0重庆市酒类商品管理条例

第一篇：0重庆市酒类商品管理条例

0重庆市酒类商品管理条例

(1999年7月29日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)(2005年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订)

第一章 总 则

第一条 为了加强酒类商品生产和流通领域的管理，保护酒类商品生产者、销售者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称的酒类商品，包括白酒、啤酒、黄酒、果酒、滋补酒、食用酒精以及其他含有乙醇的饮料。

第三条 在本市行政区域内从事酒类商品生产、销售的单位或个人，以及对酒类商品生产、销售活动实施监督管理的行政机关，应当遵守本条例。

第四条 市酒类商品行政管理部门负责全市酒类商品生产、销售的监督管理。

区县(自治县、市)酒类商品行政管理部门负责本行政区域内酒类商品生产、销售的监督管理。工商、技术监督、卫生、物价、公安等行政管理部门按照各自的职责依照法律、法规的有关规定，做好本市酒类商品生产、销售的监督管理工作。

第五条 酒类商品生产实行许可证制度；酒类商品销售实行备案制度。

第二章 酒类商品的生产

第六条 从事酒类商品生产的单位或个人必须符合下列条件：

(一)具有一定生产规模以及相适应的生产场地、注册资本及生产设备；

(二)具有保证产品质量的工艺条件，计量、检测手段及符合要求的专业技术人员；(三)具有健全的安全生产制度和安全防护措施；(四)符合卫生、环境保护的有关规定：(五)法律、法规要求的其他条件。

第七条 从事酒类商品生产的单位或个人，申领酒类商品生产许可证，应当向所在地区县(自治县、市)酒类商品行政管理部门提出书面申请，区县(自治县、市)酒类商品行政管理部门应当在收到申请七日内提出初审意见，并报市酒类商品行政管理部门，市酒类商品行政管理部门应当在收到申请书及相应文件后，对申请者的条件进行审查，并在二十日内办结。符合条件的，发给酒类商品生产许可证；不符合条件的，书面说明理由。

市酒类商品行政管理部门可以委托区县(自治县、市)酒类商品行政管理部门颁发酒类商品生产许可证。国家对酒类商品生产许可证另有规定的，从其规定。

第八条 禁止伪造、涂改、转借、出租、出售酒类商品生产许可证。

第九条 从事酒类商品生产的单位或个人应当依照法律、法规的规定，对产品的质量进行严格管理。禁止不符合质量标准的产品进入市场。

第十条 加工改制液态白酒，必须使用符合国家标准的食用酒精，理化、卫生指标必须达到国家规定的液态白酒质量标准。

严禁任何单位或个人向酒类生产单位或个人销售合成酒精、工业酒精、甲醇。第十一条 酒类商品的装载容器、包装及其标识必须符合有关法律、法规的规定。第十二条 生产酒类商品，禁止下列行为：

(一)使用合成酒精、工业酒精、甲醇和其他有害人体健康的添加剂生产酒类产品；(二)掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品；(三)伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；(四)伪造或者冒用认证标志，名优标志等质量标志；

(五)伪造他人注册商品标识或者假冒他人注册商标及包装。

第三章 酒类商品的销售

第十三条 从事酒类商品销售应当向所在地的区县(自治县、市)酒类商品行政管理部门备案。备案的具体办法由市人民政府另行制定。

第十四条 从事酒类商品批发的单位或个人，必须符合下列条件：(一)有符合规定的注册资金：

(二)经营场所及设施符合卫生和消防要求；

(三)有熟悉酒类知识的专业人员和健全的管理制度；(四)法律、法规或规章规定的其他条件。

从事进口酒批发的，应有识别进口食品卫生监督检验标志的手段。第十五条 从事酒类商品零售的单位或个人：必须符合下列条件：(一)有工商营业执照；

(二)有熟悉酒类知识的从业人员；

(三)法律、法规或规章规定的其他条件。

第十六条 酒类商品经营者应当销售取得酒类商品生产资格的生产者生产的酒类商品。

第十七条 销售散装白酒必须标明产地、厂名、品名、原料、酒精度，盛装容器必须符合国家卫生标准。

第十八条 销售酒类商品，禁止下列行为：

(一)掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；(二)伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；(三)伪造或者冒用认证标志，名优标志等质量标志；(四)销售过期、变质的商品；

(五)伪造他人注册商品标识或者假冒他人注册商标及包装。

第四章 监督检查

第十九条 酒类商品生产许可证实行年审制度。

从事酒类商品生产的单位或个人变更名称、地址、经营范围，以及合并、分立、终止，应当到原颁证部门办理变更或注销手续。

第二十条 酒类商品行政管理部门及有关执法部门的执法人员查处酒类违法案件时，应当出示执法证件，并可以按照规定程序抽取样品，询问当事人和有关人员，查阅帐册等有关资料。对需抽取的样品和暂时扣留的物品或资料，应当向当事人出具有效凭据。

