义务教育阶段学校减负百日行活动实施方案

第一篇：义务教育阶段学校减负百日行活动实施方案

义务教育阶段学校减负百日行活动实施

方案

一、指导思想

以“十八大”精神为指导，以办人民满意教育为宗旨，以提高教学质量为核心，以规范办学行为和减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担为主要目标，依法科学实施新课程，努力营造良好育人氛围，促进我区中小学生健康全面发展。

二、组织机构

为了确保“减负百日行”活动卓有成效地开展，成立xx市xx区中小学“减负百日行”活动领导小组和工作小组，全面负责活动的组织领导、协调指导和监督落实。

（一）领导小组

组长：梁xx（xx区教育局局长）

副组长：王xx（xx区教育局党委书记）

陈xx（xx区教育局副局长）

成员：何xx（xx区教研室主任）

李xx（区教育局基础教育室负责人）

李xx（区教育局督导室负责人）

领导小组办公室设在区教研室，负责领导小组日常工作，办公室主任由何xx兼任,副主任由李xx和李xx兼任，具体负责制定方案、宣传发动、信息反馈、督导检查和总结。

（二）工作小组

组长：王xx

成员：区教研室、基础教育室和督导室部分人员，主要负责督导检查各中小学校“减负百日行”活动落实情况。

联系电话：，邮箱地址。

各学校也要成立相应的领导机构，本单位“减负百日行”活动的组织实施。

三、工作目标

通过开展“减负百日行”活动，规范办学行为，具体要求做到“七严”“三减”：严格执行国家课程方案规定，开足开齐课程；严格按照课程标准实施教学，不得随意拔高教学要求；严格作息时间和控制作业量；严格控制考试次数；严格执行教材和教辅材料征订管理的暂行规定；严禁以各种名目分重点班；严禁违规补课和有偿家教。从而使我区广大中小学生的书包减轻、过重作业减少、心理压力减缓。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（XX年5月）

1．制定方案。召开“减负百日行”活动领导小组会议，研究制定《xx市xx区》（5月31日前完成）

2．区教育局与区属义务教育阶段学校签订规范办学行为落实“减负”要求目标责任书（见附件1），加强责任意识，务求取得实效。

3.各校制定学校“减负百日行”活动实施方案，并组织全体教师员工学习讨论《教育部关于加强中小学管理规范办学行为指导意见》和市教育局关于开展义务教育阶段学校“减负百日行”活动通知的精神，使每一位教师员工都明确具体要求，使“减负百日行”活动的各项工作责任到人。（XX年6月6日前学校将方案发至邮箱）。

（二）组织实施阶段（XX年6月）

1．自查自纠。各学校组织开展规范义务教育学校办学行为落实“减负”规定要求自查自纠工作（自查内容参照附件2），并于6月3日前将自查自纠报告和义务教育学校减负专项督查（自查）问卷表（见附件3）报“减负百日行”活动工作小组邮箱（）。

2．“减负”督查（6月中旬）。在各校自查自纠的基础上，区教育局组成督查组对部分学校进行抽查，通过督导检查及时掌握动态，指出存在问题，发放整改意见书，提出整改意见，明确整改责任，抽查情况将以适当方式向社会公布。

3．重点整改。各单位要针对自身管理中存在的突出问题，分析原因，按照“减负百日行”专项督查项目要求，制定整改方案、落实整改责任，切实解决实际问题。

（三）总结阶段（XX年7月）

1．各校要认真做好“减负”经验的收集、整理工作，科学论证、深入挖掘、及时总结先进典型经验，并于7月10日前将总结材料发“减负百日行”活动工作小组邮箱。

2.区教育局负责将本次“减负百日行”活动的进展情况汇总，形成总结报告予以公告，对一些“减负”工作不力，甚至加重学生课业负担的学校予以曝光，主动接受学生、家长、社会各界和舆论监督。

3.通过媒体大力宣传“减负”的先进典型和成功经验。

4.深入开展“身边的好学校”主题介绍活动。区教育局将通过新闻媒体和网络平台对各校报送的“身边的好学校”进行系列报道。“身边的好学校”介绍素材要以学生、家长、亲属、教师、校长的亲身经历和感受为主，以客观、生动地反映被宣传学校的鲜明办学特色、办学理念和办学成果，引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念，理性安排子女就近入学。

