新经济环境背景下的医院财务管理优化与创新[5篇范例]

第一篇：新经济环境背景下的医院财务管理优化与创新

新经济环境背景下的医院财务管理优化与创新

【摘要】由于医院的财务支出情况比较繁杂，因此需要对医院的财务情况进行科学系统的管理，这种财务管理对于医院的发展以及整体运营具有非常显著的推动作用，另外医院资深的战略规划部署也需要以财务管理作为基础。文章主要从当前经济形势下财务管理的近况入手，具体提出医院财务管理的优化和创新手段。

【关键词】新经济环境；医院财务管理；财务支出

医院在整体经营方面的表现同自身的财务管理有着非常紧密的联系性，特别是目前医疗改革政策的实施以及经济的稳步发展等全新经济环境下，医院不同方面财务状况的管理都需要充分地参考经济发展的主要形势。只有将医院的财务管理同经济发展环境进行有效的融合，才能够更加有助于医院经营状况的好转。

一、新经济环境下医院财务管理的近况

从国家颁布新医疗改革方案以来，医疗卫生组织的管理出现了较为明显的变化。随着市场经济的不断发展和进步，医疗市场的竞争日趋激烈化，因此愈来愈多的医院为了能够让医院有较为稳定的发展和延续性，逐渐开始引入医院财务管理的概念，让其能够在医院的整体发展中起到非常有效的作用和效果。

当前我国很多医院没有明确地觉察到财务管理在医院的整体发展的作用和地位，虽然从表面上来看，医院内部财务管理工作有一定方面的突破性，不过从总体上来看，医院财务管理方面的工作出现了较大的缺陷和不足。具体来看：首先，财务管理在管理形式上保持传统的形式，没有与时俱进；其次，医院资金财产管理没有进行具体的落实，预算以及资产管理非常薄弱，医院的内部资金财产很难被切实有效的运用；再次，医院财务管理在投资管理方面出现了较大的问题，缺乏一定程度上对于事实的客观分析性；最后，医院财务管理对于风险把控意识非常薄弱，缺乏对于资本市场经营风险管理意识。由于这些问题导致医院财务管理没有起到应有的作用，这也给医院自身的经济工作带来了非常不利的影响，因此由于医院财务管理中存在诸多问题，需要进行相关的措施和手段，这样才能够更加有助于医院财务管理的总体发展。

二、新经济环境下医院财务管理的优化和创新

对于当前医院财务管理进行优化以及创新，必须从医院的财务管理的自身存在的问题入手，具体来看可以从以下方面进行着手：

（一）管理方式的优化和创新

当前医院财务管理的模式以及意识都非常保守，医院财务部门主要的工作内容就是常规的记账以及会计计算等方面的会计工作，不过其中并没有充分地将财务部门在财务管理的作用发挥到极致。因此医院相关的财务部门必须要构建科学有效的财务管理制度，具体将医院的不同财务管理人员的责任进行明确，合理地组织会计工作，加强相关财务管理以及相关方面的工作，按照医院当前的业务特征构建会计核算以及监督制度，制定财务管理的全新方式，还应该对当前的财务管理模式进行进一步的优化与创新，医院自身还必须借助本身的内容体制，在提高医院决策者以及管理层内控意识的前提下，借助健全的内部管理制度以及相关的会计控制措施对财务管理工作进行监督和核查，对财务工作进行有效的管理。

（二）资产财产管理的优化和创新

重点在于预算管理，同时对医院的成本以及固定资产的管理进行进一步的优化和创新。具体来看是预算管理的优化和创新，这主要是要确保医院财务预期计划能够既定完成，让医院所有的资产的流动情况都可以依据之前编订的预算安排进行执行，保障医院财务管理计划的有效率。从预算的具体编制来看，预算编制的制定需要医院相关财务管理部门进行充分的沟通和联系之后，结合当前的经济发展环境和形势，制定出一种科学系统的预算编制计划。当然，预算编制计划完成之后，应该向有关的管理部门进行申请审批，其主要的目的在于确保不同项目预算都能够依据预期的计划进行执行。

（三）成本管理的优化和创新

随着社会经济的不断发展和进步，医疗卫生组织遇到了前所未有的挑战和压力，因此医院要想在市场竞争中占据先机，那么不但需要从预算上进行把控，同时还应该从成本方面进行注重。在强化预算管理的前提上，对医院的运营费用进行更加全面和有效的管理。还应该对医院的运营费用进行高效的把控，不过需要指出的是，并不是简单地对成本费用投入进行减少，更重要的是在确保医院医疗服务水平以及服务质量的前提上，利用科学合理的组织以及规划，对医院的成本费用进行有效的统筹，这样才能够更加有助于对成本进行把控。

（四）风险管理的优化和创新

随着经济的快速发展和进步，对于医院财务管理而言，其中来自不同方面的经营风险管理是非常重要和关键的环节。风险管理一直以来在医院财务管理中处于非常关键的地位，因此医院财务管理必须要对风险管理进行深入的优化和创新，建立科学有效的防范机制，才能够更加有效地做好之前的防范工作，保障医院财务管理的合理性。

三、结语

总而言之，在当前大的经济发展形势下，必须要着眼于医院财务管理的基本近况，从医院财务管理自身出现的缺点进行分析，对财务管理进行深入的优化与创新，只有这样才能够使医院的经营变得更加稳定可靠。

参考文献

[1]陈熙婷.略论新经济环境下医院财务管理的优化与创新[J].当代经济，2011，（9）.[2]宛玲.新医疗体制下医院财务管理的改进与创新[J].中国管理信息化，2013，16（2）.[3]刘敏.新经济环境下对医院加强财务管理的几点思考[J].行政事业资产与财务，2012，（4）.