从事酒类商品生产、销售的单位和个人应当协助检查，如实提供情况，不得拒绝、阻碍执法人员的监督检查。

第二十一条 市和区县(自治县、市)酒类商品行政管理部门应当配合技术监督、工商、卫生以及有关主管部门，对酒类商品进行定期或不定期的监督检测工作。

第二十二条 酒类商品管理执法人员负有保守被检查者的商业技术秘密的义务。

第五章 法律责任

第二十三条 酒类商品生产、销售单位和个人违反本条例规定，给他人造成人身、财产损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 违反本条例规定的下列行为，由酒类商品行政管理部门给予处罚：

(一)无酒类商品生产许可证生产酒类商品的，责令停止生产，没收违法生产的酒类商品、生产设备和违法所得，可并处一万元以上五万元以下罚款；

(二)不按规定时限办理酒类商品生产许可证审核的，视为无证生产，按本条第(一)项的规定处罚；(三)伪造、涂改、转借、出售、出租酒类商品生产许可证的，没收违法所得，吊销酒类商品生产许可证，可并处三万元以下罚款。

第二十五条 生产、销售假冒伪劣酒类商品的，由酒类商品行政管理部门责令停止生产、销售，吊销酒类许可证；没收违法酒类产品，没收违法所得，可并处违法所得的一倍至五倍的罚款：无违法所得或违法所得无法计算的，处以二十万元以下的罚款。

使用合成酒精、工业酒精等非食用酒精、甲醇或其他有害人体健康的添加剂加工改制液态白酒的，除按照前款处罚款外，还应依法追究行为人的责任。

对本条第一款、第二款规定的违法行为，工商、技术监督等行政管理部门有权依照法律、法规的规定予以处罚，但对同一违法行为，不得重复处罚。

第二十六条 酒类商品经营者不得向未成年人出售酒类商品，违者处警告或五十元罚款。

第二十七条 违反本条例第十六条、第十七条规定的，由酒类商品行政管理部门没收违法所得，可并处一千元以上一万元以下罚款。

第二十八条 当事人对酒类商品行政管理部门不予颁发酒类商品生产许可证的决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

当事人对行政机关的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议又不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第二十九条 依照本条例所实施的罚款和没收财物的管理，按《重庆市罚款和没收财物管理条例》的规定执行。

第三十条 酒类商品行政管理部门和有关执法部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、泄露管理当事人的商业、技术秘密的，由有关行政机关给予行政处分；造成经济损失的，应当给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十一条 酒类商品生产许可证由市酒类商品行政管理部门统一印制，其工本费按市物价局、财政局核定的标准执行。

第三十二条 本条例自l999年9月1日起施行。

第二篇：重庆市酒类商品管理条例(2005修正)(1999年7月29日重庆市第一届人

【发布单位】重庆市 【发布文号】

【发布日期】2005-09-29 【生效日期】2005-09-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

重庆市酒类商品管理条例（2005修正）

（1999年7月29日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据2005年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈重庆市酒类商品管

理条例〉的决定》修正）

第一章 总则

第一条第一条 为了加强酒类商品生产和流通领域的管理，保护酒类商品生产者、销售者和消费者的合法权益，根据《 中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例所称的酒类商品，包括白酒、啤酒、黄酒、果酒、滋补酒、食用酒精以及其他含有乙醇的饮料。

第三条第三条 在本市行政区域内从事酒类商品生产、销售的单位或个人，以及对酒类商品生产、销售活动实施监督管理的行政机关，应当遵守本条例。

第四条第四条 市酒类商品行政管理部门负责全市酒类商品生产、销售的监督管理。

区县（自治县、市）酒类商品行政管理部门负责本行政区域内酒类商品生产、销售的监督管理。

工商、技术监督、卫生、物价、公安等行政管理部门按照各自的职责依照法律、法规的有关规定，做好本市酒类商品生产、销售的监督管理工作。

第五条第五条 酒类商品生产实行许可证制度；酒类商品销售实行备案制度。

第二章 酒类商品的生产

第六条第六条 从事酒类商品生产的单位或个人必须符合下列条件：

（一）具有一定生产规模以及相适应的生产场地、注册资本及生产设备；

（二）具有保证产品质量的工艺条件，计量、检测手段，以及符合要求的专业技术人员；

（三）具有健全的安全生产制度和安全防护措施；

（四）符合卫生、环境保护的有关规定；

（五）法律、法规要求的其他条件。

第七条第七条 从事酒类商品生产的单位或个人，申领酒类商品生产许可证，应当向所在地区县（自治县、市）酒类商品行政管理部门提出书面申请，区县（自治县、市）酒类商品行政管理部门应当在收到申请七日内提出初审意见，并报市酒类商品行政管理部门，市酒类商品行政管理部门应当在收到申请书及相应文件后，对申请者的条件进行审查，并在二十日内办结。符合条件的，发给酒类商品生产许可证；不符合条件的，书面说明理由。

