解析农业部关于加强农机农艺融合加快推进薄弱环节机械化发展的意见

第一篇：解析农业部关于加强农机农艺融合加快推进薄弱环节机械化发展的意见

农业部关于加强农机农艺融合加快推进薄弱环节机械化发展的意见

农机发[2010]8号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农机、畜牧、农垦、渔业厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局：

为认真贯彻党的十七届五中全会精神，落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》(国发[2010]22号)，加强农机农艺融合，促进农机农艺协调发展，实现粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高，养殖业、林果业、设施农业、农产品初加工机械化协调推进的目标，现提出如下意见：

一、深刻认识加强农机农艺融合的重要意义

随着工业化、城镇化的深入发展，农村劳动力结构和农民劳动观念发生了深刻变化，农民对农机作业的需求越来越迫切，农业生产对农机应用的依赖越来越明显。新一代农民更加向往有体面的劳动和有尊严的生活，机械化程度的高低已直接影响农民的农业生产意愿。近年来我国农业机械化得到快速发展，2009年全国农作物耕种收综合机械化水平达到49.13%，2010年将突破50%，农业生产方式将实现以人畜力为主到机械化为主的历史性转变。但必须清醒地看到，我国农机化发展仍然存在较多薄弱环节，如：水稻机械插秧、玉米机收水平不到17%，油菜机播、机收水平仅为10.4%和8.8%，马铃薯播种、收获、甘蔗收获、棉花收

获、花生收获等环节的装备尚处于试验试制阶段，畜牧水产养殖业、林果业、农产品初加工、设施农业等机械化发展也滞后于实际需求。这些薄弱环节机械化问题如不尽快解决，不仅将制约农机化全面协调发展，也将影响农业现代化进程。

造成这些薄弱环节机械化发展较慢的原因很多，农机农艺结合不够紧密是其中一个重要因素。主要表现在：农机与农艺的联合研发机制尚未建立，一些作物品种培育、耕作制度、栽植方式不适应农机作业的要求，农民种植养殖习惯差异大，种养标准化程度偏低等。国内外实践表明，农机农艺融合，相互适应，相互促进，是建设现代农业的内在要求和必然选择。当前，我国农机化发展已经到了加快发展的关键时期，农机农艺有机融合，不仅关系到关键环节机械化的突破，关系到先进适用农业技术的推广普及应用，也影响农机化的发展速度和质量。实现农机农艺的融合，对促进农业稳定增产和农民持续增收，加快推进农业现代化有着十分重要的意义。

二、明确促进农机农艺融合的目标任务

认真落实国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求，加强管理部门相互协调、科研单位联合攻关、推广机构相互协作，建立农机农艺融合的协调机制;以提高机械作业适应性为重点，推动栽培和养殖方式的改进和作物品种的选育，形成农艺农机相适应的技术体系，提高农业生产标准化、规模化水平和组织化程度，为农机化作业创造条件;以粮食作物为重点，力争尽快实现关键薄弱环节农机化的突破，全面推进粮食作物、经济作物以及林果业、畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工机械化;坚持走中国特色农机化发展道路，积极开展技术创新、组织创新和制度创新，加强农机化基础设施和公共服务

能力建设，完善农机社会化服务体系，推进农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化，不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，加快现代农业建设。

三、积极推进农机农艺融合的主要措施

(一)科学制定农机化发展规划。各级农机化主管部门要结合制定农机化“十二五”发展规划，按照国务院提出的2015年和2020年农机化发展目标，研究制定分阶段、分地区农机化发展目标和推进大宗农产品重点农作物关键环节机械化发展任务，落实措施，分类指导，梯度推进。

(二)加快研发关键环节农机化技术和装备。建立农机和农艺科研单位协作攻关机制，整合现有农机院所科研力量，建立重点作物的农机化实验室，组织农机和农业科研推广单位、生产企业联合攻关。加强农艺技术研究，将机械适应性作为科研育种、栽培和养殖方式推广的重要指标，有针对性地示范推广农机农艺结合紧密的机型、作物品种和种植养殖方式。加强农机技术研究，抓紧水稻育插秧、玉米收获、油菜、甘蔗、棉花生产等薄弱环节机械化技术及装备研发，适应农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。加强农机农艺技术集成，针对重点薄弱环节，制定和完善区域性农机化技术路线、模式和作业规范。