第二篇：大数据背景下医院财务管理创新的实现路径

摘要：通过大数据手段，极大地避免了过度治疗和治疗不足从而节约患者的医疗成本。然而，我国许多医院普遍存在财务管理大数据分析技术应用的短板，因此，医院应对财务管理流程进行优化，针对财务管理的弊端进行创新，以及大数据财务技术人才培养体系的改进。

关键词：大数据；医院；财务管理

国家医疗信息化发展的政策及资金的支持促使众多实力雄厚的医疗机构开始运用大数据分析技术解决他们所面临的难题。然而，我国许多医院普遍存在财务管理大数据分析技术应用的短板，集中表现为医疗财务信息统计不全面且共享度低，节约患者医疗成本与医院创收存在矛盾，财务大数据技术人才培养滞后等。本文旨在针对该医院财务管理中在大数据分析技术应用遇到的问题提出解决方案，促进大数据分析技术在医院财务管理中展现出预期的更大的作用。

一、大数据对医院财务管理创新的重要性

大数据背景下的医院财务管理创新是指将先进的信息技术和现代化的财务管理理念相结合，通过流程梳理、优化和再造，以信息系统在财务工作中的应用为手段，以会计信息系统为基础，实现医院经营管理到运营和财务的信息集成，并进一步实现网络环境下会计核算、财务分析、流程控制、决策支持和财务监督等现代化财务管理所要求的全流程的财务管理模式、方式及各项功能，从而能够进一步实现医院财务管理数字化和网络化，并最终实现管理现代化和信息化。大数据技术可以通过分析各种医疗数据来比较各种干预措施的有效性。根据比较的效果，可以准确找出最佳治疗途径。实践证明，医疗服务方式不同使得患者的医疗成本差异巨大。通过大数据手段，可以帮助医生精准的制定出临床效果和医疗成本效益双优的治疗方法，极大地避免了过度治疗和治疗不足从而节约患者的医疗成本。

大数据医院财务管理的关键是获取、挖掘和运用财务信息。通过财务信息系统在医院财务管理中的运用，提高财务工作效率、强化财务关系、规范财务活动，从而提升财务工作价值，就是财务管理创新工作的目标所在。比如，在医疗费用分析应用中。通过分析可以准确把握各个科室的医疗费用构成，从而提高医疗费用结构的合理性、有效控制费用比例。与此同时，医院也可根据分析结果调整相关资源配置，以严格执行国家关于药品比例的规定。

二、大数据背景下医院财务管理存在的问题

随着国家医疗改革相关政策的颁布，“进一步推进医疗信息化进程”被越来越多的医院提上医院规划的议事日程，然而大数据分析技术的优越性并未在医院财务管理实际应用中充分体现。

（一）财务费用数据信息整合困难

我国大多数医院的科室间采集的海量数据相对独立，共享率极低。各自独立的医疗信息系统（如his）使得医院数据中心在共享、整合有效的医疗数据时变得异常困难，从而阻碍了大数据分析所需要的全面费用数据的产生。

一般情况下，医院各科室不同医务人员均有权进行各项数据的录入，录入的数据质量主要取决于操作人员的熟练程度和工作责任心。另外，数据采集工作量的多少也会影响数据质量。例如在数据采集量大的服务窗口，会发生医务人员因为忙乱紧张而导致各种数据的漏输、误输的情况。大数据分析的数据来源于医院各个工作岗位每天对原始医疗数据的广泛、准确的采集。原始数据质量低下就意味着输入数据的不准确和不全面，那么建立在这些数据基础上由大数据分析所得出来的结论便是不可靠的，从而使得大数据技术的应用失去了其应有的意义。从而使得多种财务干预措施在有效性方面大打折扣，严重阻碍了大数据技术的广泛应用。

（二）医疗成本与医院创收的矛盾

多年来医院一直施行以科室为单位的财务核算制度，这种“自收自支、自负盈亏”的财务管理体制，一定程度上鼓励了科室领导的创收冲动，使得科室有权在药品的采购及定价上发挥作用。

首先，大数据分析技术倡导的提高医疗数据透明度和节约患者医疗成本都是建立在长期应用大数据分析制定科学的医院发展战略的基础上的。如果医院继续以科室为单位执行独立的财务核算制度并且一味的强调创收而忽略患者的利益，那么通过大数据分析的应用来改变医院财务收入回落这一趋势肯定难以实现。

其次，“自收自支，自负盈亏”的独立核算制度使得科室间收入差距明显拉大，依靠这种制度的科室为了维持自己的利益便不自觉的排斥大数据分析的实施和应用，使得全院的统筹规划难以落实。

长期的实践证明，现有的财务核算制度与大数据分析技术节约患者医疗成本的本质相悖，必须通过财务制度创新来扭转这一局面。

（三）大数据财务技术人才培养滞后

医疗行业大数据本身复杂、量大、变化快、花样多、潜在价值巨大，但如果不能有效利用它们，这些数据就是垃圾。医疗非结构化的财务数据必须经过语义分析使其变成可以分析的数据，然后进行数据挖掘。要想得出有价值的财务数据，就需要有大数据经验的财务人才。人才问题一直是医疗行业财务大数据应用的诸多挑战之一，因为医疗行业财务大数据的应用要求寻找既要懂得医疗财务知识，又懂得数据挖掘的新型创新人才。己经应用大数据财务分析技术的医院迫切需要建立健全共享、共长的人才培养机制，为大数据财务分析的广泛应用铺好路。没有人才的培养和积累，一切都是空谈。

