在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

第一篇：在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

精选范文:在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话(共2篇)

同志们：

今天召开这个会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院、省政府抗灾减灾和春耕生产工作电视电话会议精神，及以州人民政府《关于切实做好灾后恢复建设及春耕生产工作的通知》(文府电„2011‟4号)文件精神，进一步抓好全县农业抗灾救灾与恢复重建，扎实做好春耕备耕和春耕生产工作，确保我县农业生产任务的全面完成，促进农民增收。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，切实增强做好抗灾救灾和灾后恢复建设以及春耕备耕工作的责任感和紧迫感

今年1月29日以来，我县遭受到50年不遇的低温冰冻灾害，在给电力、通讯等带来严重损害的同时，农业生产也遭受了巨大损失，给我县经济社会发展带来了严重影响。据不完成统计，至2月26日，全县共有11个乡(镇)、2个华侨农场、100个村民委(社区)、1014个自然村、443725人受灾，共造成农作物受灾283019.1亩，绝收177422亩。造成房屋倒塌83户498间，损坏178户445间。森林资源受灾面积62826.59亩，成灾20615.15亩，成灾株数2083909株。造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只。造成2个乡(镇)、292个村寨停电，共造成直接经济损失达17557.62万元，其中：农业经济损失13362.43万元、林业经济损失2836.45万元，给群众生产生活带来严重的影响。灾害发生后，县委、县人民政府高度重视，按照党中央、国务院和省、州党委政府的总体部署，动员和带领全县各级各部门做好大量扎实有效的抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕备耕工作，在县财力十分困难的情况下，及时下拔救灾资金100余万元，主要解决好灾区群众急需的生活物资和部分农用生产资料问题，确保受灾群众不挨饿、不受冻，并恢复部分生产，取得了阶段性成效。但也存在着灾害时间持续较长、灾害不断扩大，农业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强，农户经济实力弱，抗灾自救能力差，缺乏灾后恢复生产的资金等困难和问题。面对严峻的形势，各级各部门务必增强抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抗灾夺丰收的思想，一定要从战略和全局的高度出发，振奋精神，坚定信心，全面动员，狠抓落实，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，全力以赴打好抗灾减灾、恢复重建和春耕生产攻坚战。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作

这次低温冰冻灾害，全县受灾面积之大、受灾程度之深，是我县有史可查的第一次，全县各乡(镇)、场均遭受不同程度的冰冻灾害，我们抗灾救灾、灾后恢复建设的任务十分艰巨。因此，各乡(镇)、农场、各有关部门一定要思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，突出重点，从以下几个方面扎实抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作：

(一)要进一步加强领导，为抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产提供组织保障。要进一步建立健全抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产工作领导机构，抽调和充实能力强的人员组成工作班子，全面指挥协调做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产工作;要实行县级领导和部门领导挂钩责任制。要切实转变作风，县政府在上个月就已安排县政府各位领导挂钩到乡(镇)、农场，县农业、林业、水务、畜牧等部门领导要挂钩到乡(镇)、农场，乡(镇)政府领导也要挂钩到受灾较重的村民委(社区)，开展调查研究、灾情核实，靠前指导，帮助和指导各乡(镇)制定并落实抗灾救灾、灾后恢复建设工作方案。

(二)要早谋划、早安排，集中精力抓好今年春耕备耕工作，合力弥补灾害损失。当前要做到“两手抓”，一手抓抗灾救灾和灾后恢复建设。重点抓好倒损民房的修复和重建工作，确保在6月底完成任务。一手抓好春耕备耕工作。要认真抓好种子、化肥、农药、农膜等农用物资的调供，强化市场监管，确保春耕生产需要;要进一步落实精神行政首长负责制，认真抓好大春生产计划种植面积的落实，特别是烤烟种烟农户和烟地的落实，努力提高复种指数，确保大春粮油作物面积比上年有所提高，经济作物面积能得到保证;要加大农技推广和服务的力度，大面积推广地腊覆盖和“两杂”生产，扩大高产优质高效作物种植面积，确保大春农作丰收;要动员群众发展生产周期短的蔬菜，大力发展猪、鸡、鸭等养殖业，弥补冬农损失，增加农民收入。另外，3月9日前后我县可能会有一次倒春寒，请各乡(镇)、场和涉农部门重视做好防冻工作，特别是做好烤烟苗的防冻工作。

(三)要进一步抓好春季农田水利建设。结合冻损和水毁设施修复，抓好建设一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱应急设施，确保春灌发挥效益，并利用现有水源多引、多提、多拦、多蓄水，千方百计增加抗旱水源。在建项目要加快工程施工进度，争取尽快投入使用。

(四)要多方筹措，千方百计增加资金投入。各级各有关部门要在深化对农情、灾情、民情认识的基础上，筹措并加大资金投入，帮民解忧、助民排难。要通过政府出一点、金融贷一点、农民筹一点、社会和企业捐一点等多种渠道筹措救灾资金。省、州、县安排的救灾奖金，必须及时下拨，同时要注意加强奖金的监督管理，确保专款专用。

(五)要分工协作，突出重点，进一步落实抗灾救灾、灾后恢复建设及春耕生产的各项措施。县财政和民政部门在积极组织救灾资金和物资的同时，要认真、及时做好救灾救济资金、物资的发放工作，救灾资金、物资和人员的安排要对重灾乡(镇)、场、重灾村民委、重灾村寨倾斜。发改局要尽快组织项目上报，尽力争取国家和省的生产恢复建设项目和奖金扶持;要落实控制物价的措施，特别是化肥等农用生产资料价格上涨的对策措施。农业局要合理安排农时，积极组织抓好受灾农作物的补种改种工作;要确保今年大春和晚秋作物生产用种质量、数量和储量，确保技术服务到位;要细化大春生产指标，重灾乡(镇)、场要落实到村到户，同时实行技、资、物配套;要做好死亡水生动物的无害化处理。林业局要切实抓好林业生产恢复，减少林业损失;要科学安排木材采取计划及采伐指标，商品林采伐指标优先安排受灾乡(镇);要及时清理林下可燃物，避免发生重特大森林火灾;要加强种苗管理，保证生产用种用苗;要强化森林病虫害监测预报，严防病虫害大面积暴发，防范林业次生衍生灾害发生;要围绕完成今年下达的核桃基地建设目标，加强管理，确保种苗供应;要严防不法分子借机乱砍滥伐。畜牧局要认真指导、帮助受灾群众搞好畜牧业灾后恢复生产及灾后动物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重点做好猪兰耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加强免疫注射，确保免疫注射密度达到100%;要加强畜禽的补栏补饲工作;对灾区要及时指导和督促养殖场(户)对厩舍进行全面消毒，做好死亡畜禽的无害化处理确保灾后无重大动物疫病流行。水务局要继续积极搞好春季农田水利基础设施建设，尽快组织修复人畜饮水供水设施，确保在大春栽种前修复水利灌溉设施。供销社及其它经营农资的部门要密切配合，科学调度农用生产资料，积极筹措化肥、农膜等农用生产资料供应。科技局要抓好科技推广和普及工作;粮食局要认真研究好今年的粮食收购工作，进一步加强储备粮管理;工商局要加快打击假冒伪劣农用物资的工作力度;扶贫办要结合新农村建设和整村推进扶贫开发工作，重点帮助抓好春耕生产;各挂钩帮扶部门要在做好对口帮扶工作的同时，及时组织人、财、物，深入挂钩点，帮助群众抗灾救灾和抓好春耕生产。气象局要进一步切实关注天气变化，及时、准确提供气象服务。烟办、烟草公司和各种烟乡(镇)、场要切实抓好烤烟种植户和种烟地块落实、种植合同签订落实、地块翻犁、育苗、烟用物资调供、烤房修建及灾农补贴等工作。金融部门要增加对受灾严重的种植养殖企业、农产品加工企业以及农户的贷款支持，帮助灾区恢复生产。广电局要加大对灾区、灾情特别是抗灾救灾、灾后恢复建设的宣传报道力度，让全社会了解、关心灾区，争取各会各界的广泛支持。

同志们，做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作，关系到今年我县经济社会发展的大局，关系到千家万户农村群众的生产生活，对于稳定大局、稳定社会、稳定物价至关重要。各乡(镇)、场、各有关部门一定要高度重视，按照今天的安排部署，扎实抓好各项工作任务的落实，确保受灾群众生产生活得到妥善安排，确保农村经济社会得到全面发展。我的讲话完了，谢谢大家![在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话(共2篇)]篇一：在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话 在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这个会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院、省政府抗灾减灾和春耕生产工作电视电话会议精神，及以州人民政府《关于切实做好灾后恢复建设及春耕生产工作的通知》(文府电„2011‟4号)文件精神，进一步抓好全县农业抗灾救灾与恢复重建，扎实做好春耕备耕和春耕生产工作，确保我县农业生产任务的全面完成，促进农民增收。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，切实增强做好抗灾救灾和灾后恢复建设以及春耕备耕工作的责任感和紧迫感

今年1月29日以来，我县遭受到50年不遇的低温冰冻灾害，在给电力、通讯等带来严重损害的同时，农业生产也遭受了巨大损失，给我县经济社会发展带来了严重影响。据不完成统计，至2月26日，全县共有11个乡(镇)、2个华侨农场、100个村民委(社区)、1014个自然村、443725人受灾，共造成农作物受灾283019.1亩，绝收177422亩。造成房屋倒塌83户498间，损坏178户445间。森林资源受灾面积62826.59亩，成灾20615.15亩，成灾株数

2083909株。造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只。造成2个乡(镇)、292个村寨停电，共造成直接经济损失达17557.62万元，其中：农业经济损失13362.43万元、林业经济损失2836.45万元，给群众生产生活带来严重的影响。灾害发生后，县委、县人民政府高度重视，按照党中央、国务院和省、州党委政府的总体部署，动员和带领全县各级各部门做好大量扎实有效的抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕备耕工作，在县财力十分困难的情况

下，及时下拔救灾资金100余万元，主要解决好灾区群众急需的生活物资和部分农用生产资料(material)问题，确保受灾群众不挨饿、不受冻，并恢复部分生产，取得了阶段性成效。但也存在着灾害时间持续较长、灾害不断扩大，农业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强，农户经济实力弱，抗灾自救能力差，缺乏灾后恢复生产的资金等困难和问题。面对严峻的形势，各级各部门务必增强抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抗灾夺丰收的思想，一定要从战略和全局的高度出发，振奋精神，坚定信心，全面动员，狠抓落实，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，全力以赴打好抗灾减灾、恢复重建和春耕生产攻坚战。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作

这次低温冰冻灾害，全县受灾面积之大、受灾程度之深，是我县有史可查的

林业、水务、畜牧等部门领导要挂钩到乡(镇)、农场，乡(镇)政府领导也要挂钩到受灾较重的村民委(社区)，开展调查研究、灾情核实，靠前指导，帮助和指导各乡(镇)制定并落实抗灾救灾、灾后恢复建设工作方案。(二)要早谋划、早安排，集中精力抓好今年春耕备耕工作，合力弥补灾害损失。当前要做到“两手抓”，一手抓抗灾救灾和灾后恢复建设。重点抓好倒损民房的修复和重建工作，确保在6月底完成任务。一手抓好春耕备耕工作。要认真抓好种子、化肥、农药、农膜等农用物资的调供，强化市场监管，确保春耕生产需要;要进一步落实精神行政首长负责制，认真抓好大春生产计划种植面积的落实，特别是烤烟种烟农户和烟地的落实，努力提高复种指数，确保大春粮油作物面积比上年有所提高，经济作物面积能得到保证;要加大农技推广和服务的力度，大面积推广地腊覆盖和“两杂”生产，扩大高产优质高效作物种植面积，确保大春农作丰收;要动员群众发展生产周期短的蔬菜，大力发展猪、鸡、鸭等养殖业，弥补冬农损失，增加农民收入。另外，3月9日前后我县可能会有一次倒春寒，请各乡(镇)、场和涉农部门重视做好防冻工作，特别是做好烤烟苗的防冻工作。

