缴工作。

3、基层党校蓬勃发展。积极发挥余姚老干部党校的辅导、培训作用，开设政治理论课，举行党史教育辅导报告，有关领导通报我市“十二五”城乡规划情况、组织工作、民生实事工程进展情况及传达党的十七届六中全会精神等；在宁波市老干部活动中心举行了为期3天的市级老领导读书会，邀请上级党校教授作了当前国际形势报告、党史教育报告，参观了省农业农村现代化示范点村——鄞州区下应街道湾底村；组织市级老领导到宁海、泗门等地参观考察旅游业发展、乡镇经济社会发展、老年体育发展情况等，参加“姚江讲坛”报告会，开展老干部远程教育、计算机网络应用技术培训等。余姚老干部党校被评为宁波市先进基层党校。

4、联企结对有序开展。局机关党支部帮助联系企业建立了支部学习制度、党员活动制度等，建立困难职工帮扶机制，开展送温暖活动。我局与该企业一名残疾职工结对，在春节前进行慰问，在“七一”前夕以支部活动形式到企业和家庭走访，送去慰问金及生活物资，机关支部与企业联合发动帮助该职工。11月份发动全体机关党员干部捐款3000元，机关党支部又签约结对1名余姚中学贫困学生。11月份，局机关还在牟山镇狮山村举行了“送医下乡”活动，深受村民的欢迎。今年，用于帮困的经费达6.8万元，既丰富了支部生活，又团结了广大干部群众，增强了支部活力和凝聚力，促进了双方党组织建设。

5、发挥群团组织作用。以增强机关凝聚力为核心，搞好丰富多彩的活动。鼓励和支持机关干部参加“党员（职工）之家业余文化体育俱乐部”，进一步丰富机关党员干部职工业余文化体育生活。开展老干部工作者联谊活动、双红星比赛、“唱红歌”比赛，组织机关干部到杭州（省委老干部局）、北仑、镇海、慈溪等地开展学习取经和考察活动。同时，在组织大中型老干部文体活动时，机关干部不但是活动的组织者，也是活动的参与者，主持节目、表演节目都有机关干部的身影。在老干部趣味活动时，机关干部积极参与。各类文体活动的组织和参与促进了机关干部职工个人素养的提升。在市妇联和机关党工委的支持帮助下，我局将成立机关妇委会，筹备工作已开始，这将进一步加强机关妇女工作的有效开展。

四、以落实责任制为重点，努力抓好党风廉政建设

1、抓好干部防范教育。认真学习贯彻中央有关党风廉政建设文件和会议精神，加强机关党员干部廉政教育，抓好党纪条规教育、职业道德教育、典型示范教育和警示教育。

2、落实党风廉政责任制。制订局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工实施方案，做好党风廉政责任制分解工作，签订好党风廉政责任书，认真抓好目标责任制的落实；继续抓好“一把手”廉洁工程，落实主要领导定期主持分析党风廉政建设制度和机关党员干部思想状况定期分析制度。同时，切实抓好机关效能建设各项制度的监督检查。

3、抓好机关效能建设。严格执行首问责任、AB岗工作、服务承诺、限时办结、失职追究、文明办公、内部管理等制度，用制度来强化工作人员的责任、服务意识，规范岗位行政行为，营造廉政工作氛围，引导党员干部切实履行工作职责，常怀爱老之心，恪守助老之责，善谋养老之策，多办利老之事，把实现好、维护好、发展好老干部的根本利益作为老干部服务工作的出发点和落脚点，真心实意为老干部办实事、做好事、解难事。

4、开展廉政风险点防范工作。积极响应廉政风险点防范工作，制定了防范措施方案和相应的防范措施。风险防范措施的制定，规范了权利运行工作的各个环节，细化了自由裁量权的标准，使工作人员在权利运行过程中有章可循、有据可依，规避了自由裁量的高危风险。风险防范查找工作，不仅有利于找准本单位在廉政风险方面存在的薄弱环节，也为完善制度明确了方向。

5、开展和谐型机关建设活动。在前几年和谐机关建设工作的基础上，突出“提高满意度，创建服务型党组织”这一主要内容，深入开展和谐机关建设活动，通过开展微型党课、形势报告、专题学习、经验交流、业务培训、典型宣传等学习活动，做好老干部帮困解难工作，规范机关内部管理，实施“温馨工程”等，使全局和谐氛围进一步形成，工作环境进一步改善，工作效率进一步提高，工作满意度进一步提升，使老干部局真正成为“内和外顺”的和谐机关。