三、大数据背景下医院财务管理创新的路径

（一）医疗财务管理流程的优化

大数据分析的应用使得医院在财务管理流程上的弊端逐步显现，适时对其进行改造有利于进一步促进医院财务管理走向良性发展道路。

1.提出可行性流程改进方案，总体的设计原则是全院统一进行财务管理，包括药品、设备采购，医疗业务费用，院职工待遇等等各个方面。彻底改变以科室为结算单位的财务管理模式，为大数据分析的深入应用创造良好的条件。

2.为了使得流程改进方案达到最佳效果，必须制定与其配套的人力资源及组织结构。完整、成功的再造方案是以改进流程为核心，医院各方面配套实施的结果。3.在实施中不断改进。流程再造是一个持续的过程，在执行过程中必然会遇到阻力、困难，只有根据实际情况不断进行目的性强的改善才能促进其最终达成目标。

通过实施规范、统一、高效的财务管理流程，大数据技术必将在药品定价、提高医疗数据透明度、临床决策支持系统支持、病人远程监控和档案分析等诸多方面发挥越来越明显的作用。

（二）财务管理的创新

1.大数据分析技术的实现使得可以在评估药品实际效果之后，建立相应的规范化的药品定价流程。这样做的好处之一是制药企业必须在药品出售之后分担治疗风险，同时定价策略取决于实际治疗效果。全新的药品定价流程有利于控制医疗成本支出和节约医院的运作成本。

2.大数据分析技术的应用可以明显提高医疗服务质量。医疗服务质量的提高是医疗过程数据透明度的明显提升的结果。医院的流程、成本、质量通过公共、公平透明的平台及时反映出医疗工作者的个人、团队绩效，这极大促进了医疗工作者的积极性，有利于提高其服务质量进而提升医疗机构的竞争力。

3.通过部署临床决策支持系统，有效提高医疗效率和质量。临床决策支持系统有效协助医生进行医疗操作，从而降低因为错误输入等潜在错误的发生率。

4.大数据分析技术对非结构化数据处理能力的日益增强将极大地提高决策支持系统的智能程度，使得医生把更多的精力花费在提高工作效率和科研质量上。

从长远角度来看，数据技术的应用必将帮助医疗服务提供方提高总体工作绩效，更好的控制成本，提升医院自身竞争力，为医院的持续发展打下坚实基础。

四、大数据财务技术人才培养体系的改进

首先，医院需要通过招聘来配备一些精通于统计和数学原理的财务骨干专家，他们能够建立高级分析模型，发现趋势和隐藏的模式，使大数据分析技术的真正作用在比较过程中得到充分发挥。

其次，制定全面、系统的、分阶段的人才评估策略，为选拔优秀人才提供衡量标准。评估机制的建立也有利于规范人才的培养目标和范围。通常意义上讲，医疗财务数据分析人才需要具备专业技术能力、专业管理能力和通用软技能三个方面。

最后，为了培养出一支技术过硬、知识交叉性好的财会队伍，必须通过外派培训，专家讲座，定期座谈会，业务考核评比等多种形式加强医院财会人员的业务能力。另外积极培养医院在应用中学习，在学习中应用的良好风气，不断提升医院财务人员的财务信息化建设的责任心和使命感。

第三篇：新经济背景下县域经济发展战略思考

新经济背景下县域经济发展战略思考

本文所述新经济，即知识经济。它是继农业经济、工业经济之后的经济形态。知识经济以知识为基础，以智力资源为依托，以现代科技为核心，以高科技产业为支柱，建立在知识和信息的生产、分配、使用和消费之上的经济。

就全球而言，知识经济即将到来，有关专家预言，再过二三十年，人类跨入知识经济时代。目前，知识经济最发达的是美国，即使是美国，如今主导产业依然是工业经济。

县域知识经济处于初始发展阶段。本文以霞浦县为例。99年XX县人口50.4万，国内生产总值31.76亿，人均国内生产总值为6011元。

一、县域经济进入新经济大背景

县域经济不具备新经济条件，电脑与因特网没有普及，金融市场不发达也不完善，高科技人才奇缺，整个经济发展环境并未走向良性循环，尤其是政府的宏观调控乏力，经济全球化提供的良好机遇很难充分利用——因此，新经济时代离县域还有一定距离，但为县域经济的发展提供了良好的环境，使县域经济进入新经济的大背景之下。

（一）XX县知识经济现状

人类从农业经济跨入工业经济已有二百多年，人类即将跨入知识经济时代，而县域知识经济却刚刚开始，县域没有微软，没有英特尔，没有实达。

1、网络经济初露端倪。近年，县域出现了“初始”的网络经济。一是电子商务刚刚起步。XX县XX公司，在网上注册了“台贸网”，是我国唯一一家大型台贸网站。系统地发布了台贸全方位信息，包括台湾各大批发商场货物信息，我国国内对台单位介绍及劳务信息等，并将逐步实现电子商务。2000年上半年注册，计划下半年对社会开放，以三个“现代”（即现代商务、现代办公、现代生活）为目标。拓宽了电子商务空间。XX正常对台年贸易额在300万美元左右，其中劳务200万美元。实现电子商务之后，将大大增加贸易额，今年1－9月份，贸易额达200万美元,比去年同期增近10％。二是私人上网人数递增。目前全县上网人数达1300多户。三是网吧企业逐增。今年县域网吧达20多家，通过网吧上网每月达5万多人次。网吧年营业额达200多万元。

2、信息网站初显效益。由政府出资创办的两家信息网站为我县经济立下一定功劳。一是供销社农产品信息服务中心。福建省供销合作社农产品服务中心，将全省供销系统联成一体，设立网站，下设网点，将农贸产品信息上网交流。霞浦县99年一年间，通过信息中心接收的商务电子邮件531件，从网上采集商务信息65000多条，向各点发布信息5000多条，帮助推销水产品、蔬菜3万多吨，成交额达5000多万元。这虽然是一个很小的数字，但说明网络信息已经在县域经济之中发生作用。二是由霞浦科委主办的《XX之窗》网站。该网站与“中华联合网”联合，免费为我县企业入网登记。将产生较大效益。