市酒类商品行政管理部门可以委托区县（自治县、市）酒类商品行政管理部门颁发酒类商品生产许可证。国家对酒类商品生产许可证另有规定的，从其规定。

第八条第八条 禁止伪造、涂改、转借、出租、出售酒类商品生产许可证。

第九条第九条 从事酒类商品生产的单位或个人应当依照法律、法规的规定，对产品的质量进行严格管理。禁止不符合质量标准的产品进入市场。

第十条第十条 加工改制液态白酒，必须使用符合国家标准的食用酒精，理化、卫生指标必须达到国家规定的液态白酒质量标准。

严禁任何单位或个人向酒类生产单位或个人销售合成酒精、工业酒精、甲醇。

第十一条第十一条 酒类商品的装载容器、包装及其标识必须符合有关法律、法规的规定。

第十二条第十二条 生产酒类商品，禁止下列行为：

（一）使用合成酒精、工业酒精、甲醇和其他有害人体健康的添加剂生产酒类产品；

（二）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品；

（三）伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；

（四）伪造或者冒用认证标志，名优标志等质量标志；

（五）伪造他人注册商品标识或者假冒他人注册商标及包装。

第三章 酒类商品的销售

第十三条第十三条 从事酒类商品销售应当向所在地的区县（自治县、市）酒类商品行政管理部门备案。备案的具体办法由市人民政府另行制定。

第十四条第十四条 从事酒类商品批发的单位或个人，必须符合下列条件：

（一）有符合规定的注册资金；

（二）经营场所及设施符合卫生和消防要求；

（三）有熟悉酒类知识的专业人员和健全的管理制度；

（四）法律、法规或规章规定的其他条件。

从事进口酒批发的，应有识别进口食品卫生监督检验标志的手段。

第十五条第十五条 从事酒类商品零售的单位或个人，必须符合下列条件：

（一）有工商营业执照；

（二）有熟悉酒类知识的从业人员；

（三）法律、法规或规章规定的其他条件。

第十六条第十六条 酒类商品经营者应当销售取得酒类商品生产资格的生产者的生产的酒类商品。

第十七条第十七条 销售散装白酒必须标明产地、厂名、品名、原料、酒精度，盛装容器必须符合国家卫生标准。

第十八条第十八条 销售酒类商品，禁止下列行为：

（一）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；

（二）伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；

（三）伪造或者冒用认证标志，名优标志等质量标志；

（四）销售过期、变质的商品；

（五）伪造他人注册商品标识或者假冒他人注册商标及包装。

第四章 监督检查

第十九条第十九条 酒类商品生产许可证，实行年审制度。

从事酒类商品生产的单位或个人变更名称、地址、经营范围，以及合并、分立、终止，应当到原颁证部门办理变更或注销手续。

第二十条第二十条 酒类商品行政管理部门及有关执法部门的执法人员查处酒类违法案件时，应当出示执法证件，并可以按照规定程序抽取样品，询问当事人和有关人员，查阅帐册等有关资料。对需要抽取的样品和暂时扣留的物品或资料，应当向当事人出具有效凭据。

从事酒类商品生产、销售的单位和个人应当协助检查，如实提供情况，不得拒绝、阻碍执法人员的监督检查。

第二十一条第二十一条 市和区县（自治县、市）酒类商品行政管理部门应当配合技术监督、工商、卫生以及有关主管部门，对酒类商品进行定期或不定期的监督检测工作。

第二十二条第二十二条 酒类商品管理执法人员负有保守被检查者的商业、技术秘密的义务。

第五章 法律责任

第二十三条第二十三条 酒类商品生产、销售单位和个人违反本条例规定，给他人造成人身、财产损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条第二十四条 违反本条例规定的下列行为，由酒类商品行政管理部门给予处罚：

（一）无酒类商品生产许可证生产酒类商品的，责令停止生产，没收违法生产的酒类商品、生产设备和违法所得，可并处一万元以上五万元以下罚款；

（二）不按规定时限办理酒类商品生产许可证审核的，视为无证生产，按本条第（一）项的规定处罚；

（三）伪造、涂改、转借、出售、出租酒类商品生产许可证的，没收违法所得，吊销酒类商品生产许可证，可并处三万元以下罚款。

第二十五条第二十五条 生产、销售假冒伪劣酒类商品的，由酒类商品行政管理部门责令停止生产、销售，吊销酒类许可证；没收违法酒类产品，没收违法所得，可并处违法所得的一倍至五倍的罚款；无违法所得或违法所得无法计算的，处以二十万元以下的罚款。