(三)要进一步抓好春季农田水利建设。结合冻损和水毁设施修复，抓好建设一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱应急设施，确保春灌发挥效益，并利用现有水源多引、多提、多拦、多蓄水，千方百计增加抗旱水源。在建项目要加快工程施工进度，争取尽快投入使用。(四)要多方筹措，千方百计增加资金投入。各级各有关部门要在深化对农情、灾情、民情认识的基础上，筹措并加大资金投入，帮民解忧、助民排难。

要通过政府出一点、金融贷一点、农民筹一点、社会和企业捐一点等多种渠道筹措救灾资金。省、州、县安排的救灾奖金，必须及时下拨，同时要注意加强奖金的监督管理，确保专款专用。

(五)要分工协作，突出重点，进一步落实抗灾救灾、灾后恢复建设及春耕生产的各项措施。县财政和民政部门在积极组织救灾资金和物资的同时，要认真、及时做好救灾救济资金、物资的发放工作，救灾资金、物资和人员的安排要对重灾乡(镇)、场、重灾村民委、重灾村寨倾斜。发改局要尽快组织项目上报，尽力争取国家和省的生产恢复建设项目和奖金扶持;要落实控制物价的措施，特别是化肥等农用生产资料(material)价格上涨的对策措施。农业局要合理安排农时，积极组织抓好受灾农作物的补种改种工作;要确保今年大春和晚秋作物生产用种质量、数量和储量，确保技术服务到位;要细化大春生产指标，重灾乡(镇)、场要落实到村到户，同时实行技、资、物配套;要做好死亡水生动物的无害化处理。林业局要切实抓好林业生产恢复，减少林业损失;要科学安排木材采取计划及采伐指标，商品林采伐指标优先安排受灾乡(镇);要及时清理林下可燃物，避免发生重特大森林火灾;要加强种苗管理，保证生产用种用苗;要强化森林病虫害监测预报，严防病虫害大面积暴发，防范林业次生衍生灾害发生;要围绕完成今年下达的核桃基地建设目标，加强管理，确保种苗供应;要严防不法分子借机乱砍滥伐。畜牧局要认真指导、帮助受灾群众搞好畜牧业灾后恢复生产及灾后动物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重点做好猪兰耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加强免疫注射，确保免疫注射密度达到100%;要加强畜禽的补栏补饲工作;对灾区要及时指导和督促养殖场(户)对厩舍进行全面消毒，做好死亡畜禽的无害化处理确保灾后无重大动物疫病流行。水务局要继

续积极搞好春季农田水利基础设施建设，尽快组织修复人畜饮水供水设施，确保在大春栽种前修复水利灌溉设施。供销社及其它经营农资的部门要密切配合，科学调度农用生产资料(material)，积极筹措化肥、农膜等农用生产资料

(material)供应。科技局要抓好科技推广和普及工作;粮食局要认真研究好今年的粮食收购工作，进一步加强储备粮管理;工商局要加快打击假冒伪劣农用物资的工作力度;扶贫办要结合新农村建设和整村推进扶贫开发工作，重点帮助抓好春耕生产;各挂钩帮扶部门要在做好对口帮扶工作的同时，及时组织人、财、物，深入挂钩点，帮助群众抗灾救灾和抓好春耕生产。气象局要进一步切实关注天气变化，及时、准确提供气象服务。烟办、烟草公司和各种烟乡(镇)、场要切实抓好烤烟种植户和种烟地块落实、种植合同签订落实、地块翻犁、育苗、烟用物资调供、烤房修建及灾农补贴等工作。金融部门要增加对受灾严重的种植养殖企业、农产品加工企业以及农户的贷款支持，帮助灾区恢复生产。广电局要加大对灾区、灾情特别是抗灾救灾、灾后恢复建设的宣传报道力度，让全社会了解、关心灾区，争取各会各界的广泛支持。

同志们，做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作，关系到今年我县经济社会发展的大局，关系到千家万户农村群众的生产生活，对于稳定大局、稳定社会、稳定物价至关重要。各乡(镇)、场、各有关部门[在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话(共2篇)]一定要高度重视，按照今天的安排部署，扎实抓好各项工作任务的落实，确保受灾群众生产生活得到妥善安排，确保农村经济社会得到全面发展。我的讲话完了，谢谢大家!篇二：在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话 在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这个会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院、省政府抗灾减灾和春耕生产工作电视电话会议精神，及以州人民政府《关于切实做好灾后恢复建设及春耕生产工作的通知》(文府电„2011‟4号)文件精神，进一步抓好全县农业抗灾救灾与恢复重建，扎实做好春耕备耕和春耕生产工作，确保我县农业生产任务的全面完成，促进农民增收。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，切实增强做好抗灾救灾和灾后恢复建设以及春耕备耕工作的责任感和紧迫感

今年1月29日以来，我县遭受到50年不遇的低温冰冻灾害，在给电力、通讯等带来严重损害的同时，农业生产也遭受了巨大损失，给我县经济社会发展带来了严重影响。据不完成统计，至2月26日，全县共有11个乡(镇)、2个华侨农场、100个村民委(社区)、1014个自然村、443725人受灾，共造成农作物受灾283019.1亩，绝收177422亩。造成房屋倒塌83户498间，损坏178户445间。森林资源受灾面积62826.59亩，成灾20615.15亩，成灾株数

2083909株。造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只。造成2个乡(镇)、292个村寨停电，共造成直接经济损失达17557.62万元，其中：农业经济损失13362.43万元、林业经济损失2836.45万元，给群众生产生活带来严重的影响。灾害发生后，县委、县人民政府高度重视，按照党中央、国务院和省、州党委政府的总体部署，动员和带领全县各级各部门做好大量扎实有效的抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕备耕工作，在县财力十分困难的情况下，及时下拔救灾资金100余万元，主要解决好灾区群众急需的生活物资和部分农用生产资料问题，确保受灾群众不挨饿、不受冻，并恢复部分生产，取得了阶段性成效。但也存在着灾害时间持续较长、灾害不断扩大，农业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强，农户经济实力弱，抗灾自救能力差，缺乏灾后恢复生产的资金等困难和问题。面对严峻的形势，各级各部门务必增强抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抗灾夺丰收的思

想，一定要从战略和全局的高度出发，振奋精神，坚定信心，全面动员，狠抓落实，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，全力以赴打好抗灾减灾、恢复重建和春耕生产攻坚战。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作

这次低温冰冻灾害，全县受灾面积之大、受灾程度之深，是我县有史可查的

鸡、鸭等养殖业，弥补冬农损失，增加农民收入。另外，3月9日前后我县可能会有一次倒春寒，请各乡(镇)、场和涉农部门重视做好防冻工作，特别是做好烤烟苗的防冻工作。

(三)要进一步抓好春季农田水利建设。结合冻损和水毁设施修复，抓好建设一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱应急设施，确保春灌发挥效益，并利用现有水源多引、多提、多拦、多蓄水，千方百计增加抗旱水源。在建项目要加快工程施工进度，争取尽快投入使用。(四)要多方筹措，千方百计增加资金投入。各级各有关部门要在深化对农情、灾情、民情认识的基础上，筹措并加大资金投入，帮民解忧、助民排难。要通过政府出一点、金融贷一点、农民筹一点、社会和企业捐一点等多种渠道筹措救灾资金。省、州、县安排的救灾奖金，必须及时下拨，同时要注意加强奖金的监督管理，确保专款专用。

(五)要分工协作，突出重点，进一步落实抗灾救灾、灾后恢复建设及春耕生产的各项措施。县财政和民政部门在积极组织救灾资金和物资的同时，要认真、及时做好救灾救济资金、物资的发放工作，救灾资金、物资和人员的安排要对重灾乡(镇)、场、重灾村民委、重灾村寨倾斜。发改局要尽快组织项目上报，尽力争取国家和省的生产恢复建设项目和奖金扶持;要落实控制物价的措施，特别是化肥等农用生产资料价格上涨的对策措施。农业局要合理安排农时，积极组织抓好受灾农作物的补种改种工作;要确保今年大春和晚秋作物生产用种质量、数量和储量，确保技术服务到位;要细化大春生产指标，重灾乡(镇)、场要落实到村到户，同时实行技、资、物配套;要做好死亡水生动物的无害化处理。林业局要切实抓好林业生产恢复，减少林业损失;要科学安排木材采取计划及采伐指标，商品林采伐指标优先安排受灾乡(镇);要及时清理林下可燃物，避免发生重特大森林火灾;要加强种苗管理，保证生产用种用苗;要强化森林病虫害监测预报，严防病虫害大面积暴发，防范林业次生衍生灾害发生;要围绕完成今年下达的核桃基地建设目标，加强管理，确保种苗供应;要严防不法分子借机乱砍滥伐。畜牧局要认真指导、帮助受灾群众搞好畜牧业灾后恢复生产及灾后动物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重点做好猪兰耳病、口蹄疫、禽流

感等高致病性疫病防控工作，加强免疫注射，确保免疫注射密度达到100%;要加强畜禽的补栏补饲工作;对灾区要及时指导和督促养殖场(户)对厩舍进行全面消毒，做好死亡畜禽的无害化处理确保灾后无重大动物疫病流行。水务局要继续积极搞好春季农田水利基础设施建设，尽快组织修复人畜饮水供水设施，确保在大春栽种前修复水利灌溉设施。供销社及其它经营农资的部门要密切配合，科学调度农用生产资料，积极筹措化肥、农膜等农用生产资料供应。科技局要抓好科技推广和普及工作;粮食局要认真研究好今年的粮食收购工作，进一步加强储备粮管理;工商局要加快打击假冒伪劣农用物资的工作力度;扶贫办要结合新农村建设和整村推进扶贫开发工作，重点帮助抓好春耕生产;各挂钩帮扶部门要在做好对口帮扶工作的同时，及时组织人、财、物，深入挂钩点，帮助群众抗灾救灾和抓好春耕生产。气象局要进一步切实关注天气变化，及时、准确提供气象服务。烟办、烟草公司和各种烟乡(镇)、场要切实抓好烤烟种植户和种烟地块落实、种植合同签订落实、地块翻犁、育苗、烟用物资调供、烤房修建及灾农补贴等工作。金融部门要增加对受灾严重的种植养殖企业、农产品加工企业以及农户的贷款支持，帮助灾区恢复生产。广电局要加大对灾区、灾情特别是抗灾救灾、灾后恢复建设的宣传报道力度，让全社会了解、关心灾区，争取各会各界的广泛支持。

同志们，做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作，关系到今年我县经济社会发展的大局，关系到千家万户农村群众的生产生活，对于稳定大局、稳定社会、稳定物价至关重要。各乡(镇)、场、各有关部门一定要高度重视，按照今天的安排部[在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话(共2篇)]署，扎实抓好各项工作任务的落实，确保受灾群众生产生活得到妥善安排，确保农村经济社会得到全面发展。我的讲话完了，谢谢大家!