五、工作要求

1.各校要将“减负百日行”活动作为回应人民群众

关切、推动行风建设、维护教育良好形象的大事，精心组织，周密部署，细化措施，切实把“减负百日行”活动各项工作抓紧抓好。

2.设立举报平台，对查实的问题进行公开曝光。区教育局要设立举报电话，认真受理举报信息，及时核查，依法依纪严肃追究违规单位和个人的责任，并对查实的问题进行公

开曝光。

3.“减负百日行”活动的实施效果，纳入xx市xx区教学规范管理年活动的一项重要考核内容。

区教育局举报电话：

（督导室）（区教研室）

附件：1.xx市义务教育阶段学校规范办学行为落实“减负”要求目标责任书

2.xx市义务教育阶段学校“减负百日行”专项督查

项目

3.xx市义务教育阶段学校“减负百日行”专项督查

自查问卷表（学校填写）

第二篇：义务教育阶段学校“减负提质”实施方案

义务教育阶段学校“减负提质”实施方案

一、指导思想

全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，坚持教育科学内涵发展，以提高教育质量为核心、促进学生健康成长为根本，全面落实市教委“减负提质”工作要求，进一步深化教育教学改革、强化学校常规管理、规范学校办学行为，推动全区义务教育学校优质均衡发展。

二、工作目标

探索有益学生身心健康成长和教师专业化发展的新机制，减轻义务教育阶段学生过重课业负担，不断提高教学质量和育人水平，真正让“学生动起来、教师专起来、课堂活起来、校园乐起来”，进一步夯实教育发展基础。到2016年，建成义务教育发展优质均衡区和教育强区。

三、主要措施

（一）规范办学，落实“减负提质”双十条

根据教委“减负提质”双十条规定，切实减轻学生过重课业负担，积极探索提高教育质量的途径和办法，依法进一步规范学校的办学行为。坚持义务教育免试就近入学制度，严禁任何学校采取考试或者变相考试形式选拔学生，严禁将各种竞赛成绩作为招收学生的依据；实行随机编班，均衡师资配备，严禁举办重点班、特长班；严禁随意增减课程课时，严禁利用节

成“数字校园”，中小学每百名学生配备计算机8.5台。开展中小学教师现代教育技术提高培训，每年培训3000人次。完善教育城域网资源库功能，免费向全区师生开放。

（三）强化管理，提高课堂教学效益

转变管理方式，将重心转移到提高质量促进均衡发展上来。分层实施“有效课堂”、“高效课堂”、“卓越课堂”计划，努力提高课堂教学效率。组织教师学习课程标准，把握教学基本要求，落实教学基本规范，增强备课、上课、作业等环节的一致性，做实教学环节。主动研究学生，改革课堂教学模式，创新教育教学方式，努力使课程教学适合学生，增强学生的自信心，改善师生关系。探索作业分层设计，提升义务教育学校作业品质。在全区小学推广“快乐活动日”，每周安排半天时间开展小学生综合实践活动，并逐步向初中年级拓展。制定综合评价标准和测试框架，将学生的责任感、幸福感、体质健康、学习负担、学习实践经历、学习兴趣、学业水平等作为考查义务教育质量的基本内容。

（四）深化改革，全面提高教育质量

1.深化办学体制改革。鼓励行业、企业、社会团体、个人参与公办学校办学，支持有条件的公办学校探索公办民助、合作办学、委托管理等办学模式改革。加大与市内外优质教育机构的交流合作，提高教育对外开放水平。大力支持民办教育发展，进一步落实促进民办教育发展的政策措施。对社会资本一次性投入200万元以上举办民办教育的，根据投入金额按不同比例给予奖

4.深化教育教学改革。把社会主义核心价值体系融入教育全过程，不断增强德育工作的针对性和实效性。全面推进素质教育，加强学生学习能力、创新能力、实践能力的培养。深化基础教育课程改革，实施“高效课堂”建设计划，指导学生自主、探究、合作学习。建立区域性教研联合体，形成资源互补、成果共享的教研新机制。加快教育评价制度改革，完善质量评估和质量监控体系。深化中小学招生制度改革，健全有利于促进机会公平、适合学生发展的多元录取机制。