使用合成酒精、工业酒精等非食用酒精、甲醇或其他有害人体健康的添加剂加工改制液态白酒的，除按照前款处罚款外，还应依法追究行为人的责任。

对本条第一款、第二款规定的违法行为，工商、技术监督等行政管理部门有权依照法律、法规的规定予以处罚，但对同一违法行为，不得重复处罚。

第二十六条第二十六条 酒类商品经营者不得向未成年人出售酒类商品，违者处警告或五十元罚款。

第二十七条第二十七条 违反本条例第十六条、第十七条规定的，由酒类商品行政管理部门没收违法所得，可并处一千元以上一万元以下罚款。

第二十八条第二十八条 当事人对酒类商品行政管理部门不予颁发酒类商品生产许可证的决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

当事人对行政机关的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议又不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第二十九条第二十九条 依照本条例所实施的罚款和没收财物的管理，按《重庆市罚款和没收财物管理条例》的规定执行。

第三十条第三十条 酒类商品行政管理部门和有关执法部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、泄露管理当事人的商业、技术秘密的，由有关行政机关给予行政处分；造成经济损失的，应当给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十一条第三十一条 酒类商品生产许可证由市酒类商品行政管理部门统一印制，其工本费按市物价局、财政局核定的标准执行。

第三十二条第三十二条 本条例自1999年9月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：酒类商品批发经营管理规范

前言

为规范酒类商品市场流通秩序，指导酒类批发经营者改进经营管理，保证酒类商品在批发交易过程中的质量，保证批发交易信息的真实、完整和可追溯，特制定本标准。

本标准由中华人民共和国商务部提出并归口。

本标准起草单位：中国酿酒工业协会、中商流通生产力促进中心。

本标准主要起草人：王北鹰、曲英、王延才、刘普合、孔令羽、魏晓英、王耀荣。

酒类商品批发经营管理规范

1范围

本标准规定了酒类批发经营者从事酒类商品批发交易活动应具备的经营技术条件与应实行的经营管理技术要求。

本标准适用于酒类商品的批发经营者。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 2757蒸馏酒及配制酒卫生标准

GB 2758发酵酒卫生标准

GBl0343食用酒精

GBl0344饮料酒标签标准

GB／T17204饮料酒分类(GB／T17204—1998，eqv OIV：1996)

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

酒类商品alcohol commodities

作为商品流通的饮料酒、其他含酒精饮品和食用酒精。指酒精度(乙醇含量)大于0.5％vol的含酒精饮料，包括各种发酵酒(啤酒、葡萄酒、果酒、黄酒等)、蒸馏酒(白酒、白兰地、威士忌、俄得克等)、配制酒(露酒)、食用酒精以及其他含有酒精成分的饮用品。

3．2

酒类商品批发alcohol commodities wholesale以向再销售者转售酒类商品为目的的交易活动方式。

4经营技术条件

4．1经营资质

应符合有关法律、法规、规章和相关标准的要求，取得营业执照、食品卫生许可证、税务登记证和有关法律、法规和规章所规定的酒类批发许可等其他证明。

4．2经营场地

酒类批发经营者应具备固定的、与经营规模或经营技术水平相适应的经营场地，持有房屋产权证或经营场地租赁合同。保持经营场地的使用功能，不断改善经营场地环境。经营场地符合食品卫生管理、消防和建筑设计防火要求。

4．2．1选址

应符合本地区商业网点规划要求和酒类商品特性要求。

4．2．2交易场所

4．2．2．1应设于建筑物内，具备完善的、符合批发贸易所必需的照明和空气调节条件。

4．2。2．2应满足商品展示、交易洽谈、信息公示、资金结算等活动的要求，具备相对独立的功能空间，并有明显的标识。

4．2．3仓储设施

4．2．3．1应相对固定，与交易场所分离。

4．2．3．2应远离高污染和高辐射地区，远离热源或采取必要措施使其不受热源的影响。

4．2．3．3应设于建筑物内，干燥、通风，地面平整、清洁。

4．2．3．4应能满足所经营酒类商品的温度等方面的储藏要求。

4．3经营设备

酒类批发经营者应具备满足商品陈列、储运、资金结算要求的设备系统，并保持设备功能正常。

4．3．1商品陈列设备

应有独立、稳固的商品陈列设备，有良好的照明条件，能全面、安全地展示商品。

4．3．2商品仓储设备

应有相对固定的商品仓储设备，确保商品安全有效地储存、搬运和装卸。

4．3．3资金结算设备

应有完整的资金结算设备，包括支票打印和发票打印设备。设备应选用国家许可的产品。

4．3．4经营服务设施

应具备满足自身使用和客户使用的通讯、货物运输等经营服务设施，保持经营服务设施功能正常，并不断提高其服务能力。

4．4专业人员

应拥有具备酒类知识，熟悉国家有关规定和有关标准的人员。

5经营管理技术要求

5．1采购管理

酒类批发经营者应保证所选择的供应商是合法的经营主体，采购的商品符合产品质量标准要求，采购过程信息记录完整、真实。

5．1．1供应商的选择

5．1．1．1应选择具备合法的主体资质条件的供应商，认真审核其有效的营业执照、生产许可证或准产证、批发许可证、食品卫生许可证、产品质量检验合格证明和国家规定的其他证明等，对进口酒类商品还要审核其国家出入境检验检疫部门核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》。