一年来，我局党建工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足。由于双高期老干部服务工作要求高、任务重，庆祝建党90周年各类大型活动牵制了许多精力，机关干部的学习时间和精力受到了限制；到基层单位的工作调研不够深入；对全市离退休干部党支部创先争优指导要进一步加强，这些需要我们在今后的工作中加以改进。2012年，要继续认真抓好党的思想、组织、作风建设，巩固创先争优活动成果，更好地发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为做好新形势下的老干部工作作出应有贡献。

2011年12月

第四篇：百日大调研活动实施方案

百日大调研活动实施方案

为了深入开展创先争优活动，进一步转变地税干部作风，动员和组织广大地税干部全力以赴开展“四城联创”活动，推进大气秀美新**建设，按照服务大局、服务基层、服务群众的要求，市局决定在全局开展“走基层听民声促发展”百日大调研和“走进社会、做文明建设引领，走进社区、做四城联创先锋，走进群众、做为民服务标兵”主题实践活动。

一、指导思想

深入学习贯彻胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，以党的十七大以来的方针政策为指导，紧紧围绕市委十一届二次全会确定的目标任务，转变干部工作作风，密切党群干群关系，组织动员地税干部深入实际、深入基层、深入群众，知民情，解民忧，暖民心，做到诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系，树立地税干部的良好形象，进一步促进社会和谐稳定，推进大气秀美新**建设。

二、主要原则

㈠突出主题。以进一步推进社区党建和后进村整顿为目标，围绕地税干部思想作风建设、创先争优活动推进、提高纳税服务效能和群众满意度等内容，组织地税干部走出机关，走进社会、走进社区、走进群众、走进纳税人，到偏僻 的地方察民情、到群众意见多的地方听民意、到困难的地方解民忧、到贫困的地方帮民富、到市(区)重点项目和四城联创一线抓推进，在加强与基层、群众和纳税人的联系中树立新形象，在服务发展稳定中创造新业绩。

㈡求真务实。要坚持实事求是，紧密联系本单位（部门）所属地区实际和本单位（部门）工作职责以及地税干部队伍实际，科学制定实施方案，落实措施，保证实效。要做到确定任务科学合理、活动形式灵活多样、保障措施切实可行，坚决防止和克服形式主义。

㈢注重实效。要坚持边查找问题边解决问题，边倾听意见边转变作风，边明确整改任务边落实整改措施，切实为基层、群众和纳税人解决最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在为群众和纳税人排忧解难。

㈣强化服务。要把主动联系纳税人、强化服务意识、落实服务措施、提升服务质量贯穿于整个活动的始终，畅通社情民意反映渠道，及时宣传相关的税收政策。

㈤建立长效机制。要以此次活动为契机，建立地税干部深入基层、联系群众和纳税人、调查研究、扶贫帮困和解决实际问题的长效工作机制，促进各级领导干部下基层制度化、常态化、规范化。对有困难的联系对象要实行责任包干，长期帮扶，确保联系对象的困难不解决帮扶关系不解除，使大调研和“三走三做”活动成为一项群众满意工程。

三、主要对象

活动的主要对象为村、社区、“两新”组织（即新经济组织和新社会组织）、四城联创和市(区)重点项目以及所有纳税人。在确定调研对象的同时，市局领导班子和市局机关各处（室）的调研对象还要与帮扶的后进村、“三走三做”对接的社区、基层党员活动站联系点相结合；各单位（支部）的调研对象主要是与“三走三做”对接的社区相结合，从而保持活动的连续性。

四、活动内容

㈠宣讲政策。结合地税工作实际，开展税收理论和形势政策宣讲；开展税收优惠政策宣讲，让群众和纳税人知道惠在何处，惠从何来；开展税法宣传，让群众和纳税人了解税法知识，不断提高自身的法律素质，自觉履行纳税义务；向纳税人，尤其是重点大项目宣传各项税收优惠政策的落实情况，让纳税人了解自己所享有的权利和应该得到的税收优惠。

㈡访贫问苦。要带着深厚的感情深入到群众和纳税人中去，倾听群众和纳税人的呼声，关心群众和纳税人的疾苦。密切关注特困群众的思想状况，想方设法帮助他们解决生活上的实际困难。要做好思想工作，鼓励他们增强信心．战胜困难。要深入到发展有困难的企业中去，主动了解他们遇到的困难．对税收政策和纳税服务环境有什么要求。通过访贫 问苦使广大群众和纳税人切实感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。

