2018年全国两会热点提案关于司法改革解读

第一篇：2018年全国两会热点提案关于司法改革解读

2018年全国两会热点提案关于司法

改革解读

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2016年全国两会热点提案关于司法改革解读

【(两会)曹建明：2015年将全面深化司法改革】

第十二届全国人民代表大会第三次会议周四上午举行第三次全体会议，听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。

2015年，全国检察机关将深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面深化改革、全面依法治国、全面从严

治党的战略布局，主动适应经济发展新常态，依法履行法律监督职能，保证宪法法律正确有效实施，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

曹建明表示，目前检察工作存在不少突出问题：一是一些检察人员人权意识、程序意识、证据意识、规范意识没有真正牢固树立，有罪推定、口供至上、片面追诉等惯性思维尚未彻底消除;二是运用法治思维和法治方式服务大局、惩治犯罪、化解矛盾的能力有待提升;三是不敢监督、不愿监督、监督不规范的问题不同程度存在;四是检察队伍整体素质还不适应新形势新任务要求，办理金融证券、知识产权、生态环境、信息网络等新型案件专业人才缺乏;五是落实司法改革任务需做大量艰苦工作，有的检察人员存在畏难情绪;六是一些检察人员特权思想、霸道作风严重，违法取证、违法查封扣押冻结处理涉案财物、滥用强制措施、限制律师合法权利等司法不规

范行为时有发生，有的甚至以权谋私、以案谋钱、贪赃枉法。

曹建明表示，最高任免检察院将抓住自身存在的突出问题，自觉接受人民监督。首先，切实维护国家安全和社会安定。第二，加大查办和预防职务犯罪力度。第三，增强对司法活动监督的针对性和有效性。推动建立重大、疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度，完善对刑事拘留等限制人身自由司法措施和侦查手段的法律监督机制。第四，深入推进司法规范化建设。第五，扎实推进司法改革。全面开展深化人民监督员制度改革工作，重点监督查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。

【两会微声音】司法改革 社会关注

司法改革，社会关注。2月29日，最高人民法院发布了《中国法院的司法改革》(白皮书)。白皮书显示，试点地区普遍反映“早改早受益、早改早发展”，人民群众也逐步感受到改革带来的新变化。与此同时，在法制网的“两会调查”大数据中，“司法改革”也成为网友们最为关注的话题，投票结果首次超过“反腐倡廉”，以15万余张票的结果高居榜首。

@知更鸟：司法改革让民众看到希望。随着新制度的落实，社会公信力会进一步显现。法律具有滞后性，任何制度也是同样。人民不是严苛到要求制定的每一个制度都完美无缺，而是希望在看到新的问题出现后，热门思想汇报政府及各部门能有积极完善的态度。只要去想，只要去做，就会赢得人民的信任，社会公信力就会加强。这点毋庸置疑。

@爱喝小酒：支持“设立警察日”，否则叫我学刑事侦查技术专业的情何以堪啊!警察日夜奋斗在维护社会稳定、打击犯罪、保护人民的第一线，要和各类违法犯罪行为进行较量，付出了常人难以想象的汗水和鲜血，他们理应受到社会的认同和赞誉!

@草原狼世界：以审判为中心的司

法改革一定要提高法官的整体素质，只有这样才能胜任未来的审判活动，尤其是刑事审判活动，不要视被告人的各项合法权利包括其辩护权的保障为可有可无，重视证据标准与案件事实的精密化审判，这样才能一个侧面解决少出错案。还有，好的待遇要与高素质匹配才是法官应有的贵族精神。

@不想受骗：政法委书记找律师座谈聊司法改革就是一个大进步!希望下一步能找平民百姓再座谈司法改革问题。别小瞧了咱平民百姓。

@Hi-stigmergy：国有资产流失严重，谁来追究监管机关责任?环境污染，环保局推脱责任，谁能站出来维护受害群众利益?请找检察院!请找检察院!请找检察院!重要的事情说三遍！!“行政公益诉讼”是新事物，一定要多宣传。

@冰沁333：最近听朋友说，地方派出所办事比以前态度好了，看来中央司法改革逐步起作用了。我相信会越来越好。给个好评!

@农夫山泉：司法改革应该小步慢走，多借鉴，以保证改革确实改出成效。检察官、法官的服装也应该同步改革，庭审的时候法官与检察官的服装不配套。检察官的服装应该设计得更加合理，既有侦查，又有公诉，理应更加突出特点，体现检察院是法律监督机关的特殊定位。

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第二篇：两会关于县级公立医院改革热点提案解读,2018年全国两会关于县级公立医院改革提案

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立医院改革提案

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两会关于县级公立医院改革热点提案解读,2016年全国两会关于县级公立医院改革提案 63、全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点。

64、加快建立医疗纠纷预防调解机制。

65、人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务，方便几亿农民就地就近看病就医。

心得体会十二届全国人大三次会议今日开幕，李克强作政府工作报告。

李克强称，加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。深化基层医疗卫生机构综合改革，加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点，破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，个人简历努力减轻群众负担