(三)积极推广重点作物关键环节农机化技术。充分利用重点农机化技术推广、农作物高产创建示范、现代农业示范、农业标准化生产等项目，加大关键环

节农机化技术示范推广力度，扩大推广范围。重点开展水稻育插秧、玉米、油菜、花生、马铃薯机械化技术示范，以及甘蔗、棉花、大豆、牧草生产机械试验选型和示范推广，大力推广保护性耕作、旱作节水、现代养殖、设施农业、农村节能减排技术，促进薄弱环节机械化技术突破和发展。

(四)抓紧完善适应机械化作业的种植技术体系。制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械作业规范，完善农机、种子、土肥、植保等推广服务机构紧密配合的工作机制，组织引导农民统一作物品种、播期、行距、行向、施肥和植保，为机械化作业创造条件。在玉米生产方面：积极推进玉米标准化、规模化种植，在一定区域范围统一品种和种植模式，因地制宜确定玉米机械化收获技术路线和适宜机型。在水稻生产方面：以育插秧为重点，加快形成和完善区域性育秧作业规范，并在品种选择、育秧、植保、田间管理、茬口对接等各个环节加强农机农艺的融合。在油菜生产方面：以播种、收获和秸秆处理机械化为重点，开展农机农艺技术集成配套，完善技术模式和机具配套方案。

(五)进一步加大政策扶持力度。发挥农机购置补贴的调控作用，优先保证重点和薄弱环节作业机械购置补贴，加大补贴力度。积极争取实施农机作业和技术补贴，调动农民应用深松整地、秸秆还田、机插秧、高效植保等增产增效、资源节约和生态保护农机化技术的积极性。认真实施保护性耕作建设工程，加快实施农机化推进工程，积极推进机械化秸秆综合利用和油菜生产机械化示范县建设，加大农机化基础设施建设力度，提高农机化公共服务能力。推进基层农机化推广机构改革和建设，将基层农机化技术推广体系，纳入基层农技推广体系改革和建

设示范县、乡镇农业技术推广机构建设等项目实施范围，改善设施条件，提高推广能力。

(六)大力开展农机农艺知识和技术培训。各级农机化、科教、种植业部门要积极配合，结合重点农时，组织开展专项培训活动，向农机手传授先进适用农机化技术和农艺技术。充分利用阳光工程等农民培训项目，将农机手和修理工作为培训重点，加大培训力度。进一步加强职业技能培训和鉴定工作，加强政企联动，积极引导生产企业做好农机手的培训工作。同时，也要加强基层农技、农机推广人员业务培训工作。

(七)努力推进农机社会化服务。加强农机社会化服务体系建设，积极扶持农机合作社和农机大户，提高农机服务组织化程度。积极培育农机服务市场，以市场为导向，组织开展社会化服务，提高机手效益。加强信息服务，引导农民开展跨区作业。加强农机维修网点建设，督促企业完善售后服务网络，提高售后服务能力。进一步规范农机销售市场、作业市场、维修市场，切实加强农机产品质量监督和在用农机质量调查，提高农机装备质量安全水平。

四、切实加强农机农艺融合工作的组织领导

农业机械化是发展现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志。当前我国正处在从传统农业向现代农业转变的关键时期。发展农业机械化，事关加快转变农业发展方式，事关推进农业现代化和加快社会主义新农村建设，事关经济社会发展全局。各地要认真贯彻落实党的十七届五中全会关于加快

发展农业机械化和设施农业的要求及国发[2010]22号文件提出的各项政策措施。

各级农机化主管部门和农业系统相关部门要把农机农艺融合工作摆上重要位置，加强组织领导，密切沟通协作，采取切实措施，积极努力推进。要成立农机农艺融合协调小组和农机农艺融合专家组，定期会商，统筹协调解决农机化发展中遇到的困难和问题。各省区市农机化主管部门要会同农业系统相关部门，结合实际认真研究农机农艺融合的重点，明确目标，制定措施，形成工作方案，并认真组织实施。要加大农机农艺融合重要意义的宣传，形成良好氛围，积极培育农机农艺融合的典型，加强示范引导，提高农民应用农机农艺融合技术的自觉性，推动农业机械化科学发展，为实现中国特色农业现代化做出贡献。