3、科学技术发挥了极大的作用。我们将这类经济形态称作“科技支持型”。科技对农业的贡献由来已久，近年提倡高优农业，科技更是作出了突出的贡献。就霞浦而言，濒临绝迹的大黄鱼人工养殖的成功，利用设施农业种植反季节瓜果、蔬菜的成功，以及农作物新优品种成功，都是知识对县域农业经济作出的贡献。知识农业经济，也是知识经济的组成部分。

①大黄鱼育苗。大黄鱼濒临绝种。八十年代末，XX水产科技人员开始研究人工育苗取得成功。于九十年代中期，开始养殖推广，仅5、6年间，全县人工养殖大黄鱼达9万箱，产值达数亿元。其中育苗2亿尾，产值达2亿元以上。

②反季节瓜果。XX县州洋乡农民郑XX96年始与厦门格林农业新技术开发公司联合，种值反季节无籽西瓜取得成功，目前已达500亩。正常西瓜于夏季收获，反季节西瓜于冬季收获。每亩投入900元左右，可收获3000元以上，投入产出比为1：3。蔬菜每亩投入在300元左右，收入800元左右，产出比为1：2.5。而水稻的产出比为1：1.5。

③脱毒甘薯基地。XX创建薯苗基地，培育脱毒甘薯品种，年产苗200多万株。供应本区各县。解决了甘薯品种退化问题。

工业企业中技术改造，也为工业的发展注入生机。

（二）加入WTO，县域经济环境全球化

加入WTO，将局域贸易扩展为全球贸易。即县域经济环境全球化。这将给县域经济带来生机，也将带来诸多问题。

1、加入WTO，县域经济直面国际市场。目前，XX县内资企业仅两家有出口权。加入WTO后，将大大改变这种状态，企业可以直面国际市场。县域经济的发展自然置身于国际大环境之中。国此，产业结构也将进行大调整。

2、加入WTO，拓宽了县域经济市场。XX县98年养殖大黄鱼不到2万箱，今年养殖达9万多箱，“内求”急剧下降，鱼价下迭。县域经济有许多项目受市场的制约。加入WTO，将改变这种现状。

3、加入WTO，将促进信息的数字化和经济的网络化。经济的全球化必然要求信息的数字化和贸易的网络化。加入WTO后，县域将有更多的企业直面国际市场（不会是XX仅有两家内资企业具有出口权），快速便捷的网络信息将是人们经营的首选，电子商务

也将逐步普及，这是发展所需，也是发展必然。这就给县域经济发展走向全球化、规范化奠定了基础。

二、新经济背景下，县域经济发展将面临重大变化

随着世界新经济潮的涌来，县域经济发展将面临重大变化。主要表现在以下几个方面：

1、经济发展“支点”转变。各个时期经济发展都有相应的“支点”，这“支点”即经济发展的根本的首要的关键所在。农业经济时代，“支点”是劳动力，工业经济时代，“支点”是“能源”。新经济时代，“支点”是“知识”。目前，县域经济从依托资源转向科学技术又向信息转化。即，目前“支点”是科技，“支点”转向是“信息”。明确“支点”转变是拟定发展思路的关键。

找准了经济发展的“支点”，就有了用力之处。换句话说，县域经济呼唤科技为先导！科技是目前县域经济发展的支撑点。

2、经济结构调整面临困难。XX99年三产比例为：42.9∶22.3∶34.8。在经济全球化大背景下，这种经济结构将成为经济发展的障碍，不加调整，经济无法得以快速发展。

经济结构难以“优化”，因素很多，主要因素：一是农地产权问题。地产权利界定不清，产权主体多元化，原来“集体”在农村已经“缺位”。土地使用权流转滞后，影响农村的经营配置。二是“双层经营”障碍。目前我国在农村实行的家庭联产承包责任制，即“双层经营”。经营、决策分散，规模偏小，又难以统一调整结构的认识，农村经济结构调整困难。三是政府政策的偏差。主要表现在无意识误导和行政干预。党的工作转向以经济为中心，政府工作也以经济效益为主，于是有利于经济发展的产业迅速发展，农村三产则相对滞后。行政干预，尤其是为稳定粮食而采取的诸多措施，使农业生产结构不合理。对政策的扭曲和贯彻不力，也是使产业结构失衡的一个重要原因。

农村经济直面国际市场，经济结构调整势在必行。然而，又困难重重，这就是县域经济面临的又一大难题。

3、经济发展趋向多元化、复杂化。新经济背景下，经济发展趋向多元化、复杂化。多元化不仅指经济结构多元化，多种经济成份混合，也指经济主体的多元化。国营、集体、“三资”、合作、股份、私营、个体——多种企业相互交错；独资、联合，跨国、跨地，强强合作、山海协作——发展形式复杂化；兼并、重组，租凭、转让——多种手段交替使用；整体经济在不平衡条件下发展前进。

三、新经济背景下，县域经济发展战略思考

县域经济大环境的改变，要求发展要有新策略、新思路、新措施。

（一）找准新旧经济的切合点

新经济并非凭空而生，它是脱胎于旧经济，旧经济是基础。在县域经济中，许多新经济成份则与旧经济相伴而生，这是县域新经济发展的主要特点。

XX县的大黄鱼养殖，反季节西瓜为什么会得以发展？这就是因为选准了推动支点。大黄鱼濒临绝种，是科技的介入，人工养殖大黄鱼成功，使得大黄鱼迅速发展。科技是“支点”，科技是“引擎”。大黄鱼养殖项目，正是从县情和市场中找到了切合点。XX县2000年大黄鱼养殖达9万多箱，当年收获产值达4亿。（9万箱产值远不止4亿）。而与其相关的产业，产前育苗，产中饵料，产后加工、销售，总产值至少10亿以上。其发展势头仍十分迅猛。