第二篇：在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这个会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院、省政府抗灾减灾和春耕生产工作电视电话会议精神，及以州人民政府《关于切实做好灾后恢复建设及春耕生产工作的通知》(文府电〔2011〕4号)文件精神，进一步抓好全县农业抗灾救灾与恢复重建，扎实做好春耕备耕和春耕生产工作，确保我县农业生产任务的全面完成，促进农民增收。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，切实增强做好抗灾救灾和灾后恢复建设以及春耕备耕工作的责任感和紧迫感

今年1月29日以来，我县遭受到50年不遇的低温冰冻灾害，在给电力、通讯等带来严重损害的同时，农业生产也遭受了巨大损失，给我县经济社会发展带来了严重影响。据不完成统计，至2月26日，全县共有11个乡(镇)、2个华侨农场、100个村民委(社区)、1014个自然村、443725人受灾，共造成农作物受灾283019.1亩，绝收177422亩。造成房屋倒塌83户498间，损坏178户445间。森林资源受灾面积62826.59亩，成灾20615.15亩，成灾株数2083909株。造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只。造成2个乡(镇)、292个村寨停电，共造成直接经济损失达17557.62万元，其中：农业经济损失13362.43万元、林业经济损失2836.45万元，给群众生产生活带来严重的影响。灾害发生后，县委、县人民政府高度重视，按照党中央、国务院和省、州党委政府的总体部署，动员和带领全县各级各部门做好大量扎实有效的抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕备耕工作，在县财力十分困难的情况下，及时下拔救灾资金100余万元，主要解决好灾区群众急需的生活物资和部分农用生产资料问题，确保受灾群众不挨饿、不受冻，并恢复部分生产，取得了阶段性成效。但也存在着灾害时间持续较长、灾害不断扩大，农业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强，农户经济实力弱，抗灾自救能力差，缺乏灾后恢复生产的资金等困难和问题。面对严峻的形势，各级各部门务必增强抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抗灾夺丰收的思想，一定要从战略和全局的高度出发，振奋精神，坚定信心，全面动员，狠抓落实，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，全力以赴打好抗灾减灾、恢复重建和春耕生产攻坚战。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作

这次低温冰冻灾害，全县受灾面积之大、受灾程度之深，是我县有史可查的第一次，全县各乡(镇)、场均遭受不同程度的冰冻灾害，我们抗灾救灾、灾后恢复建设的任务十分艰巨。因此，各乡(镇)、农场、各有关部门一定要思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，突出重点，从以下几个方面扎实抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作：

(一)要进一步加强领导，为抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产提供组织保障。要进一步建立健全抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产工作领导机构，抽调和充实能力强的人员组成工作班子，全面指挥协调做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产工作;要实行县级领导和部门领导挂钩责任制。要切实转变作风，县政府在上个月就已安排县政府各位领导挂钩到乡(镇)、农场，县农业、林业、水务、畜牧等部门领导要挂钩到乡(镇)、农场，乡(镇)政府领导也要挂钩到受灾较重的村民委(社区)，开展调查研究、灾情核实，靠前指导，帮助和指导各乡(镇)制定并落实抗灾救灾、灾后恢复建设工作方案。

(二)要早谋划、早安排，集中精力抓好今年春耕备耕工作，合力弥补灾害损失。当前要做到“两手抓”，一手抓抗灾救灾和灾后恢复建设。重点抓好倒损民房的修复和重建工作，确保在6月底完成任务。一手抓好春耕备耕工作。要认真抓好种子、化肥、农药、农膜等农用物资的调供，强化市场监管，确保春耕生产需要;要进一步落实精神行政首长负责制，认真抓好大春生产计划种植面积的落实，特别是烤烟种烟农户和烟地的落实，努力提高复种指数，确保大春粮油作物面积比上年有所提高，经济作物面积能得到保证;要加大农技推广和服务的力度，大面积推广地腊覆盖和“两杂”生产，扩大高产优质高效作物种植面积，确保大春农作丰收;要动员群众发展生产周期短的蔬菜，大力发展猪、鸡、鸭等养殖业，弥补冬农损失，增加农民收入。另外，3月9日前后我县可能会有一次倒春寒，请各乡(镇)、场和涉农部门重视做好防冻工作，特别是做好烤烟苗的防冻工作。

(三)要进一步抓好春季农田水利建设。结合冻损和水毁设施修复，抓好建设一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱应急设施，确保春灌发挥效益，并利用现有水源多引、多提、多拦、多蓄水，千方百计增加抗旱水源。在建项目要加快工程施工进度，争取尽快投入使用。

(四)要多方筹措，千方百计增加资金投入。各级各有关部门要在深化对农情、灾情、民情认识的基础上，筹措并加大资金投入，帮民解忧、助民排难。要通过政府出一点、金融贷一点、农民筹一点、社会和企业捐一点等多种渠道筹措救灾资金。省、州、县安排的救灾奖金，必须及时下拨，同时要注意加强奖金的监督管理，确保专款专用。

(五)要分工协作，突出重点，进一步落实抗灾救灾、灾后恢复建设及春耕生产的各项措施。县财政和民政部门在积极组织救灾资金和物资的同时，要认真、及时做好救灾救济资金、物资的发放工作，救灾资金、物资和人员的安排要对重灾乡(镇)、场、重灾村民委、重灾村寨倾斜。发改局要尽快组织项目上报，尽力争取国家和省的生产恢复建设项目和奖金扶持;要落实控制物价的措施，特别是化肥等农用生产资料价格上涨的对策措施。农业局要合理安排农时，积极组织抓好受灾农作物的补种改种工作;要确保今年大春和晚秋作物生产用种质量、数量和储量，确保技术服务到位;要细化大春生产指标，重灾乡(镇)、场要落实到村到户，同时实行技、资、物配套;要做好死亡水生动物的无害化处理。林业局要切实抓好林业生产恢复，减少林业损失;要科学安排木材采取计划及采伐指标，商品林采伐指标优先安排受灾乡(镇);要及时清理林下可燃物，避免发生重特大森林火灾;要加强种苗管理，保证生产用种用苗;要强化森林病虫害监测预报，严防病虫害大面积暴发，防范林业次生衍生灾害发生;要围绕完成今年下达的核桃基地建设目标，加强管理，确保种苗供应;要严防不法分子借机乱砍滥伐。畜牧局要认真指导、帮助受灾群众搞好畜牧业灾后恢复生产及灾后动物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重点做好猪兰耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加强免疫注射，确保免疫注射密度达到100%;要加强畜禽的补栏补饲工作;对灾区要及时指导和督促养殖场(户)对厩舍进行全面消毒，做好死亡畜禽的无害化处理确保灾后无重大动物疫病流行。水务局要继续积极搞好春季农田水利基础设施建设，尽快组织修复人畜饮水供水设施，确保在大春栽种前修复水利灌溉设施。供销社及其它经营农资的部门要密切配合，科学调度农用生产资料，积极筹措化肥、农膜等农用生产资料供应。科技局要抓好科技推广和普及工作;粮食局要认真研究好今年的粮食收购工作，进一步加强储备粮管理;工商局要加快打击假冒伪劣农用物资的工作力度;扶贫办要结合新农村建设和整村推进扶贫开发工作，重点帮助抓好春耕生产;各挂钩帮扶部门要在做好对口帮扶工作的同时，及时组织人、财、物，深入挂钩点，帮助群众抗灾救灾和抓好春耕生产。气象局要进一步切实关注天气变化，及时、准确提供气象服务。烟办、烟草公司和各种烟乡(镇)、场要切实抓好烤烟种植户和种烟地块落实、种植合同签订落实、地块翻犁、育苗、烟用物资调供、烤房修建及灾农补贴等工作。金融部门要增加对受灾严重的种植养殖企业、农产品加工企业以及农户的贷款支持，帮助灾区恢复生产。广电局要加大对灾区、灾情特别是抗灾救灾、灾后恢复建设的宣传报道力度，让全社会了解、关心灾区，争取各会各界的广泛支持。

同志们，做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作，关系到今年我县经济社会发展的大局，关系到千家万户农村群众的生产生活，对于稳定大局、稳定社会、稳定物价至关重要。各乡(镇)、场、各有关部门一定要高度重视，按照今天的安排部署，扎实抓好各项工作任务的落实，确保受灾群众生产生活得到妥善安排，确保农村经济社会得到全面发展。我的讲话完了，谢谢大家!

第三篇：关于全县灾后恢复重建工作会议上的讲话

关于全县灾后恢复重建工作会议上的讲话

关于全县灾后恢复重建工作会议上的讲话 同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县灾后恢复重建工作会议，主要目的是动员全县上下，一手抓灾后重建，一手抓经济发展；一手抓民生改善，一手抓社会稳定，着力推进经济社会和谐发展。刚才，县国土、交通、水务、民政、旅游、牛背梁管委会、教育等6个部门负责同志就各系统受灾情况以及当前恢复生产、灾后重建等工作进行了汇报，从汇报情况来看，我县的灾后重建后续工作任务十分繁重，形势不容乐观。下面，我就灾后恢复重建和当前重点工作讲几点意见：

一、准确分析研判灾后重建工作形势

今年以来，我县先后发生了7.31、9.13、9.18等洪灾，时间跨度长、降雨强度大、受灾范围广、灾害损失重。面对严峻的灾情，在县委、县政府的坚强领导下，各级各部门快速反应，科学应对，积极做好防、抢、撤等工作，妥善安排灾民基本生活，迅速开展灾后恢复重建工作，抗洪救灾工作取得了阶段性成果。一是周密部署防抢工作。灾情发生后，县委、县政府多次召开防汛救灾工作现场会和专题会，县委、县政府主要领导和分管领导多次深入重灾镇现场指导抢险救灾，各联镇、包抓尾矿库和滑坡体的县级领导及联镇包村责任部门也迅速深入包联镇，对各尾矿库和滑坡体监测检查，配合各镇做好防汛工作。各镇及时组织转移受地质灾害威胁群众，完善各类防灾避灾措施，在减少洪灾损失上发挥了积极作用。二是积极应对雨情汛情。全县各镇各部门放弃多个周末休假，坚守工作岗位，24小时应急值守。加强重点部位24小时巡逻、监测，有针对性地完善了各辖区防汛重点部位可能出现的险情隐患应急预案，加强应急实战演练，做到防有手段、抢有重点、撤有区域，确保了人民群众的生命财产安全。三是妥善安排灾民生活。灾情发生后，全县干部群众迅速投入到抢险救灾工作当中，积极开展生产自救。对受洪水、泥石流、滑坡体等威胁的6643人进行了紧急转移安置，对317户倒房户、1095户危房户群众进行了临时安置。同时，县政府充分调动各方力量，全力做好路、电、水、视、讯的抢修恢复工作，紧急下拨救灾安置款49万元、棉被720床、衣服1400件、帐篷25顶，保障了受灾群众的基本生活不出问题。

从总体上看，全县抗洪救灾工作指挥得当，措施有力，成效明显。同时，我们也必须清醒地看到灾后重建工作形势的严峻性：一是恢复重建任务重。本次受灾点多面广，灾后恢复重建任务重、时间紧，特别是入冬前的有效施工期不到2个月。二是资金筹措难度大。据统计，全县受灾损失高达1.1亿元，而目前从上级争取到位资金还较少，加之重建户多属重复受灾户，筹资能力较弱。三是恢复重建进展不平衡。从各部门汇报情况看，各镇各部门灾后恢复重建进展不平衡，有的虽对灾情摸了底，但尚未理清恢复重建的头绪；有的虽已做了规划，但尚未动工；有的虽然开了工，但推进不快。面对这些问题，我们一定要牢固树立以人为本理念，站在解决群众最直接、最现实、最迫切利益问题的高度，充分认识灾后恢复重建工作的重要性和艰巨性，切实增强做好灾后恢复重建工作的紧迫感和责任感，把工作重心转移到灾后重建上来，突出重点，抓住关键，着力解决重建工作中存在的突出问题，全力加快灾后恢复重建步伐，努力夺取灾后恢复重建的全面胜利。

二、全力加快灾后恢复重建步伐

我县农村贫困面大、困难群众多，连续的洪涝灾害更是雪上加霜，受灾群众特别是倒房户一夜之间一无所有，各镇各有关部门要急群众之所忧，解群众之所难，干群众之所盼，统筹安排灾后恢复重建工作，确保受灾群众基本生活需求和正常生产秩序尽快恢复。

一要扎实摸底，科学做好重建规划。摸清灾情是加快灾后重建步伐的前提，科学合理的规划是增强抗御自然灾害能力的基础。各职能部门要抽调干部深入受灾镇、村，配合开展拉网式灾情详查，认真梳理，建立台账，既要核实灾情，又要摸清受灾户的承受能力，做到心中有数、了如指掌。要立足当前、着眼长远，针对连续几次水灾造成的设施毁坏情况和群众承受能力等实际情况，按照统一规划、分步实施的原则，认真制定房屋、农田、水利、电力、交通、供水、堤防等设施的恢复重建规划，并于10月25日前报县政府分管领导审定后立即组织实施。