5.深化特色学校建设。按照“一校一品”、“一校一特”的思路，将校园文化建设作为提高质量的内在动力。鼓励义务教育学校探索实施素质教育的有效途径和方法，破解影响学生积极主动发展的难题，形成实施素质教育的良性运行机制，创建一批办学思想先进、学校管理规范、“轻负担、高质量、有特色”的学校，促进基础教育内涵发展。到2016年，全区中小学特色学校覆盖率达80%。

四、保障机制(一)学习宣传机制

“减负提质”工作的前提是减负，核心是提质。各中小学要进一步组织全体干部教师学习教委《关于印发减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定的通知》、《关于印发深入推进素质教育全面提高义务教育阶段学校教育质量十项规定的通知》精神，进一步明确“减负提质”工作的各项要求和

提质”工作的督查，完善督学责任区制度，建立经常性的督导督查机制。

各中小学要根据本实施方案，结合学校实际，制定切实可行的“减负提质”工作实施细则，并制定相应的刚性规定和考核机制。要建立相应的领导小组，学校校长对“减负提质”工作负总责，分管校长具体抓落实，要把“减负提质”具体工作要求分解落实到各处室和全体教师当中去，明确职责，抓实抓好抓出成效。

(三)责任奖惩机制

把贯彻落实“减负提质”工作及成效列入学校目标考核、办学水平评估、义务教育阶段公办学校办学绩效考核的基础性指标和校长个人考核中，对“减负提质”工作推进有力、效果明显的学校和个人在评优评先中予以倾斜。各学校执行“减负提质”规定的情况要与学校的考核、评优评先等挂钩，教师落实“减负提质”的情况要同其考核、评优评先、职称晋级等挂钩，凡违反“双十条”规定受到查处的，实行“一票否决”。加大责任追究工作力度，区教委和各教管中心、中小学接到实名投诉后必须及时受理并进行核实，凡查实确有违反“减负提质”规定的，一方面要责成行为方立即纠正，另一方面要根据行为性质和造成的后果影响，依法依规进行处理。属学校整体行为的，追究学校校长和分管领导的直接责任；属个人行为的，追究个人责任。

(四)督查通报机制

3．召开“减负提质”工作现场会； 4．建立规范的管理制度，开展检查评比；

5．开展“减负提质”工作调研、检查、指导和评估； 6．开展“减负提质”示范学校申报评选。(三)总结提炼阶段(2016年1月—12月)提炼“减负提质”典型经验，表彰先进。

第三篇：义务教育阶段学校“减负万里行”

迎江区义务教育阶段学校“减负万里行”

活 动 方 案

为响应教育部在全国范围内开展的以“宣传典型经验、规范办学行为、更新教育观念、营造良好氛围”为主题的义务教育阶段学校“减负万里行”活动，结合我区实际，区教育局制定本方案。

一、工作宗旨

深入贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要，均衡发展义务教育，以《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》具体要求为指导，进一步规范办学行为，加强教育教学管理，丰富学生生活，创新工作方式，努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担。

二、具体活动安排

（一）加强学习，努力提高认识。

区属各中小学通过认真学习《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》等有关文件精神，转变教育观念，端正教育思想，充分认识 “减负”工作的必要性和紧迫感。组织召开教师、学生代表及家长代表座谈会征求“减负”意见，并根据座谈会情况作出专项反馈，分析现状，研究策略，制定工作方案。组织教师学习理解各级减负工作文件、规定及市、区减负工作方案等，营造良好氛围，形成思想共识。

（二）精心组织，抓好自查。

一是区教育局精心组织，周密部署，严格按照教育部《通知》要求，依照《通知》后附的自查项目和自查表，本着实事求是的原则，遵循国家和省市对义务教育学校管理的相关规定，针对规范招生入学和分班、规范考试科目与次数、学生作息时间和作业量安排、规范教育教学活动、国家课程方案落实情况、教育评价等内容，认真进行自查，并逐级上报自查报告。区教育督导室将在4月末至5月，结合随机督导评估工作，对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行督导检查。

二是各中小学通过开展自查自评，对照国家和省市有关规定，对相关规定进行全面梳理，查找问题，通过进一步完善具体政策和措施予以纠正和解决，确保“减负”工作取得实效。对督导评估中发现问题严重的，区教育局将根据有关规定进行严肃批评，并要求对其进行整改。