反季节瓜果也一样，同样是科技作为“引擎”。依此类推，科技与当地资源优势相结合的项目，只要有大市场，都可以成为拉动经济发展的关键。实质上是找准新旧经济的切合点。

（二）利用新经济“正向回馈”规律

旧经济是一种“负向回馈”经济，当水稻价格上涨时，农民种得更多，人们买得更少。新经济则不同，需求增加，会创造更高的效益和更高的报酬，导致价格下降，进而创造更高的需求。根据这个规律，县级发展网站将会带动经济发展。农产品信息网全省就一个，各县只设网点。这远远无法满足经济发展的需要。各县必须设立农产品信息网站各乡镇设立网点，先由政府扶持，逐步过渡到自收自支。农产品信息网的发展，将使农民避免盲目生产，将引导农产品销售步入正轨——最终成为农民生产的高级顾问。

XX县对台贸易网站，是全国唯一的台贸网。其面向三个“现代”：现代商务、现代办公、现代生活。前景看好。应作为新经济典型来发展。

（三）结构调整抓住“二性”

目前，农村经济结构难以优化，因素很多（上文已述。不管是体制问题还是政策问题），必须紧紧抓住“适应性”与“扩张性”。适应性是以变为本，通过灵活多变的措施，使经济结构适合国情、县情，使县域经济稳步发展。在新经济大背景下，县域经济依然以有形经济为主，无形经济为辅，资源优势，劳力优势仍然也必须发挥大作用，这样，县域经济与都市经济仍然不同。

扩张性，以特为主。抓住特色农业，加以发展。使农村经济快速发展。主要采取新开发和项目倾斜政策，使县域经济超常发展。发展有地方特色的项目，实质上也是立足优势，加以发挥。XX的大黄鱼，其他海产品有自己的特色。XX的石矿开发有近台优势，虽无其他特色，也可形成特色项目，除了近台（台湾需要大批量矿石），还有深水码头（万纯级泊位）。扩张的基础是优势。抓住一点，超常发挥，这就是扩张性的实质。

实质上，结构调整旨在协调发展。没有协调，发展失衡，不利经济发展。协调发展，在经济项目超常发展时，必须考虑相关项目的和协。所谓生态经济，就是利用大自然和协发展的规律进行发展经济。因此，不管是适应性还是扩张性，都必须围绕和协发

展。

（四）灵活务实的宏观调控

“一管就死，一放就乱”的时代已经过去。一管就死，只因没有从实际出发，宏观控制不灵活；一放就乱，是说管理没有从实际出发，任其自然，宏观失控。

宏观调控的灵活性，指政策的灵活性。该扶的扶，该禁的禁，任其自然的放开。由于经济的多元化和复杂化。必须采取一事一政策，一项目一政策，进行灵活调控。

宏观调控的务实性指可操作性和实用性。脱离实际无法执行和泛泛而论不可操作的宏观调控效果为零。现实中，往往会因为政策的不可操作，使其无法执行；因而宏观调控成为空活。林林总总的规定都因之而束之高搁。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]

新经济背景下，必须逐步形成灵活务实的宏观调控手段，以适应经济发展的需要。

（五）人才重在培养与激励

人才缺乏，是事实。加入WTO后，这方面人才尤其缺。步入新经济，知识人才更为缺乏。问题并不在于人才缺，而在于人才的培养与使用机制上。

XX县各类技术人员达7142人，其中农业水产技术干部达200多人。而这些人，都不在水产技术工作岗位上。这就是当前人才问题之一。人才使用不合理。

另处，缺乏的人才，并没有培养的机制。再而缺乏激励机制。因此，人才必须重在培养与激励。缺乏的人才，选送培养，谁培养谁使用；不培养又要使用的，必须付给培养金。已有的人才必须建立奖励机制，重奖有贡献的科技人才，充分发挥他们的才智。

（六）设立技术创新工程和科技园区

设立技术创新工程，为科技工作者提供一个发挥才智的用武之地。创新工程设立基金，由政府、企业和私人损资组成。设立科技园区，作为发展典型、发展龙头，带动县域经济的发展。

总之，创新是县域经济发展的根本，有创新才有未来，在新经济背景之下，尤其是如此。

第四篇：浅析新经济时代财务管理的创新

浅析新经济时代财务管理的创新

论文摘要：分析了新经济对理财环境的影响，指出财务管理目标、财务管理手段、财务风险管理、财务制度和财务评价体系等方面只有随着新经济时代的到来而创新，才能满足形势发展的需要。论文关键词：财务管理；管理创新；新经济

随着经济全球化和高新技术的发展，新经济时代已经来临，形成于工业经济时代的财务管理在许多方面已显示出其不适应性。理论界提出的全球经济、知识经济、网络经济都是新经济时代表现出来的重要特征，企业财务管理只有与新经济的发展相适应，才能充分发挥其重要作用。