二要以人为本，妥善安排灾民生活。各镇人民政府XX县民政、发改、住建、国土、扶贫、林业、财政等部门要按照县委、县政府办公室印发的灾民建房实施方案要求，采取县政府统一领导、民政部门牵头协调、有关部门密切配合、各镇政府组织实施的工作机制，迅速组织开展倒房重建和危房排危修缮工作，今年10月底前必须完成1095户3295间危房排危修缮工作，今年12月底前必须完成317户746间倒房重建工作。在实施过程中，各镇XX县民政部门要严格审批程序，严格倒房重建户2万元、危房修缮户1900元的补助标准，将补助款落实到位。对无力自行解决的，镇、村干部要帮助临时安置，采取动员群众互助、协调金融机构贷款等方式，尽快解决倒房户的安置问题。县民政局要做好敬老院和集中供养点排危修缮工作，确保五保供养人员安全。同时，要严格按照相关政策规定，做好棉衣、棉被等救灾物资和紧急转移人员生活补助的发放，保证受灾群众基本生活。

三要突出重点，尽快恢复水毁设施。当前已进入10月中旬，入冬前有效施工期屈指可数，时间非常紧迫、任务非常繁重，全县各级各部门要采取非常措施，分清轻重缓急，本着先重点、后一般的原则，迅速开展灾后恢复重建工作。县交通局、公路段要坚持先通后畅的原则，尽快搞好水毁道路、桥涵的修复，确保县乡公路今年10月底前全面通行，今年12月底前完成水毁路基修复工作，明年4月底前恢复到灾前的通行能力；重点村道路修复今年12月底前完成，其它村明年5月前完成修复任务。已经通行的道路要维护好秩序，暂未修复的水毁路段要科学制定施工方案，并设立醒目警示标志，确保施工顺利进行、行人车辆有序通行。县水务局要及时修复受灾供水设施设备，切实解决好群众饮水问题，并抓好河堤、水利设施的修复，确保明年汛期来临之前恢复到位。县农业局要指导受灾群众对水浸农田及时清理，采取补种改种等方式，做好秋收秋播，减轻农业损失。县国土局、水务局对水毁的农田，要科学规划，快速启动建设，争取早日复垦，确保农民群众后期的田间作业不受影响。县电力局、文广局、电信公司、移动公司、联通公司要抓紧灾区建设力度，抢修水毁设施，力争10月底前供电、通讯、有线电视等设施恢复正常。县教育局要组织在全县范围开展校舍安全隐患排查，及时排危除患，力争今年12月底全面完成排危任务，坚决杜绝师生在危房中工作和学习。县旅游局要指导牛背梁国家森林公园、柞水溶洞、秦楚古道等景区开展灾后自救，尽快修复道路、河堤、护坡，全面恢复经营，保障游客安全。县发改局要及时受理审核有关部门灾后重建项目实施方案，做到随到随审，在最短时间批复到位。

四要多方争取，大力筹措重建资金。搞好灾后重建，资金是关键。要坚持部门争一点、财政拿一点、群众投一点的原则，全方位、多渠道地筹措灾后恢复重建资金。当前正是跑项目、争资金的绝佳时期，各部门要立足自身职能和业务渠道，结合本部门所制定的灾后重建整体规划，在用足、用好、用活国家政策的基础上，进一步加强与省市对口部门的对接，从政策、资金、物资、项目和技术指导等方面争取上级更多的重视和支持，最大限度争取项目资金，弥补重建资金缺口。要把灾后重建与新农村建设、扶贫整村推进、移民搬迁、农业综合开发、人饮安全、土地整理、地质灾害防治、农村危房改造等方面的资金有机地整合起来，集中财力搞好灾后重建。各镇要教育受灾群众坚决克服等、靠、要思想，引导他们通过自力更生、艰苦奋斗、自救互助、投工投劳等办法，合力加快重建进程。特别是对镇村水毁公路、河堤、农田、人饮管网等设施恢复，要加大群众投工投劳的力度，采取政府适当补助的办法，尽快恢复设施重建。对倒房户重建、危房户维修每户分别补助2万元、1900元，帮助群众在12月底前完成倒房、危房重建、维修任务。县上计划筹资1300多万元，用于灾后恢复重建，其中500多万元用于农村公路和水利设施的恢复重建补助，800多万元用于倒房户、危房户的房屋重建维修补助。各景区景点和电力、通讯等设施恢复资金由各有关单位自筹解决。

五要加强监管，确保重建项目质量。质量是项目建设的生命，灾后重建项目必须严把质量关，坚决杜绝豆腐渣工程和短命工程。要严格执行项目五制管理，加强施工全过程的管理，尤其要加强对工程质量监督，严格重建项目竣工验收标准，坚决杜绝出现安全事故或工程质量问题。要管好用好各类灾后恢复重建资金，严格执行专户储存、专人管理、专账核算，做到资金封闭运行、专款专用，严防资金跑、冒、滴、漏。要主动接受社会监督，加大灾后重建中违纪违法案件的查处力度，对贪污、挪用、截留灾后重建资金及在工程建设中以权谋私、权钱交易的，一律从重、从快、从严查处，绝不姑息。

六要搞好协调，营造良好的灾后重建环境。这次灾后重建工作时间紧、任务重、涉及部门多，涉及面广，各镇和各有关部门要充分发挥职能作用，积极主动，加强协调配合，密切沟通联系，相互支持协作，齐心协力做好灾后重建各项工作。各镇要加强协调服务，大力教育引导广大群众，自觉服务支持灾后恢复重建工作，为灾后重建工作提供便利。各镇在全面推进恢复重建的同时，还要做好受灾群众思想稳定工作，及时排查和化解灾后重建工作中出现的矛盾纠纷，果断处置阻挠、破坏灾后恢复重建工作的人和事，营造良好的恢复重建环境。

三、切实加强灾后重建工作的组织领导

灾后恢复重建工作关乎群众冷暖安危，关乎社会大局和谐稳定，关乎我县经济社会长远发展。各级各部门要从保障改善民生、维护社会稳定的高度，进一步提高对灾后重建重要性、紧迫性的认识，切实加强组织领导，形成强大合力，努力把这一民心工程抓实抓好。

一要加强领导，夯实责任。各镇和各相关部门要按照职责分工及实际情况，切实加强对灾后重建工作的组织领导，成立相应机构，明确任务，落实责任，做到层层有责任，人人有担子。县民政、发改、财政、国土、住建等相关职能部门一把手必须把灾后恢复重建工作拿在手上，认真履行职责，全力做好相关指导、服务和协调工作，深入镇村实地调研，认真解决重建中的难点问题，大力支持各镇开展灾后恢复重建工作。要层层分解细化任务，明确时限要求，确保灾后重建每项工作责任都能落到实处。

二要紧密协作，形成合力。做好灾后重建工作，不仅是一项惠民工程，也是一项政治任务。各级各部门要站在全县高度看问题、想事情，自觉服从和服务于重建工作大局，少讲局部利益，多讲工作大局，少讲客观原因，多想加快推进的办法。各有关职能部门要面向基层，下移重心，抽调专门力量，深入乡镇，搞好重建工作的指导和服务，努力形成强大的重建合力。县住建、发改、国土、水务等部门要强化服务意识，坚持特事特办、急事急办，对于土地、环评等审批工作，能简化的要简化，特别是对无房户、危房户、特困户，要采用先建后批等办法，尽可能地提供方便。各金融部门要进一步调整贷款额度和计划，加大对受灾户的帮扶力度，适度放宽贷款条件，加大资金投放，为灾后重建提供资金保障。县人社部门要加大劳动力转移就业培训力度，及时发布就业信息，就近转移或有组织、成规模地输出转移，努力实现大灾之年农民收入不减少、生活质量不降低。同时，要做好灾后重建工作的正面舆论宣传，广泛宣传重建工作中的好典型、好做法、好经验，深度报道灾后重建工作中涌现出的先进事迹、先进人物，营造良好的灾后重建氛围。

三要加强督查，力促落实。县审计、民政、发改、住建、财政等部门要对工程进度、工程质量、政策落实、资金使用、项目监管、问题整改等情况定期收集、及时统计，定期报告。县政府督查室要把灾后恢复重建作为重点督办事项，全程跟踪督办，定期通报重建进展情况。县监察局要切实加大效能监察力度，严肃追究灾后恢复重建工作中的不作为、乱作为行为，加大对效能低下和违规违纪行为查处力度，确保灾后恢复重建各项工作真正落到实处。

四、统筹抓好当前重点工作

当前正值全力冲刺目标的关键时期，各级各部门要统筹处理好灾后重建和经济发展的关系，坚持做到两手抓、两不误，切实抓好当前的重点工作。一要全力冲刺目标任务。各级各部门要认真对照目标任务，充分利用好仅有的两个多月有效时间，逐项检查，逐项落实，全面做好查缺补漏工作，确保圆满完成或超额完成目标任务。要对照市考县各项指标，加强与上级部门对接，做好各项指标的统计审核上报工作，确保在第三季度和今年考核中获得好位次。特别是要做好当前正在进行的全市计生考核和后期即将到来的省级文化先进县验收各项准备工作。二要着力抓好重点项目建设。要强力推进重点项目建设，已建成的，要尽快投产；达到进度的，要力争多超；欠进度的，要迎头赶上。要加大重点前期项目工作力度，备齐各类档案资料，积极做好衔接，力争早日通过批复、早日启动建设。要积极利用好年底跑项目、争项目的有利时机，加大沟通力度，力争更多更好项目挤进省市盘子。要扎实做好项目观摩会筹备工作，特别是已确定的丰北河金矿、南关综合开发、大西沟铁矿800万吨公辅设施及盘龙园区等观摩点要做好项目简介、展板设计制作、道路保畅、环境整治等工作，确保我县在全市重大项目观摩会上再获好的名次。三要抓好工业生产调度。要继续深入开展百人进企业促发展活动，着力解决企业生产经营存在的问题，推动重点工业企业挖潜提质、扩产增效，力争超额完成全年生产任务。县财政、发改、经贸等部门要积极抓好大西沟矿业公司、盘龙公司、博隆公司等龙头企业生产经营，促进企业开足马力满负荷生产。要加快推进40万吨中板、200万吨钒钛磁铁矿等17个工业项目建设步伐，努力扩大工业总量。要对照节能减排目标，推进企业清洁生产，鼓励企业增添环保设备，确保单位gdp能耗、化学需氧量、氨氮、氮氧化物和二氧化硫排放削减量完成上级下达任务。四要全面抓好旅游开发。当前即将进入旅游淡季，各景区景点要瞄准明年，全面加快旅游项目建设，完善旅游配套设施，特别是对于计划年内对外开放运营的秦楚古道、五洲生态度假酒店、龙钢大酒店、秦岭狩猎俱乐部等景区和旅游配套项目更要全力以赴赶进度，确保实现预期目标。各涉游部门要利用旅游淡季，加强涉游从业人员培训，规范旅游从业行为，全面提升服务水平。要加强旅游推介，为明年旅游开门红做好准备。五要切实抓好农业生产。要利用冬季农闲季节，加快汇生源、金台等6个农业产业园建设，做好亿升核桃、农贸实业、等农业产业化龙头企业的引导扶持工作，壮大农业产业化龙头企业。县农业部门要利用当前天气晴好的有利时机，尽快安排农业技术干部进镇入村，到田间地头，加强秋播指导，大力推广良种，为来年夏粮丰收打好基础。要瞄准全年的建设任务，全面做好7个新农村示范村和5个巩固村的建设任务，尽快组织验收。县人社局要加强农民工就业指导，在秋播后迅速组织农民外出务工，力促今年农民收入稳定增长。六要抓好秋冬季安全生产。各级各部门要牢固树立安全责任重于泰山的意识，进一步夯实安全生产责任。县林业局要牵头做好森林防火的宣传教育，加强对聋、哑、痴呆、精神病等特殊人群的教育管理，切实做好冬季森林防火工作。县安监、公安等部门要牵头扎实做好食品卫生、公众场所消防、危险化学品、民爆物品等专项检查，县国土、交通、环保、安监等部门要继续加强对矿山企业发包行为、矿山弃渣场地、矿山道路、矿山周边环境、矿山工作环境等方面进行专项治理，县交警、交通、公路等部门要大力开展以客运车辆、三轮车、低速载货汽车为重点的交通秩序专项整治，依法查处三违、三超和农用运输车违法载人等行为，杜绝安全生产事故的发生。七要抓好信访维稳工作。当前正值换届、市县党代会即将召开等大事较多的关键时期，各级各部门要扎实做好不稳定因素的稳控工作，加大信访矛盾调处力度，确保社会大局和谐稳定，努力为市县党代会顺利召开营造良好环境。八要抓好明年工作谋划。各级各部门要在确保完成各项工作任务的基础上，全面总结今年工作，从工业、旅游、农业、基础设施建设、民生、社会事业、生态环境建设等方面入手，及早谋划明年的重点工作，科学制定明年发展目标。特别是明年的重点建设项目，各部门要将项目计划于10月20日前报县发改局，县发改局筛选汇总后，于10月底前报县政府分管领导审核，确保项目工作衔接有序。