农业部

二○一○年十一月三日

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第二篇：实施农机农艺融合加快农机化发展

实施农机农艺融合加快农机化发展

平邑县位于沂蒙山区腹地，总面积1825平方公里，辖13个镇、1个街道和1个经济开发区，733个村居社区，人口101万。平邑县是典型的山区农业大县，山区丘陵占总面积的85%，农业人口占总人口的88%。全县主要粮食和经济作物有小麦40万亩、玉米50万亩、花生30万亩、土豆15万亩、大蒜15万亩、果品40万亩。近年来，在省农机局的领导与支持下，平邑县农机局以科学发展观为指导，以加快农机化发展方式转变为主线，以实施国家甘薯农机农艺融合示范区建设为总抓手，结合我县实际，在马铃薯、地瓜、大蒜、花生、小麦、玉米等经济、粮食作物生产中大力推广实施了农机农艺融合技术，通过持续加大组织、技术和管理创新建设、扩大示范区面积，我县的农机农艺融合示范推广工作开创了良好局面。2011年，平邑县被农业部评为全国农机农艺融合示范县。

一是促进了装备结构优良化。近年来，平邑县以建立现代农机农艺融合示范县为目标，紧紧围绕农机农艺标准要求，坚持走农机总量增长与结构优化并重的路子，依托农机购置补贴，鼓励引导农民购置符合我县实际、先进适用的大中型拖拉机、小麦、玉米联合收获机、深松整地机械及经济作物生产机械，通过不断调整存量，优化增量，农机装备质量与结构不断优化。截至目前，平邑县拥有各类农业机械10万余台（套），其中各类型拖拉机3.38万台、联合收割机209台、种植业机械2.8万台、农用排灌机械2万台、农产品初加工机械1.6万台、畜牧养殖机械3087台，机具配套比为1：1.6，农机总动力达到68.6万千瓦，综合机械化水平达79.5%。农机总值和农机总动力年均增长速度分别为9％、5％，全县大中小机械趋于协调，耕种收机械相对配套，适应农机农艺融合需求、有利于推动现代农业发展的现代农机装备格局初步形成。

二是促进了生产全程机械化。农机农艺有机融合，有效推进了农业传统种植的改变。近年来，平邑县农机局始终把推广先进适用的新机具、新技术作为农机工作的重点来抓，综合运用行政的、经济的、法律的手段加大农机农艺融合宣传和推广力度，并于2011年成功召开了全省农机深松整地现场会，取得良好的推广示范效果。我们根据我县山地丘陵多、平原湖片少、粮食作物种植逐渐减少、经济作物面积不断加大的实际，因地制宜，在示范区内，大力推广实施了经济类作物机械化生产。并分别于2011年和今年成功召开了全省马铃薯播种收获机械化创新示范项目现场会和全省马铃薯机械化播种暨技术培训现场会。通过各级现场会的示范引导、辐射带动，我县玉米机收、秸秆切碎还田、保护性耕作、深松整地、经济类作物机械化生产等工作取得了较大进展，农民对农机农艺融合有关技术的了解、熟悉、使用的积极性和实践性不断提高，有效促进了传统种植模式的转变。截至目前，平邑县小麦、玉米两大粮食作物中，小麦生产全过程已经基本实现机械化、机收水平达到了98%，玉米耕种机械化水平不断提高，机收水平达到了75%，小麦秸秆切碎还田、保护性耕作面积超过15万亩，薯类、花生、大蒜、黄烟等经济类作物机械化综合水平达到64%。全县农业机械化作业已经突破了传统的某一作物、某个环节、某项技术单一发展的局面，呈现出向农作物耕种收全程机械化和向农村畜牧、养殖、林果、农产品加工各业全程机械化全面发展的态势。

三是促进了种植模式精准化。实施机械化作业，有效缩短了农作物耕种收各个环节作业时间，提前了农作物收获上市时间，如土豆、玉米等作物的收获期提前了5—10天，使销售价格明显提高，为农作物增产增效打下了良好的基础。作业时间的缩短，为开展多种农作物轮作提供了充裕时间，增加了轮作次数，大蒜、玉米、花生、蔬菜等农作物交替种植，提高了农民收入，深入农民欢迎。同时，农机农艺融合，一大批新机具、新技术脱颖而出。随着平邑县引进的玉米点播机、穴播机、花生点播机、马铃薯种植收获机的推广应用，农作物种植环节的株距、行距、垄高、垄宽等方面实现了标准统一，推进了农作物生产全程机械化的发展。