㈢问计于民。牢固树立向群众和纳税人学习的意识，虚心倾听基层的真实声音，拜人民为师，向实践学习，要拉家常、表真心、听意见，了解群众对地税工作作风及工作中存在问题的意见和建议，了解开展各项重点工程给群众带来的新变化，了解基层群众和纳税人对地税工作的新期待，了解群众和纳税人对地税工作服务科学发展的新建议等等。

㈣帮助发展。针对基层社区和纳税人由于缺人才、缺思路、缺资金、缺项目、缺技术，许多事情难以解决的现状，地税干部要充分发挥在知识、技术、信息等方面的优势，努力帮助基层整合协调各方面力量，积极为基层出主意、找项目、帮技术，切实帮助解决与生产生活紧密相关的实际问题，帮助他们理清发展思路，找准发展突破口，解决制约发展的瓶颈问题。

㈤化解矛盾。帮助社区和纳税人协调解决一些老大难问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。围绕创新社会管理、加强安全防范、建设和谐家园等方面，积极出谋划策，提升为民服务水平，加强和谐社区建设。

㈥“三走三做”。一是走进社会、做文明建设引领。围绕推进“四城联创"，组织地税干部走出机关、走进社会，在创建文明城市中发挥示范引领作用。开展文明城市创建宣 传教育，开展文明引领劝导活动。在纳税服务窗口单位开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，规范机关公共服务文明礼仪，以税务机关文明形象引领社会文明风尚。在“四城联创”、迎全运等大型活动中，组织地税干部义工队伍，开展卫生整治、植树护绿、秩序维护等各种志愿服务活动。二是走进社区、做四城联创先锋。围绕推进“四城联创”，与一个社区结成共建对子，组织地税干部走进社区设岗定责，开展形式多样的共建活动，在“四城联创”活动中发挥先锋模范作用。各单位每两个月至少联系社区一次，协助社区组织、引导群众共同参与“四城联创”活动。充分发挥地税机关职能优势，与社区一起研究工作，共同打造文明社区、整洁社区、园林社区、文化社区、平安社区等特色社区。通过地税干部深入社区，开展共建活动，进一步改进作风，增强本领，提高为基层、群众和纳税人服务的水平。三是走进群众、做为民服务标兵。围绕推进“四城联创”，深入社区群众和纳税人，在为民服务方面发挥表率带头作用。组织地税干部深入群众，开展专题调研活动，每个党支部至少撰写一篇符合丹东发展实际、贴近群众工作生活实际的调研报告。开展献策活动。组织地税干部以普通群众的身份体验生活、体察民情，增进感情，每名地税干部至少要提出一项有关助推发展、改善民生的意见或建议。组织引导机关干部与生活困难的党员、群众结成对子、交朋友，采取一 帮

一、多帮一等方式解决实际困难。深入基层和群众走访座谈，了解情况，解决一批群众反映强烈的问题，办理一批惠及民生的实事好事。

五、方法步骤

㈠宣传发动阶段2012年2月底到3月初)。

市局在召开大调研暨“三走三做”主题实践活动动员大会，由市局机关全体干部及各单位班子成员参加，对活动进行动员和部署。会后各单位（支部）要立即开展本单位的组织发动，及时召开动员会，组织干部认真学习省、市委《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的实施意见》，学习市第十一次党代会和市委十一届二次全会精神及“四城联创”有关文件，使地税干部深刻认识开展大调研和“三走三做”活动的重要意义，进一步明确指导思想、活动内容和具体安排，结合本部门本单位实际，制定活动方案，细化活动内容，确保活动有序开展。各单位（支部）活动方案要在3月10日前报市局机关党委。

㈡百日大调研阶段（3月1日至6月10日）。⒈深入基层走访。机关各处（室）要结合实际按照本方案第三部分“主要对象”的规定确定调研对象，在深入基层调研时开展走访。

⒉召开各类座谈会。征求村、社区和纳税人对本部门本单位工作的意见和建议，真心听取群众的呼声，为撰写调研 报告提供参考借鉴。市局机关按业务处（室）分别组成调研小组，市局领导班子成员按分管处（室）自由选择调研小组参加活动。座谈会由各业务处（室）自行组织，3月末前完成，并将座谈会情况报市局机关党委。