（三）解决问题，建立长效机制。

一是进一步规范办学行为，保障“减负”工作的实施。严格执行国家规定的课时计划，开齐开足开好各科课程。各校严格执行教学计划，确保每天“体育大课间”的活动时间，规范中小学生在校时间，保证学生有足够的睡眠和休息时间。同时，严格控制考试次数和科目，学生作业量要遵照省厅规定标准。推动行业自律，加强学生教辅材料目录的管理，学校和教师个人不以任何理由和任何方式组织学生利用课余时间和节假日进行文化课补习。市、区教育局将及时公布义务教育学校的招生范围，严格执行适龄儿童少年接受义务教育免试就近入学的规定。

二是更新教育观念，创新“减负”工作方式。把提高课堂教学效率作为减轻学生过重负担的重要举措，积极推进“以教学为载体，构建三环五步教学模式改革试验”，切实转变教学方式，通过课堂教学三环五步的确立，构建教学目标得到明确、教学重点难点得到突破、学生学习积极性得到调动的课堂教学模式。通过课堂教学改革，关注每一个学生的发展。通过家校合作，促进家长和教师共同参与学生教育，帮助家长树立正确的教育理念，激发家长积极配合学校“减负”的积极性和主动性，形成“减负”的共识和合力。通过开展推介“身边好学校”活动，客观生动地宣传学校的鲜明办学特色、办学理念和办学成果，引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念，理性安排子女就近入学。

三是健全制度机制。各校每学期开学初将教科书、课程教学计划、课程表、课外文体活动、学生社团活动安排等内容在单位公示栏或局域网内向社会、家长公布，并报区教育局备案，明确公示制度第一责任人及相关电话号码，接受监督。健全义务教育阶段中小学生“减负”工作责任追究制度。各校要按照国家和省市有关文件规定和要求，加强学校“减负”工作的监管、督查和指导，把“减负”工作作为学校责任重点考核内容，凡查实违背“减负”工作规定的中小学，视情节对相关单位或责任人给予责令整改、通报批评、取消荣誉称号、追究行政责任等处分。健全义务教育阶段中小学生“减负”工作联动制度。区教育局的各职能部门要各司其职，完善工作方案，联手推进“减负”工作。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动是贯彻落实国家和省市教育工作会议精神，全面推进素质教育，促进教育改革和发展，提高义务教育阶段教育教学质量的重要举措。各校要把“减负万里行”活动作为当前基础教育工作的一件大事抓紧抓好。区教育局成立“减负万里行”活动领导小组，领导小组办公室设在区教育局教育科，负责协调日常工作。各校也要成立“减负万里行”活动领导小组。

迎江区教育局“减负万里行”活动领导小组名单： 组 长： 区教育局党委书记、局长 周先为

副组长： 区教育局党委副书记 琚翠兰

区教育局副局长 曹春生 区政府督学 黄义文

成 员： 区政府督导办公室主任 金福寿

区教育局教育科科长 吴良银

区教育局财务科科长 江时木

区教育局办公室副主任 胡新宏

区教育局教育科副科长 滕 丽

（二）强化管理，扎实开展。

要强化对“减负万里行”活动的过程管理，保证各校教师全员参与，根据各校实际，创新工作载体，把“减负万里行”活动与日常教育教学管理工作有机结合起来，精心组织开展。各校要按照区教育局本方案的总体要求，加强对工作的检查和指导，要落实校长责任制，校长要亲自抓，明确职责和分工，落实各项工作要求。

（三）随机督导，重视宣传交流。

区教育局将“减负万里行”活动开展情况，纳入工作目标管理责任制中，开展随机督导和专项督导，推动工作的落实。通过多种形式，总结推广各个层面的“减负”典型经验，营造良好的舆论氛围。各校的“减负”典型经验、“减负万里行”好的做法等请及时报区教育局教育科。区教育局将通过适当方式宣传各校的经验和做法。

迎江区教育局 2013年4月17日

第四篇：义务教育阶段学校“减负万里行”自查报告

义务教育阶段学校“减负万里行”自查报告图们市石岘第一中学

为贯彻落实市教育局《关于转发吉林省教育厅关于教育部开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》（图教发〔2013〕 3 号），根据《义务教育学校规范办学行为专项督查项目》有关精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育。我校先后召开班子会、教职工大会，学习各级文件，成立了学校专项行动领导组，积极开展规范办学行为自查活动。现将自查情况汇报如下：