四是促进了农机作业规模化。农机作业规模化是农机化向高级阶段发展的一个重要特征。农机农艺融合，为农机作业规模化提供了坚实的物质支撑，而农机规模化作业又是在农机合作服务组织不断发展壮大的基础上得以实现的。近年来，平邑县农机局精心培育，扶持引导农机大户向农机专业大户发展、农机专业大户联合起来向农机合作社发展，不断实现农机服务组织的升级再造，使全县农机合作服务组织得到了快速发展。目前，全县共有各类农机合作社34个，资产20万元以上的农机专业大户286个。依托农机合作社、农机专业大户等农机服务组织，通过实行跨区作业、订单作业和承包作业等服务方式，不断提高农机作业服务能力，进一步提升了农机作业的规模化水平。目前，各类农机服务组织已承担了全县45%以上的农机作业量，并且以每年15%以上的速度递增。

五是促进了农机服务产业化。农机农艺融合，使农民传统意义上的面朝黄土背朝天的劳作模式，迈向了机械化、规模化、集约化的现代农业时代，不但极大地解放了劳动力，也迅速催生了农机服务业的发展壮大。近年来，平邑县适应农机化发展的新要求，采取多种有效措施，致力于培育发展农机作业、运输、维修、销售市场，推动了农机服务业的快速健康发展。农机服务业成为农村有知识、有见识的“新型”农民投资创业和发展的重要选择，成为推动农业和农村经济发展的重要力量。截至目前，全县农机从业人员达到5.98万人，占农村劳动力总数的12.5%，全县农机服务总产值达7.8亿元，农机化为农民人均实现纯收入520元，占农民人均纯收入的10%，农机服务产业化的发展壮大，为我县农业增效、农民增收、农村经济发展做出了重要贡献。（平邑县农机局 办公室）

第三篇：加强农机农艺融合 加速农机化发展

加强农机农艺融合 加速农机化发展

我国是一个农业大国，农业生产是大多数人的生存之本、衣食之源，也是影响国民经济的关键。随着社会经济的发展，国家对农业生产的重视程度越来越高。农业产生模式也逐渐从传统农业转变为现代农业。但是，当前农业生产模式当中，依然存在深层次的矛盾，这种矛盾对农业生产影响比较大。为了更好的促进农业发展，我国开始注重加强农机农艺融合，解决农艺新技术在农业生产中的问题，从而保障农业丰产丰收，提高农业生产水平。笔者根据自己多年的工作经验针对加强农机农艺融合，加速农机化发展的相关内容进行阐述，仅供大家参考。农机与农艺的辩证关系

随着农业的发展，各种农机农艺也逐渐发展起来，为了更好的促进农机农艺融合，加速农机化发展，以下针对农机农艺的辩证关系进行研究：

1.1 农机适应农艺是现代农业发展的前提

近年来，我国工业发展十分迅速，各种高科技产品也被运用到各行各业。在这种情况下，想要发展现代农业，就必须使农机适应农艺，从而实现农业现代化高质高量生产。而想要实现农机适应农艺，还需要在农机研发过程中，充分了解当前农业生产现状。将农艺规范作为研究对象，要求农机具备高强度、高硬度、集中度等特征，从而制造出操作简单，适合大多数农作物大规模生产的农机。类似在水稻种植过程中，不同地区存在比较大的气候差异，水稻成熟期茎秆中的水分也有很大的不同。在这种情况下，农机研发人员可以根据不同的地区时候，研发出一种半喂入式水稻收割机，针对含水量比较高的水稻这种收割机不能达到受到的脱粒部位，也就避免了水分过高的水稻脱粒问题。这种农机形式就是适应农艺发展的具体体现。

1.2 农艺适应农机是发展现代农业的必要要求

除了农机适应农艺以外，使用农业机械耕作也是现代化农业发展的必然趋势。但是，目前农机耕作当中依然存在操作不灵活、局限性高等缺点，导致现代化农业发展的脚步被拖慢。因此，在现代化农业发展过程中，还需要农艺充分适应农机，要求农业技术人员通过调整农艺来实现农业的机械化生产。此外，还需要相关技术人员做好?Ｒ导际醯拇?授，让农业生产人员更加了解农机操作技术，在农业生产中，更好的利用农机耕作。农机与农艺融合途径