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第三篇：2018年全国两会关于税收改革热点解读,两会热点解读之税收改革提案

2018年全国两会关于税收改革热点解读,两会热点解读之税收改革提案

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2016年全国两会关于税收改革热点解读,两会热点解读之税收改革提案人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后在人大浙江团组开放日发言表示，“实体经济企业要面临40%到50%的税收，应该降低企业税收，让企业给员工提高工资。经常说拉动内需，老百姓有钱才拉动得了内需。”

中国国务院总理李克强周三郑重宣告将推进税收改革，包括广泛推广增值税，扩大资源税，以对经济作出再调整，并

加强管理。

李克强在人民代表大会的政府工作报告中指出，范文内容地图将切实推进税收改革，广泛推广增值税替代营业税。增值税改革于2012年开始试运行，是中国企图重整经济，从资本密集型制造业向服务业转型的核心内容。执行该项目，意味着向公司的增值部分征税，总体而言低于营业税。据总理李克强的简要介绍，政府同时将扩大以价格为基础的资源税收，覆盖更多的商品种类。中国以煤、油、天然气的价格为基础征收资源税，而对其他商品(比如贵金属)以产量为基础进行征税。TOP100范文排行经济学家呼吁政府扩大对以价格为基础的资源税的适用范围

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第四篇：2018年全国两会热点提案关于医疗改革解读

2018年全国两会热点提案关于医疗

改革解读

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2016年全国两会热点提案关于医疗改革解读

马化腾两会建议关注智慧医疗 以移动互联网技术提升医疗民生服务

两会正式拉开序幕，两会代表的建议议题也成为社会各界关注的焦点。继去年全国两会提出有关“互联网+”的建议后，全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾今年全国两会又带来五个建议，直指互联网医疗、分享经济、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施等五大民生“痛

点”。

马化腾对互联网医疗的关注由来已久，早在2015年两会，他就认为，移动互联网将“人”与“公共服务”通过数字化的方式全面连接，将带动和促进交通、医疗、环境保护、公共安全等民生领域信息化的跨越式发展。

今年全国两会，马化腾建议建立分级诊疗并通过互联网技术打破“信息孤岛”，指出实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪病人的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系，最终实现社会医疗服务效率提升。

而实际上，腾讯在互联网医疗领域早有布局，移动互联网技术提升医疗服务的尝试也已取得初步成果。以糖大夫智能血糖仪为基础，热门思想汇报腾讯已在糖尿病管理领域对“慢性病分级诊疗模式”进行了验证。

马化腾再提“信息孤岛”

去年两会期间，马化腾曾表示，政府有关部门做了大量的信息化，有大量的信息数据，但是这些数据没有直接互联起来，腾讯希望利用移动互联网技术，能够把信息孤岛串联起来以改善民生。在很多领域，如看病难、出行难、教育资源不够均衡等，都有很多事情可以做。

今年，马化腾再提“信息孤岛”，他指出，基于互联网技术和大数据建立分级诊疗体系，可以有效提升社会医疗的服务效率，但前提需打破医院“信息孤岛”。马化腾在关于互联网医疗的建议中提到，实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪病人的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。

马化腾表示希望能促成一些制度束缚的松动个人简历，在分级诊疗和消除医院信息孤岛之外，还提出医生自由

执业、建立个人医疗健康档案、利用大数据等新兴技术进行疾病防控等具体的移动医疗建议。

腾讯的模式和经验

在互联网+时代的推动下，BAT巨头积极涉入互联网医疗领域。腾讯早已在医疗行业进行投资布局。近两年，腾讯先后投资了近百家公司，其中互联网医疗公司就有10多家，包括丁香园、挂号网、卓健、医联等。通过这些公司各自的优势差异，构建了一个将医院、医生、患者三者紧密连接，从线上到线下的医疗闭合平台，或将大大推动了整个医疗行业水平的提升。

除外部投资公司之外，腾讯内部也持续加大了在互联网医疗领域的探索和投入。早在2015年年初，腾讯移动互联网事业群(MIG)下 “梦工厂”孵化器便推出了一款名为“糖大夫”的智能血糖仪硬件，并围绕糖尿病管理开始搭建慢性病管理服务平台，相继与贵州百灵、丁香园、众安保险等产业链合作伙伴达成合

作。通过糖大夫血糖仪，已经使得慢病医疗服务的诸多环节与糖尿病人建立起良好的连接，同时依托于移动互联网和大数据技术所打造的新型慢性病管理平台也逐渐成型。

去年年底，腾讯糖大夫与丁香园、众安保险联合推出了糖大夫。糖大夫智能血糖仪作为智能终端连接了丁香园的在线即时诊疗和健康管理服务。同时，糖大夫基于患者的大数据管理，与众安保险共同推出针对患者的康复激励保险服务。

在基础医疗资源紧缺，患者又亟需个性化医疗服务的现状下，糖大夫慢病管理平台通过大数据分析把优质医疗资源精准匹配给糖尿病人，围绕患者建立起包括医生、家属和病友的共同看护体系，节省了医患双方的时间和精力，提升了诊疗效率，即使是贫困地区的患者也能享受到经济、及时和全面的个性化医疗服务。