1新经济对理财环境的影响

随着新经济时代的到来，全球经济、知识经济、网络经济将使政治环境、法律环境、经济环境、科学教育环境、社会文化环境发生巨大的变化。财务管理是有关资金的筹集．投放和分配的管理工作，是适应一定时期的商业需要而发展的。并与经济的发展密切相关。从中外财务管理的发展史中可以看出，财务管理发展与创新的动力来自其所在的理财环境特别是经济环境的发展变化。财务管理可以说是自然属性和社会属性的统一体。财务管理的自然属性即技术性。它要求一国财务管理应积极吸纳别国的先进技术和经验，忽视国界的存在。使得财务管理趋于国际化。而财务管理的社会属性则反映一国社会体制和生产关系。因而也体现出财务管理国家化的特征。作为一门方法的科学，财务管理总是要以其技术性的主要属性不断地适应、服务于经济发展的需要。当然，财务管理总是一定历史条件或一定社会形式的财务管理，它必然要体现出其社会属性的一面。但无论是技术属性还是社会属性，都可以归结为外部环境对财务管理要求的结果。形成并发展于工业经济时代的财务管理在许多方面已显示出其不适应性。企业财务管理的发展必须与新经济的基础相适应，这使得传统的财务管理必须有新的发展，也预示着财务管理将面临巨大挑战。2新经济形势下财务管理的创新

为了更好地满足新经济对财务管理的需要，财务管理理论与方法将以理财环境变迁为契机，不断进行创新。

2．1财务管理目标的创新

在工业经济时代，决定企业生存与发展的主导要素是企业拥有的物质资本，物质资本的所有者占据主导地位，其利益高于其他要素所有者的利益，并掌握企业的剩余控制权。但随着知识经济时代的到来，扩展了资本的范围，改变了资本的结构。在企业新的资本结构中，物质资本的地位将相对下降，而知识资本的地位将相对上升。这一特征将引起财务管理目标的变化。现代企业财务管理的目标是“股东财富最大化”(对上市公司而言)和“企业价值最大化”(对非上市公司而言)。这些目标是与物质资本占主导地位的工业经济时代相适应的。但在新经济时代．财务管理的经济环境发生了显著变化，财务管理的目标也应由一元化转向多元化。现代企业理论认为，企业是多边契约关系的总和，即股东、债权人、经理阶层、一般员工甚至政府等，共同构成了企业的利益制衡机制。企业的经济利益不仅仅归属于股东，而且归属于相关利益主体，例如债权人、员工、顾客等。如果将企业财务管理的目标仅仅归结为股东的目标，而忽视其他相关利益主体，必然导致矛盾冲突，最终影响企业的发展。

2．2财务管理手段的创新

新经济形势下，公司理财手段与方法应以网络财务为主，并将网络财务融入企业资源规划系统中。网络财务是以互联网、内部网以及电子商务为背景的在线理财活动。但是网络财务只是企业管理信息系统的一个组成部分，它既不能等同也不能代替企业管理信息系统。管理信息系统已从20世纪60——70年代的物料需求规划，发展到80年代的制造资源规划，再进一步演化到90年代的企业资源规划。企业资源规划系统的基本思路是将企业的运营流程看作是一个紧密连接的供应链，包括供应商、制造工厂、分销网络和客户等：将企业内部划分成几个相互协同作业的支持子系统，如财务、市场营销、生产制造、人力资源、质量控制、服务维护、工程技术等，把客户需求和企业内部的制造活动以及供应商和制造资源整合在一起，体现了完全按用户需求制造的思想。由此可见，网络财务的发展趋势是融入企业资源规划系统中。

2．3财务制度的创新

财务制度的灵活多样，既降低现代企业的代理成本，又增加企业的亲和力。财务制度作为一种公开的“财务合约”，用来规范企业的激

励和约束机制，而激励与约束机制又是为了降低企业委托—代理关系中的代理成本。现代企业的委托一代理关系一般包括顾客与公司债权人与股东、股东与经理以及经理与雇员等多种关系。由于委托人与代理人之间在企业的经营过程中会有多次利益背离，委托人为了确保代理人的行为符合自己的利益，就有必要进行激励、约束、惩罚和监督，而这些强制措施都会带来代理成本。财务危机使情况更加复杂，它加剧了大多数的代理难题和成本。为了提高企业的财务价值，企业将采取更加灵活多样的激励机制，如员工持股、利润分成、高层管理人员股票期权以及灵活的福利制度等。通过这些措施，既降低企业的代理成本，同时也增加员工对企业的认同感。另外，对于财务合约中的债务合约、管理合约等的执行情况要进行监督，从而建立健全约束机制。现代企业的约束机制也是多层次、多角度的，如政府法规、债券评级、财务报表审计、维持良好声誉等等。激励与约束是相对应的，缺一不可。

2．4财务风险管理的创新

新经济时代，风险投资管理将成为财务管理的重要内容。传统的投资风险主要指无法达到预期报酬的可能性。从个别投资者的角度看，风险分为系统风险(市场风险)和非系统风险(公司特有风险)；从公司本身来看，有经营风险(商业风险)和财务风险(筹资风险)。新经济时代，“风险”的含义趋于复杂化，除传统投资带来的风险外，随着企业所面临的金融全球化、知识经济和电子商务等财务环境的变化，企业所承受的财务风险进一步加大。金融全球化和电子商务所产生的“网上银行”及“电子货币”将使国际的资本流动更快捷，资本决策可在瞬间完成，这使得货币的形式及本质发生变化，从有形形态演化成无形形态，从直接价值演化成间接价值等。知识经济将使信息传播、处理、反馈以及更新的速度大大加快。这些新变化既给企业带来机遇，同时也加剧了企业的财务风险。为此，应创新风险管理方法。一方面，要对风险的各种表现形式进行有效识别，确定风险管理目标；另一方面，要建立风险的计罱、报告和控制系统，以便采取合理的风险管理政策。