⒊书面征求意见。市局各业务处（室）根据本部门职能和工作分工自行拟定题目，设计征求意见提纲，报机关党委汇兑，统一书面征求所有纳税人和调研对象的意见和建议。机关党委统一梳理书面和座谈征求到的意见建议，反馈到各处（室），由各处（室）制定整改落实方案。机关党委将建立解决问题的台帐，明确责任处(室)和单位，实行销号办理。这项工作要在4月10日前完成。

⒋认真进行调研。市局机关各处（室）和各单位根据走访和征求意见情况确定调研题目或内容，拟定详细的调研提纲和调查问卷，开展大规模的调研活动。

⒌办好几件实事。通过调研活动要办好一件或几件实事，解决一个或几个问题。市局领导班子成员在调研过程中要为基层单位和纳税人、群众解决一至两个关键性问题。

⒍撰写调研报告。调研结束后，市局领导班子成员和每个调研小组、各单位（支部）都要完成一篇调研报告。调研报告将采取适当方式进行研讨交流，选择出部分较高质量的调研报告报市委组织部和市直机关党工委。调研报告要在6月10日前完成。对各单位的调研报告完成情况，市局将进 行考核。

⒎进行一次测评。6月下旬，市局要到调研对象中对干部下基层调研情况进行满意度测评。市委组织部将通过各种形式对干部深入基层服务群众情况进行明察、督促检查和满意度调查，并适时公布检查结果，曝光反面案例。测评结果将作为创先争优表彰的重要依据。

㈢“三走三进”推进阶段(2012年3月到l2月中旬)。各单位（支部）要结合本单位工作特点和全市中心工作，按照活动内容中确定的各项任务，采取具体有效的措施，使“三走三做”活动取得成效。各单位（支部）要注意总结活动情况，从四月份开始，每逢双月10日前向市局机关党委汇报一次活动成果。

六、领导机构

为切实加强对此次活动的组织领导．市局成立大调研和“三走三进”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市局机关党委。

领导小组组长： 副组长： 办公室主任： 副主任：

七、相关要求

㈠“走基层听民声促发展”大调研和“三走三进”活动 是深入开展创先争优活动的重要实践，是密切党群干群关系重要载体是转变机关工作作风的最大实践。各部门各单位要高度重视，纳入工作日程，避免走过场、流于形式。在市局，分管各处（室）领导班子成员为第一责任人，各处（室）负责人为直接责任人，以各处（室）为调研小组负责具体落实。在各单位，一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，各支部负责组织实施。领导干部要带头参加活动，特别在设岗定责、结对共建活动中发挥带动作用。

㈡走访调研要轻车简从，不搞特殊接待，避免给基层和纳税人增加负担。要注意与广大群众和纳税人交朋友，做好释疑解惑工作，增进与群众和纳税人的感情。

㈢形成的调研报告要紧扣主题，观点鲜明，层次清晰，资料翔实，具有较强的针对性、实效性和可操作性，容易转化为实践成果。调研报告不要面面俱到，避免写成工作总结或工作报告。

㈣对深入基层为民服务工作要常抓不懈，防止形式主义，及时总结好经验好做法，形成长效机制。广大地税干部要进一步转变工作作风，俯下身去，沉下心来，贴近群众，贴近纳税人，体察民情、了解民意，着力提升为民服务能力，为纳税人服务能力，解决群众、纳税人在生产经营和生活中的实际问题，切实让基层、群众和纳税人得到实惠。

㈤各单位（支部）的活动方案和组织动员情况要在8月 前报市局机关党委。

第五篇：市委老干部工作局机关党支部党建工作总结

市委老干部工作局机关党支部党建工作总结

市直机关工委：

今年，市委老干局机关支部坚持“围绕老干部工作抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以争创“三比三树三争做”活动和深入“开展党的群众路线教育实践活动”为载体，在提高党员素质、加强支部思想、组织、制度建设，服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。

一、今年工作情况

1、抓学习教育，提高党员队伍的思想政治素质

按照创建学习型党组织的要求，以学习科学理论、学习政策法规、学习服务老干部业务为主要内容，一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》、《局机关党员干部学习制度》，规定了学习时间及主要内容，明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主，每月推荐读一本书活动。开展集中学习14次，领导干部撰写学习心得每人2篇，并以 “党的群众路线教育实践活动”为题的学习体会制作了学习园地。三是多形式开展学习活动。先后开展了“从我做起发挥表率作用”、“树立群众观点、切实转变作风”的学习及交流活动、“学习习近平系列讲话”学习及讨论活动5次、组织全系统党员干部、全市老干部赴照金革命根据地参观一次、市委组织部副部长、老干局局长郑振峰同志、退休老干部赵天文同志、杨志良同志分别给局系统全体党员讲党课，使大家提高了认识、受到了教育。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。4月底，在职党员干部和老干部集中时间观看《焦裕禄》、《杨善洲》等5部廉政教育片。