5．1．1．2对在政府主管部门或政府指定的企业信用档案管理系统中被列入信用黑名单的企业不应作为供应商。

5．1．2采购商品的质量控制

在采购商品时应实施质量控制，具备鉴别酒类质量的控制流程，执行GB 2757、GB 2758、GB 10343、GB／T 17204等相关条文，根据需要可与有资质的酒类商品质量检测机构建立委托检验业务关系，执行GB10344相关条文，应对采购的酒类商品的品种、规格、数量、批次、标识、产地、出厂检验证明等进行审核。

5．1．3采购过程信息记录的管理

5．1．3．1酒类批发经营者应建立采购过程信息管理台账，保证采购过程信息的真实性、完整性和可追溯性，并完整保存三年。

5．1．3．2采购过程信息管理台账应记录下述信息：

——供应商基本信息(如企业名称、注册地址、目前办公地址、法定代表人、许可证代码、联系电话等)；

——采购商品基本信息(如名称、产地、种类、数量、批次、标准、价格、定货日期、、到货期限等)

--商品质量信息(如质量证明文件、质量检查或鉴定等)；

--“索证索票”状况信息；

--采购商品入库保管的相关信息。

5．2批发销售管理

酒类批发经营者应保证批发销售的下游客户具备合法的酒类经营主体资质条件，所批发销售的商品质量与销售合同所标明的商品质量要求相符，批发销售过程信息记录完整、真实。

5．2．1客户的管理

5．2．1．1酒类批发经营者应保证所选择的下游客户具备合法的酒类经营主体资质条件，认真审验其营业执照、经营许可证、食品卫生许可证等资质证明，并按照国家有关规定进行严格的索证。

5．2．1．2对在政府主管部门或政府指定的企业信用档案管理系统中被列入信用黑名单的企业不应作为下游客户。

5．2．2批发销售的商品质量管理

5．2．2．1酒类批发经营者应保证向下游客户提供的商品与销售合同规定的质量要求相符，在酒类批发过程中不得混入其他商品或假冒伪劣商品，并有明确的流程控制加以保证。

5．2．2．2酒类批发经营者应向下游客户提供发货票或供货凭证，并注明酒类商品名称、规格、数量、金额及产品批号。

5．2．2．3酒类商品不与有毒、有害、污染物(源)、腐蚀性物品等混放。

5．2．3批发销售过程信息记录的管理

5．2．3．1酒类批发经营者应建立向下游客户销售过程信息管理台账，保证销售过程信息的真实性、完整性和可追溯性，并完整保存三年。

5．2．3．2销售过程信息管理台账应记录下列信息：

--下游客户基本信息(如企业名称、注册地址、目前办公地址、法定代表人、许可证代码、联系电话等)；

--销售商品基本信息(如名称、产地、种类、数量、批次、标准、价格、出货日期、到货期限等)；

--商品质量信息(如质量证明文件、质量检查或鉴定等)；

--“索证”状况信息；

--所供应商品在库保管的相关信息。

5．3人员管理

5．3．1直接接触酒类商品的人员应定期进行健康检查，取得健康证。

5．3．2配备经过专业培训，并按国家或行业规定取得岗位资格证书的人员。

5．4财务管理

应符合国家财务管理有关要求。

5．5广告管理

酒类商品的宣传广告应遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。

第四篇：酒类商品专项整治活动工作总结

酒类商品专项整治活动工作总结

市商务局：

现将《凉州区开展农村市场酒类商品专项整治活动工作总结》报来，请备查。

二〇一〇年七月二十七日

强化酒类管理

规范市场流通秩序

----凉州区开展农村市场酒类商品专项整治工作总结

为进一步规范酒类流通市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品违法行为，努力营造安全放心消费环境，今年以来，根据武商发[2010]32号文件精神，我局在全区农村市场开展了酒类商品专项整治活动，现将工作总结如下。

一、取得的实效

春节过后，我局对农村市场的酒类商品进行了专项检查，集中整治10次，日常检查80多次，检查经营单位330多（家）/次，共查处违规酒类100多瓶，依据《甘肃省酒类商品管理条例》实施行政处罚10户，口头警告158户经营户补全酒类手续，对28户态度不端正的经营户下发了责令整改书，限期整改。对未按要求索取生产厂家及上一级代理商酒类备案登记证的批发企业，责令其限期向我局提供生产厂家及上一级代理商酒类备案登记证，确保从流通环节控制酒类食品安全