2．5财务评价体系的创新

2l世纪财务管理的评价体系刨新主要表现在两个方碰：首先是进一步拓展传统的财务分析指标体系现代企业在评价企业经营绩效方面，除采用传统的财务分析指标外，近年来叉提出了经济附加值(EVA)、自由现金流量(FCF)和市场附加值(MVA)等财务指标。经济附加值等于企业税后利润与债务资本成本和权益资本成本的差额。它是一个静态指标，测算的是一个公司过去的经营成果，可用以分析经营者经营企业的得与失，促使经营者用较少的资本完成更多的业务。自由现金流量等于一个营业周期内(例如一年)债权人获得的利息和股东获得的运营现金流减去企业当期的投资总额。它是一个动态指标，反映企业在经营期间实际的资金实力，它与经济附加值相结合能较好地评价企业的整体经营状况，有助于围绕资本增值，实现资本的最优配置。市场附加值等于企业价值(市场上公司股价总值)与全部投入资本的差额，它主要用来衡量上市公司市场价值与公司账面价值的差额，反映出市场对公司前景的评价。其次是对知识资本等无形资产的财务评价比重增加。随着企业知识资本的增加，企业经营业绩、财务状况和发展趋势越来越受制于知识资本的作用，对知识资本的分析也因此构成财务分析的重要内容。这就要求设立知识资本考核指标：一是创新指标，如知识资本创新力：二是效率指标，如知识资本利用率、知识资本利润率；三是市价指标，如每股知识资本账面价值、知识资本与每股盈余比率；四是稳定指标，如知识资本增长率，知识资本损耗率等。

第五篇：论新经济下企业管理创新与网络经济范文

论新经济下企业管理创新与网络经济

面临新经济环境的挑战, 我们要分析、明确并把握企业管理发展趋势, 把国外新的管理思想、管理方法与我国企业实际情况结合起来, 积极探索建立符合我国国情的企业管理模式, 努力进行管理创新, 提高我国企业管理现代化水平, 缩小与国外的差距, 增加企业的竞争力.一、企业管理面临知识管理的挑战

世界经济的发展已进入知识经济时代, 知识经济是以知识为基础的经济, 它的发展直接依赖于知识的创新、传播和应用.随着知识经济在全球范围内的兴起, 企业经营与管理的环境也日益发生着巨大的变化, 而企业经营与管理的环境的变化将对企业管理产生巨大影响, 从而推动着企业管理的不断创新.1.企业知识管理就是将知识资源和知识资本当作管理的基础和核心, 分析企业知识的存在形态和运行规律, 以知识资源和知识资本当作提高其他资源和资本使用效率的枢纽, 以实现各种类型资本同时增值的管理思想、管理过程和管理方法.就一个企业而言, 知识有内部知识和外部知识两种形态, 企业可以借助现代的信息技术和手段, 建立公司外部知识网络和企业内部网络, 以建立递增收益网络;并通过设立知识仓库、建立专家系统、建立决策支持系统和建立知识联盟, 有效地管理、利用现有的和潜在的知识资源, 增强企业对环境的适应能力而提高其竞争力.由于知识经济是以不断创新的知识为基础的, 知识在增加产品或服务的附加值方面所起的作用正在成为企业最为关注的, 也是决定企业生存与持续发展的重要资源, 从而对企业知识资源的管理即知识管理已上升为企业管理新的重心.而知识管理是以网络化、数字化、信息化、知识化为基础, 以“信息高速公路”为主干, 以知识创新为核心的一种全新管理模式.2.知识经济下, 人力资源管理的重要性日益凸显.知识经济发展的主导要素是人才, 人对知识的掌握和驾驭以及由此而带来的企业管理创新, 使人在经济活动中的地位和作用比以往任何时候都变得更加突出和重要, 把人当作一种使企业在激烈的竞争中生存、发展, 始终充满生机和活力的特殊资源来最大限度地发掘、科学地管理已成为现代企业管理的一项重大使命.这些变化表明: 知识经济条件下, 以人为本, 个人与企业共同发展是企业管理的新理念, 企业管理的核心是如何研究和开发知识密集型产品, 如何积累和应用知识, 更好地发挥人才的作用.3.知识经济将使企业的管理战略发生变化.知识经济的兴起, 使得企业的战略管理发生了很大的变化.这种变化表现在:首先, 在投资战略上, 要由过去主要投资于厂房、设备、生产线等有形资产, 转到大量投资于人才培训、激励创

新方面, 生产和分配要向知识产品及服务倾斜;其次, 在竞争战略上, 要注意拿起保护知识产权这一武器, 把蕴含在产品或服务中的知识含量作为竞争中取胜的关键;再次, 在成长战略上, 要由过去主要依靠规模经济谋求企业发展, 调整到大力依靠无形资产的创造和增值来实现企业的壮大和发展, 即依靠智力扩张、知名度的提高、信誉的增强、形象的完善和最佳经济效益使企业经久不衰.二、企业管理面临经济全球化的挑战