同志们，灾后恢复重建及当前各项工作的主要任务已经明确，让我们在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，攻坚克难、真抓实干、不懈奋斗，确保高质量、按时限完成灾后重建和经济社会发展的各项工作任务，努力夺取灾后重建和经济社会发展的双胜利。

第四篇：春耕生产工作会议上的讲话

团结一致 艰苦拼搏

确保抗大旱促春耕各项任务圆满完成——在全区2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议上的讲话

同志们：

正值全区上下深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次、州委七届七次全会、区委十一届六次全会精神，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全面开展抗大旱、保民生、促春耕各项工作的关键时刻，区委、区政府决定召开全区2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议，主要任务是深入贯彻落实全省春耕生产工作现场会和全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神，进一步动员全区广大农村干部和农民群众紧急行动起来，抢抓节令迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产高潮，高标准高质量高水平完成春耕生产各项任务，努力实现抗大旱、救大灾、保生产、保增收的预期目标，为全年粮食增产、农民增收奠定坚实基础。刚才，大家参观了姜驿乡的烤烟预整地现场，姜驿乡党委、政府也介绍了抗旱救灾、春耕备耕和烤烟预整地工作，区烟草公司（陆经理）讲了很好的意见，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施的落实。

下面，我就如何做好全区2010年春耕生产和烟叶生产各项工作讲四点意见。

一、充分认识当前形势，切实增强抓好抗旱保春耕工作的紧迫感和责任感

去年以来，我区降水异常偏少，气温异常偏高，雨季提早结束，自去年9月21日至今，全区无有效降雨190多天，造成很多库塘蓄水严重不足甚至干枯。据统计，截止4月8日，全区库塘蓄水总量仅为4270万立方米，其中：中型水库蓄水2909万立方米，小

（一）型水库579万立方米，小

（二）型水库522万立方米，小坝塘260万立方米，较上年同期的8144万立方米减少了3874万立方米。目前，干旱已造成全区94446亩农作物受灾，经济损失达3962万元，春耕生产也受到严重影响，截止4月8日，全区水稻育秧面积为4016亩（仅能供6万亩左右的大田种植），较上年同期的7153亩减少了3137亩，水稻移栽面积812亩，较上年同期的3478亩减少了2666亩。这场持续时间最长，程度最深，范围最广，损失最大的百年不遇干旱，使全区人民的生产生活和工农业生产受到严重影响，造成了严重损失。据分析预测，严峻的旱情还将持续并且还会日益加重，这对我们这样一个“十年九旱”的区份来说，可以说是变本加厉，雪上加霜，火上浇油，使全区农业农村工作面临较多的困难。一是全年粮食生产小春减产已成定局，大春增收形势更加严峻，完成全年粮食生产任务压力加大；二是小春减收和干旱导致畜牧业养殖成本增加，农民减收因素增多；三是农产品市场供给面临严峻形势，保持农产品市场份额和价格稳定的任务十分艰巨；四是由于干旱导致缺粮缺水，生活困难群众可能继续增加。因此，奋力抓好春耕生产，为全年农业丰收打好基础，对于夺取抗旱救灾的全面胜利，确保今年经济平稳较快发展具有以下特殊重要的意义：首先是确保大春粮食生产、农民持续增收的需要。只有春耕生产搞好了，全年粮烟生产和农业丰收才能大有希望，农民增收、农村繁荣才有坚实可靠的工作基础。其次是是应对金融危机、实现保增长扩内需的需要。当前国际金融危机仍在继续，必须努力保持农业和农村经济平稳较快增长，千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民持续增收。再次，是保障和改善民生、维护社会稳定和谐的需要。农业是稳大局安天下的产业，粮食是保民生促发展的战略物资，尤其在当前抗旱形势严峻的情况下，保持农业特别是粮烟稳定发展关系到保障和改善民生，关系到全区国民经济全局，关系到社会和谐稳定。各乡镇、各部门要强化大局意识和责任意识，进一步增强责任感和紧迫感，把精力和工作重心落实到春耕

生产和农业农村发展上来，把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为当前最重要、最紧迫的中心任务，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，努力工作，进一步动员广大干部和群众，充分调动各方面力量，紧急行动起来，抢抓农时，狠抓各项工作落实，坚定不移、坚持不懈地抓好粮食生产和春耕生产各项工作，妥善解决存在的困难和问题，立即掀起春耕生产高潮，坚决打好春耕生产这场硬仗。

二、克难攻坚，确保全面完成今年烟叶生产任务

今年，州人民政府下达我区烟叶生产实际收购总量为2688270.5公斤，指导性种植面积16530亩。区人民政府已及时将任务分解下达各宜烟乡（镇），并安排开展了各项准备工作等。今年尤其在种植规划、抗旱育苗、合同签定、基础设施和现代烟草农业建设等方面比往年有较大成绩。但从落实情况看，部分乡（镇）对烤烟生产工作的重要性和必要性认识不够，组织实施还不到位，工作作风还不够深入；区烟草营销部技术指导、培训工作还做得不够。针对今年烟叶生产面临的形势和存在的问题，为按质按量完成州下达我区烟叶指令性计划，各乡镇、区级各相关部门要统一思想、提高认识，切实做好今年烤烟生产工作各个环节，把思想和行动进一步统一到这次会议的安排部署和工作要求上来，把稳定规模、控制总量、提高质量摆在工作重要位置，集中人力、集中精力、落实责任，采取有力措施，扎扎实实抓好烤烟预整地和移栽等各项工作。

（一）提高思想认识，切实加强对烟叶生产工作的组织领导。今年，州下达我区新增抗旱救灾烤烟生产收购计划688270.5公斤，这既是机遇，更是挑战和考验。针对今年烟叶生产计划任务增加的新形势，各宜烟乡（镇）人民政府和区级相关部门要以高度的政治责任感，实行党政一把手负责制，在正确贯彻落实上级烤烟生产收购的各项方针、政策和措施的基础上,认真研究农村经济发展变化的新情况，做到积极主动、认识到位，始终把烟叶工作放在解决“三农”问题和发展地方经济的重要位置，作为全区经济工作重头戏来抓好抓实。区烟草部门要认真参谋，切实搞好服务。区委、区政府将对照烟叶生产工作目标责任状，加大考核检查力度，各乡（镇）必须采取强有力措施，高水平地组织好烟叶生产工作，确保全区烟叶生产保持持续发展的良好态势。

（二）筑牢抗大旱、防大灾的思想意识，把烤烟抗旱育苗作为全年烤烟生产头等大事抓紧抓实。宜烟乡（镇）和区级相关部门要充分认识当前烤烟抗旱育苗工作的重要性和紧迫性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想意识，面对持久旱情给烤烟育苗工作带来的严峻影响，要健全和完善育苗工作责任制，对照抗旱救灾应急预案，对全区各种烟片区旱情进行实地详查，制定科学的运水供水方案，广泛宣传动员，把按节令育苗、抗旱育苗作为烟叶生产工作的重中之重抓紧抓实。此外，要积极发动群众采取多种措施落实好抗旱育苗各项工作，确保烟苗充足、质量达到规定要求，为适时移栽打下坚实基础。各育苗点要严格育苗技术操作规程，加强对病虫害的防控；烟草部门要加大技术指导服务力度,强化对育苗工作的管理和指导，为烤烟生产抗旱夺丰收打下坚实的基础。

（三）高质量、高标准实施集中预整地，确保烟苗适时移栽

1.高标准、高质量完成预整地工作。高质量的预整地是高水平烟叶生产的基础，全区在4月25日以前要完成预整地工作。全区的预整地要以今天看的姜驿乡预整地现场会为标准，按照“深耕、土细、肥足、沟直、高墒、墒平、大塘、水透、深栽、膜严”的要求进行，切实加快预整地进度，确保预整地质量。受干旱影响，土壤水份低，田地板结坚硬，增加了整地理墒难度和工作量，但不能降低预整地的质量和标准。全区机耕机耙率必须达到90％以上，羊街、新华、老城、姜驿机耕起垄作业率要保证达到100％。各乡镇党委政府和相关部门要专门抽调春耕备耕工作队，深入到村组、田块，进驻到各村组挂钩联系，帮助指导农户抓好集中预整地工作。

2.加强漂浮育苗管理工作。今年全区先后育苗2042万株，已能保证全区种烟面积需要。

各乡（镇）和烟草部门要加强烟苗管理工作，指导育苗合作社严格按照育苗技术操作规程，严格壮苗标准，严格各项措施，加强病虫害防治，确保育出数量足、质量高、无病、健壮烟苗，满足大田移栽。要严格按合同面积及地块供应烟苗，加强补苗发放和余苗集中统一销毁制度的建立和完善，切实加强育苗管理。

3.抓好规模化连片种植和集中移栽工作。各宜烟乡（镇）必须严格按照原规划上报地块面积进行种植，不得以任何理由擅自改变地块，减少连片面积。全区烟苗移栽工作必须从4月20日开始到5月15日前结束。各宜烟乡（镇）要高度重视，强化责任，把提高移栽集中度和移栽质量作为今年移栽工作的重点，保证移栽质量。要迅速组织乡村两级干部组成工作队伍，分片包干、包村包组，动员和组织好各种烟农户克期完成小春收割，并根据烟苗长势和水源、气候变化情况，合理调度用水，集中移栽。各乡镇、烟叶站、生产技术人员要分片包干，责任到人，考核到人，不断提高参与烤烟生产工作的积极性和主动性。实际移栽数量和合同数量要吻合，做到种植面积、地块、收购、种烟农户四落实、四清楚，确保总量增加，质量不下，效益不减。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下达我区烟叶生产收购计划总量为2688270.5公斤，是我区烤烟生产历史上量最大的一年。要实现这一目标，任务十分艰巨，只有细化生产措施，强化生产技术管理，提高整体生产水平，才能实现总量目标和质量目标。今年的烤烟种植要求采用双层施肥，确保每亩烤烟的施肥量在65－70公斤。目前，全区已到位化肥数量为1045吨，可满足全区1.653万亩烤烟需要。