2.1 组建农机农艺领导机构，建立农机农艺长效发展机制

发展农机农艺融合是未来农业发展的必然趋势，因此，做好农机农艺融合十分重要。而在农机农艺融合当中，政府的支持与扶持十分重要。所以，当地政府为了鼓励地方农机农艺融合发展，应该积极组建农机农艺领导机构，该机构必须具有独立性与针对性，成员配备齐全，包括专业技术人员、农机专家、相关领域领导等。从而在农机农艺领导机构下建立农机农艺长效发展机制。在农机农业发展机制当中，需要对农民专业合作社进行有效支持，并且为了改变当前一家一户承包经营的方式，机构应该鼓励各种形式土地的有偿流转，将土地生产规模不断扩大。此外，做好农机农艺科研推广，包括技术推广、农机农艺融合等，从而提升农业生产队伍当中农机技术人员比例，为农机农艺融合奠定基础。

2.2 加强农艺和农机部门协作力度，推进农机与农艺融合工作的顺利开展

构建了专门的农机农业领导机构后，相关部门还需要加强农机农艺部门的协作力度，根据当地的实际情况，了解农业生产的实际需求，并且对农机农业生产进行合理规划与统筹安排，推进农机与农艺融合工作的顺利开展，实现农机农艺的融合。例如：安徽省池州市涓桥区的农业产生当中，为了实现机械化农业生产，可以通过农艺部门对农田基础工作进行指导，包括农作物的选择、育种、施肥、移植等，从而更好的保证农作物产量与质量。同时，农机部门根据农作物的具体情况，选择相应的农业机械进行协助生产，在两者协作过程中，农机农业的融合也会更加顺利。

2.3加强农民技术培训，使其掌握农机与农艺发展相结合、相配套的技术

在农机农艺融合当中，除了政府支持以外，农业产生人员能否掌握相关技术也是非常重要的。因此，加强农机农业融合时，还需要加强农民技术培训，使其掌握农机与农艺发展相结合、相配套的技术。首先，成立专门的农机农艺技术队伍，并且保证技术队伍人员数量，根据队伍的属性，有效分配人员职能。其次，做好技术队伍人员技术培训。相关部门可以成立专门的农业培训项目，通过分析农民的特点，采取相应的培训手段。包括培训时间、培训方式的选择等。在农忙之前，还可以针对机械耕作进行专门的突击培训，运用多样化的培训手段与方式，充分提升农民农机农艺技术水平。此外，在培训期间，还需要注重农民的积极性，可以通过一些教育的方式，使农民意识到农机耕作的重要性，从而更加积极主动地参与到培训当中。除了理论培训外，还需要注重实践能力的考核，考核方式可以通过农田实践的方式进行，促进农民理论与实践的结合，保证农民能够掌握专业的技术，推动农机发展。

在机械化发展迅速的当今社会，机械农业耕作必然会成为未来发展的趋势。为了更好的提高农业生产水平，相关部门应该更加重视农机农艺的结合，将机械化耕作普及。

（作者单位：247104 安徽省池州市贵池区涓桥镇农服中心）

第四篇：加强农机与农艺融合推广秸秆机械化还田技术

加强农机与农艺融合推广秸秆机械化还田技术 秸秆机械化还田技术的优势

1.1 秸秆机械化还田技术增加土壤肥力

农作物秸秆内含非常多的有机物，还包括少部分的无机物和水，其有机物的主要成分是纤维素类的碳水化合物，此外还有少量的粗蛋白质和粗脂肪。它的化学成分有氮、磷等各种，我们知道在农作物种植的一段时间过后，农名会给土地撒化肥，而化肥里面内含丰富的营养物质，它来帮助农作物更好地生长，往年的秸秆里面含有的化学物质和化肥类似，如果将秸秆粉碎化，和土壤混在一起，那么秸秆也起到了化肥的作用。土壤变得更肥沃了。

1.2 秸秆机械化还田技术会改善环境

在过去的时候，农民习惯了秋季玉米收成后将秸秆焚烧，大量的秸秆焚烧导致空气变得污浊，焚烧后的秸秆变成黑灰飞扬在空中。最近几年，空气质量明显下降，PM2.5一直在上升，穹顶下的我们似乎笼罩在一个没有美好明天的笼子里。将秸秆机械化处理，再还田，还土地，会减少很多的空气污染，让蓝天出现的频率高一点。从粗放式的农业变成生态农业，改善我们的环境质量。