2、抓组织建设，增强党组织的凝聚力战斗力创造力

一是抓好班子建设。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了支部委员的职责分工和任务要求，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了党组织的战斗力。二是结合全市老干部工作实际，深入开展“三比三树三争做”活动，制定实施方案，通过比学习、树良好学风，比服务、树务实作风，比创新、树亮点工作三方面转变党员干部工作作风，密切党群干群关系。三是局机关支部积极开展党组织学习讨论活动，积极参加机关工委组织的重点科级岗位廉政教育培训班、新任科级干部廉政教育培训班、党务工作暨工会干部培训班等。四是加强经常性的党务管理工作。今年共收缴党费4551元。五是4月份，局支部会议经研究决定，给机关干部22人组织身体健康检查。

3、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力

为进一步探索党建机制创新工作，局机关支部一是制定印发《关于深入开展 “党的群众路线教育实践活动”的实施意见》，并召开动员大会发动全体干部职工和下属单位支部深入开展和推进该项活动，定时召开专题民主生活会、组织生活会，并在9月1日召开专题民主生活会通报会，对此项活动作以通报总结。二是制定印发了《工作制度手册》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。三是进一步加强党员教育，建立党员承诺制，今年3月份局党委组织全体党员签订党员干部承诺书。四是积极开展“慵懒散”专项整治活动，对全体党员职工实行签到制，一年来无无故离岗离职及违纪行为。五是健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见，共征求意见22条。局机关在8月13日组织召开了局领导班子民主生活会，两位局领导开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。

4、抓和谐机关建设，确保党建工作取得实效

一是认真开展各种创建活动。进一步抓好“五好基层党组织”、文明机关、文明单位等创建活动，按要求开展党员公开承诺和党员民主评议，组织党员干部积极参加市内组织的各项活动，在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力，以活动来推动各方面的进步。二是继续抓好耀州区关庄镇元古村的帮扶联系工作，通过资金、物资、技术等帮扶方式，今年资助元古村资金2万元，用于硬化村中巷道、修建小型休闲广场、修建垃圾台，走访帮助困难群众近20户，切实为群众解决实际困难和问题，使党员受到教育，群众得到实惠。三是积极开展“进社区服务群众”工作。局青松苑干休所主要包抓，先后深入枫林社区开展调研，共召开了3次市、区、办事处三级包住单位、驻社区单位、社区两委会、居民代表联系会及座谈会。3月初，青松苑干休所拿出1.5万元，帮助社区装修一站式便民服务大厅，完善了服务设施，增强了服务功能。又投资5000元，为社区购买锣鼓等乐器，帮助社区组建锣鼓队。

5、抓制度建设，努力打造一流工作业绩

党的建设是一项长期工作，我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进支部建设。一是完善了各项制度。经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，根据工作发展需要，及时修订完善各项工作制度，如学习制度、财务制度、公务用车制度、请销假制度、车辆管理制度等。并加强对规章制度的学习，严肃工作纪律，严格执行各项规定，做到制度面前人人平等，遵守制度没有例外。使党支部的建设和党员的行动有据可依。二是局支部党员学习园地上墙，设立党员资料专柜。

二、存在的问题及意见和建议

因我局系统党员少，现设置有一个党总支（红旗街老干部和2个党支部）、机关支部和青松苑干休所支部，各自隶属市直机关工委领导，每个支部党员只有几个人，开展活动有一定的局限性。建议：拟成立市委老干局机关党总支，下设三个支部（局机关支部、青松苑干休所支部、红旗街休养所支部），红旗街党总支改设为支部，隶属局机关党总支，这样设置，便于本系统党员的教育、管理和开展活动。

三、2015工作打算

1、以学习贯彻党的十八大精神、十八届三中全会精神和习近平系列重要讲话精神为主线，扎实推进学习型党组织建设。

2、巩固群众路线教育长效化机制，开展机关党员进社区服务群众作表率活动。

3、以加强和改进机关作风建设为抓手，全面推进廉洁型党组织建设；

4、全面提升精神文明创建水平，着力塑造市局机关的良好形象。

2014年的党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里，我们将党建目标管理工作与学习贯彻习总书记系列讲话精神、十八届三中全会精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，激发广大党员的积极性，推动我局机关党建工作再上新台阶。