5.加快现代烟草农业建设。烤烟生产是我区山区半山区农民主要的经济作物，是地方财税增长和农民增收的重要保障。今年，州委、州政府将在继续完善提升禄丰整区现代烟草农业建设基础上，重点要对楚雄、姚安、牟定、武定4个区市进行整区推进建设，其余5个区各选择一个乡镇进行建设示范。通过努力，力争到2011年全区基本实现传统烟草农业向现代烟草农业的转变，最终在全省率先实现现代烟草农业建设目标。2011年，我州也将列为全州现代烟草农业整区推进建设，结合我区实际，要认真总结羊街镇现代烟草农业示范区的试点经验，积极探索现代烟草农业发展之路和种植专业户、家庭农场、种植合作社三种组织方式，进一步建立健全育苗、农机、植保、烘烤四个专业化服务体系。区级有关部门要积极参与，密切配合，认真履职，搞好服务，努力形成政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的工作机制，为加快现代烟草农业发展提供坚强的组织保证。各宜烟乡镇要认真履行现代烟草农业建设的组织领导责任，科学安排分工，优化力量分配，坚持主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，切实把烟草产业抓好。要对烟水、烟路、水窖、密集烤房建设等基本烟田建设提前进行项目规划，可以跨区域连片规划。同时，要加紧完善基本烟田建设内业工作、后续工作。

三、贯彻落实省、州抗旱和春耕生产工作会议精神，全力抓好全区春耕生产工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召开全省春耕生产工作现场会议。会议指出，各级党委政府一定要充分认识当前做好春耕备耕工作的重要性、艰巨性和紧迫性，坚定不移地把抗大旱、促春耕作为当前的首要工作，进一步加强组织领导，围绕农民增收，调整种植结构，抢抓栽种节令，加大科技投入，确保种植面积；进一步转变工作作风，强化措施落实，及时帮助解决春耕中的突出问题和困难，组织发动群众适时掀起春耕备耕高潮，确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转，为实现全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定的任务作出积极的贡献。会议强调，各级各部门要进一步加大“三农”工作力度，确保各项支农惠农措施落实到位，确保各项农业发展的责任和要求落实到位，确保把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来。要强化四个保障：一是强化投入保障，省政府将在去年基础上新增3亿元资金用于春耕生产，各级财政要增加对农业生产的投入，金融机构要增加对农业的信贷投放，引导农民加大对农田水利基础设施建设和农业生产的投入；二

是强化科技保障，为抗击特大干旱促进农业生产做出更大贡献；三是强化农资保障，切实采取措施确保物资供应，做到数量充足、价格合理、质量保证；四是强化作风保障，加强领导，建立责任制，转变工作作风，改进工作方法，帮助农民群众解决生产生活中的实际困难和问题。各级党员干部要全力以赴、克难奋进抓好春耕生产各项工作，努力取得抗灾夺丰收的全面胜利。

4月8日，州委、州政府在姚安召开全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议。会议强调，当前全州各级各部门要着重做好七项重点工作：一是认真抓好抗旱措施的落实。要把思想认识统一到中央和省州党委、政府抗大旱保民生促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。二是认真抓好粮食种植计划的落实。引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。三是认真抓好支农惠农政策的落实。切实做到资金、措施、责任三位一体，环环相扣，确保各项惠农政策不折不扣贯彻落实。四是认真抓好各项增产技术的落实。大力推广水稻旱育秧、塑盘育秧、湿润育秧、庭院育秧、异地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆盖等抗旱节水栽培技术，全面推广良种良法，努力提高春耕生产的科技含量，确保大春粮食增产增收。五是认真抓好贫困户和薄弱户帮扶措施的落实。积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种。六是认真抓好农资市场监管工作的落实。继续加大工作力度，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。七是认真抓好森林防火措施的落实。继续加强领导，层层落实责任，加强宣传，加强值班，严格管控火源，坚决杜绝火灾事故的发生。

当前，我区已进入了春耕生产的关键时期，面对迅速蔓延的旱情，各乡镇、各部门要认真贯彻落实省州抗旱救灾、春耕生产等工作会议精神，牢固树立小春损失大春补的思想，进一步坚定做好当前抗旱救灾、春耕生产和烟叶生产工作的信心，采取更加扎实有效的措施，全力夺取抗旱救灾工作的全面胜利，确保全区大春生产增产增收。为此，全区上下要“认清三个问题，做好五项工作”。认清三个问题：一是认识问题。要强化元谋是全州十区（市）旱情最为严重的认识，无论是说话、做事，还是搞宣传，都要坚持这个原则，充分将我区的旱情公示社会，争取更大的支持。二是措施问题。要采取最为适宜的抗旱措施抓好抗旱工作，确保人员到位，应急资金、物资到位，抗旱措施到位，确保抗旱各项工作顺利开展。三是机遇问题。要充分利用我区一切可以利用的机遇，积极做好项目申报，灾情汇报等工作，充分发挥党团妇青的工作职能，组织广大人民群众自主开展抗旱，进一步改善缺水状况。做好五项工作就是要着力做好以下工作：

1.继续抓好抗旱措施的落实。面对持续加剧的旱情，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到中央、省、州、区党委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，增强忧患意识，做到心中有数、未雨绸缪，牢固树立抗大旱、抗长旱、抗大灾的思想，以坚定的工作决心、饱满的工作热情、深厚的群众感情，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保城乡供水和人畜饮水安全，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。据农业部门统计，截止4月8日，全区水稻育秧面积为4016亩，仅能供6万亩左右的大田种植，而全区水稻计划种植面积为8.194万亩，还有2万多亩的水稻没有育秧，各乡镇要认真分析和研究本乡镇的种植情况，迅速落实育秧面积，为落实全区水稻种植计划育足小秧，打牢基础。

2.提前做好水改旱准备工作。实现粮食稳定增产，做到“小春损失大春补”，最重要、最基础的工作就是要引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。各乡镇，特别是水利条件较差的姜驿乡、羊街镇以及东山大沟灌区乡镇，要认真分析水情，算清水帐，认真做好干旱长期持续的抗旱准备，对水源难以保障的雷响田、梯田，要及早谋划种植结构调整，适当扩大晚秋粮食作物种植面积，统筹做好后期粮经作物套种准备工作，积极发展豆类、红薯、德国米葱等需水量少的旱地作物和耐旱优质水果种植。要加大良种推广力度、机耕作业面积和水改旱种子储备、农用物资调供准备等各项工作，推进水改旱工作扎实开展。

3.落实好各项增产技术。要充分发挥科技示范户、科技带头人引领、示范、带动作用，运用各类示范田、示范区，通过开展现场培训、交流考察、实地指导等多种形式，传授先进适用技术，引领更多农民学会应用农业技术。今年尤其要结合旱情，认真抓好水稻移栽和地膜玉米高产创建示范工作，水稻移栽继续推广“双龙出海”和规范化条栽，各乡镇必须做好不少于100亩的“水稻精准定量栽培”示范。玉米高产创建示范技术主要以地膜覆盖和育苗移栽为主，各乡镇必须抓好示范样板建设，每个乡镇必须完成不得少于100亩的示范样板建设。

4.加强中耕管理和农资监管。首先要抓好病虫害预测预报。针对今年干旱少雨，病虫害易发的实际，区农业部门要抓好大春生产期间各种农作物的病虫害预测预报，密切监测病虫害的发生，及时发布信息，做到早发现、早预防，为农民科学防治提供科学依据。重点要加强水稻、玉米等病虫害的联防联治，真正做到大灾之年无大疫。各乡镇要尽快组织对本乡镇物理杀虫灯的安装及使用情况进行一次全面的调查统计，对不能正常使用的要想办法进行修复，使其发挥良好的杀虫作用。有关部门要继续加大工作力度，尤其对种子、化肥、农药、疫苗市场和重点品种更要严加监管，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。

5.积极帮助贫困户和薄弱户。一是做好灾情统计，掌握因灾生活困难人数。按照“长保、短补、延伸救助”的要求，逐村逐户调查核实群众缺粮、缺水情况，重点掌握低保、五保、优抚对象等常保人口的缺粮情况，把因旱灾造成生活困难的灾民及时纳入春夏荒救助范围。二是及时有效组织好捐赠接收和救灾物资发放，最大限度地募集社会资金，帮助受灾群众解决实际困难和问题，有效缓解饮水困难群众的燃眉之急。三是帮助贫困户和薄弱户解决栽种问题。各乡镇一定要高度重视，加强领导，积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种，这项工作要作为政治任务来完成。

四、加强组织领导，确保抗旱促春耕生产顺利开展

春耕生产的成效如何，直接关系到今年农业和农村工作各项目标的实现。全区各级领导和广大干部群众要认清形势，统一思想，切实把春耕生产抓实、抓好、抓出成效。

（一）切实把春耕生产纳入重要日程。各乡镇、各部门都要把春耕生产工作作为压倒一切的中心任务来抓，各级领导干部特别是主要领导要把主要精力放到春耕生产上来，精心组织，真抓实干，务求实效。要根据今年春耕生产面临的严峻形势，围绕如何调整种植业结构、保障投入和科技种田等问题，研究落实备耕生产的有效对策，切实搞好思想发动和政策宣传，着力解决干部群众存在的思想障碍，真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来，确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。为不影响烟叶生产和春耕生产工作，全区党政群机关和涉农事业单位工作人员今年“州庆”一律不放假，待旱情解除和春耕生产结束后再根据工作实际由各单位自行调休。

（二）加大春耕生产帮扶力度。从当前的旱情和春耕生产开展情况来看，我区搞好春耕生产的形势严峻，任务繁重。前段时间各挂点联系的区级领导大多下到所联系乡镇开展了各项督促检查工作，起到了很好的效果，到雨季来临前，各挂点联系的领导要到各自联系的乡

镇开展不少于3至5天的工作，真正扑下身子，深入村组、深入农户、深入地块了解实际情况，帮助乡镇协调解决一些实际困难和问题，指挥乡镇立即组织发动群众迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产工作。各部门负责同志也要带队到联系点去开展相应的工作，认真研究帮扶措施，有钱出钱，有力出力，有信息出信息，有技术出技术，不仅要帮助所包村解决备耕生产的实际问题，而且要帮助贫困户解决备耕难题，确保每个贫困户都做到开犁有种、下种有肥，保证不出现一户因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。对那些种地效益比较低的贫困户，要积极引导劳务输出，把土地流转出去，通过土地流转收入和打工收入，保障基本生活并逐步脱贫，切实做到真帮实扶。

（三）努力形成全社会抓春耕生产的整体合力。严格意义上讲，没有与春耕生产无关的部门，任何部门都是参与者，都不能置身事外、袖手旁观。各乡镇、各部门要站在全局的高度，想农民之所想，急农民之所急，帮农民之所帮，大力支持春耕工作。农业部门要站前台，唱主角，搞好结构调整、科技、信息等方面的指导和服务。财政部门要做好支农资金和政策资金的分解落实工作，主动宣传政策，主动推动政策落实，主动加强监督检查，确保政策监管到位、落实到位。水利部门要搞好水利调度、情况反馈，着力解决重点难点问题。有关行政执法部门要加大对种子、化肥、农药、农机配件等农资市场秩序的整顿力度，依法严查售假、哄抬价格等坑农害农行为。金融部门要加大对农业的资金投放力度，支持农民发展农业生产。气象部门要做好人工增雨准备，抓住时机，适时进行人工增雨作业。石油、电力部门要搞好柴油和电力供应，满足春耕生产需要。林业部门要认真抓好森林防火措施的落实，强化领导，落实责任，细化措施，加强宣传，严格管控，坚决杜绝火灾事故的发生。发改、科技、粮食、供销、畜牧等部门要围绕春耕生产中心任务，主动发挥职能作用，做好本职工作，确保今年春耕生产和烟叶种植工作顺利高效开展。宣传、广电部门要把备春耕生产作为近期宣传报道的重点，多角度宣传备春耕生产形势和典型，通过身边人和身边事教育广大干部和农民群众，努力营造备春耕生产的良好舆论氛围。