全球经济一体化是21 世纪世界经济发展的大趋势, 而经济全球化的深入发展, 对企业管理提出了严峻的挑战.1.随着中国加入WTO , 以及经济全球化的深入发展, 中国企业将有更多的机会走出国门, 进入国际市场.此时, 企业的生产管理活动范围将由国内拓展到全球, 不能仅靠利用国内资源来谋求发展, 而是必须广泛地利用世界各国的资金、技术、劳动力等生产要素发展自己, 以求实现资源的最佳配置;同时, 其生产协作关系也不再局限于国内, 而是要在全球范围内寻求合作伙伴;而且, 企业的发展也不仅仅受国内经济形势、资源环境等因素的影响, 同时也要受到国际经济形势、资源、环境等因素的制约.2.在全球化的背景下, 企业管理必须建立高效、便捷、可靠的全球化要素传输流动网络, 采用各种先进的要素传输手段, 特别是信息传输手段, 否则, 企业就无法在国际竞争中取胜, 这对企业的组织结构设计提出了新的要求.企业管理组织将呈现追求网络化、扁平化、柔性化的发展趋势, 21 世纪企业内部组织结构, 将一改占主流地位的“金字塔”式的层级组织结构形态, 中间管理层将失去原有的价值, 企业的管理组织将呈现扁平状态, 弹性化.3.经济全球化背景下, 战略联盟已成为西方企业间合作竞争的新形式.20 世纪70年代以来, 世界各国和企业间的经济活动正日益全球化, 相互依赖和相互竞争是当今世界经济的一个显著特点和基本趋势.在知识经济和网络经济下, 企业间的合作显得尤为重要, 任何一个企业都不可能在所有的技术上享有优势, 网络化又使知识之获取如此便捷低廉, 企业间的合作对双方有利.西方企业推出的“战略联盟”, 就是这一趋势的具体体现.据报道, IBM 公司在1992 年就已与美国和海外的各类公司结成了400 多项战略联盟协议.中国企业如联想、海尔、小天鹅等一批从事电子产品开发、生产和销售的成功企业已经开始构筑适合自身发展需要的战略联盟体系.可以说, 作为一种新的竞争方式, 一种“双赢”游戏, 战略联盟正是中国企业发展的未来之路.而且, 随着信息化的不断深入, 战略联盟的形式也在深化和发展, 越来越多的跨国公司会将他们的伙伴关系发展成为“超级联盟”.三、企业管理面临网络经济的挑战

众所周知, 人类社会发展到今天, 世界通信的基础结构发生了三次重大变革, 1876 年诞生了电话网络, 1948 年有线电视网络形成, 1969 年国际互联网萌芽, 各种数据基础结构由此产生.目前, 人类正在进入一个崭新的时代——网络经济时代.网络经济的出现将促使管理产生全方位的变革, 这主要是由于计算机网络的崭新而强大的功能所决定的, 尤其在互联网和经济联姻之后, 其强大的功能在经济利益的驱使下不断拓展, 应用的领域日益广泛.网络经济对管理理论变革的影响, 主要体现在20 世纪90 年代以来, 一方面, 计算机技术发展到互联网阶段以后, 新技术革命对变幻多端的经济环境起到了推波助澜的作用, 这无形中就加速了新理论的诞生;另一方面, 网络技术的发展为提升管理水平提供了有力的“武器”.透视管理领域, 不难发现, 网络经济正在引发一场前所未有的管理变革, 这种变革, 要求企业的内部组织模式、经营管理理念以及企业之间的关系发生一系列深刻的变化.1.企业管理的重点已从内部控制性管理转向了外部适应性管理, 要素效率不再成为企业追求的惟一目标.世界经济一体化趋势的加强, 一方面拓宽了企业竞争和合作的边界, 另一方面则增大了企业的外部不确定性.因此, 如何充分利用现代信息技术的先进手段来重新设计企业内部组织和企业之间的界面关系, 充分关注企业的顾客资本以及客户关系管理, 这些课题都对企业管理提出了新的挑战.2.企业竞争优势的核心已从物转向人, 再转向知识, 知识管理成了企业管理的重要领域.由于其收益递增的使用特征, 知识资本比实物资本具有更强的收益性和灵活性.设计合理的知识治理机制, 形成基于创新和共享的知识型文化, 是提高现代企业学习能力和创新能力的重要途径.人力资源作为知识的主要载体, 其管理方式也出现了前网络经济时代无法比拟的个性化和高效率的特征.3.企业组织形态已开始由固定化和显性化转向实时化和虚拟化, 物质流不再成为企业组织设计的惟一基础.信息技术的发展使得远距离现场作业成为可能.通过业务外包, “全能型”企业能够蜕变成为只保留较少职能部门的“核心型”企业, 从而形成一种共生关系更加明显的新型企业生态群落.因此, 增值过程的重整成了企业无法回避的紧迫课题, 适应这种需求, 在互联网的支持下, 组织结构顺利地实现了扁平化、弹性化和柔性化.四、结论

在用户主导和技术制胜的新经济时代,传统的规模导向的企业已难以适应全球化竞争的需要和深层次的应用信息技术的要求, 增强企业对环境的响应能力成了企业的当务之急.我认为企业可通过采取如下措施以提高竞争能力:

1.实施供应链管理, 优化资源配置.在企业外部环境复杂、变幻的条件下, 企业首先需要将同一产业链条上的不同企业之间、同一企业之间、同一企业的产品之间、职能之间的相互关系纳入系统的供应链管理范畴, 以明确各种要素在相关界面之间的联系方式, 取得企业内部资源和外部环境的动态平衡.2.优化组织设计, 提高反应速度.为应对日益复杂多变的经济环境, 企业组织的设计原则也要发生根本的变化:第一, 组织设计的基础应由传统的物质流转向价值流和信息流;第二, 组织设计的目标由传统的效率性转向适应性;第三, 组织能力强化的重点应由资产的竞争性转向员工和企业的学习性.企业需要通过信息技术的合理运用、组织结构的简化调整和企业文化的多元化融合来提高其反应能力, 并建立一种新的企业组织形态即实时企业组织, 如虚拟企业、网络组织、战略联盟、学习型组织和无边界组织等组织形式.3.加强知识管理, 积聚知识资本.知识在增加产品或服务的附加值方面所起的作用正在成为企业关注的核心, 也是决定企业生存与持续发展的重要资源, 企业应加强知识管理, 将知识资源和知识资本当作提高其他资源和资本使用效率的枢纽, 借助现代的信息技术和手段, 利用现有的和潜在的知识资源, 增强企业对环境的适应能力, 提高其竞争力.4.加强客户管理, 提升顾客满意度.随着现代生产管理和现代生产技术的发展, 以及市场态势的转变, 企业应建立一种旨在改善企业与客户之间关系的新型管理机制, 即客户关系管理, 应用于企业市场营销、销售、服务与技术支持等企业外部资源整合领域.