一、规范招生入学和分班方面

我校依据市教育局基础教育科的有关文件要求，实行按学生户籍所在地划片招生，免试、就近入学的原则招生，确保服务区内石岘一小等学校的小学毕业生全部入校接受初中阶段义务教育。新生入学后，我们按照新生小学毕业学业成绩等因素，采取S型编班，班主任抽签的办法进行分班，实行小班化教学。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。

二、规范考试科目与次数

我校未组织参加没经市教育局批准的各种考试、竞赛、考级等活动，对平时的期中、期末检测也予以规范，学校考试也不存在超出课程标准要求，随意提升考试难度和增加考试次数的情况。我校严禁教师公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。严格按

照《初中素质教育综合手册》的有关规定对学生进行综合评价。

三、学生作息时间和作业量安排

1、学生作息时间

我校严格执行国家规定的作息时间。每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过7.5小时，每节课上课时间为45分钟。学生在校时间上午为7时30分至11时25分，下午为13时至16时30分；其中上午9时20分至9时45分为爱眼操和体操时间，周二至周五下午3时45分至4时30分为大课间或体活课时间，同时我校规定学校各班每周一、三、五必须安排体育课，这样学生在校进行体育锻炼时间超过1小时。同时，我们要求学生每天睡眠不少于10小时。

2、严格控制作业量。

我校各年级书面家庭作业量每天每学科不超过20分钟，总作业量不超过90分钟。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，作业设计应当重视实效性，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，除书面作业外，适当安排口头性、活动性、实践性及探究性作业，教师还针对学生个体的认知差异，设计分层次作业、选择性作业，学生作业量基本上适中。学生书面作业由任课教师本人及时、认真地逐一批改，评语恰当，都具有激励性。要求学生重做的作业，教师有复批。

四、规范教育教学活动国家课程方案落实方面

我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持

按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学。同时，我校严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间，安排学生集体补课或上新课。教师没有对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也没有组织学生统一征订教辅材料等违纪行为(对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，我校采取“一票否决”的办法予以处理，考核直接定为基本合格或不合格)。教师不存在不尊重学生人格、体罚或变相体罚学生得现象。

五、教育评价

学校领导没有依据学生学业水平测试成绩和学生综合素质的优劣对教师进行评价，也不存在下达升学指标、完成升学任务、简单用升学率奖惩教师教育工作的情况。

通过自查，我们意识到减轻学生学业负担、规范办学的行为，责任重大，意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级教育主管部门的要求还存有差距。下一步我们将按省、州、市教育主管部门的要求进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。

第五篇：关于义务教育阶段学校“减负万里行”活动

关于义务教育阶段学校“减负万里行”活动 开展规范办学行为督查情况的通报

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2013-10-15 来源：教育部

为减轻义务教育阶段学生过重课业负担，根据《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》(教基一厅函〔2013〕13号)的统一部署，各地对规范义务教育学校办学行为进行了自查，教育部分八路对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、福建、山东、湖南、广西8个省(自治区)进行了抽查。

一、总体情况

总体来看，各地高度重视义务教育阶段学校“减负万里行”活动，均按照有关要求开展了义务教育阶段学校规范办学行为自查工作。一是做出专门部署，天津、上海等专门下发通知，辽宁召开全省启动大会，浙江、江西、湖北、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、新疆、兵团等转发了教育部印发的“减负万里行”活动通知，对开展“减负万里行”活动做出安排部署。二是完善政策措施，北京、河北分别印发了减轻中小学生过重课业负担的通知和意见，减负措施更加细化、更具操作性。三是开展督导检查，北京、河北、内蒙古、辽宁、安徽、福建、河南、湖南、广东、海南等派出督查组，对各地开展“减负万里行”活动进行督导检查，并对存在违规办学行为的学校进行曝光和查处。各地在大力推进“减负万里行”活动的过程中，形成了很多典型经验做法。