（四）加大工作督查检查力度。当前，正值我区旱情持续加重、春耕备耕的关键时刻，全区各级各部门要按照州委、州政府和区委、区政府的要求，充分认识春耕生产的特殊性、紧迫性、关键性和艰巨性，牢固树立大旱之年保民生、抓春耕、促发展的思想，全力以赴抓好春耕备耕促生产各项工作，努力夺取抗灾救灾夺丰收的全面胜利。区委、区政府督查室要加强对各乡镇、区级有关部门贯彻落实全省春耕备耕生产工作会议精神、全州春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神情况，春耕生产中的抗旱措施、粮食生产、烤烟生产、优势农产品和畜牧业生产、农村劳动力转移就业、预防森林火灾、弱势群体和困难群众帮扶措施，促春耕生产保障措施落实情况和区级领导、各部门服务春耕生产工作情况进行督查，查找工作中存在的问题和薄弱环节，督促做好春耕备耕生产各项工作，确保全区农业增效、农民增收各项措施落到实处。

同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人。全区上下要紧急行动起来，迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，为夺取今年农业丰收和实现农民增收，推进农村经济健康发展做出新的更大的贡献。

第五篇：春耕生产工作会议上的讲话

团结一致 艰苦拼搏

确保抗大旱促春耕各项任务圆满完成——在全县2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议上的讲话

中共县委书记（2010年4月12日）

同志们：

正值全县上下深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次、州委七届七次全会、县委十一届六次全会精神，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全面开展抗大旱、保民生、促春耕各项工作的关键时刻，县委、县政府决定召开全县2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议，主要任务是深入贯彻落实全省春耕生产工作现场会和全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神，进一步动员全县广大农村干部和农民群众紧急行动起来，抢抓节令迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产高潮，高标准高质量高水平完成春耕生产各项任务，努力实现抗大旱、救大灾、保生产、保增收的预期目标，为全年粮食增产、农民增收奠定坚实基础。刚才，大家参观了姜驿乡的烤烟预整地现场，姜驿乡党委、政府也介绍了抗旱救灾、春耕备耕和烤烟预整地工作，县烟草公司（陆经理）讲了很好的意见，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施的落实。

下面，我就如何做好全县2010年春耕生产和烟叶生产各项工作讲四点意见。

一、充分认识当前形势，切实增强抓好抗旱保春耕工作的紧迫感和责任感

去年以来，我县降水异常偏少，气温异常偏高，雨季提早结束，自去年9月21日至今，全县无有效降雨190多天，造成很多库塘蓄水严重不足甚至干枯。据统计，截止4月8日，全县库塘蓄水总量仅为4270万立方米，其中：中型水库蓄水2909万立方米，小

（一）型水库579万立方米，小

（二）型水库522万立方米，小坝塘260万立方米，较上年同期的8144万立方米减少了3874万立方米。目前，干旱已造成全县94446亩农作物受灾，经济损失达3962万元，春耕生产也受到严重影响，截止4月8日，全县水稻育秧面积为4016亩（仅能供6万亩左右的大田种植），较上年同期的7153亩减少了3137亩，水稻移栽面积812亩，较上年同期的3478亩减少了2666亩。这场持续时间最长，程度最深，范围最广，损失最大的百年不遇干旱，使全县人民的生产生活和工农业生产受到严重影响，造成了严重损失。据分析预测，严峻的旱情还将持续并且还会日益加重，这对我们这样一个“十年九旱”的县份来说，可以说是变本加厉，雪上加霜，火上浇油，使全县农业农村工作面临较多的困难。一是全年粮食生产小春减产已成定局，大春增收形势更加严峻，完成全年粮食生产任务压力加大；二是小春减收和干旱导致畜牧业养殖成本增加，农民减收因素增多；三是农产品市场供给面临严峻形势，保持农产品市场份额和价格稳定的任务十分艰巨；四是由于干旱导致缺粮缺水，生活困难群众可能继续增加。因此，奋力抓好春耕生产，为全年农业丰收打好基础，对于夺取抗旱救灾的全面胜利，确保今年经济平稳较快发展具有以下特殊重要的意义：首先是确保大春粮食生产、农民持续增收的需要。只有春耕生产搞好了，全年粮烟生产和农业丰收才能大有希望，农民增收、农村繁荣才有坚实可靠的工作基础。其次是是应对金融危机、实现保增长扩内需的需要。当前国际金融危机仍在继续，必须努力保持农业和农村经济平稳较快增长，千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民持续增收。再次，是保障和改善民生、维护社会稳定和谐的需要。农业是稳大局安天下的产业，粮食是保民生促发展的战略物资，尤其在当前抗旱形势严峻的情况下，保持农业特别是粮烟稳定发展关系到保障和改善民生，关系到全县国民经济全局，关系到社会和谐稳定。各乡镇、各部

门要强化大局意识和责任意识，进一步增强责任感和紧迫感，把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来，把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为当前最重要、最紧迫的中心任务，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，努力工作，进一步动员广大干部和群众，充分调动各方面力量，紧急行动起来，抢抓农时，狠抓各项工作落实，坚定不移、坚持不懈地抓好粮食生产和春耕生产各项工作，妥善解决存在的困难和问题，立即掀起春耕生产高潮，坚决打好春耕生产这场硬仗。

二、克难攻坚，确保全面完成今年烟叶生产任务

今年，州人民政府下达我县烟叶生产实际收购总量为2688270.5公斤，指导性种植面积16530亩。县人民政府已及时将任务分解下达各宜烟乡（镇），并安排开展了各项准备工作等。今年尤其在种植规划、抗旱育苗、合同签定、基础设施和现代烟草农业建设等方面比往年有较大成绩。但从落实情况看，部分乡（镇）对烤烟生产工作的重要性和必要性认识不够，组织实施还不到位，工作作风还不够深入；县烟草营销部技术指导、培训工作还做得不够。针对今年烟叶生产面临的形势和存在的问题，为按质按量完成州下达我县烟叶指令性计划，各乡镇、县级各相关部门要统一思想、提高认识，切实做好今年烤烟生产工作各个环节，把思想和行动进一步统一到这次会议的安排部署和工作要求上来，把稳定规模、控制总量、提高质量摆在工作重要位置，集中人力、集中精力、落实责任，采取有力措施，扎扎实实抓好烤烟预整地和移栽等各项工作。

（一）提高思想认识，切实加强对烟叶生产工作的组织领导。今年，州下达我县新增抗旱救灾烤烟生产收购计划688270.5公斤，这既是机遇，更是挑战和考验。针对今年烟叶生产计划任务增加的新形势，各宜烟乡（镇）人民政府和县级相关部门要以高度的政治责任感，实行党政一把手负责制，在正确贯彻落实上级烤烟生产收购的各项方针、政策和措施的基础上,认真研究农村经济发展变化的新情况，做到积极主动、认识到位，始终把烟叶工作放在解决“三农”问题和发展地方经济的重要位置，作为全县经济工作重头戏来抓好抓实。县烟草部门要认真参谋，切实搞好服务。县委、县政府将对照烟叶生产工作目标责任状，加大考核检查力度，各乡（镇）必须采取强有力措施，高水平地组织好烟叶生产工作，确保全县烟叶生产保持持续发展的良好态势。

（二）筑牢抗大旱、防大灾的思想意识，把烤烟抗旱育苗作为全年烤烟生产头等大事抓紧抓实。宜烟乡（镇）和县级相关部门要充分认识当前烤烟抗旱育苗工作的重要性和紧迫性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想意识，面对持久旱情给烤烟育苗工作带来的严峻影响，要健全和完善育苗工作责任制，对照抗旱救灾应急预案，对全县各种烟片区旱情进行实地详查，制定科学的运水供水方案，广泛宣传动员，把按节令育苗、抗旱育苗作为烟叶生产工作的重中之重抓紧抓实。此外，要积极发动群众采取多种措施落实好抗旱育苗各项工作，确保烟苗充足、质量达到规定要求，为适时移栽打下坚实基础。各育苗点要严格育苗技术操作规程，加强对病虫害的防控；烟草部门要加大技术指导服务力度,强化对育苗工作的管理和指导，为烤烟生产抗旱夺丰收打下坚实的基础。

（三）高质量、高标准实施集中预整地，确保烟苗适时移栽

1.高标准、高质量完成预整地工作。高质量的预整地是高水平烟叶生产的基础，全县在4月25日以前要完成预整地工作。全县的预整地要以今天看的姜驿乡预整地现场会为标准，按照“深耕、土细、肥足、沟直、高墒、墒平、大塘、水透、深栽、膜严”的要求进行，切实加快预整地进度，确保预整地质量。受干旱影响，土壤水份低，田地板结坚硬，增加了整地理墒难度和工作量，但不能降低预整地的质量和标准。全县机耕机耙率必须达到90％以上，羊街、新华、老城、姜驿机耕起垄作业率要保证达到100％。各乡镇党委政府和相关部门要专门抽调春耕备耕工作队，深入到村组、田块，进驻到各村组挂钩联系，帮助指导农户抓好集中预整地工作。

2.加强漂浮育苗管理工作。今年全县先后育苗2042万株，已能保证全县种烟面积需要。各乡（镇）和烟草部门要加强烟苗管理工作，指导育苗合作社严格按照育苗技术操作规程，严格壮苗标准，严格各项措施，加强病虫害防治，确保育出数量足、质量高、无病、健壮烟苗，满足大田移栽。要严格按合同面积及地块供应烟苗，加强补苗发放和余苗集中统一销毁制度的建立和完善，切实加强育苗管理。

3.抓好规模化连片种植和集中移栽工作。各宜烟乡（镇）必须严格按照原规划上报地块面积进行种植，不得以任何理由擅自改变地块，减少连片面积。全县烟苗移栽工作必须从4月20日开始到5月15日前结束。各宜烟乡（镇）要高度重视，强化责任，把提高移栽集中度和移栽质量作为今年移栽工作的重点，保证移栽质量。要迅速组织乡村两级干部组成工作队伍，分片包干、包村包组，动员和组织好各种烟农户克期完成小春收割，并根据烟苗长势和水源、气候变化情况，合理调度用水，集中移栽。各乡镇、烟叶站、生产技术人员要分片包干，责任到人，考核到人，不断提高参与烤烟生产工作的积极性和主动性。实际移栽数量和合同数量要吻合，做到种植面积、地块、收购、种烟农户四落实、四清楚，确保总量增加，质量不下，效益不减。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下达我县烟叶生产收购计划总量为2688270.5公斤，是我县烤烟生产历史上量最大的一年。要实现这一目标，任务十分艰巨，只有细化生产措施，强化生产技术管理，提高整体生产水平，才能实现总量目标和质量目标。今年的烤烟种植要求采用双层施肥，确保每亩烤烟的施肥量在65－70公斤。目前，全县已到位化肥数量为1045吨，可满足全县1.653万亩烤烟需要。

5.加快现代烟草农业建设。烤烟生产是我县山区半山区农民主要的经济作物，是地方财税增长和农民增收的重要保障。今年，州委、州政府将在继续完善提升禄丰整县现代烟草农业建设基础上，重点要对楚雄、姚安、牟定、武定4个县市进行整县推进建设，其余5个县各选择一个乡镇进行建设示范。通过努力，力争到2011年全县基本实现传统烟草农业向现代烟草农业的转变，最终在全省率先实现现代烟草农业建设目标。2011年，我州也将列为全州现代烟草农业整县推进建设，结合我县实际，要认真总结羊街镇现代烟草农业示范区的试点经验，积极探索现代烟草农业发展之路和种植专业户、家庭农场、种植合作社三种组织方式，进一步建立健全育苗、农机、植保、烘烤四个专业化服务体系。县级有关部门要积极参与，密切配合，认真履职，搞好服务，努力形成政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的工作机制，为加快现代烟草农业发展提供坚强的组织保证。各宜烟乡镇要认真履行现代烟草农业建设的组织领导责任，科学安排分工，优化力量分配，坚持主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，切实把烟草产业抓好。要对烟水、烟路、水窖、密集烤房建设等基本烟田建设提前进行项目规划，可以跨区域连片规划。同时，要加紧完善基本烟田建设内业工作、后续工作。