或全面开启医疗战略

腾讯已逐步完成了连接医院、医生和患者的布局，并通过大数据技术打造健康管理平台，实施疾病预防和分级诊疗计划。去年腾讯副总裁丁珂也在各个场合提及大数据能力在糖大夫智能医疗平台搭建中的作用，以及“连接”一词。

在今年的两会建议中，马化腾特别提到打破医院信息孤岛就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度，实现相关信息的可得性和互联互通。在医保支付、处方电子化等流程环节，马化腾也均有建议。

接近腾讯医疗业务团队的人士透露，一个命名为“腾爱医生”的项目也早已在内部孵化，未来可能定位于提升医生和患者的就医效率，连接优质医疗服务资源构建一个开放的诊疗服务平台。

马化腾关于移动医疗的建议细节涵盖医疗生态体系的各个环节，以及腾讯在互联网医疗领域的布局，已经凸显腾讯在互联网医疗领域的战略意图。腾讯有意通过移动互联网技术的连接能

力，最全面的范文参考写作网站逐步构建完整的互联网医疗生态体系，一旦落实，将深远影响医疗和互联网这两个行业的现有格局。

两会八大话题很火：社会保障 居民收入 医疗改革

(按票数高低排序)

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第五篇：两会关于出租车改革提案,2018年全国两会关于出租车的热点提案解读

两会关于出租车改革提案,2018年全国两会关于出租车的热点提案解读

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两会关于出租车改革提案,2016年全国两会关于出租车的热点提案解读

“逐渐取缔私人牌照的士，实行出租车全面公营。”针对久治难愈的的士拒载问题，郑书鸿、柯子亮等代表在本次人代会上建议，营运部门可根据实际情况，增加的士数量，同时逐步取消私人牌照的营运的士，改变由于出租车个体经营导致的随意拒载现象。

代表观点：

出租车市场乱象多

记者注意到，从2016年伊始，我市就加强对出租车市场整治力度，仅元旦假期就查处出租车违规68起，春节长假后的专项行动，福州市交通执法支队又开出50张罚单。代表表示，出租车是一个城市的窗口，关乎大部分老百姓的民生问题，无论从哪个角度出发，都应该管理好出租车行业，使其营运规范化。

“出租车拒载往往发生在夜间以及相关职能部门下班时间，多发地点在火车站、汽车站、城市综合体以及医院等人流量较大的地方。TOP100范文排行”代表称。相关部门要求乘客在投诉的士拒载时提供录音、录像、照片等，取证难更加助长了的士拒载的嚣张气焰，如此随意的拒载现象与福州文明城市的形象极不相称。

记者注意到，从本月15日开始的我市出租车投诉案件专项整治行动中，福州市交通执法支队新增GPS举证手段，以车辆GPS运行轨迹作为重要辅证，当辅证与证人证词吻合，而当事司机无法自圆其说时，即可满足立案条件。

代表建议：

逐步取消私人牌照的士

针对出租车市场的症结，郑书鸿代表提出5条较为“严厉”的建议，除了严把从业人员准入关，抓好岗前培训，加大考核培训力度外，在每一辆出租车后玻璃上刊登投诉电话；加强对客运市场监督管理，严肃查处出租车宰客、拼客、拒载、绕道、节假日恶劣天气乱涨价、无故不使用计价器、不使用统一票据的行为；加强对出租车营运企业的监管，对于企业下属的的士多次被投诉的，责令限期整改直至取消企业的经营资格。

他的首条建议是，加大投入的士数量，逐渐取消私人牌照的营运的士，全面实行出租车公营。

行业调查：

车辆空置率较高

“现在很多出租车都是闲置的，增加投放数量并不能从根本上解决目前的

问题。目前有很大一部分出租车只开一个班，剩下时间只能停着。”业内人士薛先生表示，目前每家出租车公司司机基本都有缺口，初步估算，人数达到近千人。“除了受到网络叫车平台的冲击外，行业不景气也是其中一个重要因素，的士司机看不到希望，老司机不想干了，个人简历新司机不想来，缺口自然就出来了。”

市民王先生说，目前流行的打车软件带给出租车行业最大的冲击，就是吸引了不少原来的老司机选择去开专车，使得出租车驾驶员队伍很不稳定。另外，由于目前福州并未放开外地籍驾驶员进入榕城出租车行业，出租车行业对榕籍出租车驾驶员吸引力又不够，使得出租车驾驶员来源很匮乏。

业内观点：

网络平台

带来出租车市场洗牌

“出租车行业的出路，少不了滴滴出行、优步这类互联网打车软件的参

与。”王先生指出，打车软件借助互联网，构建了一个网络平台，实际上“省出”了出租车公司，它直接把司机的素质与经济利益挂钩。乘客的投诉直接反映在黑名单上，司机做得不好，自然就会被淘汰。“从某种意义上，这也进行了一场优胜劣汰。”