(一)规范招生入学。北京市严格按照小学综合素质评价结果和正规程序录取新生，并开展学龄人口信息采集和初中入学网上录取工作，严格规范学籍管理，建立了控制跨片流动的审核制度。河北省初中实行对口升学制度，严禁学校到服务范围以外的任何小学、初中乱挖生源，不得提前招生，也不得举行任何形式的考试选拔新生。公办省级示范性高中公助生招生名额按照不低于80%的比例，均衡分配到区域内每所初中学校(含民办初中学校)。江苏省要求每所公办学校到2015年择校生比例控制在招生总数的10%以内，四星级普通高中70%以上招生指标均衡分配到所有初中，初中择校生不得享受指标生的待遇。浙江省义务教育阶段学校择校率严格控制在5%以内，鼓励各地实行“零择校”。山东济南明确到2016年，将普通高中学校招生计划全部分配到初中学校。黑龙江哈尔滨、绥化规定小学对口升入就近初中。

(二)规范考试科目与次数。河北省明确小学由学校每学期组织一次考试，初中组织期中、期末两次考试，不组织大型区域性的统一考试。重庆市规定，一至六年级只组织期末考试(考查)，七至九年级只组织期中、期末考试(考查)，由学校或年级组织命题和实施。小学毕业考试由学校自主命题，自行举行。内蒙古、广东、广西、云南等地对中小学考试科目与次数也做出了明确规定。

(三)科学安排学生作业量。各地普遍按照有关规定，明确小学一、二年级不留书面作业，三至六年级作业总量控制在60分钟，七至九年级作业总量控制在90分钟。河北省教育厅专门制定下发《关于建立义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度的通知》，要求全省各地各义务教育阶段学校要逐步建立起义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度，并开展试点工作。江苏镇江润州区今年5月1日起实行中小学生家庭作业网上公示制度，接受社会监督。山东威海要求义务教育阶段各学校各年级或班级学生的每日及节假日家庭作业经教务处审批后，在校园网主页公示，接受家长与社会的监督。

(四)规范教育教学活动。吉林省严格督促地方和学校落实义务教育阶段新课程计划，严肃制止和纠正随意增加或减少课程门类、难度和课时、擅自加快教学进度、提前结束课程和提前复习迎考等不执行教学计划的违规行为。青海省教育厅印发《关于严禁中小学在职教师从事有偿家教的通告》，明令提出严禁中小学在职教师从事有偿家教，规范教师教学行为。山西大同、山东潍坊、宁夏银川金凤区等地通过完善管理机制改进教师评价方式，与教师签订规范办学行为及师德建设承诺书，出台中小学教师职业道德规范等措施规范教师从教行为和教育教学活动。

(五)打造高效课堂。河北省在全省开展中小学有效教学与有效学习的研究与推广，积极推动各地研究教育教学规律和学生成长规律，从课堂入手，推动减负工作。广西玉林积极改革课堂教学模式、教学理念和教学方法，大力推进“有效学习”改革实验，大大地提高了教学效率。山东聊城杜郎口中学秉承“以人为本，关注生命”的理念，不断探索课堂教学改革，逐渐形成特色鲜明的自主学习模式，课堂由原来的“一言堂”变成了如今的“学堂、思堂、辩堂、乐堂”。

(六)改革教育评价。上海市构建了覆盖学业表现、身心健康和品德行为三个领域、十个方面的中小学生学业质量绿色评价指标体系。北京市制定《北京市中、小学生综合素质评价方案》(试行)，研制了中学生综合素质评价电子平台及《北京市小学生综合素质发展评价手册》。河北省在小学阶段取消百分制，实行等级评价制度。初中生基础性发展素质评价包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、创新与发现、运动与健康、审美与表现共七个评价维度，评价结果可以用于指导改进日常教育教学实践，作为学生初中毕业的主要依据和普通高中招生的重要依据。黑龙江省推进学业考试、高中招生配额到校和综合素质评价三项改革，初步构建了适应素质教育的评价体系。云南省初中学业水平考试采用等级制与标准分报告制，初中学业水平考试采用等级制与标准分报告成绩。山东烟台、湖南株洲、福建莆田等积极探索和完善中考考试评价体系，将学生的综合素质评价作为学生升学、评优、评先的依据。

(七)加强民办学校招生管理。上海市全面实行民办中小学校招生网上报名，规范民办学校招生程序和方法，并统一学校面谈时间。河南省要求近两年区域内存在民办学校招生考试或测试的地方，省辖市教育局要制定具体的规范管理办法，采取得力措施，切实加以规范。