三、贯彻落实省、州抗旱和春耕生产工作会议精神，全力抓好全县春耕生产工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召开全省春耕生产工作现场会议。会议指出，各级党委政府一定要充分认识当前做好春耕备耕工作的重要性、艰巨性和紧迫性，坚定不移地把抗大旱、促春耕作为当前的首要工作，进一步加强组织领导，围绕农民增收，调整种植结构，抢抓栽种节令，加大科技投入，确保种植面积；进一步转变工作作风，强化措施落实，及时帮助解决春耕中的突出问题和困难，组织发动群众适时掀起春耕备耕高潮，确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转，为实现全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定的任务作出积极的贡献。会议强调，各级各部门要进一步加大“三农”工作力度，确保各项支农惠农措施落实到位，确保各项农业发展的责任和要求落实到位，确保把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来。要强化四个保障：一是强化投入保障，省政府将在去年基础上新增3亿元资金用于春耕生产，各级财政要增加对农业生产的投入，金融机

构要增加对农业的信贷投放，引导农民加大对农田水利基础设施建设和农业生产的投入；二是强化科技保障，为抗击特大干旱促进农业生产做出更大贡献；三是强化农资保障，切实采取措施确保物资供应，做到数量充足、价格合理、质量保证；四是强化作风保障，加强领导，建立责任制，转变工作作风，改进工作方法，帮助农民群众解决生产生活中的实际困难和问题。各级党员干部要全力以赴、克难奋进抓好春耕生产各项工作，努力取得抗灾夺丰收的全面胜利。

4月8日，州委、州政府在姚安召开全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议。会议强调，当前全州各级各部门要着重做好七项重点工作：一是认真抓好抗旱措施的落实。要把思想认识统一到中央和省州党委、政府抗大旱保民生促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。二是认真抓好粮食种植计划的落实。引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。三是认真抓好支农惠农政策的落实。切实做到资金、措施、责任三位一体，环环相扣，确保各项惠农政策不折不扣贯彻落实。四是认真抓好各项增产技术的落实。大力推广水稻旱育秧、塑盘育秧、湿润育秧、庭院育秧、异地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆盖等抗旱节水栽培技术，全面推广良种良法，努力提高春耕生产的科技含量，确保大春粮食增产增收。五是认真抓好贫困户和薄弱户帮扶措施的落实。积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种。六是认真抓好农资市场监管工作的落实。继续加大工作力度，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。七是认真抓好森林防火措施的落实。继续加强领导，层层落实责任，加强宣传，加强值班，严格管控火源，坚决杜绝火灾事故的发生。

当前，我县已进入了春耕生产的关键时期，面对迅速蔓延的旱情，各乡镇、各部门要认真贯彻落实省州抗旱救灾、春耕生产等工作会议精神，牢固树立小春损失大春补的思想，进一步坚定做好当前抗旱救灾、春耕生产和烟叶生产工作的信心，采取更加扎实有效的措施，全力夺取抗旱救灾工作的全面胜利，确保全县大春生产增产增收。为此，全县上下要“认清三个问题，做好五项工作”。认清三个问题：一是认识问题。要强化元谋是全州十县（市）旱情最为严重的认识，无论是说话、做事，还是搞宣传，都要坚持这个原则，充分将我县的旱情公示社会，争取更大的支持。二是措施问题。要采取最为适宜的抗旱措施抓好抗旱工作，确保人员到位，应急资金、物资到位，抗旱措施到位，确保抗旱各项工作顺利开展。三是机遇问题。要充分利用我县一切可以利用的机遇，积极做好项目申报，灾情汇报等工作，充分发挥党团妇青的工作职能，组织广大人民群众自主开展抗旱，进一步改善缺水状况。做好五项工作就是要着力做好以下工作：

1.继续抓好抗旱措施的落实。面对持续加剧的旱情，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到中央、省、州、县党委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，增强忧患意识，做到心中有数、未雨绸缪，牢固树立抗大旱、抗长旱、抗大灾的思想，以坚定的工作决心、饱满的工作热情、深厚的群众感情，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保城乡供水和人畜饮水安全，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。据农业部门统计，截止4月8日，全县水稻育秧面积为4016亩，仅能供6万亩左右的大田种植，而全县水稻计划种植面积为8.194万亩，还有2万多亩的水稻没有育秧，各乡镇要认真分析和研究本乡镇的种植情况，迅速落实育秧面积，为落实全县水稻种植计划育足小秧，打牢基础。

2.提前做好水改旱准备工作。实现粮食稳定增产，做到“小春损失大春补”，最重要、最基础的工作就是要引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。各乡镇，特别是水利条件较差的姜驿乡、羊街镇以及东山大沟灌区乡镇，要认真分析水情，算清水帐，认真做好干旱长期持续的抗旱准备，对水源难以保障的雷响田、梯田，要及早谋划种植结构调整，适当扩大晚秋粮食作物种植面积，统筹做好后期粮经作物套种准备工作，积极发展豆类、红薯、德国米葱等需水量少的旱地作物和耐旱优质水果种植。要加大良种推广力度、机耕作业面积和水改旱种子储备、农用物资调供准备等各项工作，推进水改旱工作扎实开展。

3.落实好各项增产技术。要充分发挥科技示范户、科技带头人引领、示范、带动作用，运用各类示范田、示范区，通过开展现场培训、交流考察、实地指导等多种形式，传授先进适用技术，引领更多农民学会应用农业技术。今年尤其要结合旱情，认真抓好水稻移栽和地膜玉米高产创建示范工作，水稻移栽继续推广“双龙出海”和规范化条栽，各乡镇必须做好不少于100亩的“水稻精准定量栽培”示范。玉米高产创建示范技术主要以地膜覆盖和育苗移栽为主，各乡镇必须抓好示范样板建设，每个乡镇必须完成不得少于100亩的示范样板建设。

4.加强中耕管理和农资监管。首先要抓好病虫害预测预报。针对今年干旱少雨，病虫害易发的实际，县农业部门要抓好大春生产期间各种农作物的病虫害预测预报，密切监测病虫害的发生，及时发布信息，做到早发现、早预防，为农民科学防治提供科学依据。重点要加强水稻、玉米等病虫害的联防联治，真正做到大灾之年无大疫。各乡镇要尽快组织对本乡镇物理杀虫灯的安装及使用情况进行一次全面的调查统计，对不能正常使用的要想办法进行修复，使其发挥良好的杀虫作用。有关部门要继续加大工作力度，尤其对种子、化肥、农药、疫苗市场和重点品种更要严加监管，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。

5.积极帮助贫困户和薄弱户。一是做好灾情统计，掌握因灾生活困难人数。按照“长保、短补、延伸救助”的要求，逐村逐户调查核实群众缺粮、缺水情况，重点掌握低保、五保、优抚对象等常保人口的缺粮情况，把因旱灾造成生活困难的灾民及时纳入春夏荒救助范围。二是及时有效组织好捐赠接收和救灾物资发放，最大限度地募集社会资金，帮助受灾群众解决实际困难和问题，有效缓解饮水困难群众的燃眉之急。三是帮助贫困户和薄弱户解决栽种问题。各乡镇一定要高度重视，加强领导，积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种，这项工作要作为政治任务来完成。

四、加强组织领导，确保抗旱促春耕生产顺利开展

春耕生产的成效如何，直接关系到今年农业和农村工作各项目标的实现。全县各级领导和广大干部群众要认清形势，统一思想，切实把春耕生产抓实、抓好、抓出成效。

（一）切实把春耕生产纳入重要日程。各乡镇、各部门都要把春耕生产工作作为压倒一切的中心任务来抓，各级领导干部特别是主要领导要把主要精力放到春耕生产上来，精心组织，真抓实干，务求实效。要根据今年春耕生产面临的严峻形势，围绕如何调整种植业结构、保障投入和科技种田等问题，研究落实备耕生产的有效对策，切实搞好思想发动和政策宣传，着力解决干部群众存在的思想障碍，真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来，确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。为不影响烟叶生产和春耕生产工作，全县党政群机关和涉农事业单位工作人员今年“州庆”一律不放假，待旱情解除和春耕生产结束后再根据工作实际由各单位自行调休。

（二）加大春耕生产帮扶力度。从当前的旱情和春耕生产开展情况来看，我县搞好春耕生产的形势严峻，任务繁重。前段时间各挂点联系的县级领导大多下到所联系乡镇开展了各

项督促检查工作，起到了很好的效果，到雨季来临前，各挂点联系的领导要到各自联系的乡镇开展不少于3至5天的工作，真正扑下身子，深入村组、深入农户、深入地块了解实际情况，帮助乡镇协调解决一些实际困难和问题，指挥乡镇立即组织发动群众迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产工作。各部门负责同志也要带队到联系点去开展相应的工作，认真研究帮扶措施，有钱出钱，有力出力，有信息出信息，有技术出技术，不仅要帮助所包村解决备耕生产的实际问题，而且要帮助贫困户解决备耕难题，确保每个贫困户都做到开犁有种、下种有肥，保证不出现一户因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。对那些种地效益比较低的贫困户，要积极引导劳务输出，把土地流转出去，通过土地流转收入和打工收入，保障基本生活并逐步脱贫，切实做到真帮实扶。

（三）努力形成全社会抓春耕生产的整体合力。严格意义上讲，没有与春耕生产无关的部门，任何部门都是参与者，都不能置身事外、袖手旁观。各乡镇、各部门要站在全局的高度，想农民之所想，急农民之所急，帮农民之所帮，大力支持春耕工作。农业部门要站前台，唱主角，搞好结构调整、科技、信息等方面的指导和服务。财政部门要做好支农资金和政策资金的分解落实工作，主动宣传政策，主动推动政策落实，主动加强监督检查，确保政策监管到位、落实到位。水利部门要搞好水利调度、情况反馈，着力解决重点难点问题。有关行政执法部门要加大对种子、化肥、农药、农机配件等农资市场秩序的整顿力度，依法严查售假、哄抬价格等坑农害农行为。金融部门要加大对农业的资金投放力度，支持农民发展农业生产。气象部门要做好人工增雨准备，抓住时机，适时进行人工增雨作业。石油、电力部门要搞好柴油和电力供应，满足春耕生产需要。林业部门要认真抓好森林防火措施的落实，强化领导，落实责任，细化措施，加强宣传，严格管控，坚决杜绝火灾事故的发生。发改、科技、粮食、供销、畜牧等部门要围绕春耕生产中心任务，主动发挥职能作用，做好本职工作，确保今年春耕生产和烟叶种植工作顺利高效开展。宣传、广电部门要把备春耕生产作为近期宣传报道的重点，多角度宣传备春耕生产形势和典型，通过身边人和身边事教育广大干部和农民群众，努力营造备春耕生产的良好舆论氛围。

（四）加大工作督查检查力度。当前，正值我县旱情持续加重、春耕备耕的关键时刻，全县各级各部门要按照州委、州政府和县委、县政府的要求，充分认识春耕生产的特殊性、紧迫性、关键性和艰巨性，牢固树立大旱之年保民生、抓春耕、促发展的思想，全力以赴抓好春耕备耕促生产各项工作，努力夺取抗灾救灾夺丰收的全面胜利。县委、县政府督查室要加强对各乡镇、县级有关部门贯彻落实全省春耕备耕生产工作会议精神、全州春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神情况，春耕生产中的抗旱措施、粮食生产、烤烟生产、优势农产品和畜牧业生产、农村劳动力转移就业、预防森林火灾、弱势群体和困难群众帮扶措施，促春耕生产保障措施落实情况和县级领导、各部门服务春耕生产工作情况进行督查，查找工作中存在的问题和薄弱环节，督促做好春耕备耕生产各项工作，确保全县农业增效、农民增收各项措施落到实处。

同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人。全县上下要紧急行动起来，迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，为夺取今年农业丰收和实现农民增收，推进农村经济健康发展做出新的更大的贡献。