1.3 秸秆机械还田技术帮助农民解决秸秆的处理问题

真正为民着想的是在实际中为民解决问题，谋利益。国家的发展出发点在人民，让人民当国家的主人。秸秆机械化还田技术没有实施之前，农民也会很发愁秸秆该怎么处理，焚烧是最走投无路的办法，农民也都想着环境的质量情况。秸秆机械化还田就是实实在在的帮助农民在解决问题。会减少农民购买化肥，节约了农民的生产成本，提高了农民的农作物产量，建立高产农田。这是一件谋福祉的好事！秸秆机械化还田技术实施面临的问题

2.1 农民相关意识薄弱

农民对农作物增产的认识还停留在过去的阶段，对秸秆机械化还田技术认识不深，没有实实在在地认识到秸秆机械化还田对土地的增产效果，对秸秆的机械化使用主观能动性不强。农民的思想比较老旧，容易随波逐流，跟随别人的做法去做。

2.2 秸秆还田技术理论研究不够深入

我国秸秆机械化还田技术虽有发展，但相关工作人员仍需要不断进取，取得该技术进一步的突破。争取早日在该技术发展上有新进展。

2.3 政策措施欠缺

我国政府在推广该技术的时候要有恰当的方法，下乡举行体验会等等，加强政府部门与农民群众的交流，让农民群众的真实想法说出来，让农民群众对秸秆机械化还田技术有更细致的了解。有关部门可以对农民的土地进行测验，看看他们的土地缺少什么化学成分，这样在秸秆机械化还田中可以选择更适合自己土地的还田方式。加强农机与农艺融合推广秸秆机械化还田技术的措施

3.1 研发新农机，推广秸秆机械化还田

农机是农业生产中所必须的?C械设备。在过去的时候，农民都是靠简单的小设备一颗种子一颗种子埋到土里，在收成的时候更是要靠自己的双手把一个一个的玉米掰下来，都收到家里面后再一个一个地掰了皮。农机的发明，对农民的生产起了不可言说的作用，机械化时代让农民减少了自己的劳动成本，秸秆粉碎需要性能良好的农机设备，所以，研发新农机，要从它的综合性能来研究。寿命、粉碎程度等都是检验一个农机设备好与坏的标准。只有好的机器设备，才会让秸秆机械化还田的技术推广的更快。

3.2 创新工作制度，推广秸秆机械化还田

农艺是指一个人对农作物的生长全过程的经营管理。虽然农民接触它们很多，但是他们并没有对农作物进行理论研究过，更多的是蛮干。从农作物的栽培到它们生长环境的好坏、病虫害的治理、杂草的生长等，都需要具体的方案。专业的农业学家可以由有关工作部门进行搭桥，让专家和农民进行直接的交流，让农民们更好地了解自己的土地，了解秸秆机械化还田的技术。该工作部门要形成一套良好的工作机制，通过各种媒体宣传秸秆机械化还田的影响，通过处罚措施来强调焚烧秸秆的危害性，当然要有理有据的向农民讲明。

3.3 政府要加大支持力度，投入更多资金

政府可以从多方面支持农业发展，如：农机的研发，农机和农民的合作，农民开展秸秆机械化还田的技术服务，通过政府资金的投入，使有大规模农机数量的农机户购买更适合自己要合作的农民土地的农机，以加快秸秆机械化还田的技术服务推广。

从农机与农艺融合来推广秸秆机械化还田技术是可行的农业技术之路。牢记可持续发展的理念去发展农业技术，不仅能改善环境质量，对我国农业大国的称号也是起到了稳固的作用。科技是第一生产力，农机与农艺的有效配合是农业发展的必行之策，农艺为基础，农机为保障，两者强强联合才会让农业成果满满，农业发展走上科学之路。

（作者单位：652403云南省泸西县旧城镇农业机械管理服务站）

第五篇：关于推进主要农作物全程机械化加快现代农业发展的意见

关于推进主要农作物全程机械化加快现代农业发展的意见

农业机械化是农业现代化的重要标志，是增创农业发展新优势，建设农业现代化的必然要求。郯城县近年来以争创全国主要农作物全程机械化示范县为总目标，突出现代农业生产方式转变这一总要求，以提高小麦、玉米、水稻三大农作物生产全程机械化水平为主要内容，经耕整地、播种、植保、收获、烘干、秸秆处理为重点环节，充分发挥两个作用。积极开展全程机械化“示范社、示范村、示范乡镇”创建活动，全力打造郯城县农业机机械化发展的升级版。加快农业现代化进程。