(八)加强教辅管理。天津市认真开展教辅材料评议工作，组建综合评议和学科评议两个专家组，评议过程规范有序。教辅推荐亦通过网站和媒体向社会公布。市纠风办全程参与评议推荐。内蒙古包头将治理义务教育阶段择校乱收费和规范中小学教辅材料工作作为对各旗县教育局和学校政绩考核、行风评议、督导评估的重要内容，并建立考核和问责制度。福建省教育厅与新闻出版局、物价局、省纠风办联合印发《关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》，明确工作程序，坚持“一科一辅”等原则，对规范教辅编写、发行征订以及加强监督管理等方面提出具体要求。湖南省教育厅从2012年秋季起，在全省建立了统一的中小学教辅材料评议推荐和规范使用管理制度，明确了教辅材料评议推荐范围、推荐办法、选用办法及监管机制。

(九)推行信息公开。河北石家庄要求各区县教育部门将义务教育阶段学校，特别是初中学校的招生入学政策通过张贴公告、报纸公布等形式进行公开，学校在招生结束后，对招生情况和分班结果进行为期一周的公示。河南省要求各地教育行政部门要在每年招生之前，向社会公布义务教育阶段学校的招生范围、招生时间、招生计划、招生程序、学校收费(代收费)等信息。福建省各校均建有学校网页，通过网页对社会公开办学信息。

二、存在的主要问题

虽然各地工作取得了一定成效，但不规范的办学行为在一些学校仍然存在。在督查中发现，个别地方教育行政部门、学校和教师对规范办学行为重要性的认识还不到位，仍然受“应试教育指挥棒”的影响，还不能自觉遵守相关法律法规和遵循教育规律,国家对规范义务教育办学行为的要求需要进一步落实。

(一)违规补课。内蒙古呼和浩特十六中、铁路一中、呼和浩特六中，安徽省蒙城县第七中学，山东省淄博市桓台县第一中学，江西九江修水县黄沙中学，福建漳平一中、漳平二中、漳平实验中学等违规组织学生周末或假期补课。河北省石家庄市维明街小学组织学生课后有偿补课，河南省郑州中学代课教师段某组织该校学生到本人开办的补习班上课，海南海口第二十五小学某老师强迫学生放学后留教室进行有偿补课。

(二)违规考试和分班。个别学校擅自组织小学升初中考试或变相考试，陕西西安交大二附中对欲上该校初中并在学校传达室登记过的93名学生，在校内进行了综合素质测试;安徽省歙县歙州学校违规招生，通过考试方式录取初中阶段不同年级的学生;河南郑州一中实验初中以举行“新田杯”国际数学邀请赛初赛名义组织部分小学六年级学生进行升学选拔考试。少数学校违规分快慢班，督查中发现，内蒙古呼和浩特土默特左旗第二中学初一年级存在此问题。

(三)作业量大。上海虹口区第二中心小学每天布置大量的抄写作业，孩子们往往做到深夜还不能完成，睡眠严重不足，体育和活动课均被语、数、英等科目占用。浙江省嵊州市嵊州中学初中部、武义县武阳中学也存在着“学生作业量过多”现象。

(四)国家课程方案未落实。一些地区学校音、体、美等学科专业师资力量薄弱，难以开齐课程、开足课时。另外为了升学考试而占用音、体、美等课程的现象在一些学校特别是初三年级还不同程度地存在。

三、下一步工作要求

继续深入推进义务教育阶段学校“减负万里行”活动，切实规范义务教育学校办学行为，以义务教育学生减负为重点，率先实现小学生减负，保持目前良好势头，努力抓出成效。一要强化责任追究。继续开展专项督查，督促存在违规办学行为的学校认真落实国家有关规定，并将其列为今后监督检查的重点对象。对于违规办学的学校，要加大曝光、查处力度，严厉追究相关负责人的责任。二要宣传推广典型经验。继续做好义务教育学校“减负”经验的收集、整理工作，科学论证、深入挖掘、及时总结先进典型，采取多种形式，积极开展先进经验的总结交流与推广工作。三要积极推进教育改革。继续推动各地结合当地实际，研究制订中小学教育质量综合评价改革方案，组织实施中小学教育质量综合评价改革，积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系，科学评价中小学教育质量，逐步扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向。积极推进中考制度改革，完善综合素质评价，鼓励用等级制呈现中考成绩，扩大优秀初中毕业生保送人数。深入推进教学改革，整合课程资源，提升教学效率。