二、主要做法

1、及时下发酒类整治方案。下发了《关于进一步做好全区酒类商品流通管理工作的通知》、《关于在全区农村市场开展酒类专项检查整治活动的实施》，为全面开展酒类专项整治工作打下了坚实的基础。

2、强化执法监督检查，净化酒类市场环境。一是整合执法资源、注重协调配合。充分发挥商务行政执法大队的综合执法力量，既注重市场监管、市场服务、外贸、蔬菜等各股室的联合执法和交叉检查，积极与公安、工商、质监、卫生等相关职能部门的协作配合，从而形成了酒类专项整治和市场打假合力。二是加强节日检查、确保消费安全。中秋、国庆、元旦、春节是酒类销售旺季，也是制售假冒伪劣酒不法行为的活跃期。在酒类流通市场监管中，我们重点做好节日市场酒类商品检查工作，确保广大人民群众节日饮酒安全，在元旦、春节、五一期间，特邀皇台、武酒和名酒企业打假办协助，对各乡镇酒类批发部、名酒专卖店和宾馆、酒楼、商场、超市等卖场的酒类商品和酒类流通随附单进行全面检查，确保消费者喝上放心酒。特别是加强对酒类门店、宾馆、饭店；农村市场散装白酒和劣质低档酒；国家名优酒、名品专卖店；餐饮、酒吧等娱乐场所现场消费的酒类商品的监管力度。三是加大市场检查、加大源头治理。以流通终端环节酒类商品进货渠道、购销台帐和“随附单”的检查为抓手，对货源不清、渠道不明、手续不全或疑似假冒伪劣的酒类商品一律予以撤柜、封存处理，并进行溯源追踪调查，特别对假冒国家名白酒和假冒洋酒更是一查到底。四是加强了“不向未成年人售酒”的管理。要求经营户在经营场所明示“不向未成年人售酒”的标志牌。严肃查处向未成年人销售酒类商品的违法行为，特别是要加大对酒吧等娱乐场所的查处力度，保证这一规定落到实处。五是强化散装酒管理。对加强对现有散酒经销点进行全面检查，对质量不合格的要从市场彻底清除；合格散装酒，严格实行定点贴标销售管理，禁止流动销售，防止假冒伪劣散酒流入市场。

3、开展全面清查，建立健全信息化台帐。对农村各类酒类商品销售网点、集贸市场、批发市场和散装白酒批发经营者，进行拉网式检查，不留空白，不留死角，全面掌握酒类经营户的底数。通过对酒类商品批发、零售企业主体资格、经营范围、法定经营地址等方面的清理，摸清酒类经营户的基本情况，建立健全酒类商品批发、零售行业的信息化台帐。

4、加大法规宣传力度，增强群众法律意识。以农村酒类市场专项检查整治活动为契机，充分利用电视、广播、网络、报刊等多种形式，大力开展洒类管理法律法规的宣传活动，把法制宣传与酒类市场整治有机结合起来，宣传教育酒类生产者、经营者要守法经营，诚信经营，从法律层面提高自律意识和农村广大消费的维权意识，使农村酒类市场秩序健康、有序、繁荣、稳定发展。

5、突出整治重点，确保整治效果。以农村及城乡结合部的酒类生产企业销售公司、批发经营商、零售商、集贸市场、餐饮店、超市、农家店、娱乐场所等酒类商品经营企业（个人）为整治重点，特别是坚决取缔无证生产销售散装白酒行为，严防酒类安全事故的发生。

6、加大打击力度，净化酒类商品市场。针对农村酒类市场存在的突出问题，按照“标本兼治、着力治本”的方针，集中执法力量，加强对酒类商品批发企业、酒楼、饭店、超市、等批发、零售企业经营资格和商品购销合法性的执法检查，重点检查市场占有率大的酒类商品，达到检查一处，登记一处，指导一处，规范一处。对不符合标识规定、以假充真、侵犯他人注册商标专用权、仿冒知名商品名称、包装、装潢等违法行为要进行严厉的查处，追根溯源，一查到底。

7、落实酒类商品备案制度和随附单制度。坚决落实酒类商品流通备案制度和随附单制度，建立酒类商品溯源制度，检查各经营户酒类商品出入库、进货来源、销售去向、数量、时间等记录，要求经营户做到酒类商品记载详细，严格执行酒类商品单随货走，单货相符的规定。