一、优化农机装备结构，全面提升全程机械化生产水平

以农业机械化创新示范工程为抓手。强化农机购置补贴等政策的导向作用，整合农机推广机构、农机销售企业、农机合作组织等各类社会资源，进一步加大先进农机装备示范推广力度。鼓励农机销售企业创新新型机械推广方法，着力解决主要农作物生产全程机械化的薄弱环节，以众力农机、三农农机、广泰农机等大型农机骨干企业为重点，打造一批集大型拖拉机、高效联合收获机、粮食烘干设备等高端农业装备示范、销售、培训于一体的农业生产全过程解决方案服务商。

二、加强农机推广体系建设，健全农机推广体制机制

以县乡两级农机推广机构为主导，以农机科技示范户、农机合作社等为补充的农机推广体系。抓好主要农作物全程机械化示范基地或示范区建设。围绕主要农作物，组织专家开展主导产业和主推技术的筛选与集成，进行品种、栽培、机具和加工等技术集成探索、试验示范，打造一批可看、可学、可自制、可推广的典型，以点带面，不断加快先进成熟的粮食和经济作物全程机械化生产技术普及应用。

三、培育农机新型经营主体

围绕“扩大规模、规范管理、提升能力、增加后劲”的目标，进一步加强以农机合作社为重点的农机社会化服务体系建设。深入实施农机作业规模化推进工程，加强农机合作社农业装备、库棚设施、办公条件等硬件建设。深入实施新型职业农民培育工程，充分发挥郯城县拥有两个国家级示范合作社优势，鼓励开展“小社联盟、推动合作社联社”的建设活动，加大对农机合作社理事长、经理人、财务人员培训力度，引导农机合作社加强建章立制。提高规范化管理水平。深入开展农机合作社示范社创建活动，积极探索带机、带地、带资或技术人社的资本合作方式，完善农业生产过程“作业标准、服务价格、技术模式、生产资料”等“几统一”的劳动合作方式，建立合理公平、效率优先的分配机制和利益联结机制。充分发挥农机合作社、农机作业能手作用，鼓励和支持开展土地全程托管或主要生产环节托管、跨区作业、订单作业，推动农业生产向装备智能化、种植规模化、过程机械化、服务社会化方向发展。

四、促进农机农艺融合

成立农机农艺融合协调小组和农机农艺融合专家组，制定科学合理、相互适应的机械化农艺体系、作业规范和质量标准，遴选推广适于机械化作业的作物良种（如，小麦：烟农19号、济麦22号；玉米：正单108、金阳光6号；水稻：临稻

16、阳光600；），统一播期、行距、行向、施肥和植保，为机械化作业创造条件。实施高效农机化规模生产示范引领工程，加强农机农艺融合示范农场建设。

五、提高农机信息化水平

开展“互联网+农机”推进行动，建立县农机管理服务信息化指挥高度平台，通过互联网、移动通讯、大数据、云计算等现代化手段，加强农机管理部门、科研单位、生产企业、农民合作组织、农机手和农民的互联互通，推进互联网、物联网和农业机械化的深度融合，形成面向农业生产的信息化整体解决方案，提升农机管理服务科技化、信息化和智能化水平。

六、实现土地适度规模经营

充分发挥村级党组织的领导核心作用，引导群众采取委托管理等形式，实行土地规模经营、区域化种植。坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权。放活土地经营权和依法、自愿、有偿的原则，加大土地流转力度，探索不同模式土地规模；坚持经营规模适度。使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步、生产手段改进程度和社会化服务水平提高相适应。

七、着力改善农机化生产条件

进一步加大农业投入。发挥涉农资金最大效应，加大对水利、道路等农业基础设施投入力度，对优先列入农业全程机械化项目实施的片区，优先进行基础设施改造提升，为全程机械化生产提供便利条件。今后高标准农田、新增千亿斤粮食、土地整理、扶贫开发、水利建设等涉农建设项目，要集中打捆安排到农业全程机械化项目实施的片区，形成集聚效应。