8、建立举报投诉机制。建立群众举报投诉电话，向社会公布举报电话（举报电话：12312），广泛发动群众举报酒类违法经营行为。

三、存在的问题 酒是特殊商品，直接关系人的身体健康和生命安全。加强酒类流通管理，既是保障广大消费者权益的必然选择，也是建立和谐文明社会关系的客观需要，更是促进酒类产业健康发展的重要手段。目前，酒类流通管理工作主要存在以下问题：一是酒类法律法规宣传力度不大。由于宣传力度不到位，大部分酒类销售企业、批发商、零售户对备案登记和酒类流通随附单重视不够，主动索取酒类流通随附单及相关证明意识不强，市场上部分经营户不能完整提供酒类销售的合法手续，个别经营户甚至不知道酒类流通随附单是什么，这为管理整个酒类商品市场带来很大困难。二是对茶屋、酒店、饭馆的监管不到位。在日常工作中，平常忙于对商店、超市的酒类商品的监管，忽视了对茶屋、酒店、饭馆的监管，造成在这一区域的空白。三是外地酒市场准入制度没有建设。四是监管与服务联系不紧密。在监管中存在重监管，轻服务的现象，为企业排忧解难，解决实际问题的办法少。五是酒类执法中程序不到位。在检查中只重视处罚，缺乏人性化的教育监管，处罚和教育没有很好地结合在一起。工作中要求酒类经营者，一会做这，一会要那，搞得经营者晕头转向，无所适从，不仅增加了经营者的经济负担，更加增加了经营者的心里压力和逆反心理。

四、今后工作重点

今后我们要以科学发展观为指导，深入贯彻落实《甘肃省酒类商品管理条例》、《酒类流通管理办法》和酒类商品批发、零售经营管理法规，树立严格管理的思想，切实维护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，规范酒类商品市场秩序、保证酒类商品消费安全，促进酒类产业持续、健康、协调发展。

（一）进一步加强学习，努力提高业务素质和执法水平。

一是要进一步学习《酒类流通管理办法》和新修订的《甘肃省酒类商品管理条例》，全面掌握其内涵和要求，为我们开展工作提供了有力法律保障和政策支持。二是学习贯彻省酒类商品管理局和武威市商务局制定的《酒类流通备案登记实施办法》、《酒类流通随附单实施办法》、《不得向未成年人销售酒类商品实施办法》。积极组织各酒类商品产销企业、酒类商品经营户要认真学习，贯彻落实。三是要不断地学习酒类商品基本知识和真假酒鉴别知识。酒类商品造假方法层出不穷，不断变化，通过各种途径学习，来适应形势发展和市场管理的需要。

（二）进一步加强基础资料整理工作，夯实管理基础。

信息资料建设是酒类商品管理的基础工作，是酒类商品管理的重要手段和内容，酒类商品管理基础工作是全面落实法规、规章的有效途径，也是为广大企业和消费者提供服务的平台。目前，我们信息工作录入还不完整，向商务部酒类流通管理信息系统上传的备案登记数量与实际登记的数量差别较大。今后要把生产企业、批发商、零售经营户摸底调查做为一项重要工作对待，全面掌握生产企业、批发商、零售经营户的情况，为做好酒类管理工作打下坚实的基础。

（三）加大舆论宣传力度，增强法规意识。

为了更好地开展工作，今后要加大舆论宣传力度。一是充分利用报纸、广播、电视等媒体，进行广泛宣传。采取印发宣传单、通告、张贴标语、出动宣传车等多种形式，扩大宣传效应，加大宣传力度。二是通过印制《甘肃省酒类商品管理条例》、《酒类流通管理办法》单行本、活页资料，上门发送；三是通过举办了经营者合法守信经营培训班进行宣传。通过宣传，努力提高经营者的法律意识，增强了合法经营的自觉性。

（四）继续做好酒类经营者（零售）备案登记工作。

《酒类流通管理办法》备案登记工作，今后继续以上门办理为主。在备案登记中，对不符合规定的经营者进行责令整改；对整改不力或不按要求进行整改的经营户取消其酒类商品经营资格；对个别经营户以各种理由拖延登记的，下发《责令整改通知书》，要求其在规定的时间内进行备案登记，经教育仍拒绝办理备案登记的将按有关规定严肃处理。

（五）严格执法程序，营造良好环境。

严格执行《甘肃省酒类商品管理条例》，坚持“人性化”管理，推进“一教育、二整改、三处罚”的执法方式，强化服务意识，提高执法水平，规范执法程序，坚持持证上岗、亮证执法，为酒类商品经营营造一个良好的营环境。对查处的违规案件，严格按照程序处理，做到公正、及时、准确，树立良好的执法形象，坚决维护执法的严肃性。

（六）培育酒类流通协会

振兴地产酒发展。

酒类行业协会，是我们和酒类生产经销企业，增进合作、规范稳定酒类商品市场的重要举措。酒类流通协会是由酒类流通企业自愿组成、向会员单位提供服务及自律管理的社会团体，具有维护企业利益，建立从业规范，促进公平竞争，加强行业自律的功能。同时，随着政府职能的转变，政府的一些微观管理和服务性职能必将逐步转移给行业协会。因此就我区来说，面对面广量大的酒类流通市场，加快培育发展酒类流通协会对于规范市场流通秩序，振兴地产酒发展有重要意义，此项工作努力在六月份完成。

（七）积极开展“放心酒示范店（企业）”创建活动。

下一步我们要积极依托凉州区酒类行业协会，按照“政府引导、企业参与、严格评选、公正公开”的原则，依据“制度健全、管理规范、诚信经营、文明服务”的标准和条件进行筛选，并在征求相关职能部门意见和向社会公示后由当地酒类行业协会授牌，积极开展 “放心酒示范店（企业）”创建活动。同时对“放心酒”示范店，邀请当地新闻媒体的广泛宣传报道，在市场中开展放心酒销售活动。

（八）大力推行外地酒市场准入制度。

根据全区外地酒销售的实际情况，尽快出台凉州区外地酒市场准入制度。凡在凉州区境内从事外地酒类商品批发的企业和个人，必须到凉州区商务局进行备案登记，凡是没有在凉州区商务局进行备案的经营行为视为无证经营，将予以查处。我局对申请办理外地酒类商品批发许可证的个人和企业进行初审，对符合条件的上报武威市商务局；在凉州区境内从事酒类产品展销、促销、订货会、新闻发布会等活动必须到凉州区商务局备案登记，并到工商部门办理审批手续，防止虚假广告误导消费。

第五篇：酒类商品零售许可告知承诺书

酒类商品零售许可告知承诺书

上海市静安区酒类专卖管理局（以下称本行政机关）就酒类商品零售许可告知如下：

一、法律依据：

《上海市酒类商品产销管理条例》

二、许可条件：

符合申领酒类商品零售许可证须知中的条件并符合工商注册登记要求。

三、许可证申领程序：

1.申请人应向本行政机关递交《酒类商品零售许可告知承诺书》及申请资料（申请条件另附）。

2.行政机关收到申请人承诺文书后五个工作日内提出许可意见。

3.申请人取得工商营业执照后，在十个工作日内凭食品卫生许可证、工商营业执照来本行政机关领取《酒类商品零售许可

证（临时）》，并经培训考试合格于半年内换取《酒类商品零售许可证》。

四、行政管理要求：

1.申请人不符合许可条件或未获得本行政机关许可，不得经营酒类商品。

2.申请人应自觉遵守《条例》及国家相关的法律、法规，接受本行政机关的监督检查。

3.申请人应在客户看得见的醒目位置展示《酒类商品零售许可证》。

4.申请人应向持有酒类批发许可证的单位采购酒类商品，并查验合格证明，其包装上标明优质产品的，还应当索取并查验

相应的证明文件。采购进口酒类商品应当按照国家有关规定，索取并查验有关进口和质量的证明文件。

5.申请人不得经营假冒伪劣或标识不符合国家规定的酒类商品。

6.申请人如需要变更事项的，应及时向发证机关办理有关手续。

7.申请人应参加本行政机关组织的法律、法规及酒类专业知识培训，并持证上岗。

五、监督与法律责任：

1.按《条例》规定，本行政机关将依法进行执法检查，如发现申请人有违法行为的，将依法查处，一切法律后果由申请人

自行承担。

2.因本行政机关告知不明确、不具体或者告知错误的，由本行政机关承担法律责任。

3.申请人已按照告知承诺制度作出承诺，并交齐所需提供的材料，十个工作日内本行政机关未发放许可证件的，由本行政

机关承担责任。

4.申请人认为本行政机关未履行告知承诺制度中应承担的义务，可以向上海市酒类专卖管理局投诉。

六、其他：

1.本告知承诺书一式三份，一份由本行政机关归档，一份由工商行政管理部门存档，一份由承诺人保存。

2.申请人对所告知事项不明确的，应及时与本行政机关联系：

联系地址：余姚路456号206室联系电话：62313119

办公接待时间：每周二、五上午9:00～11:00

自此以下部分为承诺内容，申请人应使用钢笔或墨水笔认真填写，要求内容准确、字迹清晰可辩。

上海市静安区酒类专卖管理局：

申请企业名称：

经营地址：

经营面积：

所属（街道、镇）仓库面积：邮编：法人或业主： 经济性质：联系电话：上级主管：

申请从事酒类商品零售业务，并作出以下承诺：

1.本人对上述告知的内容已清楚，全面了解，承诺履行贵行政机关告知的行政管理要求，接受贵行政机关的监督检查和管

理。

2.本人承诺已达到贵行政机关告知的许可条件，所提供的资料真实、合法。

3.本人承诺在未达到许可条件和未领取《酒类商品零售许可证》前，不从事酒类商品经营活动。

4.本人承诺持证上岗，在零售经营中遵守《条例》及相关的法律、法规、规章。

5.本人承诺对违法承诺的行为，愿意承担一切法律责任。

6.本人承诺以上陈述真实、合法，是本人真实意思的表示。

告知人：

上海市静安区酒类专卖管理局

（盖章）

年月日承诺人：法人（业主）或委托代理人签字（盖章）年月日